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摘要：天然氣長輸管道是當(dāng)前城市發(fā)展中最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其運(yùn)行的安全性對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安全有著直接的影響。天然氣的運(yùn)輸有著自身的特殊性，長輸管道承受著較為嚴(yán)苛的溫度與壓力條件，同時(shí)面臨著負(fù)載的外部環(huán)境影響，科學(xué)合理的分辨其安全運(yùn)行風(fēng)向，采取針對(duì)性的措施提升運(yùn)行管理有效性就成為了當(dāng)前行業(yè)工作者們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文在闡述當(dāng)前天然氣長輸管道安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的各組成部分提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，旨在提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：天然氣；長輸管道；安全運(yùn)行；風(fēng)險(xiǎn)

一、天然氣長輸管道安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）天然氣長輸管道設(shè)計(jì)施工風(fēng)險(xiǎn)在天然氣管道系統(tǒng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，不合理的設(shè)計(jì)方案可能在管道建設(shè)初期就埋下了安全隱患，管道投運(yùn)之后出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)問題的可能性大大提升。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，主要涉及管線布設(shè)、設(shè)備選型、安裝工藝等要素，設(shè)計(jì)科學(xué)性相關(guān)的管道厚度、直徑以及壓力條件等，均可能使得長輸管道在實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)安全問題。同時(shí)，施工控制水平導(dǎo)致的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)主要是由于工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所導(dǎo)致的，管道施工勘察、前中后期施工環(huán)節(jié)人員操作、工藝水平等條件也會(huì)形成工程質(zhì)量波動(dòng)問題，不達(dá)標(biāo)的管道工程項(xiàng)目，必然將導(dǎo)致運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二）天然氣長輸管道運(yùn)行腐蝕風(fēng)險(xiǎn)天然氣長輸管道腐蝕問題是作為突出的運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)問題，形成腐蝕問題的主要原因包括以下幾點(diǎn)：1、管道沿線區(qū)域存在的電力或通訊線路可能向外界釋放電流，這種電流的驅(qū)動(dòng)作用下管道材料產(chǎn)生電勢(shì)差，進(jìn)而形成腐蝕作用；2、管道埋設(shè)土壤中存在的電解質(zhì)，管線材料將形成化學(xué)反應(yīng)腐蝕與化學(xué)電解腐蝕作用；3、管道中輸送的天然氣可能包含部分雜質(zhì)，這些雜質(zhì)可能與管道內(nèi)壁發(fā)生摩擦形成腐蝕，也能與內(nèi)部材料發(fā)生化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致腐蝕，這種腐蝕作用只要管道運(yùn)行就始終存在，且隨著時(shí)間的推進(jìn)而逐漸加劇，最終形成泄漏、穿孔或其他泄漏問題。

（三）天然氣長輸管道運(yùn)行管理制度風(fēng)險(xiǎn)長輸管道建成投運(yùn)后，運(yùn)行維護(hù)管理工作對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的控制尤為重要。依據(jù)天然氣長輸管道安全運(yùn)行管理的基本原則，需要對(duì)管道與設(shè)備進(jìn)行定期的巡檢與維護(hù)，借助管道監(jiān)測與設(shè)備檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)定位安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性的措施加以解決。但在實(shí)施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不徹底的情況。這種不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，會(huì)嚴(yán)重影響長輸管道的保護(hù)和巡護(hù)，使長輸管道運(yùn)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。開展保護(hù)和巡護(hù)工作的工作人員，責(zé)任心不強(qiáng)。而且因?yàn)殚L期工作不到位使得他們對(duì)工作的安全性和重要性的認(rèn)知都有所降低。巡護(hù)不到位、監(jiān)督、管理長輸管道工作不能及時(shí)開展、巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象得不到及時(shí)處理等，都會(huì)對(duì)長輸管道保護(hù)和巡護(hù)工作造成嚴(yán)重影響。制度不健全、對(duì)現(xiàn)有制度執(zhí)行不到位，會(huì)增加管道運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）天然氣長輸管道運(yùn)行施工影響風(fēng)險(xiǎn)天然氣長輸管道運(yùn)行過程中，難以完全避免外界環(huán)境中的應(yīng)力干擾影響，其中尤其以施工作業(yè)活動(dòng)的影響最為顯著。在當(dāng)前天然氣管道施工建設(shè)的眾多農(nóng)村區(qū)域，房屋建設(shè)、大橋修筑，農(nóng)村鋪路修路、蓋大棚等活動(dòng)不斷增加，開發(fā)水利、鋪設(shè)光纖電纜等重大工程也在投入建設(shè)中，這些施工作業(yè)行為有著各自的影響特征，具體的施工作業(yè)內(nèi)容也不盡相同，有的管線區(qū)域偏遠(yuǎn)，難以全面開展現(xiàn)場施工監(jiān)測處理管線外力影響安全隱患，有的管線施工區(qū)域人員與構(gòu)筑物密集，缺乏合理的工程勘察人工與設(shè)備的運(yùn)用難以有效規(guī)避既有管線，形成運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。下圖1為某農(nóng)村道路施工現(xiàn)場。在上圖中，可以清晰的看到天然氣長輸管道周邊覆蓋土層已經(jīng)被挖掘，裸露在外部的管道隨時(shí)可能受到外力的作用而形成安全問題。這些工程施工一定會(huì)對(duì)地面下的天然氣長輸管道造成嚴(yán)重影響，直接導(dǎo)致管道輸送出現(xiàn)安全隱患。

