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摘要:師德建設(shè)是高校建設(shè)的重要內(nèi)容,科學(xué)的師德評價指標(biāo)可以有效地推動學(xué)校和教師共同發(fā)展,地方高校有其獨特的發(fā)展特點,但在師德評價體系建設(shè)方面仍需要進(jìn)一步提高。地方高校應(yīng)準(zhǔn)確把握自身辦學(xué)特點,在分析當(dāng)前教師師德評價體系中存在問題的基礎(chǔ)上,構(gòu)建地方高校師德評價指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:師德師風(fēng);評價指標(biāo);地方高校
高等學(xué)校承擔(dān)著立德樹人的重要任務(wù),高校教師是高等教育體系中立德樹人根本任務(wù)的具體落實者,因此,高校教師的素質(zhì)決定了根本任務(wù)的完成質(zhì)量。對高校教師評價的方式和內(nèi)容很多,基于教學(xué)水平的職業(yè)能力評價以及基于科學(xué)研究的創(chuàng)新能力評價等都是評價教師的重要方式。高校教師評價的第一要素是師德師風(fēng),學(xué)校具備良好的建設(shè)師德師風(fēng)環(huán)境以及教師具有良好的師德品質(zhì),直接關(guān)系到高等教育在教書育人、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會等方面的建設(shè)成效。地方普通高校具備高校培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會等共性功能,但其“地方性”的特點也決定了其師德師風(fēng)體系建設(shè)的特殊性。因此,基于地方高校的特點,結(jié)合高校發(fā)展的共性問題,構(gòu)建適合地方高校發(fā)展的師德師風(fēng)評價指標(biāo)體系具有理論價值和實踐意義[1]。
1地方高校師德評價指標(biāo)體系建設(shè)現(xiàn)狀
地方高校師德師風(fēng)評價指標(biāo)體系是高校師德建設(shè)長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié),構(gòu)建具有時代性、科學(xué)性和引導(dǎo)性的地方高校師德師風(fēng)評價指標(biāo)體系既是推動地方高校“三全育人”的現(xiàn)實要求,也是引導(dǎo)高校教師提升綜合素質(zhì)的本質(zhì)要求。教育主管部門相繼下發(fā)了《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等文件,為高校師德師風(fēng)建設(shè)指明了方向。各高校也根據(jù)自身發(fā)展需求,分別建立了師德師風(fēng)評價機(jī)制,并取得了一定的成效,但目前地方高校師德師風(fēng)評價指標(biāo)體系仍存在一定的問題。
1.1師德評價觀念之爭:定量與定性
當(dāng)前地方高校師德師風(fēng)評價方式基本上實行定性評價,在評價指標(biāo)體系中將教學(xué)與科研作為評價的主要內(nèi)容,思想政治素質(zhì)考核流于形式。高校教師承擔(dān)教書育人的重要職責(zé),教師的職業(yè)觀、價值觀、社會觀直接影響著當(dāng)代大學(xué)生的價值觀。因此,在定性評價時,應(yīng)充分重視教學(xué)、科研、社會服務(wù)、思想素質(zhì)的綜合考核。除了定性評價以外,還存在定量評價,但地方高校在師德師風(fēng)評價中對于定量評價的標(biāo)準(zhǔn)界定模糊,指標(biāo)體系建設(shè)不合理,大多采用區(qū)分度不大的標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有教師,沒有體現(xiàn)地方高校教師發(fā)展的特性,也未充分重視地方高校教師發(fā)展的差異性,結(jié)合地方高校建設(shè)成效評價的一致性不夠。高校教師既具備教師屬性,同時也具備社會人屬性,不同教師在個人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展上具有較大的差異性,單一的定量評價標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致實際的引導(dǎo)效果很差,使師德評價脫離了實際[2]。
1.2評價內(nèi)容判定:道德與職業(yè)
高校對教師的評價和考核一般從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行,其中,“德”就是教師職業(yè)道德,是首要考查要素。在實際對高校教師進(jìn)行師德考核時,教師不存在違法違紀(jì)行為就等同于師德良好。從操作層面來看,這種考查方式簡單易操作,考核部門更容易接受這種考核方式;從考核內(nèi)容層次來看,五項評價要素中,師德考核基本以定性考核為主,難以量化,導(dǎo)致師德評價結(jié)果失去真實性。深究原因,是地方高校在師德師風(fēng)評價體系中將教師的職業(yè)性代替道德性,評價方向從源頭上就有缺失。
