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一、工作目標(biāo)
以核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況為主要手段,對(duì)全鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決清退不符合條件的低保對(duì)象,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”、“關(guān)系?!?、“錯(cuò)?!薄ⅰ奥┍!钡葐栴},有效促進(jìn)低保政策在我鎮(zhèn)得到公開、公平、公正地實(shí)施。
二、整治內(nèi)容
(一)低保對(duì)象核查。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排組織力量,對(duì)全鎮(zhèn)目前所有低保對(duì)象都上門上戶進(jìn)行核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況,核查面達(dá)到100%。對(duì)核查出來的不符合條件的低保對(duì)象,及時(shí)予以取消。同時(shí),對(duì)各村(居)比較突出的困難家庭也要進(jìn)行調(diào)查摸底,及時(shí)把符合條件的困難家庭納入低保,防止“漏保”,真正做到“應(yīng)保盡?!薄?/p>
(二)依規(guī)處理“人情?!薄_M(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)成員近親屬享受最低生活保障備案制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)一經(jīng)查實(shí)的本轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!边M(jìn)行集中依規(guī)處理,對(duì)群眾反映和媒體披露的問題,要做到件件有核實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)有效遏制“錯(cuò)?!薄V攸c(diǎn)核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的人員、以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的其他人員收入和財(cái)產(chǎn)狀況,切實(shí)把不符合條件的對(duì)象清退出低保范圍。
(四)全面實(shí)行公示。以村為單位,對(duì)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面公示,同時(shí)在公示欄右上角公布舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為或把“人情?!?、“關(guān)系?!睂?duì)象隱瞞不予公示的行為。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2014年7月10日——7月15日):召開鎮(zhèn)村兩級(jí)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。宣傳低保政策,公開核查內(nèi)容,設(shè)立舉報(bào)電話:。
(二)全面核查階段(2014年7月16日——8月5日):對(duì)全鎮(zhèn)目前所有低保對(duì)象進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定,對(duì)按人群統(tǒng)一納入低保的對(duì)象要作為排點(diǎn),嚴(yán)格按照家庭收入和財(cái)產(chǎn)重新核定,確保每戶上門見面。對(duì)在核查過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的對(duì)象,低保享受資格及時(shí)予以取消。8月5日前向市民政局社會(huì)救助科上報(bào)自查自糾情況匯總表。
(三)接受督查階段(2014年8月6日——8月20日):主動(dòng)接受省市民政部門檢查督導(dǎo),如實(shí)反映本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。
(四)整改總結(jié)階段(2014年8月21日——8月30日):對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面深入總結(jié),對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限時(shí)整改,確保到位。8月30日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)市民政局社會(huì)救助科。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整個(gè)專項(xiàng)治理工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),和各村(居)支書為成員,同志兼辦公室主任。各村(居)支書又是本單位城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人,各村(居)主任是直接責(zé)任人,各村(居)民政干事具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)報(bào)表和材料歸檔。
(二)加強(qiáng)政策宣傳。一是層層發(fā)動(dòng),召開動(dòng)員會(huì),對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行周密部署和安排。二是組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)[2012]45號(hào)、《社會(huì)救助暫行辦法》和民字[2014]83號(hào)文件精神,全面掌握政策和要求,為開展專項(xiàng)治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢(shì)。鎮(zhèn)村要辦好宣傳欄,宣傳本次治理活動(dòng)的必要性治理工作要求。同時(shí),公布舉報(bào)投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“黎明說晚安”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年工作總結(jié):王店孜鄉(xiāng)11個(gè)村總?cè)丝诩s5.5萬人,2014年建檔立卡貧困戶2003戶4178人,貧困發(fā)生率約為7.6%。經(jīng)過多次動(dòng)態(tài)調(diào)整之后,王店孜鄉(xiāng)目前共有建檔立卡貧困戶1648戶4486人,現(xiàn)已脫貧1573戶4296人(包括2018年返貧3戶14人),2020年脫貧77戶201人。全鄉(xiāng)有一個(gè)建檔立卡貧困戶五岳村,以于2016年出列。全鄉(xiāng)共計(jì)錄入邊緣戶87戶321人,脫貧監(jiān)測(cè)戶18戶72人,占全鄉(xiāng)目前建檔立卡戶人數(shù)的1.6%;貧困戶主要致貧原因因病致貧有771戶2071人,占全鄉(xiāng)總建檔立卡貧困戶的46.2%,貧困戶主要致貧原因?yàn)橐驓?49戶1620人,占全鄉(xiāng)總建檔立卡貧困戶36.1%。
