前言：本站為你精心整理了特殊教育學(xué)校集團化發(fā)展路徑探析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：學(xué)校集團化發(fā)展是目前教育界關(guān)注的一個熱點，也是完善教育體系和構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的難點。文章從集團化辦學(xué)的視角，根據(jù)我國特殊教育學(xué)校的實際情況，探索特殊教育學(xué)校集團化辦學(xué)的運作模式和運行機制，分析特殊教育學(xué)校集團化發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：特殊教育；集團化發(fā)展；路徑

近年來，我國對特殊教育的關(guān)注可謂空前，而且不同程度地意識到特殊學(xué)校獨立發(fā)展的困難。由于各地特殊教育學(xué)校規(guī)模較小、資源分散，不利于特殊教育學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量。整合特殊教育資源，集團化辦學(xué)不失為可以嘗試的一種模式。普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校的集團化辦學(xué)已有先例，這為特殊教育學(xué)校提供了可參考的集團化辦學(xué)運作模式和運行機制。

1集團化辦學(xué)的含義

集團化辦學(xué)是指“一個區(qū)域內(nèi)的一所名校或者一所具有優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校以自身為核心，集合區(qū)域內(nèi)的兩所甚至更多的學(xué)校，制定共同的教育發(fā)展目標(biāo)，并且以教育集團的形式進行運作?！币灿腥苏J為集團化辦學(xué)是“新形勢下整合教育資源、實現(xiàn)優(yōu)勢互補、謀求多贏的新舉措?！奔瘓F化辦學(xué)被認為是對教育辦學(xué)模式的創(chuàng)新和發(fā)展。特殊教育資源存在稀缺性，不同類型、不同地區(qū)的特殊教育學(xué)校的教育資源往往也具有較大的差距。例如在發(fā)達地區(qū)的特殊教育學(xué)校的教學(xué)方法、教育思想和教育設(shè)施是欠發(fā)達地區(qū)所無法企及的。特殊教育集團化辦學(xué)包括三個方面的內(nèi)容。第一，整合特殊教育資源，這些資源包括師資、設(shè)備、器材以及信息。第二，整合教育通道，這些通道包括年級間、區(qū)域間教育通道的整合。第三，整合就業(yè)渠道。集團化辦學(xué)是指通過區(qū)域間的資源共享和協(xié)調(diào)發(fā)展，均衡教育資源，促進不同學(xué)校之間交流合作，促進不同特教教育學(xué)校共同發(fā)展。

2特殊教育學(xué)校集團化辦學(xué)的運作模式

借鑒其他類型教育的集團化發(fā)展模式，特殊教育學(xué)校集團化發(fā)展模式包括以下三個方面的運作方式。一是縱向銜接。主要是指不同年級生源銜接。有利用在一個區(qū)域內(nèi)，低年級學(xué)生在縣級學(xué)校學(xué)習(xí)，高年級學(xué)生在市級特殊學(xué)校的學(xué)習(xí)。實行分段培養(yǎng)，有利于合理配置教育資源。然而目前存在的問題是，分段培養(yǎng)增加了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)學(xué)生的負擔(dān)，大部分學(xué)生住校學(xué)習(xí)，也不利于家庭教育。二是橫向聯(lián)合。這種聯(lián)合主要是指不同地區(qū)間的合作。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的教育資源豐富、師資力量雄厚、教學(xué)經(jīng)驗豐富。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)存在大量新建的特殊教育學(xué)校，這些學(xué)校的教師要么是新聘教師，要么是從普通學(xué)校調(diào)動過來的，而且辦學(xué)經(jīng)費有限。通過橫向聯(lián)合，有助于把特殊教育資源合理地配置到落后地區(qū)的特殊學(xué)校。企業(yè)不了解特殊教育學(xué)校的學(xué)生，學(xué)生也缺乏在社會中聯(lián)合生存的經(jīng)驗。企業(yè)與特殊教育學(xué)校集團聯(lián)合，有助于拓寬特殊教育思路和發(fā)展途徑，有助于特殊學(xué)生融入社會。三是第三方機構(gòu)的介入。這里所指的第三方機構(gòu)主要指特殊教育器械研制企業(yè)、特殊教育科研機構(gòu)和殘疾人協(xié)會。特殊教育擺脫不了器械研制企業(yè)的介入，這些企業(yè)利用自身具備的技術(shù)優(yōu)勢，幫助特殊兒童提高認知能力、誤言能力和其他技能。特殊教育科研機構(gòu)引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，能夠指導(dǎo)特殊教育學(xué)校發(fā)展。殘疾人協(xié)會則利用自身的特殊社會身份，幫助特殊教育學(xué)校吸收社會辦學(xué)資源。

