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一、中國LSD集團內(nèi)部財務(wù)控制制度建設(shè)中存在的主要問題
(一)財務(wù)控制管理主體定位不明確
首先,在內(nèi)部財務(wù)控制管理方面,LSD集團財務(wù)管理的主體為財務(wù)管理部門,而不是董事會。在這種管理機制下,內(nèi)部財務(wù)控制便演變?yōu)榱素攧?wù)管理部門的“自我監(jiān)督”,失去了內(nèi)部財務(wù)控制的本質(zhì)意義。同時,財務(wù)人員責(zé)任制度也不完善,LSD集團并沒有對財務(wù)部門內(nèi)部的人員的責(zé)任做出相關(guān)的明確規(guī)定。這就使得財務(wù)管理人員在開展內(nèi)部財務(wù)控制工作中,對于發(fā)現(xiàn)的一些問題并沒有積極重視,甚至視而不見,缺乏較好的責(zé)任心和使命感,導(dǎo)致內(nèi)部財務(wù)控制工作效率較低。整體而言,正是由于LSD集團財務(wù)管理部門缺乏合理的組織管理結(jié)構(gòu)和完善的責(zé)任制度,使得其財務(wù)管理主體定位不明確,無論是整體財務(wù)管理部門,還是具體的財務(wù)管理人員,都無法較好的找準(zhǔn)自身定位。
(二)資金管理機制不完善
流動資金是企業(yè)正常運作的基本保證,可以說是企業(yè)的血脈?,F(xiàn)階段,LSD集團在資金控制方面沒有進行較好的事前分析,存在資金管理不善問題,如資金流向不明、周轉(zhuǎn)不暢等問題,提高了整體的資金運作成本。LSD集團在母公司和子公司資金運轉(zhuǎn)方面缺乏較好的管理和控制機制,導(dǎo)致部分子公司缺乏充足的儲備資金,阻礙了部分業(yè)務(wù)的發(fā)展和市場擴張。在內(nèi)部財務(wù)資金控制方面沒有進行準(zhǔn)確的分析,導(dǎo)致了投資方向的失誤,造成了資金浪費,也增大了經(jīng)營成本。部分子公司存貨管理不善,庫存積壓較多,不但造成了庫存成本的增加,也占用了大量資金,增大了運轉(zhuǎn)資金壓力。由此可見,LSD集團在資金的管理和控制方面并沒有采取實質(zhì)有效的措施,例如缺乏對于應(yīng)收賬款的較好控制,導(dǎo)致資金回流速度過慢,影響到了政策的業(yè)務(wù)運營。同時,在融資方面,目前LSD集團的融資渠道較為單一,不利于內(nèi)部財務(wù)控制的實施。
(三)內(nèi)部財務(wù)控制模式與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不符
LSD集團內(nèi)部財務(wù)控制模式與其發(fā)展戰(zhàn)略存在一定的矛盾,并且其管理結(jié)構(gòu)和管理模式也對內(nèi)部財務(wù)控制造成了不利影響。LSD集團公司主要的內(nèi)部財務(wù)控制模式在2008年初期建立的,根據(jù)自身對內(nèi)部財務(wù)控制的理解,制定了業(yè)務(wù)流程,并下發(fā)給各個子公司。由母公司統(tǒng)一進行財務(wù)管理,子公司無權(quán)對母公司做出的決定和制度擅自更改。在這種財務(wù)管理制度下,子公司只能根據(jù)母公司的相關(guān)制度來制定具體的業(yè)務(wù)流程,但是對于不同的子公司來說,統(tǒng)一的內(nèi)部財務(wù)控制模式可能并不適合其整體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面,LSD集團在2008年所指定的內(nèi)部財務(wù)控制模式,與其當(dāng)前所面臨的發(fā)展環(huán)境也有所沖突。近年來,LSD集團的主營業(yè)務(wù)受到了一定的沖擊,市場競爭日趨激烈,在這種情況下,LSD集團在財務(wù)管理方面應(yīng)當(dāng)采取更加謹(jǐn)慎的策略。而在其現(xiàn)有的內(nèi)部財務(wù)控制模式中,控制力度還有待加強。
(四)缺乏科學(xué)的財務(wù)預(yù)算控制