我鄉(xiāng)按照《關(guān)于完善動(dòng)態(tài)管理工作的通知》(南扶組〔2019〕14號(hào))文件要求,堅(jiān)持是把是否解決“兩不愁、三保障”作為最重要的識(shí)別依據(jù),重點(diǎn)關(guān)注仍住危房、享受低保政策、非貧困村內(nèi)符合條件的人群,凡符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的,要做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。我鄉(xiāng)堅(jiān)持不搞規(guī)??刂?,對(duì)經(jīng)過鄉(xiāng)村調(diào)查核實(shí)后,符合現(xiàn)行國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶和返貧人口,經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí),“兩評(píng)議、兩公示、一比對(duì)、一公告”等識(shí)別程序后,及時(shí)納入建檔立卡管理,今年以來貧困戶家庭通過人口自然變更減少78人,增加20人,邊緣戶自然增加19人,減少6人。2020年年初,我鄉(xiāng)上報(bào)77戶201人為擬脫貧戶,按照動(dòng)態(tài)管理要求,對(duì)77戶的一達(dá)線、兩不愁、三保障進(jìn)行核實(shí),取得貧困戶認(rèn)可,通過“兩評(píng)議、兩公示、一公告”程序后,給予標(biāo)注脫貧。
2020年主要圍繞“十大工程”實(shí)施扶貧政策和項(xiàng)目,一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,全鄉(xiāng)共摸排具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件貧困戶1093戶,截止到目前共分6個(gè)批次上報(bào)產(chǎn)業(yè)1044戶涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金481.219萬元,邊緣戶3戶涉及資金0.6萬元。二是實(shí)施光伏扶貧政策,我鄉(xiāng)共建設(shè)光伏電站4.96兆瓦,建設(shè)光伏電站16個(gè),其中村集體電站1個(gè)、戶用電站15個(gè)。光伏收益戶為1132戶,聘用貧困戶為光伏管理員20人,除人社局補(bǔ)貼外另從光伏收益中每人每月發(fā)放工資400元。2020年光伏收益發(fā)放226.4萬元。三是實(shí)施健康脫貧政策全覆蓋,2020年元月以來,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口報(bào)銷8239人次,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用736.61979萬元。四是實(shí)施教育扶貧政策,九年義務(wù)教育階段貧困戶共計(jì)275戶378人。中高職??朴曷队?jì)劃申報(bào)共計(jì)104人,預(yù)計(jì)申報(bào)教育資助31.2萬元。五是落實(shí)住房安全保障政策2020年實(shí)施危房改造8戶,其中新建5戶、修繕1戶獲得補(bǔ)助資金 10.6萬元,截止到目前已完工。六是落實(shí)就業(yè)脫貧政策,全鄉(xiāng)開發(fā)公益性崗位127個(gè),光伏管理員28人、保潔員90人、生態(tài)護(hù)林員9人。七是落實(shí)金融扶貧政策,2020年貧困戶“兩免”小額貸款落實(shí)24戶94.3萬元。八是社保兜底。按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,使我鄉(xiāng)困難戶、扶貧戶生活得到保障。目前全鄉(xiāng)農(nóng)村低保在冊(cè)人員1090戶1700人,城鎮(zhèn)低保2戶2人;五保戶分散人員271人,集中供養(yǎng)人員18人,其中貧困戶享受低保549戶1729人,五保戶221戶298人;享受孤兒補(bǔ)貼6人,高齡津貼916人,殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼415人、生活補(bǔ)貼820人,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人2人,定補(bǔ)在冊(cè)享受人員115人。各類資金補(bǔ)貼按照規(guī)定全部打卡發(fā)放。
2021年工作規(guī)劃:
1、持續(xù)開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序,對(duì)扶貧對(duì)象做到“應(yīng)退盡退、應(yīng)納盡納”,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶”。突出邊緣易致貧戶,特別是因?yàn)?zāi)因病支出驟增戶和收入驟減戶,做到第一時(shí)間排查發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間跟蹤幫扶, 有效防范因?yàn)?zāi)因病致貧。對(duì)照扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作要求,再排查、逐戶再核驗(yàn)、逐人再審示、逐項(xiàng)再提升,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn);
2、持續(xù)鞏固提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照“賬賬相符、賬實(shí)相符” 原則,緊盯建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作,舉一反三、全面排查,及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善;