1.3師德評價主客體的利益性
師德評價是對高校教師在教書育人的過程中所表現(xiàn)出來的價值觀的綜合評價,高校教師是評價的客體,學(xué)生、同事、學(xué)校相關(guān)職能部門是教師師德師風(fēng)評價的主體。學(xué)生在評價教師的時候會出現(xiàn)過度美化的評價,同事和學(xué)校職能部門的管理人員,在對教師進(jìn)行師德評價的時候,也會先顧及人情、面子等問題,不能真實有效地對參評教師進(jìn)行客觀的評價。教師師德師風(fēng)評價的主體對師德師風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,加上無相應(yīng)的獎懲機(jī)制,導(dǎo)致師德師風(fēng)評價的作用大打折扣[3]。
1.4師德評價制度保障不足
對教師師德師風(fēng)進(jìn)行評價是教師在評獎評優(yōu)、職稱晉級、崗位晉升中的首要考量因素。但部分學(xué)校在運用考核結(jié)果時只是走過場,并未實現(xiàn)“以德為先”的評價標(biāo)準(zhǔn),在師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)過程中,制度建設(shè)不健全,無法保證師德評價的有效性。
2地方高校師德評價指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
(1)價值引領(lǐng)原則??倳浽谌珖逃髸习l(fā)表重要講話,指出要堅持扎根中國大地辦教育。我國作為教育大國,自古以來就對教師具有很高的道德標(biāo)準(zhǔn)要求,在漫長的教育史中,通過實踐—理論—實踐的不斷修正,形成了我國獨具特色的師德理論,每個階段的師德理論都內(nèi)化成教師教書育人過程中共同遵守的身份觀、育人觀。為了適應(yīng)我國當(dāng)前社會發(fā)展的需求,師德建設(shè)應(yīng)符合時展的要求,進(jìn)一步發(fā)揮價值引領(lǐng)的作用,以科學(xué)的理論為指導(dǎo),保證地方高校師德建設(shè)符合高等教育發(fā)展的新要求。高等教育建設(shè)應(yīng)符合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點,高校教師評價應(yīng)與高校建設(shè)評價保持一致性,要遵循中國教育發(fā)展規(guī)律,將社會主義核心價值觀作為師德建設(shè)的一面旗幟,著眼于現(xiàn)實的需求和未來的發(fā)展趨勢。新時代的師德建設(shè)必須要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo),在理念、內(nèi)容、層次上不斷提高[4]。
(2)時代性原則。高等教育已進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展階段,高校教師評價體系的建設(shè)應(yīng)符合內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)要求,穩(wěn)中求變。與時代同發(fā)展,就要在評價方式方法上改革創(chuàng)新,不斷探索新時代師德建設(shè)的特點和規(guī)律,采用符合新時代地方高校教師特點的方式,不斷增強(qiáng)師德建設(shè)的效果。
(3)主體性原則。高校師德師風(fēng)評價體系的構(gòu)建是以引導(dǎo)教師發(fā)展為目標(biāo)的,因此在制定評價指標(biāo)體系時,要充分關(guān)注教師發(fā)展的切實需求,激發(fā)教師教書育人的責(zé)任感。評價是過程,發(fā)展才是評價的本質(zhì),師德建設(shè)必須要與教師的發(fā)展訴求相一致,才能更好地發(fā)揮師德評價的作用,進(jìn)而打造出一支品德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。
(4)正向評價與負(fù)面清單相結(jié)合原則。構(gòu)建高校教師師德師風(fēng)評價體系要充分考慮評價指標(biāo)體系的操作性、實用性和評價性。正向評價和負(fù)面清單相結(jié)合的評價方式可以更為全面地對教師進(jìn)行分類引導(dǎo),實現(xiàn)評價的引導(dǎo)價值。
(5)立德樹人原則。教育的本質(zhì)是育人,育人的重點在立德。作為教書育人的承擔(dān)者,地方高校教師不僅需要傳授專業(yè)技能,同時也要培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀。教師以身作則、言傳身教,能更好地教育和引導(dǎo)學(xué)生,能夠幫助學(xué)生在認(rèn)知社會的同時,努力承擔(dān)起社會主義建設(shè)者和接班人的責(zé)任。
3地方高校師德評價指標(biāo)體系的內(nèi)容設(shè)計