3特殊教育學(xué)校集團化辦學(xué)的運行機制

有三種特殊教育集團化辦學(xué)的運行機制可借鑒。第一，聯(lián)合型集團化辦學(xué)。各學(xué)校間保持法人身份不變的前提下，聯(lián)合發(fā)展，集中調(diào)配教師和資金。這種機制能夠提高資源利用效率，有利于特殊教育學(xué)校的教師培養(yǎng)。第二，合作型集團化辦學(xué)。合作型集團化辦學(xué)學(xué)校之間是松散型合作關(guān)系。這種合作僅僅局限于在某一方面或幾個方面。這種機制可以促進不同地區(qū)、不同層次的特殊教育學(xué)校之間聯(lián)合交流。第三，緊密型集團化辦學(xué)。緊密聯(lián)合型集團化辦學(xué)完全引入民間資本，兼并一些特殊教育學(xué)?；驒C構(gòu)集團成為獨立法人，能夠高效利用資源和實施教育活動。

4集團化辦學(xué)能解決的現(xiàn)實問題

4.1解決在校生規(guī)模下降的問題

有研究表明，“近三年來,殘疾兒童少年在校人數(shù)呈下降趨勢,從2009年的42.82萬人降到2010年42.56萬人,再降到2011年的39.87萬人?！币环矫娆F(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展降低了人們殘疾的風(fēng)險；另一方面，受傳統(tǒng)家庭觀念的影響，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)降低了兒童殘疾的可能性，一部分言語障礙兒童通過康復(fù)訓(xùn)練后，可進入普通學(xué)校就讀。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)家庭對殘疾孩子教育問題依然抱消極態(tài)度，不少殘疾兒童輟學(xué)在家。通過集團化辦學(xué)，由于實現(xiàn)了教育資源共享，可以有效地利用教學(xué)資源。

4.2平衡不同地區(qū)的學(xué)校發(fā)展

統(tǒng)計表明，截止2013年全國特殊教育學(xué)校1933所，比2003年的1551所增加了382所。大規(guī)模增加的特殊教育學(xué)校集中在縣鄉(xiāng)。一部分新增的特殊教育學(xué)?；蚴瞧胀▽W(xué)校改編而來，或是對老特殘學(xué)校改建、擴建。不同的特殊學(xué)校的軟硬件配置參差不齊，新建或改建學(xué)校通常規(guī)模偏小，與地市級特殊教育學(xué)校相比存在一定的差距。實施集團化辦學(xué)，可以平衡不同地區(qū)學(xué)校的教學(xué)資源，可以縮小縣、鄉(xiāng)三級學(xué)校的經(jīng)費、師資、信息的差距。

4.3平衡不同地區(qū)的經(jīng)費投入

我國教育經(jīng)費投入不均衡，東部地區(qū)比西部地區(qū)多，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多，城市比縣鄉(xiāng)多。實現(xiàn)集團化辦學(xué)能解決經(jīng)費投入不均衡問題，因時因地集中力量辦好特殊教育，合理分配經(jīng)費，避免發(fā)生失衡現(xiàn)象。

4.4實現(xiàn)教師流轉(zhuǎn)提升教師技能

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，到2013年全國特殊教師數(shù)量已經(jīng)達到55096人，較2008年增加了近1萬人，教師人數(shù)增加明顯。但仍有75.6%的學(xué)校的教職工總量無法滿足日常教育教學(xué)的需要，導(dǎo)致有些學(xué)校不能開足國家規(guī)定的特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程。”近年來各地紛紛新建或擴建特殊教育學(xué)校，并且各地高校增加了特殊教育專業(yè)，然而這部分高校培養(yǎng)的師資還需要經(jīng)歷熟悉教師工作的過程。因此特殊學(xué)校缺乏有技術(shù)和技能的教師。通過集團化辦學(xué)，在一定程度上打破編制問題上的僵局，促進特殊教育學(xué)校教師在集團學(xué)校之間流動。

5結(jié)語

集團化辦學(xué)思路在我國由來已久，在其它類型教育中也有成功的經(jīng)驗。特殊教育處在一個快速發(fā)展的時期，通過國家投入、社會力量支持帶來的成績顯而易見，然而也存在不足。特殊教育學(xué)校需要這種集團化辦學(xué)的嘗試，以推動特殊教育的發(fā)展。

參考文獻：

[1]武亞娟.基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)研究[D].陜西師范大學(xué)，2013:7.

[2]王文槿.什么是職業(yè)教育集團(文獻綜述)[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2007（6）：16.

[3]彭霞光.中國特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].中國特殊教育，2013（11）：3.

[4]中國教育部網(wǎng)站.2013、2003年教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計[EO/BL].2015-05-25.

[5]彭霞光.中國特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].中國特殊教育，2013（11）：6.

[6]中國教育部網(wǎng)站.2013年教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計[EO/BL].

[7]王雁，王志強，朱楠，等.全國特殊教育學(xué)校教職工隊伍結(jié)構(gòu)及需求情況調(diào)查[J].中國特殊教育，2012(11):3-8.

作者：王輝 李鎮(zhèn)譯 單位：安順學(xué)院特殊教育學(xué)院