今年以來,宿城區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧工作會(huì)議精神,圍繞村(居)農(nóng)戶穩(wěn)定增收、脫貧攻堅(jiān)大排查、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)、加強(qiáng)幫扶防止返貧等重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)開展精準(zhǔn)脫貧鞏固提升工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)防止返貧監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況采取摸底排查、明確監(jiān)測(cè)對(duì)象、落實(shí)幫扶措施三步走方針,4月初,組織對(duì)全區(qū)建檔立卡農(nóng)戶上半年收入和預(yù)計(jì)全年收入進(jìn)行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺(tái)《宿城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)幫扶防止返貧工作實(shí)施方案》,召開了扶貧系統(tǒng)推進(jìn)會(huì),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象排查和確定工作進(jìn)行專題培訓(xùn)和部署,目前監(jiān)測(cè)對(duì)象建檔工作已完成,共確定監(jiān)測(cè)對(duì)象962戶3494人,占建檔立卡總?cè)丝诘?.3%,其中不穩(wěn)定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發(fā)支出性較大的有112戶391人,已申請(qǐng)納入低保,目前正在審核。此外,積極落實(shí)政策兜底措施,目前不穩(wěn)定戶累計(jì)受益3886人,產(chǎn)業(yè)扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業(yè)41人,資產(chǎn)收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項(xiàng)社會(huì)救助受益1756人,急難社會(huì)救助受益71人。邊緣易致貧戶累計(jì)受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實(shí)情況1.教育助學(xué)政策。今年春季學(xué)期已資助14556人1106.4萬元,其中區(qū)內(nèi)困難學(xué)生13772人計(jì)1044.9萬元,市外就讀學(xué)生784人計(jì)61.475萬元,都已通過打卡發(fā)放。在區(qū)外市內(nèi)學(xué)校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區(qū)核實(shí),目前已反饋3050人,尚有545人的就學(xué)信息未反饋,此部分助學(xué)金已準(zhǔn)備到位。2.醫(yī)療保障政策。一是免費(fèi)健康體檢工作。目前全區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫(yī)生簽約工作。截止4月底對(duì)所有建檔立卡低收入人口及時(shí)進(jìn)行簽約服務(wù)(外出、遷出等不在家除外),基礎(chǔ)包簽約62655人,個(gè)性包簽約826人,覆蓋率達(dá)79%。三是先診療后付費(fèi)工作。全區(qū)一級(jí)以上醫(yī)院按照“先診療后付費(fèi)”接診患者3234人次,同時(shí)各醫(yī)院已完成基層醫(yī)療信息系統(tǒng)升級(jí)工作,設(shè)立獨(dú)立結(jié)算窗口,提供一站式結(jié)算服務(wù)。四是“醫(yī)療零付費(fèi)”工作。年初至4月底累計(jì)發(fā)放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計(jì)住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區(qū)在2018年底,提前兩年全面完成農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象現(xiàn)有危房改造。累計(jì)完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達(dá)成,臺(tái)賬準(zhǔn)備完畢。當(dāng)前,全區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)房改善工程,已累計(jì)搬遷群眾6980戶,在搬遷農(nóng)戶中需要兜底的52戶采取補(bǔ)償不足4萬元補(bǔ)齊4萬元,安置入住暖心房或共有產(chǎn)權(quán),集中供養(yǎng)等方式進(jìn)行兜底安置,住房保障全部落實(shí)到位。4.基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)代繳政策。今年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)148元/人/月,全區(qū)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇8.7萬余人,發(fā)放金額約5324.43萬元,發(fā)放率達(dá)100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)的代繳工作,按100元/人/年進(jìn)行全額代繳保費(fèi),代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮(zhèn)村排查,全區(qū)2.3萬建檔立卡戶,已全部實(shí)現(xiàn)自來水安裝工程。計(jì)劃投資170萬元,用于農(nóng)村供水服務(wù)技能培訓(xùn)、巡查、探漏管網(wǎng)工作,并常態(tài)化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫(yī)療保險(xiǎn)政策。按照相關(guān)文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫(yī)療救助范圍,保障其在區(qū)域范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助后,個(gè)人負(fù)擔(dān)控制在10%以內(nèi)。截止5月底我區(qū)2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農(nóng)戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇,享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)貼7.8萬余人(包含與民政、二級(jí)以上重度殘疾重復(fù)人員共計(jì)12007人),補(bǔ)貼金額達(dá)2100余萬元,補(bǔ)貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農(nóng)村低保、養(yǎng)老扶貧、殘疾人兩項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼等政策。