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摘要通過對學(xué)習(xí)型社會的基本理念、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮的作用三個方面的論述，說明了大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要組成部分。

關(guān)鍵詞現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)型社會終身教育

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一，是形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系和全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是新的歷史時期我國教育改革和發(fā)展的行動指南。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在全民教育和終身教育的廣闊領(lǐng)域中有著不可替代的獨(dú)特作用，并且越來越受到世界各國的普遍重視。自1999年以來，以教育部開展“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”工作為契機(jī)，以電大教育系統(tǒng)為主要載體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在開放辦學(xué)和教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了積極的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了電大教育向以計算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的跨越。通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受高等教育的人數(shù)占全國在校大學(xué)生總?cè)藬?shù)的10%以上，約為190萬人；特別是2004年，在普通高校進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招下，注冊進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了當(dāng)年全國招生總數(shù)的17%，約為93萬人，呈現(xiàn)迅猛的增長勢頭?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已成為發(fā)展高等教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要組成部分。

1學(xué)習(xí)型社會的基本理念

所謂學(xué)習(xí)型社會是指建立在全民教育、終身教育體系基礎(chǔ)上以學(xué)習(xí)為社會主導(dǎo)生活、生產(chǎn)與發(fā)展方式的社會發(fā)展形式，是人人學(xué)習(xí)、時時、處處都充滿學(xué)習(xí)的社會。學(xué)習(xí)型社會的全新價值在于讓學(xué)習(xí)成為一種生活方式，一種內(nèi)在的生活，即生活本身結(jié)構(gòu)中不可剔除的內(nèi)容，因?yàn)樗褎討B(tài)的學(xué)習(xí)過程導(dǎo)入社區(qū)建設(shè)。無論對個人還是社會來說，學(xué)習(xí)是一個開發(fā)過程，是一個開放系統(tǒng)。學(xué)習(xí)作為一種基本生活方式，是人與環(huán)境、人與社會的和諧發(fā)展的體現(xiàn)。

學(xué)習(xí)型社會的基本模式是把政府、企業(yè)、家庭和機(jī)關(guān)團(tuán)體有機(jī)的聯(lián)合起來，建立開放性的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，依據(jù)開放的發(fā)展理念組織學(xué)習(xí)實(shí)踐、發(fā)展人力資源，以期達(dá)到促進(jìn)社會穩(wěn)定和保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而為社會的發(fā)展提供高水平的人力基礎(chǔ)。

在學(xué)習(xí)型社會，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們乃至整個社會的基本的生存和發(fā)展方式，終身學(xué)習(xí)的觀念已經(jīng)被全社會成員認(rèn)同，人們對待學(xué)習(xí)已從無意到有意，從被動到主動，從過去那種狹隘的、被動的、短期的行為，如“學(xué)而優(yōu)則仕”等，轉(zhuǎn)變?yōu)閷で笾R、探索生命的自覺行為，并落實(shí)到每個人一生的自覺學(xué)習(xí)行為之中，教育也從一種社會義務(wù)變成人人應(yīng)該享受的權(quán)利；社會的所有教育資源都向所有學(xué)習(xí)者開放；社會實(shí)行鼓勵學(xué)習(xí)政策，不僅重視學(xué)歷文憑，更重視真才實(shí)學(xué)，營造才盡其用，并根據(jù)才干獲取相應(yīng)報酬的環(huán)境，學(xué)習(xí)活動從個體擴(kuò)大到群體，社會的每個家庭和社會的各種組織都成為學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型組織等等。

