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縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校
二、報(bào)送材料內(nèi)容
1.××(單位全稱)巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組名單
要求:組長:XX 成員:XX、XX加蓋公章
2.××(單位全稱)關(guān)于落實(shí)巡察反饋意識(shí)形態(tài)工作存在問題的整改報(bào)告
格式如下:
××(單位全稱)關(guān)于落實(shí)巡察反饋意識(shí)形態(tài)工作存在問題的整改報(bào)告
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(正文與標(biāo)題空一行,加一個(gè)簡單開頭)
一、存在問題(一級(jí)標(biāo)題,三號(hào)黑體,不加粗)
在縣委對(duì)縣教體局巡察中,教育系統(tǒng)各單位存在意識(shí)形態(tài)工作還需加強(qiáng)。在抽查的 131 所學(xué)校中,存在未專題研究意識(shí)形態(tài)工作、未建立意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度;安排思政課較少甚至未安排思政課程,農(nóng)村學(xué)校思政課缺少專職教師等問題;對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)重視不足,未制定專門教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生從手機(jī)、電腦等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備了解到的錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤言論進(jìn)行引導(dǎo)和遏制。(各單位針對(duì)以上問題,制定整改方案,逐一分析,寫出整改報(bào)告,有整改事項(xiàng)、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施、整改成效,整改成效包括成效照片、記錄等。
整改時(shí)限:3月20日前,長期堅(jiān)持
整改責(zé)任人:XX XX
二、整改措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(三號(hào)楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(三號(hào)楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(三號(hào)楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
三、整改成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(三號(hào)楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(三號(hào)楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(三號(hào)楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
2021年3月18日(時(shí)期與正文空兩行,后空四字,加蓋公章)
三、支撐材料
1.××單位落實(shí)巡察反饋意識(shí)形態(tài)工作存在問題的整改方案、領(lǐng)導(dǎo)組名單
2.××(單位全稱)關(guān)于落實(shí)巡察反饋意識(shí)形態(tài)工作存在問題的整改報(bào)告。報(bào)告里措施要根據(jù)問題制定,措施要具體,成效要根據(jù)措施進(jìn)行說明,提供資料。
3.××單位落實(shí)巡察反饋意識(shí)形態(tài)工作問題整改會(huì)議照片、記錄。會(huì)議記錄要有反饋問題,制定措施,明確責(zé)任人等情況。會(huì)議記錄要有專門的會(huì)議記錄本,不能用筆記本、教案本等代替。會(huì)議記錄復(fù)印件首頁要蓋章,但不能每頁都蓋。發(fā)現(xiàn)有的單位報(bào)材料,每頁都蓋章,這是不對(duì)的,蓋章要蓋到日期落款處,不能標(biāo)題和每頁都蓋。
4.××單位意識(shí)形態(tài)工作制度,不需要太多,排版美觀。提醒注意的是意識(shí)形態(tài)工作每季度研究一次,個(gè)別單位制定的制度是每學(xué)期一次,是錯(cuò)誤的。
5.開展意識(shí)形態(tài)工作材料:黨的創(chuàng)新理論進(jìn)校園材料、國旗下講話、教師上思政課照片,所有照片有文字說明。思政課課程表。以上材料,有幾個(gè)就行,不一定都開展。
6.網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育材料。提供列入教學(xué)內(nèi)容的教案,宣講材料、開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)的照片等。
7.意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)研判材料。2021年第一季度開展意識(shí)形態(tài)研判會(huì)議照片、記錄,意識(shí)形態(tài)工作研判報(bào)告。報(bào)告題目:××(單位全稱)2021年度第一季度意識(shí)形態(tài)工作研判報(bào)告
四、有黨建存在問題的單項(xiàng)整改任務(wù)的學(xué)校,依照上面內(nèi)容。提供整改方案、整改報(bào)告、整改會(huì)議記錄、照片,及必要的支撐材料。
五、排版要求
1.標(biāo)題字號(hào)要求:二號(hào)宋體加粗,居中排,
2.正文,三號(hào)仿宋
3.一級(jí)標(biāo)題,三號(hào)黑體,不加粗,序號(hào)用一、二、三、;二級(jí)標(biāo)題三號(hào)楷體,不加粗,序號(hào)用(一)(二)(三);三級(jí)標(biāo)題三號(hào)仿宋,可加粗,用序號(hào)1.2.3.。
4.章不能蓋在標(biāo)題上,必須蓋在落款正中,距離正文3mm
六、報(bào)送要求
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);整改;結(jié)果運(yùn)用;增值型
近年來,隨著中央審計(jì)委員會(huì)的成立和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令第11號(hào))實(shí)施,我國內(nèi)部審計(jì)進(jìn)入了新時(shí)代。商業(yè)銀行內(nèi)審在保障其經(jīng)營合規(guī)性上發(fā)揮愈加重要的作用,內(nèi)審管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)為審計(jì)工作提供了便利,極大地提高審計(jì)效率,內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)效得到了極大的提高,但在審計(jì)成果運(yùn)用方面還有待提高。
一、內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用概述