截至4月底,全區(qū)有農(nóng)村低保對(duì)象3853戶、7791人。1至4月份累計(jì)為農(nóng)村低保對(duì)象31554人次發(fā)放低保金1384.6萬元。累計(jì)為721人次發(fā)放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”共惠及重度殘疾人8077人,發(fā)放生活補(bǔ)貼共計(jì)1105.2萬元。實(shí)現(xiàn)80%以上農(nóng)村空巢老年人接受“1+1+1”關(guān)愛服務(wù)。(三)資金項(xiàng)目推進(jìn)情況2020年全區(qū)共收到省財(cái)政專項(xiàng)資金1535萬元,共編排實(shí)施12個(gè)精準(zhǔn)扶貧幫扶項(xiàng)目,分別是:中揚(yáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目206萬元,屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目138.46萬元,陳集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目105.2萬元,洋北鎮(zhèn)購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目59.78萬元,龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目141萬元,羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目105.75萬元,埠子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目116.47萬元,耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心項(xiàng)目41.22萬元,王官集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目84.75萬元,蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目502萬元,雙莊街道購置門面房項(xiàng)目15.58萬元,支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目18.79萬元。目前,已完工項(xiàng)目6個(gè),分別是:龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準(zhǔn)化廠房、羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準(zhǔn)化廠房、王官集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、雙莊街道購置門面房項(xiàng)目、洋北鎮(zhèn)購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房、支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房;在建項(xiàng)目5個(gè),分別是:中揚(yáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、陳集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、埠子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成招標(biāo),計(jì)劃9月底完成。已撥累計(jì)付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據(jù)省、市扶貧辦關(guān)于《開展脫貧攻堅(jiān)問題大排查的工作方案》、市級(jí)《關(guān)于對(duì)建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關(guān)于做好市紀(jì)委交辦“省紀(jì)委第一輪專項(xiàng)督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區(qū)認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)問題大排查和問題整改工作,3月份與區(qū)紀(jì)委共同對(duì)2019年底脫貧戶逐戶排查,重點(diǎn)排查收入是否真實(shí)、脫貧結(jié)果是否認(rèn)可、信息是否及時(shí)更新、幫扶責(zé)任是否落實(shí)、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)問題大排查工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步對(duì)2019年之前脫貧的農(nóng)戶開展全面脫貧結(jié)果認(rèn)定核查工作。全區(qū)共排查出脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶41戶,各類錯(cuò)誤信息8136條,幫扶責(zé)任落實(shí)不到位104戶。截止目前,省紀(jì)委通報(bào)的我區(qū)“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預(yù)警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關(guān)系錯(cuò)誤信息共計(jì)18353戶,已整改了16300余戶。對(duì)41戶脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶進(jìn)行了再核實(shí),全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。并及時(shí)組織對(duì)脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶進(jìn)行了政策宣傳、解釋工作,對(duì)有可能返貧農(nóng)戶加大了幫扶力度。對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和交辦處理,8136條錯(cuò)誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發(fā)現(xiàn)部分扶貧干部、低收入農(nóng)戶對(duì)政策熟悉度、知曉率不高,部分農(nóng)戶對(duì)已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責(zé)任人對(duì)政策解釋不清,宣傳力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)少數(shù)低收入農(nóng)戶還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。部分農(nóng)戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現(xiàn)反貧跡象。(三)部分單位幫扶責(zé)任人走訪不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在《幫扶手冊(cè)》信息未及時(shí)更新,未按要求填寫走訪記錄,手機(jī)APP錄入的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確不完整、填寫的農(nóng)戶收入信息邏輯錯(cuò)誤等。特別是市級(jí)學(xué)校和市級(jí)企業(yè)單位幫扶責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。