在制定師德評價指標(biāo)內(nèi)容時,要結(jié)合制定原則,同時也須提高站位,理解和把握地方高校在辦學(xué)特色、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)方面的不同,制定符合學(xué)校發(fā)展的指標(biāo)體系。在構(gòu)建師德師風(fēng)評價指標(biāo)體系的時候,如果不考慮學(xué)校之間的差異性,照搬其他院校的評價標(biāo)準(zhǔn),往往會導(dǎo)致評價失效。地方高校在構(gòu)建師德評價體系時,需要緊密結(jié)合校地融合、產(chǎn)教融合、學(xué)專融合的建設(shè)路徑特點,以本為本,科學(xué)合理地把握地方大學(xué)學(xué)生和教師的特點,將“三全育人”模式真正落到實處,建立符合地方大學(xué)發(fā)展規(guī)律的師德評價指標(biāo)[5]?;诘胤礁咝煹聨燂L(fēng)建設(shè)的相關(guān)理論研究,結(jié)合相關(guān)地方高校師德評價體系的實踐,研究認(rèn)為,地方高校在構(gòu)建師德評價指標(biāo)體系時需要重點關(guān)注以下問題:
(1)教師的師德評價必須考慮教師獨特的職業(yè)特性和具有社會人性質(zhì)的普遍道德標(biāo)準(zhǔn)。
(2)教師的師德評價是思想政治素質(zhì)、教書育人、科學(xué)研究、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會等多方面的綜合評價。(3)除學(xué)生評價、同事評價、職能部門評價以外,還可以將第三方的社會評價作為評價參考。
3.1地方高校師德評價指標(biāo)體系的內(nèi)容
(1)思想政治紀(jì)律方面。政治性是師德評價指標(biāo)體系的第一標(biāo)準(zhǔn),高等教育是具有中國特色的社會主義教育,因此,在思想政治紀(jì)律方面,重點考核依法執(zhí)教的內(nèi)容主要有:在教學(xué)活動中或各類媒體平臺上,教師是否存在散布與國家教育政策、師德規(guī)范有悖的言論和話題;教師是否傳播與國家路線方針政策、組織和執(zhí)政紀(jì)律有悖的言論;教師是否有違反學(xué)校校紀(jì)校規(guī)的其他言行。
(2)教育教學(xué)方面。重點考查教師愛崗敬業(yè)的履職情況,主要包含以下內(nèi)容:是否忠于黨的教育事業(yè),在教育教學(xué)活動中,是否積極投身立德樹人的教學(xué)、科研之中;在教育教學(xué)活動中遭遇突發(fā)事件、學(xué)生安全面臨危險時是否擅離職守、逃避責(zé)任;是否違反教學(xué)紀(jì)律,敷衍教學(xué)。
(3)學(xué)術(shù)道德方面。學(xué)術(shù)道德是師德評價體系中尤為重要的一項內(nèi)容,重點考查教師教學(xué)科研活動中的以下內(nèi)容:是否存在偽造學(xué)歷學(xué)位等問題;是否抄襲、剽竊、侵吞篡改他人學(xué)術(shù)成果;是否偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),編造虛假研究成果;是否存在成果發(fā)表時不當(dāng)署名,重復(fù)發(fā)表自己的科研成果,、由他人或者為他人論文的情況出現(xiàn);是否濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響,采用不正當(dāng)手段干擾和妨礙他人的科學(xué)研究活動,壓制和打擊不同學(xué)術(shù)流派和學(xué)術(shù)觀點;是否參與或與他人合謀隱匿學(xué)術(shù)劣跡或?qū)W術(shù)造假;在職稱評審、評獎評優(yōu)中,是否存在不正當(dāng)競爭的行為。
(4)團(tuán)結(jié)協(xié)作方面。在地方高等院校中,教學(xué)、科研、管理都是以團(tuán)隊的形式,高效地開展教育教學(xué)活動,因此,團(tuán)結(jié)協(xié)作能力也是考查教師師德的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。重點考查以下方面:是否尊重同事,相互幫助,妥善處理好工作和生活的問題;是否正確處理與同事之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、團(tuán)隊成員之間的關(guān)系;是否合理表達(dá)自身訴求,是否存在組織非法集會、上訪的行為;是否主動配合學(xué)校的各項管理工作。
(5)廉潔從教方面。重點考查教師是否存在以下行為:是否正確處理與學(xué)生、學(xué)生家長、社會資源等方面的關(guān)系;是否索要、接收他人的財物;是否利用校內(nèi)外資源為自身謀取利益;在招生、就業(yè)、考試、評獎評優(yōu)、入黨等工作中,是否公平公正地做好推薦管理工作。
4保障性制度
4.1成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
