一、市場背景

5月，正值春暖花開的季節(jié)，人們都會(huì)選擇外出購物。5月17日是周日，街上將會(huì)聚集更多的市民，為本日的促銷活動(dòng)提供了良好的營銷環(huán)境，公司通過電信日組織強(qiáng)力促銷活動(dòng)，可迅速掀起移動(dòng)業(yè)務(wù)的銷售高潮。

二、活動(dòng)籌備

（一）活動(dòng)主題：

“移動(dòng)公司電信日回報(bào)客戶大酬賓活動(dòng)”

（二）活動(dòng)目的：

城管行政執(zhí)法技巧是城市管理行政執(zhí)法人員在不同的場合，針對(duì)不同的對(duì)象，不同的情況，有效進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)的能力體現(xiàn)，所以掌握必要的執(zhí)法技巧是我們執(zhí)法人員外塑良好形象的要求,更是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中不可缺少的工作。

一、自我體會(huì)，執(zhí)法活動(dòng)中可掌握五個(gè)方面的技巧

執(zhí)法技巧也是一個(gè)系統(tǒng)性的課題，所以我想不可能面面具到，今天主要想和大家一起探討一下對(duì)當(dāng)事人主體為個(gè)人的執(zhí)法技巧。為了能更明確和更具有可操作性，我把現(xiàn)場執(zhí)法技巧總結(jié)為五個(gè)詞：語言得體、平等對(duì)待、耐心仔細(xì)、公平公正、防患未然。

1、執(zhí)法語言要得體、正規(guī)，做到言談舉止文明：在現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員與當(dāng)事人的第一接觸就是語言地接觸，語言的表達(dá)方式，反映了執(zhí)法人員的基本素質(zhì)和知識(shí)水平。執(zhí)法中執(zhí)法人員的語言技巧首先就對(duì)整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)的順利進(jìn)行起到了至關(guān)重要的作用。眾所周知語言表達(dá)分口頭語言和肢體語言?？陬^語言表達(dá)要注重文明、規(guī)范；肢體語言表達(dá)要謙和穩(wěn)健。文明規(guī)范的口頭語言，謙和穩(wěn)健的肢體語言是執(zhí)法人員在執(zhí)法中，尊重他人又不失風(fēng)度的一種表現(xiàn)，是同當(dāng)事人進(jìn)行溝通，取得當(dāng)事人理解配合和獲得周圍市民支持的一種有效手段。語言的文明規(guī)范，主要是要尊稱當(dāng)事人，如一般稱“同志”，而忌稱“喂”，稱“老伯伯”“老媽媽”，忌稱“老頭”“老太”，稱“小姐”“女士”，忌稱“女人”。在了解詢問案情，要“請(qǐng)”字在先，獲得配合要表示謝意。特別要禁忌有傷當(dāng)事人自尊和感情的語言，在口頭語言表達(dá)中，要注意使用普通話，避免杭州方言被外地來杭人士的誤解；要盡量使用規(guī)范的法律術(shù)語表達(dá)問題，避免他人產(chǎn)生歧意；聲音要宏亮而不應(yīng)兇狠。如我們?cè)趫?zhí)法活動(dòng)中經(jīng)常用到“依法對(duì)你進(jìn)行處罰”，忌用“就是要罰你”；稱“責(zé)令整改”忌用“搞定”；“減輕處罰”，忌用“那么就意思意思”等等。肢體語言要注意嚴(yán)肅而不粗暴，溫和而不失風(fēng)度，特別禁忌講話時(shí)用手指指向當(dāng)事人。如果我們?cè)趫?zhí)法活動(dòng)中注意了文明規(guī)范的語言就為有效地進(jìn)行執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。

2、對(duì)待當(dāng)事人要平等對(duì)待，法律面前人人平等：在現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員與當(dāng)事人雖然是執(zhí)法者與被處罰者的關(guān)系，但這并不意味著我們就比當(dāng)事人有高人一等的關(guān)系。所以應(yīng)該以平等的心態(tài)善待當(dāng)事人是城市管理行政執(zhí)法人員必備的素質(zhì)。執(zhí)法者的態(tài)度應(yīng)嚴(yán)肅，而切忌粗暴蠻橫。嚴(yán)肅的態(tài)度可以讓當(dāng)事人感到法律的威懾，而粗暴蠻橫的態(tài)度則易引起當(dāng)事人的反感，抗拒心理從而引發(fā)口角、激化矛盾，造成不明真相群眾的圍觀起哄。不僅對(duì)執(zhí)法工作帶來不利，而且影響隊(duì)伍形象。如果在同一現(xiàn)場同時(shí)出現(xiàn)不同的違法現(xiàn)象，那么我們現(xiàn)場執(zhí)法人員一定要以平等的心態(tài)對(duì)待，不能重此薄彼，更不能只見一不見二，做到平等對(duì)待。良好的外在形象是執(zhí)法人員內(nèi)在素質(zhì)的體現(xiàn)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)善于用高素質(zhì)的人格魅力為執(zhí)法活動(dòng)創(chuàng)造條件。