三、下一步打算
一、低保和救災(zāi)、救濟(jì)工作
1、農(nóng)村低保工作
規(guī)范操作,嚴(yán)格法定程序,加強(qiáng)農(nóng)村低保工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》,從嚴(yán)審批,規(guī)范運(yùn)作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主,全面實(shí)行透明管理,陽光作業(yè)。二是將低保政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等向保障對(duì)象公開,三是將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象的情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在村、居委會(huì)張榜公布,四是鼓勵(lì)勞動(dòng)自救,救窮不救懶,力求公正、公平、不徇私情。五是在調(diào)查認(rèn)定低保對(duì)象時(shí),層層把關(guān),堅(jiān)持實(shí)事求是,公開辦事,讓群眾參與到整個(gè)過程中來,征得群眾認(rèn)可。六是按民政工作會(huì)議精神,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,同時(shí)建立健全了低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,把發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制成版面公示上墻,現(xiàn)在全鎮(zhèn)共有低保戶87戶,134人。
2、認(rèn)真開展農(nóng)村低保核查工作
堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),更加符合實(shí)際,全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底、二問收入、三查就業(yè)情況,四了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不保,完全按政策規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)到今年12月共保障87戶人,本年調(diào)整4戶,減少5人,銷戶5戶,12人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!比旯残略龅捅?2戶,12人。切實(shí)維護(hù)了困難群眾的基本生活權(quán)益,為全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定起到了安全保障作用。
3、救災(zāi)救濟(jì)工作
20*年4月,我鎮(zhèn)南倉村遭受洪水襲擊,近10000只雞被洪水淹死,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大的損失,面對(duì)災(zāi)情,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們組織人員深入到村,掌握其生產(chǎn)、生活情況,并登記造冊(cè),認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面積極向縣民政局反映情況,爭(zhēng)取救災(zāi)資金,以解決受災(zāi)群眾的基本生活。一方面組織生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問題,根據(jù)需救助困難群眾的分布情況,把救災(zāi)款發(fā)放到救助對(duì)象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活。一年來,我鎮(zhèn)救濟(jì)受災(zāi)戶149戶,發(fā)放救災(zāi)資金29200元。
二、優(yōu)撫工作扎實(shí)有效,雙擁工作有序開展
(1)、我鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象400多人,其中定期補(bǔ)助傷殘軍人、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)人員33人,義務(wù)兵家屬21人。20*年,我們按照民政局要求,及時(shí)、足額、存款折式發(fā)放各種定補(bǔ)和撫恤金,并認(rèn)真地為優(yōu)撫對(duì)象解決三難問題。
(2)、慰問工作有序開展,將在春節(jié)、八一期間,鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真開展走訪慰問活動(dòng),兩次走訪慰問,共發(fā)放慰問金一萬余元。
(3)、全鎮(zhèn)各村、各部門都要根據(jù)實(shí)際情況,不同程度的、積極支持和開展雙擁工作。每年春節(jié)走訪優(yōu)撫對(duì)象,發(fā)放慰問品每人在100元左右。
三、五保戶管理工作
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶17人,全部集中白洋敬老院供養(yǎng)。為使農(nóng)村五保對(duì)象生活無憂,我們按民政局的要求,及時(shí)發(fā)放五保金。為解決他們小病就診的問題,20*年啟動(dòng)的農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作中,將五保對(duì)象納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障范圍,妥善解決了五保對(duì)象的就醫(yī)問題。
四、村務(wù)公開、政務(wù)公開
