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第二條本辦法所稱應(yīng)急能力建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指市財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排,主要用于支持市級(jí)應(yīng)急能力建設(shè)方面的資金。
第三條專項(xiàng)資金旨在引導(dǎo)加大應(yīng)急投入,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),形成突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、處置長(zhǎng)效保障機(jī)制。
第四條市財(cái)政局會(huì)同市政府應(yīng)急辦及時(shí)組織績(jī)效評(píng)估,適時(shí)調(diào)整完善專項(xiàng)資金管理辦法。
第五條專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S茫瑢m?xiàng)管理。其他財(cái)政資金已安排事項(xiàng),專項(xiàng)資金不再重復(fù)安排。
第六條專項(xiàng)資金由財(cái)政部門會(huì)同政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付,會(huì)同政府應(yīng)急辦對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況和實(shí)施效果等加強(qiáng)績(jī)效管理。
第七條專項(xiàng)資金支持范圍包括:
(一)風(fēng)險(xiǎn)治理能力的建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整治、監(jiān)控,建檔管理。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),構(gòu)建綜合預(yù)警平臺(tái)。
(三)應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)能力建設(shè)。政府綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),值班體系建設(shè),基層信息員隊(duì)伍和信息渠道建設(shè)。
(四)應(yīng)急保障能力建設(shè)。搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備、設(shè)備購(gòu)置,應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)急通信保障體系建設(shè)。
(五)應(yīng)急管理科普宣傳教育能力建設(shè)。應(yīng)急管理培訓(xùn),印制應(yīng)急管理知識(shí)手冊(cè),宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急救援知識(shí)。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。修編總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案,制定預(yù)案操作手冊(cè)或預(yù)案簡(jiǎn)本,開(kāi)展綜合性、跨區(qū)域應(yīng)急演練。
市財(cái)政局會(huì)同市政府應(yīng)急辦根據(jù)市委、市政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的決策部署,適時(shí)調(diào)整專項(xiàng)資金支持的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。
第八條市政府應(yīng)急辦結(jié)合工作開(kāi)展情況提出專項(xiàng)資金計(jì)劃申請(qǐng),市財(cái)政局綜合考慮資金需求和年度預(yù)算規(guī)模等下達(dá)專項(xiàng)資金。對(duì)具備實(shí)施條件、進(jìn)展較快的事項(xiàng)可以重點(diǎn)支持。
第九條縣(區(qū))財(cái)政部門收到補(bǔ)助的專項(xiàng)資金后,應(yīng)會(huì)同同級(jí)政府應(yīng)急辦及時(shí)按要求將專項(xiàng)資金安排到具體項(xiàng)目,并按照政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類明確專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象。
采用事后補(bǔ)助方式安排的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于同類任務(wù)支出。
第十條專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)政府應(yīng)急辦加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和資金監(jiān)管,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)違反規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的行為,依照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。
第十二條縣(區(qū))財(cái)政部門和應(yīng)急辦可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定本縣(區(qū))應(yīng)急專項(xiàng)資金管理辦法。
各鎮(zhèn)人民政府,市政府有關(guān)部門、單位,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、銀灘旅游度假區(qū)、城區(qū)街道辦事處,市以上駐乳有關(guān)單位。
二、考核內(nèi)容
1、應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)情況。主要考核應(yīng)急與值班機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)等情況,包括機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和設(shè)施到位情況、工作機(jī)制及運(yùn)行情況等。(10分)
2、綜合規(guī)劃體系建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃體系建設(shè)及實(shí)施和示范項(xiàng)目建設(shè)情況等。(10分)
3、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況。主要包括各類應(yīng)急預(yù)案、《操作手冊(cè)》的編修及演練情況等。(10分)
4、應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)情況。主要包括應(yīng)急會(huì)商系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行、值守應(yīng)急情況等。(5分)
5、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)情況。主要包括監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、隱患排查及整改、預(yù)警信息等情況。(8分)