3、耐心仔細(xì)貫穿整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)：在現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)中，我們的執(zhí)法對(duì)象無論在文化層次、社會(huì)背景、家庭狀況、個(gè)人性格等各方面都有所不同，有的當(dāng)事人受教育程度相對(duì)較高，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和行政執(zhí)法工作容易接受和理解；有的當(dāng)事人卻對(duì)執(zhí)法活動(dòng)不易接受和理解；更有的當(dāng)事人家有下崗、經(jīng)濟(jì)困難等各類特殊情況，對(duì)監(jiān)察人員的執(zhí)法活動(dòng)有一定的逆反心理，所以，執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)中要特別注意耐心聽取當(dāng)事人的陳述、分辨、說明。要善于從當(dāng)事人的爭辯、陳述中分析當(dāng)事人的心理想法，了解當(dāng)事人發(fā)生違章違法活動(dòng)是否具有特殊原因，從而根據(jù)不同情況做出不同處理，并從善解人意的角度出發(fā)給當(dāng)事人以答疑；對(duì)有些當(dāng)事人對(duì)相關(guān)法規(guī)不理解的要反復(fù)細(xì)心的說明解釋，特別對(duì)當(dāng)事人有激烈情緒火氣大的時(shí)候，監(jiān)察執(zhí)法人員更要冷靜、耐心。冷靜的態(tài)度，耐心的聽講，細(xì)致的分析是避免矛盾激化，保證執(zhí)法活動(dòng)有序進(jìn)行的重要方法。

麻疹是一種嚴(yán)重危害兒童健康的急性呼吸道傳染病，傳染性強(qiáng)，極易引起暴發(fā)流行。由于我市流動(dòng)兒童較多，流動(dòng)兒童預(yù)防接種工作不落實(shí)等原因，2003年以來，全市麻疹發(fā)病數(shù)持續(xù)上升。*年全市共報(bào)告麻疹2275例，較*年上升79.00%，位居全省前列。

麻疹疫苗強(qiáng)化免疫是在一定范圍內(nèi)、短時(shí)間迅速提高人群免疫力水平，形成免疫屏障，阻斷麻疹病毒傳播，消除麻疹的有效手段，是消除麻疹的重要措施之一。為保護(hù)兒童健康，2005年，世界衛(wèi)生組織西太平洋區(qū)所有國家承諾于2012年消除麻疹。*年，衛(wèi)生部制定了《*-2012年全國消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。*年，省衛(wèi)生廳下發(fā)了《*-2012年廣東省消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出我省消除麻疹目標(biāo)：“到2012年，全省麻疹發(fā)病率控制在1／100萬（不含輸入病例），無本地麻疹病毒傳播”。為遏制麻疹疫情上升的勢(shì)頭,確保2012年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)，根據(jù)廣東省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)廣東省麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（粵衛(wèi)辦〔*〕88號(hào)），東莞市衛(wèi)生局、教育局《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、教育廳關(guān)于做好全省麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)的通知》（東衛(wèi)〔2009〕8號(hào)）、《東莞市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施方案》，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)。

二、實(shí)施時(shí)間

2009年3月1-15日。

1、活動(dòng)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)。

一個(gè)成功的活動(dòng)，應(yīng)該傳達(dá)一個(gè)信息——你的活動(dòng)為什么優(yōu)惠，為什么活動(dòng)期間購買就比平時(shí)便宜。

對(duì)于這一步的工作的重點(diǎn)在于提煉活動(dòng)的統(tǒng)一說辭。在很多活動(dòng)現(xiàn)場的造勢(shì)可能很火爆，但由于統(tǒng)一說辭的工作沒有做，活動(dòng)的主題沒有突出。效果肯定可想而知。

活動(dòng)的創(chuàng)意可能就是一句話，比如：特價(jià)且送贈(zèng)品又獎(jiǎng)；節(jié)能冰箱全國巡回擂臺(tái)賽等；廠家經(jīng)理現(xiàn)場簽名售價(jià)等。

一般來說，只是要突出廠家的活動(dòng)位置，消費(fèi)者對(duì)廠家的讓利說辭還是比較相信的。對(duì)于活動(dòng)創(chuàng)意也可以理解為活動(dòng)的說辭設(shè)計(jì)，不同的時(shí)段，不同的區(qū)域設(shè)計(jì)不同的活動(dòng)主題說辭。就比如說廠家高層簽名售機(jī)，在一級(jí)城市可能有效果，但也不能什么時(shí)間都合適，一般來說要炒作這個(gè)主題是有一定的前提：1、在重大的節(jié)慶日。2、活動(dòng)的規(guī)模大，前期造勢(shì)大，一般體現(xiàn)在要制作宣傳單頁。

前段時(shí)間我遇到一個(gè)彩電廠家在一個(gè)周末做的一個(gè)以“某某彩電總經(jīng)理簽名售機(jī)”為主題的活動(dòng)，活動(dòng)出現(xiàn)冷場。為什么呢？是因?yàn)闀r(shí)間、造勢(shì)配不起這個(gè)活動(dòng)主題。如果改成一般的活動(dòng)設(shè)計(jì)，廠家宣傳促銷，特價(jià)優(yōu)惠又送禮那不是很好嗎。

一、年度安全目標(biāo)及安全考核指標(biāo)：

（一）安全目標(biāo)

1、杜絕人身重傷及死亡事故；

2、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大事故；

3、不發(fā)生人身死亡事故；

4、不發(fā)生惡性誤操作事故；