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一電網(wǎng)企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)家發(fā)展與國(guó)民生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),目前我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)管理方面有著嚴(yán)格的條令條例,從2008年1月1日起執(zhí)行修改后的《國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法》,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作上有了明確管理辦法,但是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面還是沒(méi)有給予足夠重視,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的處理上存在較大漏洞,影響企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。如果電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)安全方面發(fā)生問(wèn)題,這會(huì)影響整個(gè)電力行業(yè)的穩(wěn)定性,影響國(guó)家的財(cái)政收入。本文對(duì)目前部分電網(wǎng)企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,歸結(jié)于以下幾個(gè)方面:

1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

工作是電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中重要的組成部分,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展使企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái),有相當(dāng)一部分電網(wǎng)公司尚未建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,而且在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制方面也沒(méi)有明確的方案和措施,這將會(huì)在企業(yè)未來(lái)發(fā)展道路上埋下隱患。隨著我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展速度的加快,不完整不健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下逐漸趨于劣勢(shì),阻礙企業(yè)的發(fā)展。如果企業(yè)在這種相對(duì)落后的管理模式下運(yùn)營(yíng),對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景來(lái)講并不是十分樂(lè)觀的。

2企業(yè)內(nèi)部控制能力與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

內(nèi)部控制是企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)策略的執(zhí)行,對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。執(zhí)行內(nèi)部控制工作的作用在于保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性,從而能夠準(zhǔn)確地判斷和識(shí)別企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)中,企業(yè)所要面對(duì)的不只有來(lái)自國(guó)家相關(guān)部門(mén)的管理和控制,還有許多來(lái)自行業(yè)內(nèi)部與行業(yè)外部的監(jiān)督,這就要求各電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和運(yùn)營(yíng)模式要更加透明化,公開(kāi)化。目前國(guó)家電網(wǎng)中有部分子公司的內(nèi)部控制能力相對(duì)較低,各企業(yè)雖然在內(nèi)部控制工作等方面有著明確的規(guī)定,但在企業(yè)實(shí)際日常工作中這些條文規(guī)定大多數(shù)都成了紙上談兵,并沒(méi)有對(duì)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生實(shí)際影響。在工作能力與業(yè)務(wù)水平方面來(lái)看,相關(guān)部門(mén)工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力不高,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致不能及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估處理,企業(yè)管理者無(wú)法掌握公司準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)狀況。這些內(nèi)部控制問(wèn)題的存在會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制手段不恰當(dāng)

目前我國(guó)大部分電網(wǎng)企業(yè)仍舊采用會(huì)計(jì)核算作為企業(yè)對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的方式和對(duì)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的控制手段。這一現(xiàn)象的普遍性說(shuō)明我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理二者認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。盡管會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理二者都是用于對(duì)公司經(jīng)營(yíng)成果的處理與分析,但是從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),二者并不相同。會(huì)計(jì)核算是對(duì)企業(yè)在過(guò)去所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的核算工作,反映是會(huì)計(jì)主體的資金流入與流出的過(guò)程和資金運(yùn)用的情況。財(cái)務(wù)管理工作則是根據(jù)相應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依照相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和原則對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行分配與管理的一項(xiàng)工作,使企業(yè)管理過(guò)程中的核心部分,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理則是在財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上形成的,二者從性質(zhì)上存在較大的區(qū)別,所以不能將會(huì)計(jì)核算工作與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作混為一談,更不能用會(huì)計(jì)核算來(lái)替代財(cái)務(wù)管理的工作。

4電網(wǎng)子公司的風(fēng)險(xiǎn)管理信息化能力不足

財(cái)務(wù)信息化管理是指企業(yè)通過(guò)科學(xué)的現(xiàn)代化的管理方式,借助會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟件對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)及管理實(shí)行全面電算化的一種先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方式,可以很直觀地反映企業(yè)財(cái)務(wù)安全狀況,使用者可以通過(guò)對(duì)回饋的數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)測(cè)。但是就目前我國(guó)的電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看,依然存在很多不足之處。大部分企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化管理對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要影響力,技術(shù)水平還只在起步階段駐留,并沒(méi)有在實(shí)際工作中發(fā)揮作用,而且對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理軟件的使用并未做到完全統(tǒng)一,部分功能并沒(méi)有得到有效的利用,導(dǎo)致部分電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化方面的能力相對(duì)薄弱一些。