在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)審計(jì)整改的重大意義,審計(jì)署2018年的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令第11號(hào))中新增設(shè)了“審計(jì)成果運(yùn)用”一章,對(duì)加強(qiáng)審計(jì)整改,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用做出了明確規(guī)定。主要體現(xiàn)在以下幾方面,一是明確了被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人為整改第一責(zé)任人,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并將整改結(jié)果書面告知內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。二是單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析研究,制定和完善相關(guān)管理制度,建立健全內(nèi)部控制措施。三是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合,建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、問題整改問責(zé)共同落實(shí)等工作機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎(jiǎng)懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)。四是單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限依法依規(guī)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。《商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)指引》所稱內(nèi)部審計(jì)是商業(yè)銀行內(nèi)部獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢活動(dòng),通過運(yùn)用系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,審查評(píng)價(jià)并督促改善商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控合規(guī)和公司治理效果,促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行和價(jià)值提升。商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)包括:推動(dòng)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則的有效落實(shí);促進(jìn)商業(yè)銀行建立并持續(xù)完善有效的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控合規(guī)和公司治理架構(gòu);督促相關(guān)審計(jì)對(duì)象有效履職,共同實(shí)現(xiàn)本銀行戰(zhàn)略目標(biāo)。指引明確了商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢職能,并促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行和價(jià)值提升。中央審計(jì)委員會(huì)、審計(jì)署、銀保監(jiān)會(huì)都在內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用方面提出了要求,并指明內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用的方向。
二、商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)整改現(xiàn)狀
(一)內(nèi)審定位不準(zhǔn),認(rèn)識(shí)不足。內(nèi)部審計(jì)是日常的“體檢”工作,不僅要“查病”,更要“治已病”,“防未病”。商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門存在重視審計(jì),輕視整改的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是內(nèi)部審計(jì)部門把自己定位為“監(jiān)督”、“評(píng)價(jià)”職能,未把“整改”工作作為內(nèi)審部門的責(zé)任;二是內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)問題整改意義認(rèn)識(shí)不足,未能從促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行和價(jià)值提升方面思考整改的意義。內(nèi)部審計(jì)部門主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的支持力度不夠,審計(jì)權(quán)威性不強(qiáng),導(dǎo)致被審部門對(duì)整改工作不重視,審計(jì)建議采納較少。(二)報(bào)告質(zhì)量不高,針對(duì)性差。審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作的生命線,審計(jì)報(bào)告質(zhì)量高低直接關(guān)系到能夠引起領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注,對(duì)促進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用更是至關(guān)重要。一份高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告,必須能夠精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題所在,提出有針對(duì)性的可行性的建議,達(dá)到合法、合規(guī),提高效率的目的。深入分析審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高的主要原因:一是內(nèi)審部門對(duì)全局中心工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)審計(jì)目的不清晰,審計(jì)工作偏離審計(jì)目的,對(duì)全局工作支持力度不夠,未能突出重點(diǎn),未能全面覆蓋高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)人員;二是內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,未能嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)程序,造成審計(jì)底稿有遺漏,難以清楚描述問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題定性不準(zhǔn),被審計(jì)部門對(duì)審計(jì)人員提出的問題不認(rèn)可;三是審計(jì)理念落后,大數(shù)據(jù)理念缺乏。對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)重視不夠,未落實(shí)能精準(zhǔn)審計(jì),現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)缺乏審前分析,審計(jì)手段落后、效率較低,審計(jì)內(nèi)容仍以查錯(cuò)糾弊為主,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性問題和資產(chǎn)質(zhì)量關(guān)注不夠;四是審計(jì)對(duì)策針對(duì)性差,可操作不強(qiáng),對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、堵塞內(nèi)控漏洞意義不大。(三)整改標(biāo)準(zhǔn)不高,效果不佳。商業(yè)銀行在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,往往限于操作層面整改,建章立制的少。存在屢查屢犯,前改后犯,審計(jì)成果運(yùn)用程度不高。審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題缺少原因分析,較少能從內(nèi)部制度、業(yè)務(wù)流程、人員等深層次分析原因,主要表現(xiàn)為:一是對(duì)“普遍性”的問題不重視,習(xí)以為常,思想麻木,難以正視問題;二是對(duì)“典型性”的問題原因分析不全面,無法提出合理的建議;三是對(duì)“傾向性”的問題分析缺乏前瞻性,分析不足。內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性不強(qiáng),對(duì)被審計(jì)部門問題整改容忍度較高,隨意性大,存在計(jì)中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部分問題未能從根本得到整改,而審計(jì)部門未能嚴(yán)格要求,致使問題整改落實(shí)不到位,難以達(dá)到預(yù)期審計(jì)效果。(四)結(jié)果運(yùn)用層次不高,影響力弱內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用利用率較低,多為就事論事的簡單整改,對(duì)促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行和價(jià)值提升作用較弱。主要表現(xiàn)為:一是審計(jì)結(jié)果未能與相關(guān)職能部門交流,未及時(shí)綜合地研究分析典型性、普遍性、傾向性問題,對(duì)問題影響的深層次因素未進(jìn)行充分挖掘,難以做到舉一反三與從源頭上對(duì)問題進(jìn)行整改;二是審計(jì)結(jié)果難以在內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門等相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)共享,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果難以被有效利用與轉(zhuǎn)化;三是還未將審計(jì)結(jié)果及審計(jì)問題的整改狀況作為對(duì)相關(guān)部門干部進(jìn)行考核、任免及獎(jiǎng)懲的重要信息依據(jù),也未將其作為單位決策制定的依據(jù);四是審計(jì)結(jié)果在形式上表現(xiàn)比較單一。