6、應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)情況。主要包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃制訂及專業(yè)物資、社會(huì)物資的儲(chǔ)備和綜合調(diào)控情況等。(10分)
7、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)(辦事處)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍及各類專業(yè)隊(duì)伍、企業(yè)專兼職隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、社會(huì)志愿者隊(duì)伍、群眾隊(duì)伍等建設(shè)情況。(10分)
8、疏散避難體系建設(shè)情況。主要包括建立疏散指揮機(jī)構(gòu)、編制應(yīng)急疏散體系規(guī)劃及應(yīng)急疏散預(yù)案編制演練等情況。(5分)
9、應(yīng)急宣教培訓(xùn)體系建設(shè)情況。主要包括干部、管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)及應(yīng)急知識(shí)“六進(jìn)”等情況。(8分)
10、值守報(bào)告體系建設(shè)情況。主要包括日常值班及信息報(bào)告等情況。(5分)
11、督導(dǎo)考核體系建設(shè)情況。主要包括考核體系建設(shè)及責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)等情況。(5分)
12、突發(fā)事件處置情況。主要包括預(yù)案啟動(dòng)、防范及處置措施、處置效果、恢復(fù)重建等情況。(7分)
13、基層基礎(chǔ)工作情況。主要包括村(居)、企事業(yè)單位等基層單位應(yīng)急預(yù)案編制和演練(特別是中小學(xué)校應(yīng)急疏散演練)、科普宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、預(yù)警信息等情況。(7分)
三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
在考核中,原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)打分,每小項(xiàng)最多扣完為止(遇有特殊情況,另行研究確定)。
1、未及時(shí)調(diào)整、公布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)人員名單,扣2分;相關(guān)職責(zé)及應(yīng)急管理制度未上墻,扣2分;政府應(yīng)急辦未與值班室合署辦公或掛政府值班室牌子,扣5分;未配備現(xiàn)場(chǎng)指揮有關(guān)標(biāo)識(shí),扣1分。
2、未編制《“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,扣3分,規(guī)劃內(nèi)容不完善、目標(biāo)不明確、進(jìn)度不到位,每個(gè)扣0.5分;未確定示范項(xiàng)目,扣3分,示范項(xiàng)目建設(shè)不到位、不規(guī)范,每個(gè)扣0.5分,承擔(dān)市級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)未通過(guò)驗(yàn)收的,扣4分。
3、未做好預(yù)案及操作手冊(cè)編修工作,缺少一項(xiàng)扣0.5分,不預(yù)案未網(wǎng)上公開(kāi)的缺少一項(xiàng)扣0.5分,扣滿7分為止;未按要求實(shí)施應(yīng)急演練的,扣1分;承擔(dān)市級(jí)預(yù)案演練的單位,未開(kāi)展演練或演練資料報(bào)送不及時(shí)、不完善的,視情扣分,扣滿2分為止。
4、因值班人員不到位或不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致應(yīng)急會(huì)商系統(tǒng)平臺(tái)調(diào)度不靈、指令下達(dá)不通暢,每次扣0.5分,扣滿3分為止;因人為因素導(dǎo)致應(yīng)急會(huì)商系統(tǒng)故障扣2分。
5、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不健全,扣2分;隱患排查及整改不全面、不及時(shí),每次扣1分;基層信息員隊(duì)伍不健全,扣1分;預(yù)警信息不及時(shí)、不全面,每次扣1分。
6、物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃未編制,扣2分,應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃內(nèi)容不規(guī)范,扣0.5分;應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度不符合要求,物資儲(chǔ)備、綜合調(diào)控等工作不到位,視情扣分,扣滿6分為止;應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)未建立,扣2分。
7、未制定本地區(qū)《應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法》,扣2分;應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)不到位,視情扣分,扣滿8分為止。
8、未成立應(yīng)急疏散指揮機(jī)構(gòu),扣1分;未編制應(yīng)急疏散規(guī)劃,扣1分;未編制應(yīng)急疏散預(yù)案或未進(jìn)行演練,各扣1.5分。
9、未制定應(yīng)急宣教計(jì)劃或方案,扣2分;培訓(xùn)和“六進(jìn)”不到位,視情扣分,扣滿6分為止。
10、值班體系不健全,值班機(jī)構(gòu)或人員未落實(shí),扣1分;信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)不健全、制度不完善,信息報(bào)告不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確,每個(gè)扣1分,扣滿3分為止;值班記錄不規(guī)范、不完善,扣1分。
11、考核體系不健全,扣2分;考核制度不完善、責(zé)任未落實(shí),視情扣分,扣滿3分為止。
12、因人為原因?qū)е掳l(fā)生突發(fā)事件,每次扣1分;因預(yù)案啟動(dòng)不及時(shí)、處置措施不得力,導(dǎo)致突發(fā)事件損失擴(kuò)大,每次扣2分;防范和處置不力,每次扣1分;善后安置不到位,每次扣1分;造成特別惡劣影響的,此項(xiàng)不得分。
13、未完成的,每個(gè)單位每項(xiàng)扣0.5分。
四、考核方法
考核主要采取常態(tài)檢查、季度調(diào)度、半年考核、年終總評(píng)相結(jié)合的方法。日常對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)度,并做好詳細(xì)記錄;結(jié)合日常檢查,半年、年底各進(jìn)行一次量化考核,按照半年賦分40%的權(quán)重、年底賦分60%的權(quán)重計(jì)算出年度綜合得分。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
應(yīng)急管理工作實(shí)行百分制考核,考核結(jié)果納入全市機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行罰分,最高扣1分。凡應(yīng)急管理工作百分考核在95分以上的,在崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中不扣分;95分以下的,每少2分扣0.1分,扣完為止。