學(xué)習(xí)型社會作為一種開放性的發(fā)展的學(xué)習(xí)系統(tǒng)的理想，在信息社會或全球化時代的今天，必然客觀地對不同的人群特別是為在職或失業(yè)人群提出知識更新要求的同時，也提供了各種不同層次的再學(xué)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會。社區(qū)是城市的細(xì)胞，是城市發(fā)展的標(biāo)志。在先進(jìn)的學(xué)習(xí)型社區(qū)建有現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與國際國內(nèi)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，可以不斷為學(xué)習(xí)型個體提供新的科學(xué)知識和信息資源。學(xué)習(xí)型社會的學(xué)習(xí)是一個開放的發(fā)展的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，學(xué)習(xí)作為主體的一個整體的，持續(xù)的和全面的生活過程，其學(xué)習(xí)與主體生存的緊密關(guān)聯(lián)性表明了尤其是在開放性的信息化時代沒有人擁有的不必學(xué)習(xí)的特權(quán)，人人需要學(xué)習(xí)。

2現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育及發(fā)展趨勢

遠(yuǎn)程教育是指學(xué)生和教師、學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)之間分離或準(zhǔn)分離狀態(tài)的教育形式。通常認(rèn)為，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)歷經(jīng)三代，第一代是函授教育；第二代是廣播電視教育；第三代是基本特征是利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，在數(shù)字信號環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)活動，被稱為“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”。

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種全新的教育模式，相對傳統(tǒng)教育具有一些獨(dú)特優(yōu)勢，它利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)施零距離教育，打破了時空、地域和對象的限制，能直接有效地伸向社會各個角落，面向社會全體人員。目前，全世界已有100多個國家開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，其共同特點(diǎn)有：

2.1獨(dú)立設(shè)置的遠(yuǎn)程大學(xué)的層次在提高，數(shù)量在增加，規(guī)模在擴(kuò)大

1969年英國建立開放大學(xué)之后，一批以多種媒體組合教學(xué)的遠(yuǎn)程大學(xué)在西歐、北美、亞洲、南美各地建立，極大的推動了世界遠(yuǎn)程教育發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上獨(dú)立建制的遠(yuǎn)程高等院校約有150所。隨著越來越多的政府對投資現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育感興趣，開放大學(xué)的數(shù)量將會進(jìn)一步的增加。由于各國政府對遠(yuǎn)程教育的重視，這些已建成的遠(yuǎn)程院校在不停的發(fā)展壯大，辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，其中已有10所“巨型大學(xué)”的注冊在校生都超過了10萬人，且還在繼續(xù)擴(kuò)大；與此同時，其辦學(xué)層次逐步提高。以英國開放大學(xué)來說，20世紀(jì)70年代重點(diǎn)發(fā)展本科學(xué)位教育，70年代末期本科生注冊人數(shù)近6萬人。80年代該校在繼續(xù)發(fā)展本科教育的同時，大力開展繼續(xù)教育，包括適應(yīng)職業(yè)更新、個人興趣及為解決社會和社區(qū)問題而開設(shè)的高級證書課程、短期課程和特殊短期課程。80年代后期這類學(xué)生人數(shù)已與本科人數(shù)相當(dāng)。到了90年代其研究生教育也得到迅速擴(kuò)展，1996年研究生數(shù)量達(dá)到3.7萬余人。

2.2普通高校積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育，傳統(tǒng)教育與遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢互補(bǔ)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其對教育領(lǐng)域的滲透，越來越多的普通高校走進(jìn)了發(fā)展遠(yuǎn)程高等教育的行列，并應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)改造遠(yuǎn)程教育。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的近期調(diào)查表明，提供遠(yuǎn)程教育的普通高校數(shù)量正在迅速增長，在加拿大已占60%，在法國占40%，在英國占75%，而瑞典和美國的大部分高校都在開展遠(yuǎn)程教育。有些高校既開設(shè)傳統(tǒng)面授課程，也開設(shè)遠(yuǎn)程教育課程，也就是說根據(jù)不同課程的要求，有的要到學(xué)校學(xué)習(xí)，采用傳統(tǒng)的教育手段，對不用到學(xué)校學(xué)習(xí)的課程，則采取遠(yuǎn)程教育方式學(xué)習(xí)，學(xué)校提供必要的支持服務(wù)，傳統(tǒng)教育與遠(yuǎn)程教育形成了優(yōu)勢互補(bǔ)格局。