三、提高審計(jì)結(jié)果運(yùn)用改進(jìn)路徑
(一)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視是促進(jìn)審計(jì)整改的重要推動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)部審計(jì),能提升審計(jì)權(quán)威性,便于內(nèi)審部門與其他職能部門溝通,問題整改、制度建設(shè)、結(jié)果共享會(huì)比較順利。內(nèi)部審計(jì)要明確審計(jì)的目的,服務(wù)大局,不斷提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況、整改措施、是否需要建章立制杜塞漏洞等情況,保障全局工作的意義,得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同和支持。(二)強(qiáng)化對(duì)審計(jì)整改責(zé)任意識(shí)。內(nèi)部審計(jì)是商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營的重要保障,而審計(jì)整改是整個(gè)審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)工作的成效。如果對(duì)審計(jì)整改不重視將會(huì)嚴(yán)重影響了審計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)。審計(jì)人員要樹立服務(wù)大局觀念,把審計(jì)整改及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用作為自身的職責(zé),從思想上重視審計(jì)整改工作,堅(jiān)決杜絕整改不負(fù)責(zé)、虛假整改情形,確保整改不走過場(chǎng),整改指導(dǎo)及時(shí)有效,樹立“整改工作我有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。(三)切實(shí)提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量高低,既體現(xiàn)了審計(jì)人員的能力,也決定了審計(jì)整改的要求。審計(jì)報(bào)告應(yīng)符合以下特征:一是準(zhǔn)確性。主要指審深審?fù)?,?duì)問題進(jìn)行準(zhǔn)確定性,避免模棱兩可,避重就輕,切實(shí)充分揭示風(fēng)險(xiǎn);二是實(shí)用性。主要是指審計(jì)報(bào)告能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,使得領(lǐng)導(dǎo)更加了解經(jīng)營狀況,風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀;三是指導(dǎo)性。主要是指及時(shí)對(duì)苗頭性和趨勢(shì)性問題進(jìn)行預(yù)警,使得相關(guān)職能部門及時(shí)采取預(yù)防措施,避免損失;四是針對(duì)性。主要是指確保審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)問題所提出整改建議具有可操作性,避免建議不對(duì)癥,難落實(shí)。高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告要求審計(jì)人員具備較高的綜合素質(zhì),不僅具有發(fā)現(xiàn)能力,還要具備綜合分析能力和問題歸納能力。審計(jì)人員必須更新審計(jì)理念,樹立“大數(shù)據(jù)”審計(jì)思維,堅(jiān)持科技強(qiáng)審;鼓勵(lì)審計(jì)人員按照自己實(shí)際需要學(xué)習(xí)理論知識(shí),尤其是審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí);通過“以審代訓(xùn)”方式,在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),提高審計(jì)人員揣摩被審計(jì)人員心理及溝通技能,達(dá)到提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)能力;集中培訓(xùn)審計(jì)人員撰寫審計(jì)報(bào)告的能力。(四)建立審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度。為了避免出現(xiàn)審計(jì)結(jié)果利用效率低的問題,更好地發(fā)揮審計(jì)的增值功能,創(chuàng)建內(nèi)審結(jié)果應(yīng)用辦法十分必要。一是通過不同方式向不同層次人員展示審計(jì)結(jié)果?!跋蛏稀眻?bào)告,“平行”建議,“向下”通報(bào),并通過靈活多樣審計(jì)簡報(bào)、微信公眾號(hào)等方式傳達(dá)審計(jì)成果,營造良好的內(nèi)控環(huán)境,使得全員正視問題,積極解決問題。二是堵塞流程漏洞,完善內(nèi)控制度。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題,要深入分析發(fā)現(xiàn)的問題原因,是否存在新制度落實(shí)或新系統(tǒng)是啟用,流程不合理造成的;是否存在均有明顯趨勢(shì)的問題,如同類問題發(fā)生的頻率、金額變化。只有從流程、人員、制度等方面查找原因,完善制度才能避免此類問題的發(fā)生。三是及時(shí)揭示風(fēng)險(xiǎn),避免損失。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要充分預(yù)測(cè)存在的損失,及早做好預(yù)防措施,減少不必要的損失。四是建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)及問題整改共享制度。與紀(jì)檢、人事共享審計(jì)成果,避免重復(fù)工作,并將審計(jì)發(fā)現(xiàn)及整改情況納入考評(píng)范圍,對(duì)不重視整改或不落實(shí)有效措施的相關(guān)人員給予問責(zé)。
四、總結(jié)
內(nèi)部審計(jì)整改措施是一個(gè)相互聯(lián)系、相互配合的不可分割整體。將“治已病”,“防未病”審計(jì)理念貫穿到實(shí)際工作中,要求不斷提高審計(jì)人員綜合素質(zhì),并把審計(jì)整改作為審計(jì)人員的職責(zé);只有不斷提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)是提升內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的必要條件;只有不斷提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量才能引起領(lǐng)導(dǎo)層的重視;領(lǐng)導(dǎo)層的重視是推動(dòng)審計(jì)整改的重要推動(dòng)力量;通過多種方式向全員展示審計(jì)成果,并完善內(nèi)控制度是領(lǐng)導(dǎo)層落實(shí)整改責(zé)任,提升商業(yè)銀行價(jià)值的重要方式。
參考文獻(xiàn):
[1]鮑國明.推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展[J].中國內(nèi)部審計(jì),2020(1)4-11.