六、一票否決項(xiàng)
無(wú)論應(yīng)急管理工作考核結(jié)果如何,凡出現(xiàn)以下情況的,一律在崗位責(zé)任制考核中扣1分。
1、發(fā)生特別重大、重大級(jí)別突發(fā)事件,且經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定有管理責(zé)任的。
(一)*市規(guī)劃管理部門有關(guān)工程建設(shè)符合城市規(guī)劃的批復(fù)文件
(二)國(guó)家有關(guān)部門、*市發(fā)展改革委、*市建設(shè)交通委有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等土建工程及機(jī)電系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)組織體系等的建設(shè)批準(zhǔn)文件
(三)*市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等土建工程及機(jī)電系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)組織體系等《試運(yùn)營(yíng)階段質(zhì)量驗(yàn)收情況意見(jiàn)書》
(四)*市消防部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的《建筑工程消防驗(yàn)收的意見(jiàn)書》
(五)*市衛(wèi)生部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的《衛(wèi)生效果評(píng)價(jià)報(bào)告書》
(六)*市環(huán)境保護(hù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的《試運(yùn)行的審批意見(jiàn)》
(七)*市檔案部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的《施工階段檔案驗(yàn)收工作的批復(fù)》
(八)*市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的《安全設(shè)施檢查意見(jiàn)的函》
(九)*市氣象部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的《防雷裝置竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書》
二、土建系統(tǒng)
(一)車站
1、車站應(yīng)建成站廳、站臺(tái)、風(fēng)井及至少2個(gè)不同方向的出入口等設(shè)施,并竣工驗(yàn)收合格。
2、車站內(nèi)應(yīng)具有無(wú)障礙設(shè)施、運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志、公告欄等設(shè)施,并符合設(shè)計(jì)要求。
3、車站內(nèi)應(yīng)具有相應(yīng)的管理用房和設(shè)備用房,并竣工驗(yàn)收合格。
4、車站相關(guān)裝修工程應(yīng)與主體工程同步完成,并驗(yàn)收合格。
(二)區(qū)間
1、區(qū)間路基、橋涵、隧道、敞開(kāi)段和淺埋段等工程必須竣工,驗(yàn)收合格。
2、區(qū)間內(nèi)的聯(lián)絡(luò)通道和排水泵井必須竣工,并驗(yàn)收合格。
(三)車輛基地和綜合維修基地
1、車輛基地應(yīng)按設(shè)計(jì)建成出入線、牽出線、試車線、停車列檢庫(kù)線、洗車庫(kù)線、鏇輪庫(kù)線、周月檢庫(kù)線、雙月檢庫(kù)線、臨修庫(kù)線、靜調(diào)庫(kù)線、調(diào)機(jī)車庫(kù)線、工程車庫(kù)線、平板車線等車場(chǎng)線路和排水設(shè)施,并竣工驗(yàn)收合格。線路限界符合設(shè)計(jì)要求。
2、停車列檢庫(kù)、洗車庫(kù)、鏇輪庫(kù)、檢修庫(kù)、調(diào)機(jī)車特種車庫(kù)、蓄電池間等用于車輛運(yùn)用、定期檢修和臨修的建筑及配套設(shè)施應(yīng)竣工驗(yàn)收合格。
3、信號(hào)樓、降壓變電所、混合變電所等建筑配套的信號(hào)、供電、接觸網(wǎng)等設(shè)備應(yīng)竣工驗(yàn)收合格。
4、車輛基地和綜合維修基地相關(guān)工程的生產(chǎn)和辦公設(shè)施的上、下水和雨水排放系統(tǒng)應(yīng)竣工驗(yàn)收合格。
5、車輛基地有關(guān)(供電)線路(含接觸網(wǎng))、建筑物的供電、動(dòng)力照明等工程應(yīng)竣工驗(yàn)收合格。
6、車輛基地應(yīng)具備初期配屬列車的停放、開(kāi)箱檢查、靜調(diào)、動(dòng)態(tài)調(diào)試的列車驗(yàn)收條件。
7、車輛基地和綜合維修基地應(yīng)具備試運(yùn)營(yíng)階段必要的設(shè)備、材料、搶修和救援器材及危險(xiǎn)品庫(kù)房,并竣工驗(yàn)收合格。
8、綜合維修系統(tǒng)的工務(wù)、機(jī)電、供電、通信、信號(hào)等搶修設(shè)施應(yīng)竣工驗(yàn)收合格。
9、車輛基地內(nèi)應(yīng)配備列車事故救援設(shè)施,并竣工驗(yàn)收合格。
10、車輛基地應(yīng)配備辦公、生產(chǎn)、生活用房及配套設(shè)施,應(yīng)竣工驗(yàn)收合格。
11、車輛基地有關(guān)工程的環(huán)保和三廢處理工程應(yīng)竣工驗(yàn)收合格。
12、車輛基地有關(guān)消防設(shè)施工程應(yīng)竣工驗(yàn)收合格。消防系統(tǒng)調(diào)試符合設(shè)計(jì)要求,并經(jīng)消防主管部門驗(yàn)收合格。
(四)軌道系統(tǒng)
1、軌道的平面布置、軌面高程、限界必須符合設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
2、鋼軌、軌枕或承軌臺(tái)、扣件、有碴道床、道岔、伸縮調(diào)節(jié)器、車檔、警沖標(biāo)等設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
3、線路基標(biāo)、無(wú)縫線路區(qū)段的鋼軌位移觀測(cè)樁等附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)牢固、標(biāo)志清楚,并竣工驗(yàn)收合格。
4、軌道系統(tǒng)的減振降噪措施應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
(五)預(yù)留線
先建項(xiàng)目應(yīng)預(yù)留后建項(xiàng)目實(shí)施條件,后建項(xiàng)目應(yīng)將預(yù)留線同步實(shí)施并驗(yàn)收合格。
三、機(jī)電設(shè)備
(一)供電系統(tǒng)
1、供電電纜
供電電纜規(guī)格、型號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,各變電所開(kāi)關(guān)設(shè)備連接,各類標(biāo)識(shí)清晰,供電電纜在受電之前,應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程通過(guò)耐壓試驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告齊全,并竣工驗(yàn)收合格。
2、變電所
主變電所、牽引變電所、降壓變電所內(nèi)高低壓開(kāi)關(guān)柜、主變壓器、整流變壓器、整流器、動(dòng)力變壓器、直流開(kāi)關(guān)柜、繼電保護(hù)、變電所綜合自動(dòng)化、交直流電源屏、軌道電位限制裝置、電纜等設(shè)備和材料的規(guī)格型號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