地方高校要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立具體負(fù)責(zé)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作的總體規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督,協(xié)調(diào)查處師德失范行為,明確受理、調(diào)查、認(rèn)定、處理、復(fù)核等處理程序。對師德失范行為的處理,堅持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。在教學(xué)運行方面,高校應(yīng)牢牢堅持教學(xué)的中心地位,高度重視教風(fēng)建設(shè)工作,加大建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)的力度。相關(guān)職能部門要通過積極開展校內(nèi)外教師教學(xué)改革研究的學(xué)術(shù)交流,探索在教師入職、上崗、分配、聘崗、晉職等各環(huán)節(jié)對教師教學(xué)水平和態(tài)度、教學(xué)研究和成果進(jìn)行全過程考核。制定相應(yīng)的管理規(guī)定,促進(jìn)教師真正把時間和精力投入教學(xué)、投入教學(xué)研究與建設(shè)上。在科研方面,首先,廣泛開展科研攻關(guān)和學(xué)術(shù)活動,把依法治學(xué)、依法治教與以德治學(xué)、以德治教統(tǒng)一起來,堅決反對在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊等違背學(xué)術(shù)規(guī)范、侵占他人勞動成果的不端行為出現(xiàn),在廣大教師中形成一種尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣和健康學(xué)術(shù)氛圍。教師的人格魄力,要體現(xiàn)在端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣、遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范上,體現(xiàn)出為人師表的高尚情操和時代新風(fēng);同時,通過制定具體的評價方法與考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核評估。學(xué)校將科研實績作為衡量教師敬業(yè)精神、職業(yè)態(tài)度好壞的一項重要標(biāo)準(zhǔn),同時,也將這一體現(xiàn)其師德建設(shè)實際成效的考核內(nèi)容,作為“教師年度考核、職務(wù)聘任、派出進(jìn)修和評優(yōu)獎勵”的重要依據(jù)。以制度的尊嚴(yán)幫助教師樹立起新的形象,維護(hù)師德尊嚴(yán),促進(jìn)教書育人工作再創(chuàng)新局面、師德建設(shè)再上新水平[6]。
4.2出臺文件,明晰職責(zé)
地方高校應(yīng)結(jié)合實際情況,制定相關(guān)文件,保證師德評價指標(biāo)體系可落地、可執(zhí)行,確定師德建設(shè)的主要內(nèi)容,制定切實有效的師德建設(shè)的途徑和方法。要把加強(qiáng)師德建設(shè)作為一項長期的、涉及學(xué)校根基的重大任務(wù)來抓,并從實際出發(fā),制定師德建設(shè)工作規(guī)劃和實施辦法,狠抓落實,力求實效。明確任務(wù)分解,保障師德建設(shè)任務(wù)的全面落實。學(xué)校黨委組織部和人事處重點負(fù)責(zé)師德考核與懲處工作;黨委宣傳部負(fù)責(zé)師德師風(fēng)宣傳教育活動;學(xué)生工作處、工會、團(tuán)委等部門定期開展形式多樣的師德師風(fēng)建設(shè)活動;教務(wù)處、教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)開展以師德師風(fēng)教育為主題的教師培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范教師課堂的教學(xué)行為,嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律,構(gòu)建良好教學(xué)秩序;科研部門負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)術(shù)道德、規(guī)范學(xué)術(shù)行為;研究生部重點負(fù)責(zé)研究生課堂教學(xué)及研究生導(dǎo)師的行為與規(guī)范;紀(jì)委辦公室重點負(fù)責(zé)師德督查工作。
5結(jié)語
地方高校師德師風(fēng)建設(shè)是高校落實立德樹人的本質(zhì)要求,師德建設(shè)既是對傳統(tǒng)師德文化的繼承,也是在新時代下基于新型高校教師發(fā)展需求的創(chuàng)新和變革,是一項長期性的系統(tǒng)建設(shè)工程。師德評價是促進(jìn)教師發(fā)展的過程,但不是最終目的,地方高校要通過制定合理的評價指標(biāo)體系,科學(xué)合理地引導(dǎo)教師認(rèn)同教育的偉大使命,在教書育人中實現(xiàn)個人價值,推動學(xué)校實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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作者:張帥 單位:蘇州科技大學(xué)