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我院根據(jù)衛(wèi)生局下發(fā)關(guān)于“醫(yī)療安全隱患整改”通知的要求,認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)通知精神,根據(jù)要求對(duì)醫(yī)院各個(gè)方面的安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)整改活動(dòng)。現(xiàn)將我院醫(yī)療安全存在的隱患及整改措施匯報(bào)如下:
存在的問題:
1、醫(yī)療質(zhì)量方面存在的問題:
(1)部分醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能不高,不能夠?qū)σ恍┏R娂本仍O(shè)備進(jìn)行熟練地掌握和應(yīng)用,對(duì)一些基本急救技術(shù)掌握不夠熟練。各科室之間配合不夠緊密,科室人員之間協(xié)作不夠。
(2)醫(yī)療文書書寫不夠規(guī)范。處方書寫不夠規(guī)范,要素不全,劑量用法不詳,抗生素應(yīng)用不夠規(guī)范,存在不合理用藥情況。門診留觀病歷內(nèi)容過于簡單。住院病例質(zhì)量管理不到位,部分醫(yī)務(wù)人員病例書寫不規(guī)范、不及時(shí)。各種記錄不規(guī)范,急危重病人談話記錄、搶救記錄、疑難病例討論記錄、死亡病人討論記錄等書寫不規(guī)范,書寫要求遠(yuǎn)未達(dá)到醫(yī)療文書書寫質(zhì)量規(guī)范要求。各種門診日志記錄登記不全、不連續(xù)、不全面。部分醫(yī)療制度及核心制度建立不全、不完善。有待與進(jìn)一步建立、健全、落實(shí)各科室相關(guān)制度,尤其是核心制度各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。
(3) 護(hù)理工作中存在互相推諉情況。護(hù)理人力資源管理不建全。定期對(duì)護(hù)理工作進(jìn)行考核不及時(shí),流于形式。護(hù)理文書書寫不規(guī)范,書寫質(zhì)量不高。各種登記不全,如消毒記錄、留觀記錄,急危重病人的搶救記錄,交接班記錄等。護(hù)理工作人員服務(wù)質(zhì)量不高,未能體現(xiàn)人性化服務(wù)。提供的基礎(chǔ)護(hù)理和分級(jí)護(hù)理措施不到位,對(duì)住院病人的護(hù)理停留在原始階段。部分醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)態(tài)度不佳,患者時(shí)有反映。部分護(hù)士崗位職責(zé)責(zé)任心不夠,“三查七對(duì)”制度執(zhí)行不到位,存在醫(yī)療隱患。護(hù)理差錯(cuò)報(bào)告和管理制度執(zhí)行不到位,對(duì)患者的觀察不到位,護(hù)士不能夠主動(dòng)報(bào)告一些護(hù)理不良事件。
(4)無菌技術(shù)觀念不強(qiáng),操作仍需進(jìn)一步提高 。
(5)藥房工作中存在的問題:
管理有隱患。藥品管理工作不到位,藥品養(yǎng)護(hù)差等情況仍存在。對(duì)相關(guān)藥品調(diào)劑知識(shí)了解不夠,處方調(diào)配時(shí)把關(guān)不嚴(yán),時(shí)有不合格處方調(diào)劑發(fā)生。部分調(diào)劑人員責(zé)任心不強(qiáng),時(shí)有調(diào)劑錯(cuò)藥品情況發(fā)生。服務(wù)態(tài)度需進(jìn)一步改進(jìn)。工作人員服務(wù)意識(shí)差、態(tài)度不好,未能建立起以“病人為中心”的藥學(xué)管理服務(wù)模式。對(duì)患者服務(wù)言語生冷,態(tài)度差,存在和病人吵架情況,患者時(shí)有反應(yīng)。
(6)醫(yī)患溝通存在缺陷,對(duì)病人的提問,回答的不夠嫻熟,不能洞察病人就診及家屬陪診的心態(tài)。個(gè)別醫(yī)生對(duì)疾病康復(fù)過程中,需要患者在日常生活中注意的事項(xiàng)以及飲食起居和日常鍛煉的知識(shí)掌握的不豐富。
(7)各科室針對(duì)自己的科室工作需嫻熟掌握的核心制度仍有欠缺。
2、服務(wù)態(tài)度方面存在的問題: 工作人員服務(wù)態(tài)度不好,患者時(shí)有反應(yīng),服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量較差,醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中存在冷、碰、硬、頂?shù)葐栴},服務(wù)態(tài)度有待于進(jìn)一步提高改進(jìn)。
3、工作作風(fēng)、精神面貌方面存在的問題:部分醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)取心、責(zé)任感、主動(dòng)性不強(qiáng),需進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,改善醫(yī)患關(guān)系。部分醫(yī)務(wù)人員精神面貌差,工作期間不穿工作服、不佩戴工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振,不能夠以昂揚(yáng)的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當(dāng)中。
4、環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題:桌面物品亂堆、亂放等現(xiàn)象存在,影響醫(yī)療衛(wèi)生單位形象。
5、消防安全隱患 :
(1)、院內(nèi)重要科室均配有滅火器,但職工對(duì)其使用方法不能夠做到熟練掌握。
(2)、院內(nèi)存在使用大功率熱水器致使用電設(shè)備增加,耗電功率加大,導(dǎo)致供電線路負(fù)荷過重,部分科室下班時(shí)間出現(xiàn)不關(guān)電腦的現(xiàn)象,醫(yī)院用電問題存在安全隱患。
整改措施:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院日常安全管理工作,牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)
安全教育文件,并吸取近期發(fā)生”醫(yī)療安全事故”的教訓(xùn),制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科室和人員進(jìn)行安全教育和管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育。通過晨會(huì)等形式進(jìn)行安全教育宣傳,全員樹立安全意識(shí),增強(qiáng)了各科室及人員的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。
3、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施。
4、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,建章建制,狠抓落實(shí),杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。(1)建立醫(yī)療衛(wèi)生工作整改制度的長效機(jī)制。建立定期組織人員對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作管理監(jiān)察制度,每周組織相關(guān)科室人員對(duì)各科室醫(yī)療工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,將檢查存在的問題登記在醫(yī)療衛(wèi)生督察表,即時(shí)提出整改措施,責(zé)任到人,限期進(jìn)行整改,并組織相關(guān)人員進(jìn)行整改情況檢查。(2)建立健全相關(guān)醫(yī)療工作管理制度。根據(jù)衛(wèi)生局要求,建立健全各科室相關(guān)制度,尤其是核心制度,建立醫(yī)療糾紛防范和處置機(jī)制,及時(shí)妥善處理醫(yī)療糾紛。制定重大醫(yī)療安全事件醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序,按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故,有效防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事。(3)建立健全督查考核、獎(jiǎng)懲制度。建立醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)考核制度,建立和完善醫(yī)療事故、醫(yī)療差錯(cuò)及醫(yī)療質(zhì)量分析評(píng)議會(huì)議制度,將醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全指標(biāo),分解到科室和各人,形成醫(yī)療安全人人身上有責(zé)任、有指標(biāo)。在本院建立定期專題研究醫(yī)療質(zhì)量與安全的會(huì)議制度,深入討論、
分析醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理中存在的問題。將存在的問題與個(gè)人考核相掛鉤。
