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市域服務貿易及策略研究

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市域服務貿易及策略研究

本文作者:趙明作者單位:天津商務職業(yè)學院

天津市服務貿易比較優(yōu)勢分析

基于天津市服務貿易相關產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢分析,運輸、建筑、人文、休閑等產(chǎn)業(yè)具有較高的比較優(yōu)勢,其中運輸業(yè)是促進天津市服務貿易發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè);建筑業(yè)的出口比例增速較快,發(fā)展愈加迅速;人文、休閑出口的年均增長速度也保持30%以上,說明人文與休閑產(chǎn)業(yè)具有較強的比較優(yōu)勢。而巨大的專利與特許貿易逆差表明天津市缺乏自主創(chuàng)新能力,需要在自主創(chuàng)新方面加大投入力度。近年來天津市服務貿易相關產(chǎn)業(yè)的進出口額及其比較優(yōu)勢也從側面反映了服務業(yè)發(fā)展中所存在的問題,即產(chǎn)業(yè)結構不合理,傳統(tǒng)服務業(yè)比重大,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平低,服務以消費性服務為主,生產(chǎn)性服務較落后。

天津市服務貿易發(fā)展影響因素分析

天津市作為中國北方特大型口岸城市和經(jīng)濟中心之一,發(fā)展服務貿易具有巨大潛力與優(yōu)勢。但當前天津市與發(fā)達國家和地區(qū)的服務貿易相比,仍存在較大差距,勞動資本、資源要素稟賦以及技術進步等因素對天津市服務貿易的發(fā)展影響較大。資源要素稟賦是傳統(tǒng)國際貿易理論解釋國與國之間貿易比較優(yōu)勢差異和國際分工的基本理論依據(jù),同樣,人力資本更是影響一國或地區(qū)現(xiàn)代國際商品貿易與服務貿易比較優(yōu)勢的重要因素。天津市第三產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)的社會從業(yè)人員在全市所有產(chǎn)業(yè)社會從業(yè)人員中所占比重為18%,大專及以上學歷人數(shù)在全市人口中所占比重為50%,勞動力資本對天津市服務貿易總體比較優(yōu)勢的拉動作用比較突出。加大勞動力資本投入有利于提升天津市運輸業(yè)的比較優(yōu)勢,增加建筑業(yè)社會從業(yè)人數(shù)和固定資產(chǎn)投入有利于提升建筑業(yè)的比較優(yōu)勢。天津市服務貿易相關產(chǎn)業(yè)的進口總額、勞動力資本的水平與服務貿易總體比較優(yōu)勢之間具有很強的相關性,技術外溢和技術模仿對服務貿易總體比較優(yōu)勢具有一定的拉動作用,同時技術模仿的拉動作用更強。對運輸業(yè)而言,由進口帶來的技術外溢對天津市運輸業(yè)出口的拉動作用很強,提高運輸業(yè)進口額有利于提升天津市運輸業(yè)的比較優(yōu)勢。近年來天津市服務貿易規(guī)模不斷擴大,但仍處于逆差,且各產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不均衡。運輸、建筑、其他商業(yè)服務和人文與休閑是天津市服務貿易出口的重點產(chǎn)業(yè),運輸、專利與特許、其他商業(yè)服務和休閑是天津市服務貿易進口的重點產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展?jié)摿砜?,天津市的運輸、建筑、人文與休閑業(yè)更具有發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。但是,天津市的服務貿易總體水平以及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達國家和地區(qū)相比仍存在較大差距。天津市的運輸、建筑和人文與休閑業(yè)在國際上具有較強的比較優(yōu)勢,而其他產(chǎn)業(yè)則處于劣勢。從影響天津市服務貿易發(fā)展的因素看,勞動力資本、資源要素稟賦以及技術外溢是影響天津市服務貿易總體發(fā)展水平的主要因素,此外勞動力資本對服務貿易具有更重要的貢獻作用。所以,天津市服務貿易的快速發(fā)展必須以建立良好的育人和留人機制為基礎,從而為天津市服務貿易發(fā)展儲備更多、更優(yōu)質的人力資本。

天津市服務貿易發(fā)展對策建議

(一)制定科學發(fā)展規(guī)劃,加強宏觀引導

天津市政府應加快制定服務貿易長期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展重點、發(fā)展目標和階段性任務。開展服務貿易統(tǒng)計工作,摸清發(fā)展基礎,為決策提供依據(jù)。加大服務貿易人才培訓力度,普及服務貿易知識,儲備發(fā)展力量。

(二)合理布局,發(fā)揮帶動作用

在區(qū)域層面,重點推動濱海新區(qū)服務貿易發(fā)展,加大濱海新區(qū)開發(fā)開放力度。在行業(yè)層面,以影視動漫和新聞出版為重點擴大文化貿易出口,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。在企業(yè)層面,跟蹤服務50家重點企業(yè),發(fā)揮示范作用,引領行業(yè)和全市服務貿易快速發(fā)展。