二加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的建議

1完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度

建立健全科學(xué)管理體系電網(wǎng)企業(yè)要完善公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度,提高企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度,使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作科學(xué)化的進(jìn)行。必須認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)組織化,制度化,才能從根本上預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,讓企業(yè)健康穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。企業(yè)管理者也要意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的重要影響,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),例如薄弱的風(fēng)險(xiǎn)控制制度本身就是高風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn),建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)物安全的管理工作。另外,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的一系列關(guān)于財(cái)務(wù)制度方面的法律法規(guī)來(lái)對(duì)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)行調(diào)整,對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行整改,完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,使企業(yè)能夠更快、更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以確保企業(yè)能夠在穩(wěn)定的法律環(huán)境中進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制

強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)結(jié)合電網(wǎng)各個(gè)子公司運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)看,大部分企業(yè)的管理模式還是處于保守,封閉的狀態(tài),而且內(nèi)控部門(mén)員工也一直都保留著比較傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思維。企業(yè)要想適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步,就必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作進(jìn)行整改。首先,企業(yè)的內(nèi)部控制員工必須具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí),要有較強(qiáng)的分析能力。企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)內(nèi)控部門(mén)員工進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí),也可以擴(kuò)寬視野對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多方面的了解,掌握最新的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向,讓員工增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)能力,能及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出精準(zhǔn)的判斷和分析,找到合理的解決方案。其次,企業(yè)管理人員應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性要有足夠的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照內(nèi)部控制工作條例的相關(guān)要求對(duì)內(nèi)部控制工作作出相應(yīng)調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)來(lái)建立起符合自身情況和發(fā)展需要的內(nèi)部控制機(jī)制,全面實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管工作,強(qiáng)大對(duì)完善企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的力度,使公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力能有著顯著的提升,讓內(nèi)部控制工作能真正發(fā)揮其作用,保障企業(yè)可以正常進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。從源頭上來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

3建立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

采用科學(xué)管理方式電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作直接關(guān)系到公司的發(fā)展與穩(wěn)定,這就要求電網(wǎng)企業(yè)的管理人員要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。首先從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性這一點(diǎn)上來(lái)看,企業(yè)必須要設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),并且對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員要進(jìn)行統(tǒng)一管理,定期對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高員工的綜合業(yè)務(wù)能力,讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作發(fā)揮其作用。其次,要明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的性質(zhì),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理重要組成部分,并不等同于會(huì)計(jì)核算工作,不應(yīng)由會(huì)計(jì)工作人員同時(shí)兼管,根據(jù)《公司法》對(duì)企業(yè)的員工的權(quán)利與職責(zé)的劃分,公司要指派專(zhuān)人來(lái)從事公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,組織起專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)來(lái)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行實(shí)施與監(jiān)管,也降低了因企業(yè)各部門(mén)權(quán)責(zé)混亂而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率,進(jìn)行正確的科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性有一定的影響。走出以會(huì)計(jì)核算方式作為電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的誤區(qū),通過(guò)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方式,讓企業(yè)能夠安全穩(wěn)定的發(fā)展。

4開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制力度全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)工作是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)中央企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)所提出的要求,公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息化管理工作也是其中之一。要加快電網(wǎng)子公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)速度,各企業(yè)必須要擺脫舊觀念,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理的力度,讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作真正融入到企業(yè)信息化管理當(dāng)中。首先,企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息化管理工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作與企業(yè)信息化管理系統(tǒng)相聯(lián)系,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),能夠清晰準(zhǔn)確地反應(yīng)出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,財(cái)務(wù)核算工作與風(fēng)險(xiǎn)管理工作等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際運(yùn)行情況,方便工作人員對(duì)從信息化管理系統(tǒng)中反饋的企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)與處理。其次,這項(xiàng)工作對(duì)員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平也有一定的要求。企業(yè)要充分利用人力資源,定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)水平,才能更好地完成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息化管理工作。

三結(jié)語(yǔ)

綜上所述,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。國(guó)家電網(wǎng),顧名思義就好比一張網(wǎng),無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響整體的穩(wěn)定。所以,各電網(wǎng)企業(yè)的管理者只有從根本上提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視,通過(guò)采取一系列有效的措施來(lái)處理企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作存在的問(wèn)題,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度,提升公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力,保障企業(yè)可以正常進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,才能夠從源頭上對(duì)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和控制,減少企業(yè)因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的不可逆轉(zhuǎn)的損失,提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,使整個(gè)電力行業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展,這樣才能夠更好地服務(wù)于國(guó)家和人民。

作者：劉丹王惠慧單位：吉林工商學(xué)校