5、加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院醫(yī)療工作的提高是與全員醫(yī)務(wù)工作者的努力實(shí)力不開的,所以加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者各方面的綜合素質(zhì)的培訓(xùn)和提高是前提,為此,我院將加強(qiáng)職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為突破口。今年計(jì)劃選送 4 名醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)不同級(jí)別醫(yī)院進(jìn)行半年以上的脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn),掌握臨床常見技能的操作,為患者提供合理、簡便、滿意的醫(yī)療服務(wù)。為防止學(xué)習(xí)流于形式,結(jié)合醫(yī)院績效獎(jiǎng)懲制度將學(xué)習(xí)效果及在臨床中的應(yīng)用情況納入績效工資考核,真正體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、多勞多得、少勞少得的績效考核制度。6、提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。(1)進(jìn)一步加強(qiáng)職工的思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)工作者道德規(guī)范,利用每周星期一政治學(xué)習(xí)和每天晨會(huì)時(shí)間加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作人員道德素質(zhì)修養(yǎng)。(2)針對(duì)部分醫(yī)務(wù)人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振等問題。采取強(qiáng)力措施,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員工作行為,確保工作人員以昂揚(yáng)的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當(dāng)中去。(3)在服務(wù)態(tài)度整治中,要針醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中存在的冷、碰、硬、頂?shù)葐栴},抓“典型”、搞評(píng)議、重處理,狠剎不良風(fēng)氣,樹立以患者為中心的新風(fēng)正氣。(4)在全體醫(yī)務(wù)人員中開展文明禮儀培訓(xùn),從動(dòng)作、語言、神態(tài)、表情等各個(gè)細(xì)微方面進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),將禮儀培訓(xùn)成績作為職工競(jìng)聘上崗的先決條
件,嚴(yán)格考試考核,在醫(yī)務(wù)人員當(dāng)中扎實(shí)開展“微笑”服務(wù),“四心”(愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心)教育,把其作為醫(yī)務(wù)人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育的核心內(nèi)容,學(xué)習(xí)和受教育面要達(dá) 100%以上。努力全心全意為患者服務(wù),樹立白衣天使的形象。(5)加強(qiáng)醫(yī)院管理,解決工作作風(fēng)方面存在的問題。解決部分工作人員工作敷衍了事、抓工作淺嘗輒止、工作作風(fēng)漂浮的問題和工作得過且過、進(jìn)取心、責(zé)任感、主動(dòng)性不強(qiáng)的問題,使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感和服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,改善醫(yī)患關(guān)系,使群眾對(duì)醫(yī)院的工作作風(fēng)滿意度明顯提高。(6)重點(diǎn)改變部分科室負(fù)責(zé)人思想觀念陳舊、因循守舊、四平八穩(wěn)、不思進(jìn)取、組織管理能力弱的問題。解決部分醫(yī)務(wù)人員工作無目標(biāo)、無上進(jìn)心,干工作“丟三拉四”,敷衍了事,背后搬弄是非,不利于同志之間團(tuán)結(jié),敗壞良好的醫(yī)院工作氛圍。(7)加強(qiáng)管理提高各人素質(zhì)修養(yǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化人與人、科室與科室之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)職工之間的團(tuán)結(jié),樹立集體主義觀念,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。樹立科學(xué)發(fā)展理念,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí),弘揚(yáng)敢闖敢干風(fēng)氣,以良好的作風(fēng)帶院風(fēng)、促醫(yī)風(fēng)、樹新風(fēng),形成良好的醫(yī)院醫(yī)療氛圍。
7、加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境整治,為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。進(jìn)一步改變醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境,各科室和人劃分衛(wèi)生區(qū)域,采取日清掃、周大掃、月評(píng)比并通報(bào)等檢查形式,對(duì)衛(wèi)生死角等存在的情況,利用業(yè)余時(shí)間搞好醫(yī)院、科室衛(wèi)生死角的清理,
使醫(yī)院的環(huán)境面貌有很大的改變。8、進(jìn)行消防應(yīng)急演練,對(duì)在崗每位職工都進(jìn)行滅火器使用培訓(xùn),加強(qiáng)消防安全。在供電部門的指導(dǎo)下,進(jìn)行院內(nèi)線路改造,改各科室電熱水為專人負(fù)責(zé)燒水,提高用電安全,增加工作效益。用電安全,各科室排查用電設(shè)備的性能,并要求休息、下班期間拔掉電源插頭,關(guān)燈、儀器設(shè)備供電設(shè)施。加強(qiáng)安全用電教育,建立安全意識(shí),養(yǎng)成良好習(xí)慣。
9、繼續(xù)嚴(yán)格要求科室人員對(duì)核心制度的認(rèn)識(shí),做到嫻熟理解、精通,并在臨床工作中加以應(yīng)用。
10、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問制。建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度,醫(yī)院職工發(fā)現(xiàn)醫(yī)療安全隱患應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告,嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問制,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將在第一時(shí)間處置并內(nèi)向上級(jí)部門及其他相關(guān)部門報(bào)告。
下一步工作安排 開展安全隱患排查整改工作是對(duì)醫(yī)院安全管理的一次促進(jìn)和提高,是遏制事故、減少傷害的一種有效手段。今后我院將從以下幾方面進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療安全。
1、加大監(jiān)管力度。醫(yī)院的安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),不容掉以輕心,要加大對(duì)各科室監(jiān)管的力度,強(qiáng)化日常檢查和跟蹤督促,建立安全隱患報(bào)告制度。采取有效的防范措施和切實(shí)的監(jiān)控手段,掌握重大安全隱患的動(dòng)態(tài)變化,認(rèn)真做好醫(yī)院的安全隱患排查、整改工作。
2、保持長效管理機(jī)制。督促各有關(guān)科室及人員按照國家法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作,不斷強(qiáng)化安全管理措施,從源頭上杜絕各類醫(yī)療安全事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)監(jiān)察。有效地防范醫(yī)療安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障醫(yī)療安全。
由于多種其他因素的影響,我院醫(yī)療安全工作仍有待于進(jìn)一步提高,對(duì)此,我們認(rèn)真分析和勇于正視醫(yī)療安全工作中存在的隱患。我們將強(qiáng)化管理,采取有力措施,進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治,搞好醫(yī)療安全工作。
通過此次醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施,我院根據(jù)存在的問題和整改措施認(rèn)真完善醫(yī)療衛(wèi)生各方面工作,全面促進(jìn)和提升醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生,嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)事故和糾紛發(fā)生,為群眾提供安全、放心的醫(yī)療環(huán)境。力爭(zhēng)通過衛(wèi)生局驗(yàn)收,樹立醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)氣。