變電所內(nèi)各類設(shè)備和材料在受電之前,應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料測(cè)試、設(shè)備單體調(diào)試及與相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)、直流牽引系統(tǒng)的短路試驗(yàn)等試驗(yàn),并提供齊全的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)記錄和繼電保護(hù)整定計(jì)算書等。
應(yīng)配齊與操作安全相關(guān)的設(shè)施和標(biāo)志,并按要求接地。
3、接觸網(wǎng)
沿線接觸網(wǎng)支柱、導(dǎo)線、匯流排、隔離開(kāi)關(guān)、分段絕緣器、下錨裝置、絕緣子、避雷器等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
接觸網(wǎng)各類設(shè)備和器材在受電之前,應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料的測(cè)試、設(shè)備單體調(diào)試等試驗(yàn),并提供齊全的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)記錄。
應(yīng)有冷滑試驗(yàn)、短路試驗(yàn)、檢查缺陷及處理的相應(yīng)記錄。
應(yīng)有防雷接地系統(tǒng),并已通過(guò)相關(guān)部門的驗(yàn)收。
4、電力監(jiān)控系統(tǒng)
電力監(jiān)控系統(tǒng)的變電所綜合自動(dòng)化裝置、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
電力監(jiān)控系統(tǒng)各類設(shè)備和器材,應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料的測(cè)試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗(yàn),并提供齊全的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)記錄。
5、雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)
雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)的參比電極、排流裝置、單向?qū)ㄑb置、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)各類設(shè)備和器材,應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料的測(cè)試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗(yàn),并提供齊全的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)記錄。
6、動(dòng)力照明系統(tǒng)
動(dòng)力照明系統(tǒng)的配電箱、控制柜、燈具、指示標(biāo)志等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并采用節(jié)能型產(chǎn)品,且竣工驗(yàn)收合格。
動(dòng)力照明系統(tǒng)各類設(shè)備和器材,應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程材料的測(cè)試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗(yàn),應(yīng)急照明、UPS系統(tǒng)按規(guī)定配齊,并提供齊全的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)記錄。
車站及區(qū)間照明系統(tǒng)的照度應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求,并驗(yàn)收合格。
事故照明系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并驗(yàn)收合格。
(二)信號(hào)系統(tǒng)
1、應(yīng)完成軌旁、控制中心、車輛基地及車載信號(hào)設(shè)備的安裝及單體調(diào)試,并驗(yàn)收合格。
2、應(yīng)完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào),并有完整的調(diào)試方案、測(cè)試報(bào)告和系統(tǒng)可投入運(yùn)行的認(rèn)可證書。
3、應(yīng)確??刂浦行暮蛙囌鹃g、地面設(shè)備和車載設(shè)備間安全控制信息傳遞無(wú)誤,聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)確。應(yīng)具備完整的ATP功能和基本的ATS功能,宜具備ATO功能。
(三)通信系統(tǒng)
1、語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像等各種信息的傳輸功能應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并驗(yàn)收合格。
2、調(diào)度電話、公務(wù)電話、無(wú)線通信、視頻監(jiān)控、廣播、攝像等通信設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
(四)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)
1、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn),并驗(yàn)收合格。
2、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定的運(yùn)行方式進(jìn)行無(wú)負(fù)荷聯(lián)合運(yùn)行,并驗(yàn)收合格。
(五)給排水和消防系統(tǒng)
1、給排水和消防系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,給水管道應(yīng)經(jīng)試壓、沖水試驗(yàn)檢查,排水系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn),并驗(yàn)收合格。
2、車站消防安全所有設(shè)施應(yīng)經(jīng)主管部門驗(yàn)收合格并同意使用。
(六)防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)(FAS)
1、應(yīng)具備各種感溫和感煙探測(cè)器、模塊、手動(dòng)報(bào)警器、緊急電話機(jī)及插孔等設(shè)備,布局合理,驗(yàn)收合格。
2、中央系統(tǒng)控制全線火災(zāi)聯(lián)動(dòng)功能齊全,指令下達(dá)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確,并驗(yàn)收合格。
3、試運(yùn)營(yíng)時(shí)啟動(dòng)的生產(chǎn)輔助設(shè)施應(yīng)同步實(shí)施,并驗(yàn)收合格。
(七)設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)(BAS)
1、BAS系統(tǒng)各種壓力傳感器、溫濕度傳感器、壓差傳感器及電量傳感器、空氣質(zhì)量傳感器等設(shè)備應(yīng)合理布局、安裝牢固、并驗(yàn)收合格。
