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一、工程預(yù)結(jié)算中常見問題

1.清單存在一定的明細問題

對于建設(shè)單位來講，很多招標(biāo)過程中提供的清單在內(nèi)容方面也存在很多問題，其主要為各類項目的標(biāo)注不清，各類成本資金投入標(biāo)注不準(zhǔn)確，為后期的工程造價預(yù)算帶來極大的困難。而當(dāng)建設(shè)雙方將清單拿出之后，如果合同雙方無不同意見，那么這份清單就具備了一定的法律效力。而很多的工程中要求為重點項目的，在清單中對其的標(biāo)注存在缺陷，一些清單甚至出現(xiàn)丟項的問題，造成結(jié)算工作必須多次進行才可得到一個相對準(zhǔn)確的結(jié)果。例如：某小區(qū)在進行建設(shè)中，該工程要求為框架結(jié)構(gòu)，清單中對混凝土梁、柱等項目標(biāo)注不清晰，但是在實際進行建設(shè)過程中，這些項目卻是工程建設(shè)的重點，而這些項目的建設(shè)又需要建設(shè)單位多付出60萬元，雖然是對清單來說是一個小的問題，但是卻會致使整個工程的效益受到極大的損失。

2.變更說明不嚴(yán)謹(jǐn)

工程在具體進行過程中，存在工程變更是肯定的，但是如果工程的變更在進行敘述時不嚴(yán)謹(jǐn)，被預(yù)算員找到漏洞，那么在進行結(jié)算時，必定會引起爭議。例如：在工程變更廚衛(wèi)間取消面層的通知中，建設(shè)單位只是做了簡要的說明，而沒有對工程定額中貼瓷磚一項進行重點說明，定額明確表示貼瓷磚不僅包括粘貼面層，還包括面層下抹底灰。但是施工單位認(rèn)為取消面層，說明為全體取消，但是實際抹了底灰，該部分費用必須要支付，導(dǎo)致該部分費用被重復(fù)計算了。

3.材料價格波動

近幾年來，在進行簽訂合同時，對圖紙內(nèi)容、材料價格等承包內(nèi)容均在投標(biāo)時被甲方限定，如果材料價格出現(xiàn)波動風(fēng)險，那么也由施工單位所承擔(dān)，如果建筑使用的主要材料出現(xiàn)較大的起伏，雖然雙方存在一定的約定，但是也將致使工程計算的進度受到極大的影響。例如我國2005年、2006年，這兩年鋼鐵、銅鋁材料的價格波動極大，這些具體的材料價差導(dǎo)致一些施工單位入不敷出，因此與開發(fā)商存在矛盾，最終影響工程竣工結(jié)算的進度。

二、應(yīng)對這些建筑工程預(yù)結(jié)算中問題的策略

1.熟練掌握建筑工程量的計算

加快計算速度對于工程量的計算必須要又快又準(zhǔn)，及熟練掌握建筑工程量計算的流程及計算方法。通常來講，建筑工程具有以下特點：圖紙張數(shù)多，各種施工項目復(fù)雜，需要計算的工程量極大。在對工程量進行計算時一定要將各種計算流程標(biāo)注清楚，對工程所使用的材料，如砂漿種類標(biāo)號、混凝土標(biāo)號進行詳細注明，使得甲方在進行審核計算時也可看的懂。另外審計工作人員必須要具有熟練的工程量計算能力，項目主管部門必須要具備嚴(yán)格的相關(guān)記錄及證明，最終使得在保證工程審計嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)上，有效的加快計算速度。

2.運用工程量清單計價

這種方法所謂工程量清單計價就是將合同中規(guī)定需要實施的所有內(nèi)容根據(jù)其工程部位、工程中各項目性質(zhì)規(guī)劃在一個表中，并始終貫徹公正、公開、公平的原則，做好對招投標(biāo)的有效監(jiān)督。并且對采用的最低投標(biāo)標(biāo)價法，投標(biāo)人均應(yīng)該對這些方法進行詳細的說明，按照完整的工程量清單項目設(shè)定一定的規(guī)則，并且由招標(biāo)單位與業(yè)主一同進行工程量清單的編制。而對于綜合單價的填報，可以按照企業(yè)水平進行適時填寫。企業(yè)在進行工程量清單計價方式后可充分凸顯企業(yè)綜合實力，進而通過合適的工程造價來選取合適的投資。

3.利用各種途徑對材料行情進行一定的掌握

建筑工程項目的長期性、龐大性決定了建筑工程所使用材料種類的多樣性，因為建筑材料在某些特定時間段內(nèi)波動性很大，并且這種風(fēng)險應(yīng)該是由建設(shè)單位與施工單位一同來進行承擔(dān)，這就需要相關(guān)工作人員必須對市場材料變動情況做好調(diào)查，并對市場調(diào)查結(jié)果進行詳細的記錄、分析、總結(jié)，在一定程度上對建筑市場材料價格走向做到一個大致的把握。同時，建筑單位及施工單位的相關(guān)工作人員必須盡可能多的掌握材料價格變動的信息，對這方面的信息加強關(guān)注，最終做到審核結(jié)算時可心中有數(shù)。

4.健全有關(guān)法制

所謂最低價中標(biāo)其是一種科學(xué)有效的招投標(biāo)管理機制，其與國際慣例及市場發(fā)展規(guī)律相符合，因此對其的推廣是一種必然。對工程建設(shè)中拒不執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)個人及企業(yè)，均應(yīng)該做出嚴(yán)肅處理，如果造成嚴(yán)重后果，可根據(jù)情況做出罰款、免除資質(zhì)、停業(yè)整頓等處理。另外企業(yè)應(yīng)該建立健全誠信機制，對企業(yè)的注冊資本金、履行合同的基本能力及對企業(yè)所具有的固定資產(chǎn)進行考核，對投標(biāo)者的資質(zhì)進行嚴(yán)格監(jiān)管，保證所有的投標(biāo)者均有完成工程的能力。

三、結(jié)語

總而言之，快速而又準(zhǔn)確的進行工程預(yù)結(jié)算編制工作，需要工作人員努力實踐、認(rèn)真研究、大膽探索，將工程量清單報價作為切入點，切實做到量價分離，以最終完成工程量計算系統(tǒng)化。當(dāng)前工程造價確定市場化是社會發(fā)展的一個必然趨勢，是合理管理與控制工程所需投資的一種措施及方法，也是工程進行招標(biāo)、考核企業(yè)的經(jīng)營管理能力的一項重要依據(jù)、是項目投標(biāo)的基礎(chǔ)。因此，預(yù)結(jié)算工作人員必須要本著實事求實的原則，努力拓寬視野，增強自身綜合素質(zhì)，以最終實現(xiàn)合理、有效的控制建設(shè)工程的造價。

作者：徐東單位：中國水利水電第七工程局有限公司第五分局