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一環(huán)境法教育的生態(tài)人類學解讀
1.環(huán)境法的教育目標:促進環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。人類生活的生態(tài)系統(tǒng)中始終進行著人口與資源的交互作用。在開發(fā)、利用自然資源的進程中,盡管自然生態(tài)系統(tǒng)具有自我恢復屬性和再生潛能,但生態(tài)環(huán)境的承載并非是無限的。這就要求人類應自覺自省維持環(huán)境承載量的平衡。環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展,從環(huán)境人類學的角度上看,即是人類對環(huán)境生態(tài)憂慮后作出的持續(xù)行動。環(huán)境法的教育目標,從根本上而言不是純粹環(huán)境法法律體系的理解與掌握,而是認識環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求及保障這一要求的國家強制性保障手段應如何不斷持續(xù)建構。環(huán)境法的教育目標不是掌握了多少環(huán)境法規(guī)則,而是是否內心確信了對環(huán)境生態(tài)的尊重并自覺有所行動。環(huán)境法的教育不是象牙塔內的單一法律講授,而應是社會生態(tài)現(xiàn)實問題的法律適用與法律應對。在環(huán)境人類學的意義上,環(huán)境法教育目標的實現(xiàn)應該有與普通部門法學不同的教育模式。盡管普通法律學科的傳統(tǒng)填鴨式教學模式飽受指責,但不幸的是,目前仍有許多院校的環(huán)境法教育仍停留于“教師———教科書———課堂”這種教育主體單一、教育內容單一、教育空間單一的教學模式上。該模式無法從生動、真實的生態(tài)環(huán)境中去認識環(huán)境生態(tài)的緊迫性與可持續(xù)發(fā)展的可選路徑。不僅如此,一旦將環(huán)境法的教育重點歸結于法律條文的傳授,也就無法為生態(tài)環(huán)境改善的法律行動作出敏銳而全面的回應。無論是環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的癥結分析,還是治理措施的尋求,無一不要從真實化、情景化的環(huán)境生態(tài)事實中加以進行,所有環(huán)境法的規(guī)則制定及修訂均是生態(tài)實踐需要的結果,且需與其他生態(tài)治理措施體系協(xié)同而進。因而,環(huán)境法的教育始于對環(huán)境生態(tài)維護的需要,也就要因環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展而革新教育模式。
2.環(huán)境法的教育理念:人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義。人與其他生物一樣都是地球上的一份子,人與人、人與其他生物既相互依存,同時其又都對環(huán)境資源存在天然的依賴。隨著人類對自然界控制力的增強以及自我意識的膨脹,自然資源被人類過度開發(fā),甚至是侵奪。人與自然的對立,使生態(tài)和諧遭受破壞,環(huán)境分配正義成為20世紀以來持續(xù)待以解決的課題。作為對環(huán)境生態(tài)問題積極法制回應的主要手段,環(huán)境法及其教育即應在人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義的理念中進行生態(tài)倫理教化和法制推進。這一理念不僅應是環(huán)境法的基礎理念,還應是環(huán)境法教育所要傳達的思想之一。無論是環(huán)境法總論,還是分論的教育,莫不應該如此。在環(huán)境法總論環(huán)境法的理論基礎、環(huán)境法的歷史發(fā)展、環(huán)境法的基本原則、環(huán)境法基本制度、環(huán)境標準等內容中,除講解各要點之外,還應講透各總論知識是在回答人與自然和諧共生與環(huán)境資源分配正義上才確立了存在的內在依據(jù)。環(huán)境法分論均是具體的個法,其產(chǎn)生和演進都是對變動著的生態(tài)環(huán)境的法制干預過程,是人類自我進行的積極“救贖”。何以如此?目的依然是追求人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義。教師在教學中,不可重法條、輕理念,應把環(huán)境生態(tài)與人類共生共榮和環(huán)境資源的分配正義結合進環(huán)境法律規(guī)則向受教育者釋明。
3.環(huán)境法的教育對象:環(huán)境中的每一社會人。環(huán)境法是對環(huán)境問題的法律回應,是人類治理環(huán)境問題、促進環(huán)境生態(tài)和諧的自覺行動。這一行動的理解者、響應者、參與者應是生存于生態(tài)環(huán)境中的每一個人。環(huán)境法的教育對象包括學生,但是學生并不是唯一群體。環(huán)境生態(tài)的破壞者、旁觀者以及生態(tài)環(huán)境的守護者、建設者都應是環(huán)境法教育的受眾者。環(huán)境破壞者會從環(huán)境法教育中感受法的強制,生態(tài)環(huán)境的守護者能從中獲得法的支持,而生態(tài)環(huán)境的建設者則能熟知肩負的職責與應有的工作方向。
二環(huán)境法教育本土化的環(huán)境人類學意蘊
人類與環(huán)境構成命運共同體,人類活動包括人類的環(huán)境法教育活動,應在尊重生態(tài)環(huán)境、融入生態(tài)環(huán)境中合理地扮演自己的角色。環(huán)境法教育的本土化是對環(huán)境法教育方向與方法的回答。從環(huán)境人類學的視角看,環(huán)境法教育的本土化應以地域生態(tài)文化為基礎,圍繞本地生態(tài)環(huán)境的法律治理而展開。