2、主電源應(yīng)滿足功能要求,標(biāo)志明顯、自動(dòng)切換正常,主電源和備用電源容量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并驗(yàn)收合格。
3、控制器內(nèi)不同等級(jí)電壓、電流的端子應(yīng)分設(shè)。線型應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求、配線整齊、牢固,并驗(yàn)收合格。
(八)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)(AFC)
1、應(yīng)滿足本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)“一票換乘”的要求。
2、應(yīng)有售票系統(tǒng)和進(jìn)出站檢票機(jī),自動(dòng)售票機(jī)應(yīng)符合*市《城市軌道交通自動(dòng)售票機(jī)技術(shù)規(guī)范》要求。售檢票機(jī)應(yīng)合理布局,安裝牢固,符合設(shè)計(jì)要求,并竣工驗(yàn)收合格。
3、應(yīng)有中央系統(tǒng)服務(wù)器、工作站、交換機(jī)、打印機(jī)、編碼分揀機(jī)等設(shè)備,符合設(shè)計(jì)要求,并驗(yàn)收合格。
4、應(yīng)有與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能,監(jiān)控應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確,設(shè)備驗(yàn)收合格,并提供聯(lián)動(dòng)調(diào)試報(bào)告。
(九)車站屏蔽門、安全門
車站屏蔽門、安全門門體鋼結(jié)構(gòu)、涂層、玻璃等材質(zhì)、限界及高度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,性能滿足運(yùn)營(yíng)需求,動(dòng)作可靠、準(zhǔn)確,并驗(yàn)收合格。
(十)自動(dòng)扶梯及電梯
電梯、自動(dòng)扶梯、殘疾人電梯等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并驗(yàn)收合格。
(十一)防淹門系統(tǒng)
防淹系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并驗(yàn)收合格。
四、車輛
(一)車輛的選型、制式、列車編組應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,新車應(yīng)驗(yàn)收合格。
(二)列車及車載信號(hào)的調(diào)試,應(yīng)在運(yùn)營(yíng)單位信號(hào)專業(yè)參與下進(jìn)行,做好車載信號(hào)的安裝、測(cè)試,并結(jié)合空車試運(yùn)營(yíng),調(diào)試列車車載信號(hào)和地面信號(hào)系統(tǒng)。
五、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及試運(yùn)行
(一)在各分項(xiàng)系統(tǒng)完成系統(tǒng)調(diào)試并確保各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)合格的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試。聯(lián)合調(diào)試工作宜由建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)單位參加,并提供聯(lián)合調(diào)試報(bào)告。
(二)聯(lián)合調(diào)試完成后應(yīng)進(jìn)行不載客試運(yùn)行。試運(yùn)行宜不少于10天,且嚴(yán)格按照列車運(yùn)行圖進(jìn)行,并提供試運(yùn)行報(bào)告。
(三)試運(yùn)行應(yīng)對(duì)軌道、供電、接觸網(wǎng)、信號(hào)、通信、車輛、屏蔽門及調(diào)度指揮等系統(tǒng)進(jìn)行綜合模擬運(yùn)行,各相關(guān)系統(tǒng)的安全性、可靠性和可用性指標(biāo)應(yīng)達(dá)到運(yùn)營(yíng)線路的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)試運(yùn)行宜對(duì)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和通風(fēng)空調(diào)、FAS、BAS及AFC等系統(tǒng)進(jìn)行綜合動(dòng)態(tài)模擬運(yùn)行。當(dāng)聯(lián)合調(diào)試季節(jié)符合冷源運(yùn)行條件時(shí),空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)作帶負(fù)荷綜合效能運(yùn)行。相關(guān)設(shè)施應(yīng)做到配合協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)迅速,功能達(dá)到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。
運(yùn)營(yíng)方面
一、組織機(jī)構(gòu)和人員要求
(一)組織機(jī)構(gòu)
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)調(diào)度、客運(yùn)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等部門,設(shè)備設(shè)施維護(hù)應(yīng)包含通信、信號(hào)、供電、工務(wù)、車輛等專業(yè)。
(二)人員準(zhǔn)備和培訓(xùn)
1、軌道交通的調(diào)度、客運(yùn)、維護(hù)等部門人員應(yīng)按規(guī)定編制配齊。列車司機(jī)、調(diào)度員、重要機(jī)電設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。
2、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)專業(yè)崗位的人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
二、行車組織和客運(yùn)組織
(一)行車組織
1、編制車輛配屬方案
應(yīng)按設(shè)計(jì)配屬車輛標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合列車采購(gòu)、列車車載信號(hào)調(diào)試情況等編制試運(yùn)營(yíng)線所需的運(yùn)用車、檢修車、備用車方案。
2、編制列車運(yùn)行計(jì)劃
應(yīng)根據(jù)試運(yùn)營(yíng)線路設(shè)施設(shè)備和車輛的配屬情況及初期客流預(yù)測(cè)高峰小時(shí)斷面客流、試運(yùn)行里程、列車運(yùn)行與折返時(shí)間等參數(shù)確定列車運(yùn)行交路、編制列車運(yùn)行計(jì)劃、計(jì)算列車旅行速度和行車間隔。延伸段開(kāi)通時(shí)編制的運(yùn)行計(jì)劃,不得影響既有線服務(wù)水平。
(二)客運(yùn)組織
應(yīng)根據(jù)列車運(yùn)行計(jì)劃、客流量、車站設(shè)施設(shè)備編制客運(yùn)組織方案(包括組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、上崗人員、客流疏散方案、乘客換乘安全保障方案、導(dǎo)向?qū)С讼到y(tǒng)管理方案等)。
