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摘要:大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是教育部實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分。本文以新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院為例，對(duì)其公共管理專業(yè)學(xué)生近幾年實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)，并從管理制度建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制等方面提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目;公共管理;培養(yǎng)模式

公共管理學(xué)科是一門(mén)為政府部門(mén)及非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)管理人才的學(xué)科。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和全球一體化的不斷深入，以及全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快推進(jìn)，現(xiàn)有的公共管理人才培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)客觀需求存在一定程度的脫節(jié)。改革公共管理人才培養(yǎng)模式已是必然選擇。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是教育部實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分，旨在一方面促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練;另一方面增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才。已有關(guān)于公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的討論多是關(guān)注課程設(shè)置、教學(xué)方法和專業(yè)實(shí)踐等方面的內(nèi)容等，對(duì)于如何通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目增強(qiáng)公共管理專業(yè)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力則少有論述。本文以新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院為例，對(duì)其公共管理專業(yè)學(xué)生近幾年實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)，與各位同行分享。

一、創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程

公共管理專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程一般包括團(tuán)隊(duì)組建與導(dǎo)師選擇、項(xiàng)目選題與申請(qǐng)、方案設(shè)計(jì)與組織實(shí)施、數(shù)據(jù)分析與報(bào)告撰寫(xiě)以及答辯與結(jié)題等五個(gè)階段。

(一)團(tuán)隊(duì)組建與導(dǎo)師選擇

創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目通常以小組為單位展開(kāi)，每個(gè)小組有3－5名成員，主要是大二、大三的學(xué)生。這些對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目有興趣的學(xué)生自己組建團(tuán)隊(duì)，推選項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，選擇合適的教師作為指導(dǎo)老師。考慮到新疆的地域特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)成員在基于共同興趣的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能吸收少數(shù)民族同學(xué)加入。

(二)項(xiàng)目選題與申請(qǐng)

創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目分為研究項(xiàng)目和調(diào)查項(xiàng)目?jī)深?lèi)，一般是指導(dǎo)教師提供一個(gè)或多個(gè)題目供學(xué)生選擇;學(xué)生也可以自由選擇感興趣的題目，與指導(dǎo)教師商討。作為公共管理專業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，選題須新穎，要緊貼政策熱點(diǎn)問(wèn)題。如近幾年就業(yè)是新疆自治區(qū)黨委政府重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題，我院學(xué)生以少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)困境為主題的調(diào)查研究就成功獲批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目。確定選題后，學(xué)生要完成課題的論證，然后向?qū)W校提交申請(qǐng)書(shū)。

(三)方案設(shè)計(jì)與組織

實(shí)施當(dāng)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后，項(xiàng)目組就開(kāi)始著手開(kāi)始實(shí)施方案了。國(guó)家級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施期限一般為兩年。學(xué)生團(tuán)隊(duì)在教師的指導(dǎo)下，按照已有的方案開(kāi)始實(shí)施。研究方案一般包括案例調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查兩類(lèi)，導(dǎo)師要注意控制實(shí)施進(jìn)度。針對(duì)方案實(shí)施中的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，鼓勵(lì)學(xué)生積極應(yīng)對(duì)困難，努力尋求其他方案來(lái)解決所遇到的問(wèn)題。

(四)分析數(shù)據(jù)和撰寫(xiě)報(bào)告

當(dāng)完成數(shù)據(jù)收集后，項(xiàng)目就開(kāi)始進(jìn)入數(shù)據(jù)分析和撰寫(xiě)報(bào)告階段。項(xiàng)目組需要在導(dǎo)師的指導(dǎo)下對(duì)已經(jīng)獲得的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納和分析，制作分析圖表，撰寫(xiě)結(jié)題報(bào)告。結(jié)題報(bào)告內(nèi)容除了試驗(yàn)執(zhí)行情況和研究結(jié)論外，還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的收獲和體會(huì)等進(jìn)行總結(jié)?？赡艿那闆r下，學(xué)生還應(yīng)當(dāng)對(duì)已獲得數(shù)據(jù)和結(jié)論，按學(xué)術(shù)論文的要求和規(guī)范撰寫(xiě)論文，并及時(shí)發(fā)表。

(五)答辯與結(jié)題

項(xiàng)目進(jìn)行到終期階段，項(xiàng)目組不但需要提交總結(jié)報(bào)告，還需要參加學(xué)校組織的結(jié)題答辯。學(xué)生需要提前將項(xiàng)目的背景、完成的主要工作、獲得的結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題以及預(yù)算執(zhí)行情況等制作成幻燈片，現(xiàn)場(chǎng)向?qū)＜覅R報(bào)并回答專家提出的問(wèn)題。然后根據(jù)答辯專家提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)結(jié)題報(bào)告進(jìn)行修改完善，完成項(xiàng)目結(jié)題。

二、完善創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的建議

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的制度建設(shè)

要完善學(xué)校有關(guān)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的管理制度。例如可以建立校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括教務(wù)處、學(xué)工部、實(shí)踐中心、二級(jí)學(xué)院等。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)控促使學(xué)生在項(xiàng)目研究過(guò)程中自始至終都能高度重視，積極投入。項(xiàng)目結(jié)題可采取靈活的評(píng)判機(jī)制。

(二)完善相關(guān)激勵(lì)措施

要完善相關(guān)激勵(lì)措施，激勵(lì)教師投入到輔導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目中。例如可以將指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目計(jì)入教師工作量之中，項(xiàng)目的成果可作為教師的教學(xué)成果。適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)

要充分發(fā)揮項(xiàng)目過(guò)程管理，注重訓(xùn)練過(guò)程的積極作用，鼓勵(lì)學(xué)生在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中大膽創(chuàng)新。對(duì)待項(xiàng)目運(yùn)作的結(jié)果，要持寬容的態(tài)度，允許出現(xiàn)失敗，但要幫助團(tuán)隊(duì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

公共管理專業(yè)大學(xué)生參與創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，進(jìn)行科研實(shí)踐，解決了學(xué)生只知理論知識(shí)而無(wú)動(dòng)手能力的問(wèn)題，提升了綜合素質(zhì)，增加了進(jìn)入社會(huì)后的競(jìng)爭(zhēng)資本。同時(shí)也提高教學(xué)質(zhì)量，有助于推進(jìn)教學(xué)改革。但大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目目前還處于起步階段，仍存許多不足和改進(jìn)的空間。需要指導(dǎo)教師和管理人員進(jìn)一步深入地交流總結(jié)，使創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目在培養(yǎng)公共管理專業(yè)創(chuàng)新人才中發(fā)揮更大作用。(作者單位:新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)基金項(xiàng)目:新疆大學(xué)國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目“二孩政策下烏魯木齊市已婚適孕女性生育意愿調(diào)查研究”。

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作者：秦海波，吉亞楠，沈瑞瑞，郭豪華，胡阿提•朱馬別克