二、天然氣長輸管道安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究

（一）加強(qiáng)天然氣長輸管道工程質(zhì)量管理天然氣長輸管道工程質(zhì)量不僅影響著輸送體系使用壽命、工作效率等運(yùn)行指標(biāo)，同時(shí)更是對(duì)管道運(yùn)行安全有著根本性的影響。從當(dāng)前的天然氣長輸管道運(yùn)行現(xiàn)狀來看，由管道工程質(zhì)量所導(dǎo)致的安全事故占比較大?，F(xiàn)階段，在針對(duì)天然氣長輸管道工程施工質(zhì)量控制與特種作業(yè)資格管理尚未執(zhí)行統(tǒng)一管理的情況下，施工企業(yè)需要針對(duì)材料設(shè)備選擇、工藝方案設(shè)計(jì)、施工過程控制等管理內(nèi)容進(jìn)行有效的梳理與統(tǒng)籌，圍繞工程質(zhì)量管理目標(biāo)開展工作，將工程質(zhì)量控制與安全運(yùn)行管理緊密掛鉤，從整體上為天然氣長輸管道安全運(yùn)行打下良好基礎(chǔ)。

（二）做好管道防腐工作管道防腐始終是天然氣安全運(yùn)行管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容，在管道防腐性能控制環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)選用絕緣性能、機(jī)械性能以及耐腐蝕性能良好的外部涂層擦料，并圍繞管線固件陰極保護(hù)以及腐蝕監(jiān)測體系，提升防腐控制的實(shí)時(shí)性與有效性。在長輸管道工程竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)重點(diǎn)檢查管線的防腐性能水平，按照前期防腐設(shè)計(jì)與施工技術(shù)指標(biāo)對(duì)防腐工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在管道投運(yùn)之后，應(yīng)按照維護(hù)要求進(jìn)行周期性的檢測，嚴(yán)格執(zhí)行防腐檢查與檢修制度，發(fā)現(xiàn)管道腐蝕問題時(shí)第一時(shí)間處理解決。

（三）加強(qiáng)隱患排查天然氣長輸管道安全排查是限制隱患擴(kuò)大，前置安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)處理的關(guān)鍵內(nèi)容，針對(duì)當(dāng)前較為突出的管道侵占、安全距離不足、管道腐蝕等系列問題，應(yīng)周期性的開展專項(xiàng)安全檢查工作，部分相對(duì)復(fù)雜的安全隱患，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)行業(yè)管理部門與政府尋求支持。天然氣長輸管道線路穿越地區(qū)較廣、地質(zhì)條件復(fù)雜，隱患排查工作的人力與物力較大，同時(shí)監(jiān)測的難度較大，因此，企業(yè)應(yīng)圍繞管道隱患排查目標(biāo)進(jìn)行安全運(yùn)行監(jiān)測技術(shù)研究，全面提高運(yùn)行監(jiān)測的自動(dòng)化與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析智能化水平，建立覆蓋整個(gè)管道、場站的泄漏檢測預(yù)警系統(tǒng)，及早發(fā)現(xiàn)油氣泄漏事故。通過以上技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道存在的安全問題和泄漏事故，保證管道運(yùn)行的安全可靠。

（四）限制施工外力影響天然氣長輸管道的施工外力影響是安全風(fēng)險(xiǎn)中不可忽視的因素，工程施工、農(nóng)林種植等是較為常見的天然氣管道安全風(fēng)險(xiǎn)問題。這些外力影響對(duì)于管道的影響較為復(fù)雜，可能直接造成管線的破壞，也可能是對(duì)管線立地條件形成不穩(wěn)定擾動(dòng)。為此，有必要針對(duì)不同的情況制定相應(yīng)的處理辦法，依托法規(guī)建立快速反應(yīng)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)的管道安全長效機(jī)制，使管道占?jí)旱那謇砉ぷ饕婪樌M(jìn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化管道運(yùn)行企業(yè)安全管理的主體責(zé)任進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)油氣長輸管道設(shè)施保護(hù)的政府管理部門，各管道保護(hù)相關(guān)單位應(yīng)梳理法律法規(guī)及其他要求，理清各自的監(jiān)管職責(zé)，并根據(jù)各自的職能范圍對(duì)管道進(jìn)行監(jiān)管。三、結(jié)語綜上所述，天然氣長輸管道在其實(shí)際運(yùn)行過程中，始終面臨著較為復(fù)雜的客觀影響，其安全運(yùn)行管理工作是重中之重。管理人員應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)當(dāng)前運(yùn)行環(huán)節(jié)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)集中點(diǎn)進(jìn)行有效的研究，以此為基礎(chǔ)做出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)安排，從而保證天然氣長輸管道的運(yùn)行安全，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生活發(fā)展創(chuàng)造有力條件。

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作者：錢永梅 單位：山東省天然氣管道有限責(zé)任公司