(三)強化宣傳推介,大力開拓國際市場

建設開通中國服務貿易指南網(wǎng)天津子站,采用多種方式擴大宣傳,提供各類信息咨詢服務。組織企業(yè)參加中國服務貿易大會、香港國際服務貿易洽談會、深圳文博會、大連軟交會等大型展會,宣傳天津發(fā)展成果,推介重點企業(yè)和產(chǎn)品。積極扶持企業(yè)赴境外開展各類洽談宣傳活動,幫助企業(yè)開拓國際市場。

(四)突出重點領域,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

以服務貿易統(tǒng)計直報工作為重點,探索建立天津市服務貿易統(tǒng)計體系。充分利用國家賦予天津濱海新區(qū)建設國際航運中心和建設東疆保稅港核心區(qū)的重大機遇,研究制定扶持政策,跟蹤服務企業(yè),促進天津市國際物流、國際旅游、國際商貿、文化貿易、中醫(yī)藥等服務貿易重點行業(yè)擴大出口。整合優(yōu)勢資源,高起點打造服務外包聚集區(qū)。在信息技術研發(fā)、醫(yī)藥研發(fā)、金融服務等領域,加強與全球服務外包100強企業(yè)合作。完善服務體系和促進平臺,營造良好發(fā)展環(huán)境。各有關部門應創(chuàng)新管理、提升服務質量,充分發(fā)揮行業(yè)組織的重要作用,指導服務貿易企業(yè)全力提高發(fā)展水平,在全社會形成協(xié)調促進的機制氛圍,努力實現(xiàn)天津市服務貿易發(fā)展的新跨越。在充分考慮服務業(yè)發(fā)展的國際趨勢和我國服務業(yè)發(fā)展的宏觀政策導向的基礎上,從天津市的實際情況出發(fā),確定重點發(fā)展的服務行業(yè)。應當堅持“以傳統(tǒng)服務業(yè)為基礎、新興服務業(yè)為方向”的發(fā)展思路,適應國際現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展潮流和天津區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要,推進天津市地方性服務業(yè)逐步向專業(yè)化、系列化、國際化方向發(fā)展。應將運輸、建筑和咨詢服務業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),而將電信、旅游和計算機信息服務作為重點扶植產(chǎn)業(yè)。

(五)大力發(fā)展服務外包,培育新興服務貿易行業(yè),優(yōu)化服務貿易出口結構

在大力發(fā)展天津市具有比較優(yōu)勢的服務貿易產(chǎn)業(yè)的同時,應著力優(yōu)化國際服務貿易的出口結構,使國際服務貿易出口從勞動密集型和資源密集型逐步向資本密集型、技術密集型、知識密集型轉變,積極承接國際服務外包業(yè)務,轉變服務貿易增長方式,擴大知識密集型服務產(chǎn)品出口,提升天津市服務貿易的整體水平。積極培育新興的服務貿易產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)服務貿易產(chǎn)業(yè)技術升級,不斷提高天津市服務貿易出口產(chǎn)品的附加值。要緊緊抓住天津市躋身“國家服務外包基地城市”的契機,圍繞全市服務業(yè)發(fā)展目標和重大項目,加快發(fā)展服務外包,相應地帶動軟件、動漫及計算機服務等高技術服務業(yè)較大幅度增長。

(六)推動和實施服務自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略

在產(chǎn)品、技術和服務日趨同質化的全球競爭環(huán)境下,企業(yè)唯有實施自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略才能形成核心競爭力。政府應加大對龍頭企業(yè)的扶持力度、大力培育優(yōu)勢品牌,打造一批主業(yè)突出、具有較強核心競爭力、能夠發(fā)揮骨干作用的現(xiàn)代服務企業(yè)。全面研究規(guī)劃現(xiàn)有服務出口品牌,從中確定一批有影響、有發(fā)展?jié)摿Φ钠放?,在市場開拓、跨國經(jīng)營、信息服務等環(huán)節(jié)給予重點扶持,使其逐步做強做大。

(七)加大現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)與引進力度

服務業(yè)的發(fā)展對新一代從業(yè)人員提出更高的文化素質和職業(yè)技能要求,因此要高度重視人才的培養(yǎng)和引進,發(fā)揮人力資本在服務業(yè)中的作用。要重視服務業(yè)人才培養(yǎng),加大對教育和培訓的投入力度,在學歷教育、企業(yè)培訓、繼續(xù)教育等方面,鼓勵建立多層次、多形式、多渠道的服務業(yè)相關專業(yè)人才培養(yǎng)機制,尤其是應制定信息、物流等新興服務業(yè)的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才素質結構適應服務業(yè)的發(fā)展需要,實現(xiàn)服務業(yè)結構優(yōu)化與促進就業(yè)相統(tǒng)一。要重視人才引進,根據(jù)服務業(yè)的特點,大力引進旅游、會議展覽、教育培訓、商貿流通、文化傳媒、休閑娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)領域亟需的高層次策劃、管理、經(jīng)紀人才。同時創(chuàng)造條件,以優(yōu)厚的報酬、良好的生活和工作環(huán)境吸引海外高層次的人才來天津從事現(xiàn)代服務業(yè)的經(jīng)營和管理工作,提高天津市現(xiàn)代服務業(yè)整體水平。