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一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估概述
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)首先,關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)性,主要體現(xiàn)為:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員具有較長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)期限,并且審計(jì)具有較大的跨度,大大增加了審計(jì)的工作量以及審計(jì)工作難度;此外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為一項(xiàng)新的審計(jì)監(jiān)督形式,缺乏完善、健全的法律法規(guī),在部分問題的評(píng)審與定性工作上其準(zhǔn)確性不能得以保證。其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)職能具有綜合性,通常情況下審計(jì)職能會(huì)向管理領(lǐng)域延伸,主要是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人責(zé)任的評(píng)價(jià)需要通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來完成,進(jìn)而無法保證財(cái)務(wù)收支以及報(bào)表審計(jì)方面得以完善。因此,財(cái)務(wù)收支審計(jì)、管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)方法及職能的有機(jī)結(jié)合在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中至關(guān)重要。最后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)對(duì)象具有個(gè)人性,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)類型工作的重要區(qū)別。國有企業(yè)的法定人是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的直接對(duì)象。因此,對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不僅要從日常工作入手,還要以個(gè)人為審計(jì)工作對(duì)象,并通過審計(jì)國有以及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)來對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序?qū)τ诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全部階段具有十分重要的意義,在審計(jì)工作中應(yīng)聯(lián)系聯(lián)系識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)與可能產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)以及重大誤受風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的實(shí)施工作得以落實(shí)。審計(jì)人員應(yīng)在識(shí)別與評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)中結(jié)合實(shí)施的審計(jì)程序。在進(jìn)一步審計(jì)程序和后進(jìn)程序的設(shè)計(jì)與實(shí)施過程中,必須結(jié)合審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍與識(shí)別以及評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)主要是進(jìn)一步審計(jì)程序的主要針對(duì)對(duì)象,而重大誤受風(fēng)險(xiǎn)是后進(jìn)程序的服務(wù)對(duì)象。關(guān)于進(jìn)一步審計(jì)程序與后進(jìn)程序的概念,介紹如下:與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序相比較,進(jìn)一步審計(jì)程序是指審計(jì)人員具有針對(duì)性的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)工作,包括各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等,其中審計(jì)程序包含控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序;而相比于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,后進(jìn)程序?qū)嵸|(zhì)審計(jì)人員以行為責(zé)任為依據(jù)進(jìn)行審計(jì)中的重大誤受風(fēng)險(xiǎn)而實(shí)施的審計(jì)程序。進(jìn)一步審計(jì)程序以及后進(jìn)程序的設(shè)計(jì)與實(shí)施還應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵程序形成的審計(jì)工作記錄,通過相關(guān)被審計(jì)人員及環(huán)境了解到的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)以重大誤受風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行。需要了解被審計(jì)人員以及被審計(jì)人員所在單位及其環(huán)境,還有被審計(jì)人員所在單位的內(nèi)部控制等。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)對(duì)措施
1.提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重視程度相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重視程度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作具有時(shí)效性,并且其涉及的內(nèi)容較多,時(shí)間跨度也比較長(zhǎng),對(duì)于工作質(zhì)量要求較高。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的應(yīng)對(duì)措施,可以成立相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置相關(guān)專職審計(jì)責(zé)任人員以及專門審計(jì)部門,并且將責(zé)任內(nèi)容根據(jù)相關(guān)部門職能進(jìn)行細(xì)致劃分。此外還應(yīng)積極召開相關(guān)會(huì)議,提高審計(jì)工作人員的認(rèn)識(shí),并且制定一系列規(guī)范性文件,對(duì)于出現(xiàn)的相關(guān)問題必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),堅(jiān)持“先審后離”原則;同時(shí),對(duì)于審計(jì)任務(wù)較重以及審計(jì)難度較大的工作部分應(yīng)予以大力支持,包括財(cái)政撥款以及人才輸送,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得以順利開展;針對(duì)財(cái)政困難的情況,應(yīng)安排固定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2.確保審計(jì)制度的規(guī)范性完善和健全審計(jì)制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作十分重要。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的相關(guān)制度,在工作開展時(shí)不僅應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,還應(yīng)確保制度的規(guī)范性,對(duì)于出現(xiàn)疑問與漏洞的部分應(yīng)及時(shí)處理并糾正,由于部分制度存在不完善的問題,應(yīng)積極提出應(yīng)對(duì)措施以保證能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供可靠的依據(jù),做到工作有計(jì)劃,管理有規(guī)范。
3.確保審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性重點(diǎn)審大誤受風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)人員行為責(zé)任進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后的重要工作,在工作開展時(shí)應(yīng)綜合考慮被審計(jì)人員的各方面情況,確保工作的準(zhǔn)確性。關(guān)于重大誤受風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施以及實(shí)施后進(jìn)審計(jì)程序時(shí)的部分方法主要有業(yè)績(jī)比較法、量化指標(biāo)法、環(huán)境分析法、主客觀因素分析法以及責(zé)任區(qū)分法等??偨Y(jié)語近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作被全面推行并不斷深化,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)對(duì)措施已成為各審計(jì)部門的重要工作。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我們應(yīng)當(dāng)提高重視程度,充分了解并掌握審計(jì)流程及其特點(diǎn),做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的進(jìn)一步思考,積極提出并采取應(yīng)對(duì)措施,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)資源的充分利用,并且將社會(huì)需求的壓力進(jìn)行最大程度的降低。
作者:楊慧茹單位:河南省臺(tái)前縣審計(jì)局
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