安全隱患排查治理
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理責(zé)任,有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,特制訂此制度。
一、隱患排查制度 1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級(jí)培訓(xùn)教育, 具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗; 從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程, 發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為; 現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理,指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;危險(xiǎn)源的檢測(cè)監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情況。
4、對(duì)排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報(bào)告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報(bào)電話,暢通隱患舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報(bào),按照《事故隱患獎(jiǎng)懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度 事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時(shí)采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時(shí)消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”。六定:定安全隱患項(xiàng)目、會(huì)員限時(shí)特惠最后一天,文檔免下載券特權(quán)立即送 定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時(shí)間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門。五不準(zhǔn):凡個(gè)人能整改的不準(zhǔn)推到班組; 凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時(shí)間。
2、各級(jí)各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,重大隱患可直接上報(bào)公司 主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可 能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
4、對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全 隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)工作人員存在的危險(xiǎn)因素; 存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知 書,由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促責(zé)任單位按時(shí)整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見。
6、對(duì)車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報(bào)安全員審查同 意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)安全科,會(huì)同有關(guān)職能部門,制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位,必須按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖 期、延期。
9、各 專 業(yè) 職 能 部 門 的 負(fù) 責(zé) 人 和 驗(yàn) 收 人 對(duì) 安 全 隱患 的 整 除 結(jié) 果 承 擔(dān) 驗(yàn) 收 責(zé) 任。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時(shí)不具備整改條件的,有關(guān)部門要寫出書面報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)安全隱患整改所需的物資、器材的及 時(shí) 供 應(yīng) 和 產(chǎn) 品 質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書、驗(yàn)收意見書等書面資料,要認(rèn)真填寫,并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對(duì)未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級(jí)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,
要按指令要求和時(shí)限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后, 書面申請(qǐng)下達(dá)整改指令的部門組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報(bào)告制度 1、設(shè)立“兩本臺(tái)帳”即排查記錄臺(tái)帳和隱患治理臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫、 上報(bào)和存檔備案工作。
2、對(duì)排查出的隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對(duì)排查出的隱患要及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,主管負(fù)責(zé)人接報(bào)告后應(yīng)根據(jù)隱患等級(jí)作出立即整改決定或報(bào)告請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺(tái)帳上記錄并銷號(hào),重大隱患整改完畢后,申請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號(hào)。
5、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,方可銷號(hào)。
6、局面復(fù)查申請(qǐng)的主要內(nèi)容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對(duì)排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級(jí)主管單位匯總報(bào)告,接受上級(jí)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、隱患排查責(zé)任制度 1、隱患排查責(zé)任納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀重要內(nèi)容,單位內(nèi)部層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。
2、隱患排查治理工作堅(jiān)持“誰排查,誰負(fù)責(zé)。誰簽字,誰負(fù)責(zé)。誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理,逐級(jí)管理。
3、從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時(shí)上報(bào)。
4、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取安全措施,一般隱患當(dāng)場(chǎng)整改到位,重大隱患立即上報(bào)主管負(fù)責(zé)人。
5、主管負(fù)責(zé)人日常安全巡查,對(duì)專(兼)職安全員上報(bào)或巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時(shí)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,整改時(shí)間及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人,對(duì)重大隱患整改情況要及時(shí)上報(bào)主要負(fù)責(zé)人。
