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1當(dāng)前我國道路橋梁工程造價控制現(xiàn)狀

1.1地區(qū)建筑市場混亂在基礎(chǔ)建設(shè)管理體制的不斷深化改革下，導(dǎo)致部分地區(qū)建筑市場壁壘逐漸消失，大量的異地承攬和跨行業(yè)承攬工程涌入地區(qū)市場。在這一基本環(huán)境下，由于國內(nèi)各地區(qū)以及各行業(yè)之間并沒有形成統(tǒng)一的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制等，造成大多數(shù)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬工程的企業(yè)不能對工程造價進行良好的把握。

1.2造價確定方法滯后道路橋梁工程造價確定方法的滯后性主要表現(xiàn)為在當(dāng)前的社會經(jīng)濟快速發(fā)展下，道路橋梁工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了大量的新技術(shù)以及新材料，在一定程度上使原有的工程造價確定方法不能與新型工藝和新型材料相適應(yīng)，造價確定方法不能滿足市場變化的需求。

1.3造價管理模式落后道路橋梁工程造價的影響因素是貫穿于整個路橋工程始終的，但是當(dāng)前的造價管理大多表現(xiàn)為階段性的管理模式，綜合性的造價管理模式尚未形成，使得工程造價缺乏科學(xué)管理性。

2道路橋梁工程造價的影響因素

道路橋梁工程造價的影響因素貫穿于整個路橋工程施工設(shè)計整個過程，以下就從工程決策階段、設(shè)計階段、施工建設(shè)階段等對影響道路橋梁工程造價的主要因素進行分析。

2.1工程決策階段的影響因素在路橋工程決策階段的影響因素是整個工程造價的首要影響條件，其作為工程設(shè)計的依據(jù)，直接關(guān)系到了道路橋梁工程的整體造價和投資效果。（1）項目規(guī)模項目規(guī)模的大小對工程建設(shè)的資源配置有著重要的影響作用，規(guī)模過大會使工程超過實際運用需求，過小又會致使資源得不到有效配置，從而降低經(jīng)濟效益。所以，選擇正確合理的工程建設(shè)規(guī)模，是路橋工程決策階段中整個路橋工程造價控制的關(guān)鍵。（2）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要指的是道路或橋梁等級標(biāo)準(zhǔn)，在不同的需求下，對道路或橋梁的等級要求是不同的，比實際需求過高或者過低的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都會對路橋工程造價控制產(chǎn)生一定的影響。（3）項目總體規(guī)劃項目總體規(guī)劃工作中，道路橋梁工程造價的影響因素較多，主要包含國家或者地區(qū)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)路網(wǎng)狀況、工程項目的建設(shè)地位和主要作用、工程招標(biāo)情況、地理水文條件以及建筑材料和設(shè)備的市場情況等。

2.2設(shè)計階段道路橋梁工程造價的主要影響因素（1）工程設(shè)計方案與質(zhì)量單個的道路橋梁工程可以有不同種的設(shè)計方案，不同設(shè)計方案所涉及到的工程技術(shù)方法和工程理論可能不盡相同。另外，工程設(shè)計質(zhì)量也直接關(guān)系到了工程建設(shè)的投資量，影響到了工程完工后的使用效益。（2）設(shè)計單位及設(shè)計人員工程設(shè)計階段的造價控制與設(shè)計單位和設(shè)計人員有著直接的關(guān)系，不同水平層次和不同經(jīng)驗的設(shè)計人員在工程造價控制方面的專業(yè)能力會有些差異，從而造成工程造價差異。（3）設(shè)計方案審查工程設(shè)計方案的審查對工程質(zhì)量產(chǎn)生了較為直接的影響，針對設(shè)計方案中出現(xiàn)的問題，通過嚴(yán)格的審查程序，提出其改進建議，能在質(zhì)量保證的基礎(chǔ)上，進行良好的造價控制。

3道路橋梁工程造價控制原則及控制內(nèi)容

3.1全面性原則全面性原則主要是指道路橋梁工程建設(shè)涉及到了眾多的部門、班組和員工，所以在進行道路橋梁工程造價控制時，應(yīng)處理好各個部門、各個班組與員工之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，并樹立起全員造價控制的觀念。同時，應(yīng)將路橋工程施工各個階段的各項經(jīng)濟往來都納入造價控制的范圍，做到對工程造價控制的全面性覆蓋。