三、備品備件
試運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源共享和試運(yùn)營(yíng)需要,新線各專業(yè)必備的備品備件、特殊的專用工器具、儀器、儀表必須按時(shí)配備到位,既有線延伸段要結(jié)合既有備品備件統(tǒng)一考慮。
四、技術(shù)資料
應(yīng)配齊試運(yùn)營(yíng)線所需的技術(shù)圖紙資料(包括設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)格說(shuō)明書、操作手冊(cè)、維修手冊(cè)、維修軟件和調(diào)試報(bào)告等)。
五、資產(chǎn)接管
試運(yùn)營(yíng)線路的實(shí)物資產(chǎn)接管工作應(yīng)由建設(shè)單位會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施。
六、試運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度
試運(yùn)營(yíng)應(yīng)建立以下規(guī)章制度:
行車制度(包括行車管理辦法、停車場(chǎng)、車輛段、車站行車工作細(xì)則、調(diào)度工作規(guī)程、施工管理辦法等)
客運(yùn)服務(wù)制度(包括運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量檢查管理辦法、各類客運(yùn)服務(wù)事件處理辦法、票務(wù)管理辦法、車站環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等)
運(yùn)行維修制度(包括各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行規(guī)程、維修規(guī)程和維修管理制度等)
操作辦法(包括各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的操作手冊(cè)、司機(jī)操作手冊(cè)等)
七、應(yīng)急預(yù)案
試運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)編制試運(yùn)營(yíng)的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案一般分為設(shè)備故障處理的應(yīng)急預(yù)案、行車組織應(yīng)急預(yù)案和客運(yùn)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案三類。
(一)各系統(tǒng)設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案:包括調(diào)度系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、工務(wù)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備等各類設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)行車組織應(yīng)急預(yù)案:包括列車故障救援應(yīng)急處置預(yù)案、列車擠岔、脫軌、沖突、顛覆事故處置預(yù)案等。
(三)客運(yùn)組織應(yīng)急預(yù)案:大客流爆滿事件處置預(yù)案、供電系統(tǒng)突發(fā)停電事故處置預(yù)案、火災(zāi)爆炸毒氣事故(件)處置預(yù)案、軌道交通故障時(shí)乘客滯留事件處置預(yù)案等。
八、演練
(一)運(yùn)營(yíng)單位在試運(yùn)營(yíng)前應(yīng)進(jìn)行以下演練:
電動(dòng)道岔故障處理、手搖道岔辦進(jìn)路、屏蔽門故障、列車故障救援、跳停、車次號(hào)設(shè)置等演練;
供電系統(tǒng)突發(fā)停電事故演練;
火災(zāi)、爆炸演練;
光纜、電纜故障演練;
大小交路列車折返演練;
突發(fā)客流演練(AFC);
現(xiàn)代應(yīng)急管理與突發(fā)事件激進(jìn)處置工作的實(shí)質(zhì)區(qū)別。突發(fā)事件激進(jìn)處置工作主要是突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)和處置,重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。無(wú)準(zhǔn)備或準(zhǔn)備缺乏狀態(tài)下的匆促抵御,具有很大的主動(dòng)性,處置利息高,災(zāi)害損失大。現(xiàn)代應(yīng)急管理則強(qiáng)調(diào)管理重心前移、預(yù)防為主、防備在先,強(qiáng)調(diào)做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠確保以最快的速度調(diào)動(dòng)各方面的力量與資源,有力、有序、有效地控制事態(tài),化解危機(jī),轉(zhuǎn)危為安,把損失降低到最低限度。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要減少突發(fā)事件及其損失,必需加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,關(guān)鍵是堅(jiān)持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變“重臨場(chǎng)應(yīng)對(duì)、輕事前防備”觀念。市應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作比較單薄,客觀原因是市應(yīng)急管理工作起步較晚,應(yīng)急管理體系不夠完善;主觀原因則是多數(shù)同志包括局部領(lǐng)導(dǎo)干部受突發(fā)事件激進(jìn)處置思維的影響,普遍存在重處置、輕預(yù)防,重臨場(chǎng)應(yīng)對(duì)、輕事前防備”思想觀念,對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作不重視,沒(méi)有擺在重要的位置。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思路決定出路。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作,首先要轉(zhuǎn)變廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念,使廣大干部牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、防備在先”現(xiàn)代應(yīng)急管理思想。各級(jí)各部門要采取舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班、把應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)、把應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)納入“普法”教育等多種形式,大力開(kāi)展干部應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)代應(yīng)急管理意識(shí),熟悉掌握應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和基本業(yè)務(wù)知識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作,提高科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