6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期組織專(兼)職安全員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患,落實(shí)整改資金,復(fù)查隱患整改情況,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)定期向上級(jí)主管單位報(bào)告的隱患排查治理情況進(jìn)行簽字把關(guān),并負(fù)責(zé)組織人員對(duì)上級(jí)有關(guān)部門排查出的隱患進(jìn)行整改,對(duì)掛牌督辦的隱患,負(fù)責(zé)分解落實(shí)整改責(zé)任,按要求和期限整改到位。
7、對(duì)因排查隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位,責(zé)任制不落實(shí)致隱患長期得不到整改的,依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、隱患治理 1、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和各項(xiàng)安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。
3、通過隱患排查治理效果評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)查處的隱患進(jìn)行徹底整改
今年7月,按照省、市檢察院關(guān)于開展“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項(xiàng)檢查活動(dòng)的工作部署和活動(dòng)要求,我院已進(jìn)入對(duì)照檢查階段,扎實(shí)開展工作,推進(jìn)了我院基層院建設(shè)的各方面,取得了良好的效果。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、黨組高度重視,查找問題突出重點(diǎn)
我院黨組高度重視,先后召開兩次檢察長辦公會(huì)、三次全院干警大會(huì),對(duì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行專題研究、部署落實(shí)工作。在查找問題中,將開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)工作結(jié)合起來;
通過開展“陽光檢察”開放活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、部分群眾代表實(shí)地監(jiān)督我院自偵辦案過程,發(fā)放征求意見函、邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督公訴刑事和解辦案等方式;
通過走出去請(qǐng)進(jìn)來,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。認(rèn)真梳理在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等方面存在的突出問題。深入分析,查找原因,重點(diǎn)查看是否存在:黨員意識(shí)不強(qiáng),宗旨意識(shí)淡薄,精神狀態(tài)不佳;
原則性不強(qiáng),不能秉公執(zhí)法的現(xiàn)象;
不能廉潔從檢,利用檢察權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
執(zhí)法簡單粗暴、不規(guī)范、不文明,不尊重和保護(hù)人權(quán),有特權(quán)思想、霸道作風(fēng),侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等四方面的問題。
經(jīng)各部門的分析和查找,認(rèn)為存在的突出問題是:執(zhí)法不規(guī)范、工作責(zé)任心不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、制度執(zhí)行監(jiān)督不力、人力資源有待補(bǔ)充等。主要在于個(gè)別檢察官在履行告知義務(wù)時(shí)不全不及時(shí),致使案件當(dāng)事人的合法權(quán)益未能得到有效維護(hù);
個(gè)別工作未納入規(guī)范化管理,造成未能有效管控;
個(gè)別干警對(duì)本職業(yè)務(wù)鉆研不強(qiáng),敬業(yè)精神不夠,責(zé)任心較差,造成某些工作的缺失或偏差;
工作粗心大意,工作不在狀態(tài),致使法律文書填寫錯(cuò)誤或工作出現(xiàn)疏漏;
個(gè)別部門負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格履行審查監(jiān)督職責(zé),把關(guān)不嚴(yán);
干警工作壓力大,疲于應(yīng)付,人力資源上有待進(jìn)一步補(bǔ)充和調(diào)整等。
二、落實(shí)整改逗硬檢查,確保及時(shí)到位
在整改階段,黨組成員同部門負(fù)責(zé)人一起研究整改措施,制定了整改安排表,對(duì)整改內(nèi)容和整改時(shí)限進(jìn)行了具體規(guī)定,黨組成員對(duì)分管部門的整改情況親自檢查、督促,各部門定人定時(shí)定責(zé)具體實(shí)施;
由政治處、紀(jì)檢組等部門監(jiān)督落實(shí),確保每項(xiàng)措施整改到位進(jìn)一步規(guī)范干警的執(zhí)法行為。
針對(duì)上述查找的問題,我們主要落實(shí)了四條整改措施:
一是加強(qiáng)主題活動(dòng)教育,以“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí),加大教育培訓(xùn)力度,組織干警參加各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比賽,提升干警業(yè)務(wù)水平;
一、基本要求
第三階段是“整改落實(shí)階段”,基本要求是:明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、制定措施、健全制度、落實(shí)整改,同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作,組織黨員干部進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。
在本階段,要繼續(xù)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論,精心制定整改落實(shí)方案,把解決問題和完善體制機(jī)制工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。重點(diǎn)圍繞制定整改落實(shí)方案,著力解決影響和制約我??茖W(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件師生員工普遍期待的實(shí)事,積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦一些有影響的實(shí)事。要精心創(chuàng)建并完善促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,形成我校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為師生員工滿意的活動(dòng)。
二、時(shí)間安排
整改落實(shí)階段從2009年12月21日開始至2010年2月中旬結(jié)束。
三、工作重點(diǎn)
本階段主要抓好制定落實(shí)整改方案、集中解決突出問題、創(chuàng)建并完善各項(xiàng)規(guī)章制度三個(gè)環(huán)節(jié)。具體工作安排如下:
1、制定整改落實(shí)方案(2009年12月21日至2010年1月10日)
在校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告材料的基礎(chǔ)上,組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論研究整改落實(shí)方案,使解決問題和完善制度的工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,使整改落實(shí)工作有章可循,群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。
在制定整改落實(shí)方案中要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取師生意見,力求使整改落實(shí)方案做到“四明確一承諾”,即:明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任、做出公開承諾。
(1)明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理,列出具體項(xiàng)目,重點(diǎn)歸納梳理影響和制約我??茖W(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。進(jìn)一步理清哪些問題是思想觀念不適應(yīng)造成的,哪些問題是體制機(jī)制不完善造成的,哪些問題是工作作風(fēng)造成的,哪些問題是客觀原因?qū)е碌?,哪些問題是主觀原因引起的。
(2)明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既要有近期目標(biāo),又要有中長期安排。
