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一、公安院校學生思想政治素質(zhì)和心理健康素質(zhì)現(xiàn)狀

(一)公安院校學生思想政治素質(zhì)的現(xiàn)狀

公安院校通過深入細致的思想政治教育工作，培養(yǎng)了學生堅定的理想信念和過硬的政治素質(zhì)，建立了較高的道德標準和價值追求，牢固樹立了“人民公安為人民”和“忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的思想，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基。通過忠誠教育，加強政治建警，學生的大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識不斷鞏固和加強，在利益面前，在是非面前，在危難面前，在黨和人民需要的時候，能夠恪守“忠誠可靠、服務(wù)人民、公正執(zhí)法、清正廉潔、勇于奉獻”的職業(yè)操守。但是，受各種不利因素影響，公安院校學生的思維方式和價值取向較之以前發(fā)生了一些變化。近期的問卷調(diào)查顯示，少數(shù)學生價值取向傾斜，功利主義、實用主義傾向滋長，一些學生畢業(yè)時不愿到基層、不愿到條件艱苦的地方去工作；部分學生學習動力不足，學習風氣不濃，知識面相對狹窄，工作后勁不足；個別人存在“進了公安院校就等于進了保險箱”的懈怠思想，紀律松弛，作風渙散。

(二)公安院校學生心理素質(zhì)的現(xiàn)狀

公安院校高度重視學生心理健康工作，這是由公安工作的性質(zhì)和公安院校的人才培養(yǎng)目標決定的。通過對國內(nèi)部分公安院校及學生的調(diào)查和測試表明：總體上，公安院校學生心理素質(zhì)過硬，心理承受能力強，適合公安工作要求，在校內(nèi)外各項大型活動中表現(xiàn)突出，受到社會、家長和用人單位的好評，這說明公安院校在選拔和培養(yǎng)學生心理素質(zhì)等方面是成功的。近年來，公安院校獨生子女、貧困學生及“80后”和“90后”學生增多，年齡特征和成長經(jīng)歷決定了一些學生心理發(fā)展不夠成熟，人際交往能力、適應(yīng)能力和吃苦精神相對薄弱，在學業(yè)、就業(yè)、情感、價值觀等方面的問題日益增多，部分學生自我調(diào)適能力差，依賴性較強，情緒波動大。

二、公安院校思想政治教育和心理健康教育狀況

（一）公安院校思想政治教育的特色與不足

公安院校牢牢抓住政治建校、忠誠塑警的主旨，以理想信念教育為核心，以鑄造忠誠警魂為根本，以忠誠教育為重點，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學生全面發(fā)展為目標，發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用，開展學生黨團活動，加強紀律作風養(yǎng)成教育，狠抓師德師風和隊伍建設(shè)，強化學校環(huán)境育人功能，搶占學生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)陣地，全面開展學生警察職業(yè)生涯指導，突出具有公安特色的思想政治素質(zhì)養(yǎng)成，幫助學生確立“立警為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識，使警務(wù)化管理與思想政治教育相得益彰。面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，公安院校思想政治教育還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：思想政治理論課授課形式單一，灌輸有余而啟發(fā)引導不足；思想政治教育工作隊伍中，少數(shù)教師干部教育觀念滯后，工作方法不多，解決問題的能力不強；思想政治教育形式缺乏創(chuàng)新，思想政治教育網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)相對薄弱等。

（二）公安院校心理健康教育的成就與不足

公安院校重視學生的心理健康教育，注重培養(yǎng)學生良好的心理品質(zhì)，引導學生健康成長。公安院校把學生工作干部作為解決學生心理問題的第一道防線，及時把握學生心理動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；根據(jù)公安工作發(fā)展態(tài)勢，就緩解警察心理壓力開設(shè)專門講座，使學生在畢業(yè)之后也能保持健康的心理狀態(tài)；依托公安民警心理健康網(wǎng)，在學生中廣泛開展警察職業(yè)心理訓練，培養(yǎng)學生健康的心理品質(zhì)；設(shè)立心理咨詢機構(gòu)，積極開展心理咨詢、心理健康指導，幫助學生舒緩壓力，防治心理疾病。公安院校心理健康教育在認識上和實踐中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：容易將心理健康教育混同于德育；從事心理健康教育的工作人員（包括心理輔導教師、德育工作者、醫(yī)務(wù)工作者和學生工作干部）多是兼職人員，專業(yè)性不強；缺乏對于大學生心理健康狀況的科學普查和跟蹤調(diào)查等。