二、突出重點(diǎn)。大力加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。從郴州的實(shí)際動(dòng)身,今后一個(gè)時(shí)期全市要著力抓好六個(gè)方面的基礎(chǔ)性工作:一是狠抓應(yīng)急管理組織體系建設(shè)。加快建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和市、縣兩級(jí)政府部門及有關(guān)單位的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),整合行政資源,適當(dāng)增加編制,配備和空虛工作人員,確保有機(jī)構(gòu)和人員牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急管理專業(yè)救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)。二是狠抓應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。預(yù)案是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的藍(lán)本。市、縣兩級(jí)政府及部門要在2008年底前全面完成各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制任務(wù),其中市本級(jí)力爭(zhēng)在2008年6月底前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位、各行政村(居委會(huì))要在2008年底前編制完成綜合性應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案要注重科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,確保關(guān)鍵時(shí)候用得上。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明操作手冊(cè)的制定和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、修訂工作。三是狠抓各類突發(fā)事件隱患排查與整改工作。進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件隱患排查整改制度,從2008年6月起,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)要堅(jiān)持每個(gè)季度開(kāi)展一次突發(fā)事件隱患全面排查行動(dòng),并按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則狠抓整改,及時(shí)消除重大平安隱患。四是提高應(yīng)急管理重要基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)抗震能力。全市各級(jí)各部門在開(kāi)展災(zāi)后重建工作中,推進(jìn)水、電、路、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,要綜合考慮應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害、山洪地質(zhì)災(zāi)害等重大突發(fā)事件的需要,盡可能地提高基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高其接受災(zāi)害襲擊與抗損毀的能力。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑物抗震設(shè)防、強(qiáng)制設(shè)防制度。從現(xiàn)在起,全市所有新建公共建筑物都必須按照6級(jí)抗震規(guī)范設(shè)防;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的原有建筑物,要在全面開(kāi)展抗震鑒定的基礎(chǔ)上,采取撤除、加固等措施提高其抗震能力。同時(shí),要加強(qiáng)人防工程、地震應(yīng)急避險(xiǎn)區(qū)等應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)。五是建立健全應(yīng)急重點(diǎn)物資貯藏制度。開(kāi)展全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定全市應(yīng)急重點(diǎn)物資貯藏制度和生產(chǎn)能力規(guī)劃,著重抓好糧食、生活必需品、廢品油、保電保水保通訊保交通等重要應(yīng)急物資的貯藏工作。六是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警和指揮系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)氣象臺(tái)站、水文臺(tái)站、地震前兆臺(tái)、疾病預(yù)防控制中心、動(dòng)物防疫站、森林防火監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等專業(yè)機(jī)構(gòu)及其科技條件建設(shè),提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。加快中心城區(qū)電子監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)建設(shè),完善鄉(xiāng)村日常管理與應(yīng)急管理相結(jié)合的公共平臺(tái)。依照整合功能、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)、逐步完善的原則,加強(qiáng)市、縣應(yīng)急指揮中心建設(shè),提高政府應(yīng)急指揮效能。
【2017年中小學(xué)安全工作計(jì)劃范文一】
2017年,教育局將繼續(xù)依據(jù)《遼寧省學(xué)校安全條例》,認(rèn)真落實(shí)《大連市學(xué)校安全管理辦法》,以《大連市學(xué)校安全教育和管理手冊(cè)》為切入點(diǎn),堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、普及與提高相結(jié)合的原則,以爭(zhēng)創(chuàng)大連市平安校園工作為載體,以強(qiáng)化常規(guī)工作管理為重點(diǎn),以監(jiān)督檢查、科學(xué)評(píng)價(jià)為手段,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和廣大師生的安全,進(jìn)一步提升沙河口區(qū)學(xué)校安全宣傳、教育和管理工作的整體水平。
一、工作目標(biāo):
切實(shí)履行校長(zhǎng)作為學(xué)校安全第一責(zé)任人的職責(zé),以《大連市學(xué)校安全教育和管理工作手冊(cè)》為抓手,以《沙河口區(qū)中小學(xué)安全工作指南》、《沙河口區(qū)中小學(xué)日常安全工作要求》和《沙河口中小學(xué)應(yīng)急疏散演練工作指南》為推手,以推行《學(xué)校崗位安全工作職責(zé)操作手冊(cè)》為切入點(diǎn),以學(xué)校安全專干和班級(jí)安全委員為紐帶,以安全培訓(xùn)和主題教育活動(dòng)為載體,以安全視導(dǎo)與評(píng)估為平臺(tái),健全學(xué)校安全工作管理體系,完善各項(xiàng)安全管理制度和工作機(jī)制,確保本年度無(wú)重特大安全責(zé)任事故。
二、工作主題:
切實(shí)提升安全工作意識(shí),切實(shí)履行安全工作一崗雙責(zé)制,努力實(shí)現(xiàn)日常管理工作常態(tài)化。