村務(wù)公開、政務(wù)公開是村民自治的一種形式,擴(kuò)大了基層民主、保證了人民群眾直接行使民利的精神的貫徹,村務(wù)公開不僅促進(jìn)了黨在農(nóng)村政策的落實(shí)、密切了干群關(guān)系,同時(shí)對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了重要的作用。把干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和直接涉及干部群眾切身利益的事項(xiàng)、政治生活、工作制度、臨時(shí)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、干部廉潔自律,把宅基地、項(xiàng)目、錢物審批、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、救災(zāi)救濟(jì)、糧食綜合直補(bǔ)款發(fā)放、扶貧資金使用等個(gè)方面的內(nèi)容定期公開,讓正直無私、在當(dāng)?shù)赜型拇迕駬?dān)任村監(jiān)督員。
五、工作
2019年是我縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”之年。**鎮(zhèn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心和支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,以穩(wěn)定解決貧困群眾脫貧問題、改變貧困村落后面貌為目標(biāo),突出抓好“三率一度”指標(biāo)落實(shí)、“兩不愁、三保障”質(zhì)量提升、“十大扶貧工程”建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作,不斷夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),提升脫貧攻堅(jiān)成效,確保在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將半年的扶貧工作總結(jié)如下:
一、總體情況
**鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶955戶3715 人(其中深度貧困戶45戶81人),共安排結(jié)對(duì)幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人,2017年脫貧162戶660人,2018年脫貧119戶530人,2019年預(yù)脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個(gè),分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村,大莊塅村2016年出列,三千塅村和榮春村于2017年出列。無深度貧困村。
二、工作開展情況
1、科學(xué)動(dòng)態(tài)管理,完善檔案資料。我鎮(zhèn)年初組織各村開展鎮(zhèn)村戶的基礎(chǔ)資料核實(shí)完善,重點(diǎn)核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料,確保數(shù)據(jù)信息全面、準(zhǔn)確,及時(shí)更新明白卡和系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)同步到位。
2、認(rèn)真組織脫貧攻堅(jiān)“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶開展大排查,對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村,955戶貧困戶進(jìn)行回頭看,2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶,沒有電視機(jī)的59戶,沒有衛(wèi)生廁的54戶,沒有衣柜的72戶,沒有廚房的66戶,庭院整改的154戶,改路的191戶,并結(jié)合危房改造、村莊整治、交通、新農(nóng)村建設(shè)、戶容戶貌對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組織扶貧專干對(duì)955戶貧困戶進(jìn)行電話訪談,5月16日完成了對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶“兩不愁三保障”落實(shí)情況的調(diào)查,5月17日我鎮(zhèn)立即召開了脫貧攻堅(jiān)問題大排查大整改工作調(diào)度會(huì),認(rèn)真總結(jié)各村當(dāng)前存在的問題,制定整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時(shí)間,落實(shí)整改任務(wù)。
3、認(rèn)真排查五類人員建立臺(tái)賬。對(duì)全鎮(zhèn)所有行政村“五類人員”進(jìn)行全面排查共計(jì)605戶1733人,其中住危房戶24戶57人,未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對(duì)這些人員建立了臺(tái)帳,完善了相關(guān)佐證材料。
4、積極推動(dòng)十大工程的落實(shí)。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。一是產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)申報(bào)。在4月8日制定了2018至2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作規(guī)劃,并于4月11日啟動(dòng)了申報(bào)工作,在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補(bǔ)臺(tái)賬工作,5月15日前已申報(bào)油茶6.2萬、蠶桑2萬、茶葉0.85萬元、畜牧業(yè)102.5萬元、農(nóng)業(yè)0.7萬元、小作坊3個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已申報(bào)16個(gè)基地,其中蠶?;?個(gè),白蓮基地1個(gè),茶葉基地1個(gè),油茶基地6個(gè),蔬菜基地1個(gè),目前16個(gè)基地已基本建成,16個(gè)已經(jīng)建立了利益聯(lián)接機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局楊愛卿主任4月份已到16個(gè)基地進(jìn)行核實(shí)和指導(dǎo),大部分基地有建立了合作社章程和財(cái)務(wù)制度,簽訂了幫扶協(xié)議,各項(xiàng)材料基本完善,截至目前為止已有9個(gè)基地通過驗(yàn)收。
(2)易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶,10戶正在裝修,4戶準(zhǔn)備裝修;同步搬遷6戶23人,1戶正在裝修,2戶準(zhǔn)備裝修,3戶未裝修。同時(shí)為提升后續(xù)扶持水平,在大寨田易地搬遷安置點(diǎn)引進(jìn)扶貧車間一個(gè)(服裝廠),預(yù)計(jì)可落實(shí)30余人就業(yè),確保搬遷安置后穩(wěn)定脫貧。