1.環(huán)境法教育不是單一的法律技術教育。環(huán)境法作為一門新興學科,也是一門邊緣、交叉學科,既有獨立的法理存在基礎,也有生態(tài)學、經(jīng)濟學、倫理學、社會學、文化學等的交叉、滲透,其制度、原則和專業(yè)術語的制定與修訂都與該國的經(jīng)濟發(fā)展、自然資源、民族文化、生態(tài)倫理等緊密相連。因而,環(huán)境法的教育過程不是單一的法律技術規(guī)則傳授、講解,而是根據(jù)本土生態(tài)建設需求,綜合運用環(huán)境法律技術、本土環(huán)境生態(tài)倫理、本土生態(tài)思想的教化等促進當?shù)厣鷳B(tài)資源的合理利用與保護。
2.對本土環(huán)境資源安全的憂慮與批判是環(huán)境法教育的應有品格。環(huán)境法教育本身即是人類積極治理生態(tài)環(huán)境的舉措。不過,環(huán)境法的教育中,身懷對本土環(huán)境資源的深切愛護和憂慮,堅持對環(huán)境生態(tài)損害的理性批判應是其應有品格。環(huán)境法的教育不是主要用于闡釋當前環(huán)境法制如何科學、合理,而是著眼于對本土生態(tài)環(huán)境的破壞和問題癥結,引法批判,用法疾呼。在嚴峻的生態(tài)環(huán)境背景下,環(huán)境法的教育應保持一定的張力與活力,強力支持本土生態(tài)環(huán)境的嚴格治理,將教育的重心置身于環(huán)境問題的如何法制防范上。愛護與憂思本土生態(tài)環(huán)境,應廣開言路,暢通環(huán)境法律知識的傳播渠道,積極培育環(huán)境法治的氛圍,針對典型環(huán)境侵害事件和重點生態(tài)破壞領域,大膽揭露環(huán)境違法、犯罪行為,警示震懾潛在違法人。同時,教育者還可以通過傳統(tǒng)媒介和新媒體,就當?shù)丨h(huán)境質量狀況、污染違法事實及應負法律責任,真實、客觀地向社會披露,增強環(huán)境治理的憂患意識。
3.本土環(huán)境法律文化自覺是環(huán)境法教育的必要目標。人類在發(fā)展中逐漸意識到了自身行為對環(huán)境的影響,并對該影響加以控制或避免。人類的這種自省、自覺對人類社會的可持續(xù)發(fā)展是必要的。但是,由于認識程度及個人利益的緣故,并非社會中的每一個人都會有自覺的環(huán)境保護意識和行為戒律。環(huán)境法的教育應是使人們養(yǎng)成對環(huán)境生態(tài)的內心敬畏,引導本土環(huán)境法制意識與行動的自覺形成。為此,在環(huán)境法的教育中,如何觸動受教育者的心靈,加快其環(huán)境意識自覺是教育者應思考的命題。
三環(huán)境法教育本土化的方向思考
1.本土傳統(tǒng)環(huán)境習慣法思想的弘揚與教學利用。本土傳統(tǒng)文化源于本土生活實踐,扎根于本地,有廣泛的民眾信同基礎,應合理挖掘利用。對生態(tài)環(huán)境的尊重和保護戒律,在我國的許多民族傳統(tǒng)習慣法中均有出現(xiàn)。西藏甘加思柔、仁青部落法規(guī)定,“搬遷牧場,重新落帳,經(jīng)各戶協(xié)商,都要統(tǒng)一行動,不允許早搬或者遲搬。部落每年遷居六次……?!辟F州苗族“議榔”的部分款約規(guī)定,“存壞意,放火燒山嶺,亂砍伐山林,地方不能造屋,寨子沒有木料,我們就罰他十二兩銀子?!保墼诃h(huán)境法的教育中,教育者可以利用本地的傳統(tǒng)環(huán)境習慣法及其背后的優(yōu)秀環(huán)境倫理,由古到今,由遠及近,從當?shù)厣罨蛏a(chǎn)中的傳統(tǒng)環(huán)境法制思想入手,分析當前的環(huán)境違法心理,指明生態(tài)道德立場與環(huán)境法制化治理的應有出路,以增強教育的效果。
2.環(huán)境法律人才培養(yǎng)目標的區(qū)域化協(xié)同。環(huán)境法律人才的培養(yǎng),從根本上是服務于本地的環(huán)境保護和環(huán)境治理,環(huán)境法律人才的知識與能力結構應與區(qū)域環(huán)境保護的需要相適應。教育管理者應積極捕捉人才市場的需求變化,定期評估環(huán)境法律人才在目標市場的適應性,及時調整環(huán)境人才培養(yǎng)方案,從而使環(huán)境法教育以更快的速度、更高的效率為區(qū)域環(huán)境治理提供高適應性的人才產(chǎn)品。
3.環(huán)境法學科研課題的本土化。環(huán)境法是一門實踐性極強的應用法學,環(huán)境法的課題研究應緊緊圍繞本地環(huán)境治理的困境思考法制化治理的應有方向,環(huán)境司法者、環(huán)境執(zhí)法者應結合本地環(huán)境案件實務,就應改進的法律機制及工作思路進行探索。遺憾的是,目前,環(huán)境法學的科研課題還存在著不同程度脫離本地實際需要的情形。環(huán)境法的研究應力戒以下五種問題:第一,選題的擬定不著眼于本土生態(tài)安全治理中急需破解的問題,而是僅從自己的個人興趣或從未經(jīng)深入調研所設定的問題領域確定了價值性不高、緊迫性不強的選題;第二,在環(huán)境調研上虛功多,高價值、資政性調研報告寥寥無幾;第三,課題的完成習慣于以為結題形式,未能將科研成果有效轉化為環(huán)境保護的決策咨詢建議;第四,課題全程在辦公室、資料室、圖書館內進行,未走近環(huán)境治理機構、工廠、企業(yè)等環(huán)境損害的制造部門;第五,課題組成員的結構單一,高校科研人員與環(huán)境司法部門、執(zhí)法機構人員間的聯(lián)合不夠,課題人員組成來源的部門化、單一化色彩明顯。
作者:穆伯祥單位:凱里學院