(3)明確整改落實(shí)措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問題,要逐項(xiàng)研究分析,制定解決問題的有效措施和具體辦法,整改落實(shí)措施要體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求,針對(duì)查找出來的問題和征求到的意見,提出具體目標(biāo)和措施。
(4)明確整改落實(shí)責(zé)任。對(duì)于需要整改落實(shí)的每個(gè)問題、需要健全完善的各項(xiàng)制度,要按照“工作落實(shí)到項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)到人”的原則,逐項(xiàng)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門,定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,建立健全落實(shí)責(zé)任制。切實(shí)把整改任務(wù)分解細(xì)化、落到實(shí)處。
(5)對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾。整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。對(duì)重要事項(xiàng)要作出公開承諾,落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮各黨支部的作用,發(fā)動(dòng)黨員、群眾積極為完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。對(duì)黨員、群眾的建議要認(rèn)真整理研究并吸收采納。整改落實(shí)方案公布前,學(xué)校要將整改落實(shí)方案報(bào)市局和鎮(zhèn)黨委審核并備案。
2、集中解決一些突出問題(2010年1月11日至2010年1月21日)
集中解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐特色的集中體現(xiàn),是活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié),也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā),集中力量解決影響和制約我校科學(xué)發(fā)展的突出問題;著力解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題;著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),多為廣大師生員工辦看得見、摸得著的實(shí)事、好事,切實(shí)取得實(shí)踐成果。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是,盡力而為,量力而行,不搞形式主義。
(1)著力解決影響和制約我校科學(xué)發(fā)展的突出問題。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,把解決我校發(fā)展中的突出問題作為整改的切入點(diǎn),制定切實(shí)可行的具體措施,突出科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)整改重點(diǎn)。
(2)著力解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持以人為本,把著力解決好師生員工反映強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)、工作、生活條件等方面的突出問題作為整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正辦好幾件師生員工普遍期待的實(shí)事好事。
(3)著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。制定硬性的整改措施,解決一些干部存在的理想信念不堅(jiān)定、責(zé)任心不強(qiáng)、組織紀(jì)律松懈、宗旨意識(shí)淡薄、作風(fēng)飄浮等突出問題以及在師德、學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。
要把解決突出問題作為集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),多為師生員工辦看得見、摸得著、促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實(shí)事,使師生員工真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
3、創(chuàng)建并完善各項(xiàng)規(guī)章制度(2010年1月22日至2010年1月28日)
要進(jìn)一步完善校長負(fù)責(zé)制、創(chuàng)新校內(nèi)管理體制,把解決突出問題和創(chuàng)新完善機(jī)制結(jié)合起來,以機(jī)制的創(chuàng)新促進(jìn)問題解決,把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來。要堅(jiān)持精要管用原則,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理和修訂完善,并針對(duì)學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,建立健全保障和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系,探索完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的長效機(jī)制,形成有利于我校科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
4、做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)(2010年1月29日至2010年1月30日)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要按照鎮(zhèn)指導(dǎo)組的要求,緊密結(jié)合我校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)踐,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)事求是的總結(jié)??偨Y(jié)要做到情況清楚、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、分析透徹、特色鮮明,既真實(shí)反映和評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體情況、主要做法和取得的成效,也總結(jié)存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路,突出工作特色和亮點(diǎn),又提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向及主要措施。要努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作成果的過程,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實(shí)踐。
總結(jié)報(bào)告形成后,要采取適當(dāng)方式向黨員、師生通報(bào)有關(guān)情況,為組織開展?jié)M意度測(cè)評(píng)做好準(zhǔn)備。并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)市教育局指導(dǎo)組備案。:
5、組織群眾滿意度測(cè)評(píng)(2010年1月31日)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要及時(shí)做好總結(jié)工作,組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,吸收黨員代表、教代會(huì)代表、工青婦組織、骨干教師、學(xué)生以及離退休同志等各方面代表參加。測(cè)評(píng)方式和程序要簡單易行,測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容有兩項(xiàng):一是對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,二是對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。測(cè)評(píng)的方法主要以召開座談會(huì)、書面測(cè)評(píng)、公開評(píng)議、網(wǎng)上測(cè)評(píng)等多種形式進(jìn)行。
測(cè)評(píng)結(jié)果要以會(huì)議、簡報(bào)等適當(dāng)方式向群眾公布,并根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步征求群眾意見,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,進(jìn)一步改進(jìn)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。最后形成《玉泉小學(xué)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)報(bào)告》,上報(bào)市教育局第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。