有效的預(yù)算管理措施是企業(yè)實現(xiàn)最終內(nèi)部控制管理的直接途徑,只有通過有效的財務(wù)預(yù)算方式才能幫助總公司在一定程度上了解企業(yè)成本與利益的關(guān)系,并制定正確的發(fā)展業(yè)務(wù)方向。當(dāng)前,LSD集團在預(yù)算財務(wù)控制方面的內(nèi)容不夠完善,雖然建立了財務(wù)預(yù)算機制,但是還停留原始階段,沒有真正發(fā)揮預(yù)算財務(wù)控制的真正作用,甚至其內(nèi)部的管理者也只是根據(jù)歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,總結(jié)出結(jié)論進行最終的預(yù)算制度制定,缺乏科學(xué)、詳盡的調(diào)研分析。例如在2012年某項目開發(fā)中,子公司在做出項目預(yù)算之后匯報至總公司,總公司并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的項目調(diào)查和董事會討論,而直接由相關(guān)負(fù)責(zé)人決定后批準(zhǔn)了該項目預(yù)算。而在項目建設(shè)后期,由于預(yù)算資金不足,多次追加資金,在最后的審核結(jié)果中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了大量的資金浪費問題,項目成本大幅度高于預(yù)期水平。這一事例說明LSD集團當(dāng)前的財務(wù)預(yù)算控制機制并不科學(xué),往往依賴負(fù)責(zé)人的個人決策。
二、LSD集團內(nèi)部財務(wù)控制完善策略
(一)明確內(nèi)部財務(wù)控制的管理主體
在LSD集團內(nèi)部財務(wù)控制制度建設(shè)中,首先應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部財務(wù)控制的管理主體,尤其是財務(wù)部門,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。財務(wù)部門作為企業(yè)管理中的一個重要管理職能部門,應(yīng)當(dāng)加大對財務(wù)部內(nèi)部的管理力度。其次,高層管理人員應(yīng)該分別負(fù)責(zé)財務(wù)部的基本日常工作,將股東制與內(nèi)部財務(wù)管理控制制度相融合,不斷完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),并根據(jù)實質(zhì)的政策加大管理力度,為企業(yè)財務(wù)控制管理的運行提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,奠定基礎(chǔ)。最后,將職權(quán)進行集中,加大內(nèi)部和外部的監(jiān)督力度,幫助員工進行全方面的自我管理,完善員工的培訓(xùn)機制,并且明確員工的自身工作職責(zé),讓員工承擔(dān)其自己崗位的使命,完成自己的工作任務(wù)。最后應(yīng)該制定明確的公司內(nèi)部財務(wù)管理制度,根據(jù)員工自身工作的情況和表現(xiàn),完善獎懲、報告,業(yè)績等方面的內(nèi)容,為企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制管理提供堅實的人才儲備,為以后的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)完善資金管理機制
首先,應(yīng)該從實際角度出發(fā),積極主動的吸收國內(nèi)外先進的資金管理理念,針對LSD集團的實際情況,建立科學(xué)的資金管理模式,提高資金運轉(zhuǎn)效率和資金使用的有效性。其次,企業(yè)應(yīng)該建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)信息資金控制系統(tǒng),培養(yǎng)員工計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的熟練程度,最大程度確保員工的職業(yè)技術(shù)水平能夠與時俱進。同時,還應(yīng)當(dāng)加大力度著重培養(yǎng)員工解決問題的能力,形成一種高效的資金管理模式,從資金融資,成本運作等方面進行實施掌控,并且建立一個完善的資金信息共享平臺,將不同地區(qū)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息進行實時的傳遞和掌握,加大流動資金的管理力度。