三、正確認識思想政治教育與心理健康教育的關(guān)系

（一）思想政治教育與心理健康教育的差異性

1.二者的內(nèi)涵和教育內(nèi)容不同。思想政治教育是依據(jù)人們的思想活動規(guī)律，用馬克思主義理論教育人，注重對人的世界觀、人生觀、價值觀的培養(yǎng)，提高教育對象的思想覺悟和認識水平，增強人們改造客觀世界的能力，進而實現(xiàn)一定的政治目標和任務(wù)的活動。心理健康教育則是依據(jù)人們的心理發(fā)展規(guī)律，運用心理學的基本原理和方法，對人進行心理健康引導，提高教育對象的心理素質(zhì)，增強其心理調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)教育對象積極健康的心理品質(zhì)，促進人格的健全發(fā)展。

2.二者的工作方法和教育方式不同。思想政治教育采用自上而下的灌輸式方法，以示范教育為基本手段，采取講座報告、參觀訪問、輿論引導、檢查評比、表彰獎勵等方式，具有公開性、群眾性、廣泛性的特點，教育效果與學生的接受態(tài)度有很大關(guān)系。心理健康教育則以尊重和理解為首要條件，采用個別引導和團體輔導相結(jié)合的方式，對學生進行心理健康知識的宣傳和心理咨詢、輔導及治療,保密性和公開性相結(jié)合，是一個雙向互動的過程。

（二）思想政治教育與心理健康教育的同一性

1.基本任務(wù)和教育目標一致。思想政治教育與心理健康教育針對學生的思想狀況和心理狀況從不同角度、運用不同方法開展工作，但二者都服務(wù)于人才培養(yǎng)的共同目標。以公安院校為例，思想政治教育與心理健康教育共同致力于造就高素質(zhì)公安專門人才，共同承擔培養(yǎng)人民忠誠衛(wèi)士的任務(wù)，二者殊途同歸。

2.教育過程中互相銜接促進。心理活動是思想活動的基礎(chǔ)，思想活動是心理活動的高級形態(tài)。思想政治教育通過對學生思想品德的熏陶和塑造,對學生心理狀況的穩(wěn)定和改善發(fā)揮積極影響；心理健康教育則通過改善學生的心理狀況，使學生葆有一種良好的接受教育的心理狀態(tài)，從而為他們接受思想政治教育創(chuàng)造有利條件。二者在教育過程中緊密銜接、互相促進。

3.教育效果相得益彰。健康的心理是正確思想形成的基礎(chǔ)，正確的思想認識指導著人們形成健康的心理。思想政治教育既為心理健康教育提供方法論指導，又對人的心理健康發(fā)展具有導向作用和激勵作用；心理健康教育則可以豐富思想政治教育內(nèi)涵，拓寬思想政治教育渠道，充實思想政治教育內(nèi)容，從而提高思想政治教育的科學性和實效性。

四、公安院校思想政治教育與心理健康教育的整合

（一）整合的必要性和必然性

當前，公安院校學生的思想政治素質(zhì)和心理健康素質(zhì)有待加強，公安院校思想政治教育和心理健康教育存在著薄弱環(huán)節(jié)，二者尚沒有形成教育合力。因此，必須在正確認識思想政治教育和心理健康教育關(guān)系的基礎(chǔ)上，從思想認識、功能定位、教育引導、隊伍建設(shè)等方面入手，建立思想政治教育和心理健康教育的整合機制，為公安院校學生的健康成長、全面發(fā)展構(gòu)建和諧教育環(huán)境。二者的整合，有利于公安院校學生身心健康成長，有利于心理健康教育的深入開展，更是新時期加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑。思想政治教育與心理健康教育的過程具有統(tǒng)一性。思想政治教育和心理健康教育都以規(guī)范和引導人的知、情、意、行作為教育內(nèi)容，個體知、情、意、行的發(fā)展，既受動機、情感、意志等心理因素的影響，也受理想、信念、態(tài)度等思想因素的制約，二者在教育過程中可以相互借鑒與提高。同時，大學生的思想問題和心理問題往往交織在一起，因為人的行為既受思想的支配，同時也受心理的支配。人們在社會生活中所表現(xiàn)的行為中有些屬于思想行為，有些屬于心理行為，這一客觀聯(lián)系決定了兩種教育相結(jié)合的必要性和必然性。

（二）整合的理念和原則

1.樹立“以人為本”理念，堅持尊重人、理解人、關(guān)心人的原則。思想政治教育和心理健康教育都是從不同的角度做人的工作,需要教育者與被教育者思想上的交流及情感上的溝通。這種交流與溝通只有建立在“以人為本”和尊重人、理解人、關(guān)心人的基礎(chǔ)上，才能使雙方在情感上相通、思想上共鳴,進而達到思想轉(zhuǎn)化和心理調(diào)適的教育功能。因此，“以人為本”就是要“以學生為本”，在公安院校的警務(wù)化管理過程中，倡導情感教育，人性化管理，體現(xiàn)人文關(guān)懷。尊重人、理解人和關(guān)心人，要求言教與身教相結(jié)合，教育者要杜絕坐而論道，消除脫離學生實際的“假、大、空”現(xiàn)象，堅持表揚和批評相結(jié)合，鼓勵學生的優(yōu)點和長處，引導學生身心健康成長。