2.3高技術(shù)的應(yīng)用更新加快，現(xiàn)代化程度在提高

從衛(wèi)星電視技術(shù)到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)的使用在遠(yuǎn)程教育中日漸廣泛，大大豐富了教學(xué)信息傳輸方式，對遠(yuǎn)程教育環(huán)境下形成互動的教學(xué)情境創(chuàng)造了有利的條件。應(yīng)用多媒體技術(shù)進(jìn)行編制的教學(xué)軟件可以根據(jù)教學(xué)的要求將文字、圖像、聲音等信息合成起來，構(gòu)成人們使用聽覺、視覺甚至觸覺的交互環(huán)境，使學(xué)生在多重感官的強(qiáng)烈刺激下進(jìn)行學(xué)習(xí)。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與其結(jié)合形成開放的多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，凡網(wǎng)上用戶均可共享教學(xué)信息。在網(wǎng)上可虛擬課堂、建設(shè)電子圖書館、模擬實(shí)驗(yàn)等。學(xué)生可以隨時上網(wǎng)學(xué)習(xí)、做作業(yè)、做實(shí)驗(yàn)并接受測試和課程考核，還可通過留言板BBS與教師和同學(xué)進(jìn)行交流。

3發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對學(xué)習(xí)型社會形成產(chǎn)生的作用

3.1為學(xué)習(xí)型社會提供思想基礎(chǔ)

在信息社會中，人們生活、工作環(huán)境的變化越來越快，需要面對不斷出現(xiàn)的新知識、新技術(shù)。一次性的學(xué)校教育，越來越不能滿足個人終身的社會需要。只有不斷學(xué)習(xí)，才能跟上生活、工作的節(jié)奏。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，為所有求學(xué)者提供了平等的學(xué)習(xí)機(jī)會，教育資源、教育對象、教育時空的開放，為大眾的終身學(xué)習(xí)提供了可能性，從而在全社會成員中牢固樹立起終身學(xué)習(xí)的理念，使人們越來越認(rèn)識到：學(xué)習(xí)的目的不僅僅是掌握知識，更重要的是學(xué)會如何學(xué)習(xí)；教育的目的不僅僅是傳授知識，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生的能力；教育的職能不僅僅是保存、傳播、發(fā)揚(yáng)已有知識，更重要的是創(chuàng)造新知識、新思維和新的價值觀。最終為學(xué)習(xí)型社會提供了廣闊的思想基礎(chǔ)。

3.2為學(xué)習(xí)型社會提供技術(shù)支持

我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育真正意義上的起步是在1979年以全國廣播電視大學(xué)的誕生為標(biāo)志的，而進(jìn)入快速發(fā)展時期則是20世紀(jì)90年代。之后，為適應(yīng)21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)和信息化社會及我國參與經(jīng)濟(jì)全球化競爭的需要，黨和國家進(jìn)一步提出了科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略，并針對我國幅員遼闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展不平衡的國情，把大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為提高和開發(fā)人力資源潛能、適應(yīng)社會發(fā)展需要的重大措施。不僅從宏觀政策上對發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育給予了大力支持，而且投入大量資金與人力，建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育所需的教育環(huán)境。2003年中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)（CERNET）和中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)（CEB－sat）系統(tǒng)建成。CERNET已建成20000km的DWDM/SDH高速傳輸網(wǎng)，覆蓋我國近30個主要城市，主干網(wǎng)總?cè)萘靠蛇_(dá)40Gbps，主干網(wǎng)傳輸速率達(dá)到2.5Gbps。中高速155M地區(qū)網(wǎng)已連接到35個重點(diǎn)城市；全國已經(jīng)有100多所高校的校園網(wǎng)以100～1000Mbps速率接入。中國教育電視臺衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸平臺建成并實(shí)現(xiàn)了與CERNET的高速連接，初步形成了天地合一的具有交互功能的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和教育信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺。加上參與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)的67所高校，以及原有的覆蓋全國的電大教育系統(tǒng)，一個天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)三網(wǎng)合一的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)傳輸渠道已暢通無阻，從而為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。