3.2動態(tài)性原則道路橋梁工程施工中所處的外部環(huán)境可能是不斷變化的，所以在進行造價控制時應(yīng)遵循動態(tài)性原則，在工程施工過程中，適時將各項人工及機械投入實際值與目標(biāo)值做出相應(yīng)的對比，對存在的偏差作出糾正處理。

3.3道路橋梁工程造價控制的主要內(nèi)容首先是對于道路橋梁工程施工中的各種材料、設(shè)備及人工成本的控制，在整個道路橋梁施工過程中，占造價比例較大的為材料和設(shè)備費用，所以應(yīng)在材料設(shè)備選用和運輸方面對其進行控制。其次是對于建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期的控制，基于道路橋梁工程的獨特性，其具有施工工期較緊的特點，所以容易產(chǎn)生建設(shè)工期和建設(shè)質(zhì)量之間的矛盾。建設(shè)質(zhì)量的不合格會導(dǎo)致建設(shè)工期成本的增加，所以應(yīng)在保證建設(shè)工期的同時進行有效的工程質(zhì)量控制，從而達(dá)到工程造價控制的目的。

4不同階段的道路橋梁工程造價控制措施

4.1工程立項階段在道路橋梁工程立項階段，應(yīng)相應(yīng)的按照獲得批準(zhǔn)的投資估算進行造價控制。一般情況下應(yīng)從項目可行性、投資估算合理性、施工方案合理性、資金來源保障性以及施工進度科學(xué)性等幾個方面對投資估算的精準(zhǔn)性和完整性進行分析，從而為道路橋梁工程立項和決策階段的造價控制提供有效依據(jù)。另一方面，在道路橋梁工程決策階段，應(yīng)相應(yīng)的加強對工程建設(shè)項目外部資源的調(diào)查分析，主要包括建設(shè)材料供應(yīng)情況、材料運輸線路及運輸方法、工程沿線周邊環(huán)境等。

4.2施工設(shè)計階段道路橋梁工程設(shè)計階段的造價控制主要是對于工程施工設(shè)計方案的控制，設(shè)計方案通常包含初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖紙設(shè)計、圖紙設(shè)計變更等主要階段，設(shè)計單位在進行不同施工方案的設(shè)計時，應(yīng)在經(jīng)濟分析和成本核算的基礎(chǔ)上，選擇最優(yōu)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計規(guī)模，滿足實際需要的同時減少產(chǎn)能的過剩，并對工程最優(yōu)的建設(shè)時間以及施工技術(shù)進行確定，運用優(yōu)選原則、價值工程、限額設(shè)計等理念，對工程資金進行安全控制，同時確保工程設(shè)計方案的經(jīng)濟性和可行性。

4.3工程建設(shè)階段道路橋梁工程建設(shè)階段主要包括工程招標(biāo)階段和工程施工階段，在道路橋梁工程招標(biāo)過程中，應(yīng)注意招標(biāo)工作的公平、公正、公開，并確保整個招標(biāo)過程的透明化。同時應(yīng)注意相關(guān)招標(biāo)文件的完善，對合同條款進行認(rèn)真審查，避免漏項。另一方面對各競標(biāo)方的專業(yè)資質(zhì)進行審查，對整個招標(biāo)過程進行嚴(yán)格監(jiān)督，避免投機倒把的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.4工程結(jié)算階段在經(jīng)過了對道路橋梁工程立項階段、設(shè)計階段、施工建設(shè)階段的造價控制工作之后，最后一步也是比較重要的一步就是工程決算階段的造價控制。在道路橋梁工程決算階段，建筑方需要接受相應(yīng)的審核，并可委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方公司對道路橋梁工程進行審查和驗算，并由專門的財務(wù)部門進行專項評審，最終進行道路橋梁工程建設(shè)項目的工程結(jié)算。良好的工程結(jié)算審查能有效的避免由于各種原因產(chǎn)生的投資估算多算、冒算等問題，將道路橋梁工程造價控制在最優(yōu)的范圍之內(nèi)。

5結(jié)語

路橋工程造價的影響因素眾多，貫穿于整個路橋工程決策階段、設(shè)計階段和實施階段，各工程建設(shè)需要從不同的階段抓住不同的主要影響因素，從而對工程造價進行合理控制，使路橋工程項目獲得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

作者：常玉單位：中鐵十二局集團第一工程有限公司