(3)危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查,以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶,非貧困戶危房改造已核查155戶,目前有43戶貧困戶已開工建設(shè),4戶竣工,確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務(wù)并搬遷入住,確保貧困戶住房安全保障率達(dá)100%。
(4)就業(yè)扶貧工程。在村組設(shè)置了政策宣傳欄,建檔立卡戶勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)扶貧政策的知曉率高,公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力79個(gè),完成了安置任務(wù);4月份對(duì)未外出務(wù)工的勞動(dòng)力做好摸底登記工作,全鎮(zhèn)共有貧困戶勞動(dòng)力1721人,其中在外務(wù)工的有539人,截至6月底2018年交通補(bǔ)貼已申報(bào)113人,目前正在開展2018年交通補(bǔ)貼補(bǔ)報(bào)和2019年申報(bào)工作;清水橋建立了扶貧車間,解決了8名貧困勞動(dòng)力。今年農(nóng)技已培訓(xùn)80人,就業(yè)介紹79人。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。全鎮(zhèn)共47個(gè)項(xiàng)目,其中45個(gè)已開工,竣工17個(gè)。
(6)健康扶貧工程。加大宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷政策,確保報(bào)銷比例達(dá)到90%;不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人,衛(wèi)生院每季度組織人員進(jìn)行家庭醫(yī)生履約服務(wù),對(duì)高血壓、糖尿病患者進(jìn)行上門檢查送藥,對(duì)精神病患者進(jìn)行隨訪。
(7)教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮(zhèn)共有在校學(xué)生993人,其中在外就讀的學(xué)生有142人。4月15日前完成了春季縣內(nèi)貧困家庭學(xué)生信息摸查,確保縣內(nèi)就讀的貧困學(xué)生資助資金及時(shí)到位;對(duì)縣外的摸清底數(shù)和就讀地址,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)寄出了公函,截至7月底已寄出公函142份,收到回執(zhí)聯(lián)47份。二是加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作,共有輟學(xué)11人。這些學(xué)生均已建立臺(tái)賬和簽訂控挫保學(xué)責(zé)任狀,對(duì)于非身體原因輟學(xué)的加大了勸返力度,采取學(xué)校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學(xué)生因貧困輟學(xué)。
(8)社會(huì)保障扶貧工程。一是嚴(yán)格低保動(dòng)態(tài)管理,2019年一季度農(nóng)村低保1079戶1992人,十四類低保3人。二季度對(duì)符合條件的農(nóng)村低保新增7戶11人,對(duì)不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,逐村逐戶排查,新增137戶158人,取消161戶431人,重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查,統(tǒng)計(jì)共105人,目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。
(9)生態(tài)保護(hù)扶貧工程。安排當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員、保潔員、光伏電站管理人等生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員,讓貧困人口從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)中獲取多重收益。
(10)村莊整治整體推進(jìn)。一是新農(nóng)村建設(shè)。拆除空心房、危舊房333棟,召開戶主會(huì)200多場(chǎng),“三清三拆”工作已進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾階段,已完成98%,改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環(huán)境等七改工作建設(shè)進(jìn)展順利,已完成60%,確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結(jié)合,建立了垃圾治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保垃圾日常有人掃、有地方倒,戶上門前有“三包”,形成人人講衛(wèi)生的好習(xí)慣。同時(shí)戶容戶貌改造已完成90%,提升了貧困戶居住生活環(huán)境,改善了整體村容村貌。
三、下步打算
1.夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。根據(jù)大排查問題臺(tái)賬,對(duì)照問題全面
整改,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)住房、教育、醫(yī)療、飲水等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,全力攻堅(jiān),確保扶貧政策到村到戶到人。
2.抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各村特色和地理?xiàng)l件發(fā)展產(chǎn)業(yè),變“輸血”為“造血”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理,了解貧困戶工作情況,確保基地經(jīng)得起看,材料經(jīng)得起審,貧困戶經(jīng)得起問,切切實(shí)實(shí)的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的效益。同時(shí)按成熟一批、驗(yàn)收一批、獎(jiǎng)補(bǔ)一批的要求,加快“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地驗(yàn)收和獎(jiǎng)補(bǔ)工作。