最后,對進出入的信息數(shù)據(jù)進行及時的記錄,并不斷完善會計軟件和管理系統(tǒng)的內(nèi)容,實現(xiàn)資金網(wǎng)絡(luò)化信息的快速發(fā)展和全方面覆蓋,同時對資金投資進行有效管理,明確自身的資金發(fā)展方向,完善決策程序和步驟,避免失誤,并對企業(yè)資金的投資活動進行全方面的實時控制,落實負(fù)責(zé)人的各項責(zé)任,遵守合同的相關(guān)規(guī)定,實行投資項目的管理監(jiān)制,建立完善的財務(wù)資金目標(biāo)控制體系,實現(xiàn)資金的各方面運作。
(三)從實際角度出發(fā),建立適宜的內(nèi)部財務(wù)控制模式
LSD集團應(yīng)該根據(jù)自身情況不斷完善內(nèi)部財務(wù)控制制度內(nèi)容,并加大與分公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系,積極主動地掌握企業(yè)內(nèi)部的運作情況,將收集到的有效信息進行準(zhǔn)確的分析和比較。并根據(jù)子公司的實際業(yè)務(wù)運行情況,制定可行的內(nèi)部財務(wù)控制制度。最終方案決定后,應(yīng)該由集團的高級領(lǐng)導(dǎo)管理者進行批閱,考察此方案的制定是否符合企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)和要求,并且從綜合角度出發(fā),對內(nèi)外部環(huán)境進行全方面的掌控,對制定的內(nèi)容進行選擇性的取舍,在實際業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)不足并及時改正。最后將實施過程中反應(yīng)的有效數(shù)據(jù)進行收集,隨后利用合理的方式進行后續(xù)的采訪調(diào)查,積極的與母公司的財務(wù)運作系統(tǒng)進行有效的對接,在完成企業(yè)制定發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高財務(wù)管理效果。
(四)建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算控制體系縱觀
當(dāng)前LSD集團內(nèi)部財務(wù)控制中存在的一些問題,有很多都是由于缺乏較好的財務(wù)預(yù)算控制體系造成的。因而LSD集團應(yīng)當(dāng)積極建立完善的財務(wù)預(yù)算控制體系,完善財務(wù)預(yù)算制度。針對自身實際情況,采用財務(wù)管理的事前分析,事中管理,事后監(jiān)督的形式,加大總公司和子公司的聯(lián)系力度,提高整體生產(chǎn)經(jīng)營活動的可持續(xù)發(fā)展水平,并對預(yù)算經(jīng)營的有效信息進行實時掌控,提高操作效率,節(jié)省整體的運作時間。其次,應(yīng)該適當(dāng)?shù)臄U大預(yù)算控制的實質(zhì)內(nèi)容,將已經(jīng)出現(xiàn)的預(yù)算問題采取集中統(tǒng)一的方式解決,在一定程度上簡化企業(yè)預(yù)算操作步驟,賦予集團總公司的財務(wù)具體核算監(jiān)管權(quán)利,加大財務(wù)部統(tǒng)一的預(yù)算資金控制力度,為企業(yè)未來的投資以及資金運作保駕護航。
三、結(jié)論
通過分析LSD集團內(nèi)部財務(wù)控制制度現(xiàn)狀可以看出,當(dāng)前LSD集團內(nèi)部財務(wù)控制中還存在著一些問題,如部財務(wù)控制管理主體不明確、資金管理不完善、內(nèi)部財務(wù)控制模式與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不符、財務(wù)預(yù)算控制不佳等等。在完善LSD集團內(nèi)部財務(wù)控制中,應(yīng)當(dāng)針對這些問題給予重視并積極進行解決,建立更加完善的內(nèi)部財務(wù)控制體系。這對于其他企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度建設(shè)也有著一定的借鑒意義。