3.3為學(xué)習(xí)型社會提供系統(tǒng)服務(wù)

我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育出現(xiàn)了辦學(xué)層次多樣化、辦學(xué)類型多元化、辦學(xué)門類綜合化、教學(xué)手段現(xiàn)代化、學(xué)習(xí)形式自主化的局面，在教育部批準(zhǔn)的67所遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校中，學(xué)歷層次包括研究生進(jìn)修、專升本、高升本、普通?？粕偷诙W(xué)位等；專業(yè)設(shè)置已覆蓋了十大類的57個專業(yè)；正在探索創(chuàng)新教學(xué)模式，變以教為主為以學(xué)為主。通過我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐與國際現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，我國正規(guī)教育與非正規(guī)教育、普通教育與職業(yè)教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育正有機(jī)地結(jié)合在一起，形成了個人主動化，社區(qū)集約化，學(xué)校聯(lián)動化和社會學(xué)習(xí)化的大教育格局；我國教育結(jié)構(gòu)及教育資源都正在相互整合形成了各種形式教育之間的橫向流動、自由轉(zhuǎn)換，構(gòu)成相互結(jié)合有機(jī)聯(lián)系的全社會的教育網(wǎng)絡(luò)。這個教育網(wǎng)絡(luò)為學(xué)習(xí)型社會提供了系統(tǒng)服務(wù)。

3.4為學(xué)習(xí)型社會提供公平教育的手段

當(dāng)前我國的教育發(fā)展在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和階層之間的有著巨大的差異，教育機(jī)會不均等、教育資源分配不合理。隨著社會貧富差距加大，不同階層子女的教育權(quán)利發(fā)生了明顯變化，加大了社會不穩(wěn)定，嚴(yán)重阻礙了和諧社會的建設(shè)。而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是只要具備相應(yīng)的基礎(chǔ)學(xué)歷，任何人都可以注冊入學(xué)，使人們的教育權(quán)趨向公平；師生在時空上相對分離，教師的教學(xué)信息可以傳遞給任何地方想學(xué)習(xí)的人，使人們的教育機(jī)會均等；可選擇最優(yōu)秀的教師講課，使地處偏僻的學(xué)生也可以聆聽到最好的教師講課，使教育資源的分配趨向合理。有了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，在強(qiáng)大的資金及技術(shù)支持下，有效的擴(kuò)大了教育規(guī)模，推動了教育大眾化，形成了公平的教育。公平的教育創(chuàng)造出公平的學(xué)生價值，公平的學(xué)生價值創(chuàng)造公平的社會價值，從而促進(jìn)了社會和諧，保障了學(xué)習(xí)型社會的公平。

國家高屋建瓴的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育戰(zhàn)略，對我國學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建具有無可估量的作用。同志曾特別指出：“終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢。一次性的學(xué)校教育已不能滿足人們更新知識的需要，要以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，形成覆蓋全國城鄉(xiāng)的開放教育系統(tǒng)，為各類社會成員提供多層次，多樣化的教育服務(wù)。”現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是后工業(yè)社會的產(chǎn)物，信息文明的結(jié)晶，它為所有求學(xué)者提供了平等的學(xué)習(xí)機(jī)會，使接受高等教育不再是少數(shù)人享有的權(quán)利，而是個體生存的基本條件。教育資源、教育對象、教育時空的開放，為大眾的終身學(xué)習(xí)提供了可能性。只有大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，才能形成社會化、開放的教育網(wǎng)絡(luò)，為適應(yīng)多層次、多形式的教育需求開辟更為廣泛的途徑，才能逐步完善終身學(xué)習(xí)體系，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。

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