2.樹立“兩條生命線”理念，堅持教育人、培養(yǎng)人、發(fā)展人的原則。思想政治教育和心理健康教育對公安院校學生的成長成才同樣重要，要準確把握公安院校特色和功能，深化對思想政治教育和心理健康教育規(guī)律的認識，緊密圍繞公安人才培養(yǎng)目標，牢固樹立思想政治教育和心理健康教育“兩條生命線”的理念，在心理健康教育和思想政治教育的過程中培養(yǎng)人、發(fā)展人。教育人、培養(yǎng)人、發(fā)展人既是思想政治教育的根本，也是心理健康教育的目標，因此，公安院校要整合校內(nèi)資源，調(diào)動廣大教職員工的積極性和主動性，形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局，鼓勵和引導學生加強思想道德修養(yǎng)，塑造健康心理。

3.樹立“三貼近”理念，堅持解決思想問題、心理問題與解決實際問題相結(jié)合的原則。大學生的思想問題、心理問題往往和實際問題交織在一起，互相制約。樹立“三貼近”理念，就要全面把握學生思想規(guī)律，了解學生的心理特點，堅持思想政治教育貼近學生生活，心理健康教育貼近學生實際，堅持解決思想問題、心理問題與解決實際問題相結(jié)合。通過助學貸款、獎助學金、困難補助、學費減免和為困難學生捐款、送溫暖等形式，解決他們在學習、生活、發(fā)展及就業(yè)等方面的實際困難，幫助他們樹立信心，戰(zhàn)勝困難，圓滿完成學業(yè)，提高育人工作的系統(tǒng)性和實效性。

（三）整合的途徑和方法

1.加強教育觀念的整合，使思想政治教育與心理健康教育共同致力于“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的公安專門人才的培養(yǎng)目標。公安院校要在深刻把握當前大學生思想品德和心理健康的特點、現(xiàn)狀、規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分認識思想品德和心理素質(zhì)互為前提和基礎(chǔ)的關(guān)系，突破狹隘的思想政治教育觀，將心理健康教育融入思想政治教育中，充分發(fā)揮心理健康教育的德育功能，同時發(fā)揮思想政治教育在培養(yǎng)人的健康心理方面的作用，使二者相互融合、互相促進。

2.加強教育內(nèi)容的整合，使思想政治教育與心理健康教育共同服務(wù)于培養(yǎng)“忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的人民忠誠衛(wèi)士的教育任務(wù)。思想政治教育與心理健康教育的內(nèi)容具有交叉性和關(guān)聯(lián)性，如學生的理想信念、忠誠教育和意志品質(zhì)的塑造，既是思想政治教育的內(nèi)容,也是心理健康教育的內(nèi)容。因此，公安院校應(yīng)在把握思想政治教育與心理健康教育各自側(cè)重點的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞高素質(zhì)公安專門人才的培養(yǎng)目標，將思想政治教育與心理健康教育的內(nèi)容緊密結(jié)合，提高思想政治教育與心理健康教育的實效性、針對性和藝術(shù)性。

3.加強教育方法的整合，使思想政治教育與心理健康教育相互借鑒、優(yōu)勢互補、充分發(fā)揮兩種教育手段的綜合優(yōu)勢。在思想政治教育中吸收心理學的理論知識和技術(shù)手段，借助心理咨詢、心理輔導等方法，使教育者掌握學生心理活動特點和心理發(fā)展規(guī)律，增強思想政治工作的針對性和實效性。在心理健康教育中有效運用思想政治教育的方法，通過忠誠教育、英模報告、公安見習和社會實踐等方式，增強學生自我調(diào)適能力和抗挫折能力，引導學生健康成長、和諧發(fā)展。

4.加強教育隊伍的整合，培養(yǎng)一支既了解思想政治教育規(guī)律，又掌握心理健康知識的工作隊伍，這是二者整合的組織保障。首先，公安院校要建立健全思想政治教育工作者與心理學專業(yè)教師定期交流與合作的工作機制，建立兩支隊伍流動任職的工作平臺。其次，要加強對思想政治教育工作者和心理學專業(yè)教師進行思想政治教育和心理健康教育綜合培訓，把培訓成績作為兩支隊伍晉職、考核、評定職稱的重要依據(jù)。最后，要加強學生工作干部隊伍建設(shè)。公安院校學生工作干部扮演著學生生活的服務(wù)員、職業(yè)生涯的引路人、心理健康的指導者的重要角色，因此要加強學生工作干部隊伍的教育、培訓與考核，更好地把握學生的心理動態(tài)，科學處置學生心理問題，完善和擴充思想政治教育的目標和內(nèi)容，延伸和優(yōu)化思想政治教育的途徑和方法，以促進學生全面發(fā)展、健康成才。