三、工作措施:
1、完善全區(qū)安全工作組織機(jī)構(gòu),指導(dǎo)學(xué)校修訂各項(xiàng)安全工作制度、預(yù)案和崗位安全工作職責(zé)操作手冊(cè),以制度為保證開(kāi)展各項(xiàng)安全宣傳、教育和管理工作。
2、以安全教育為載體,以安全培訓(xùn)工作為切入點(diǎn),努力提高全區(qū)學(xué)校的安全工作意識(shí)和工作方式方法,促進(jìn)全區(qū)學(xué)校的安全工作日趨規(guī)范、科學(xué)、實(shí)效、常態(tài)。
3、通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的安全主題教育活動(dòng),將安全宣傳、教育和管理工作落到實(shí)處,努力提高全區(qū)師生的安全意識(shí)和安全防范技能。
4、以學(xué)校安全管理工作百日專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),深化安全隱患排查與治理回頭看工作,通過(guò)學(xué)校安全工作綜合視導(dǎo)、評(píng)估,全面促進(jìn)全區(qū)學(xué)校的安全工作,為全區(qū)廣大師生營(yíng)造一個(gè)健康、安全、愉悅的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
5、將學(xué)校安全管理工作納入家長(zhǎng)委員會(huì)職能中,通過(guò)座談、研討和家長(zhǎng)志愿者服務(wù)隊(duì)等形式,努力實(shí)現(xiàn)安全管理學(xué)校、家庭和社會(huì)的有效對(duì)接。
6、充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)工作組的積極作用,針對(duì)校園周邊治安方面的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題會(huì)商相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)解決,努力做好校園及周邊治安綜合治理的各項(xiàng)工作,切實(shí)保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和廣大師生的安全。
四、工作要點(diǎn):
1、切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,履行安全管理工作一崗雙責(zé)制。牢固樹(shù)立依法治校,安全第一的思想,加強(qiáng)安全培訓(xùn),不斷提升教職員工的安全意識(shí)和防范能力;落實(shí)學(xué)校安全崗位責(zé)任制,簽訂安全工作責(zé)任狀,規(guī)范校園安全管理行為,推行《學(xué)校崗位安全工作職責(zé)操作手冊(cè)》,切實(shí)保障學(xué)校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,努力營(yíng)造平安、和諧的校園育人環(huán)境。
2、完善學(xué)校安全管理制度、健全安全管理體系。堅(jiān)持學(xué)校安全定期例會(huì)、安全隱患排查與治理、應(yīng)急演練等各項(xiàng)制度,不斷完善學(xué)校安全管理各項(xiàng)制度,強(qiáng)化制度落實(shí);健全學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò)體系,層層落實(shí)安全工作責(zé)任,做到組織健全,分工合理,職責(zé)明確。
3、全面加強(qiáng)學(xué)校安全教育,提升安全意識(shí),提高安全防范能力。認(rèn)真落實(shí)安全教育課程計(jì)劃,保證安全教育時(shí)間、內(nèi)容、師資、教案和學(xué)習(xí)記錄五落實(shí),確保安全課程的實(shí)效性;通過(guò)專題教育、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、廣播、校園網(wǎng)等有效載體,積極進(jìn)行安全教育,大力發(fā)展校園安全文化,使廣大教職員工和學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí),掌握安全技能,樹(shù)立安全意識(shí),規(guī)范自身行為,提高廣大師生的安全防范能力。
4.指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)全面落實(shí)崗位安全工作職責(zé),切實(shí)指導(dǎo)學(xué)校將日常安全管理工作落到實(shí)處。自2017年起,安體衛(wèi)科以每所學(xué)校制定的《學(xué)校崗位安全工作職責(zé)操作手冊(cè)》為切入點(diǎn),通過(guò)日常調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研,深入全區(qū)中小學(xué)切實(shí)指導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)崗位職責(zé)的推進(jìn)和落實(shí)等相關(guān)工作,力爭(zhēng)將安全管理工作一崗雙責(zé)制落到實(shí)處。
5、做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范工作。健全學(xué)生大型集體活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制度,按照誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)落實(shí)學(xué)生集體活動(dòng)的安全責(zé)任制。切實(shí)指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生用車信息審核工作,努力促進(jìn)學(xué)校用車管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化,切實(shí)保障廣大師生的出行安全。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》。加強(qiáng)學(xué)生餐安全管理,建立嚴(yán)格的食堂管理制度,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)管理制度的有效落實(shí),杜絕三無(wú)食品在校內(nèi)銷售。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理,定期做好設(shè)備維護(hù)和消毒工作,確保師生飲用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)防投毒事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校傳染病的防疫的工作,學(xué)校衛(wèi)生保健人員要隨時(shí)掌握流行性疾病、食源性疾病的情況,采取切實(shí)有效的預(yù)防措施,杜絕流行性疾病和中毒事故的發(fā)生。
7、做好交通安全宣傳、教育和管理工作。密切溝通市、區(qū)交通管理部門,深入推進(jìn)交通安全進(jìn)校園工作。聘請(qǐng)沙河通大隊(duì)的民警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員,指導(dǎo)學(xué)校有序推進(jìn)交通安全的宣傳、教育和管理工作,努力維護(hù)校園周邊交通秩序,保障廣大師生的平安出行。
8、切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置信息報(bào)送工作。自3月1日春季開(kāi)學(xué)起,學(xué)校突發(fā)各類應(yīng)急事件須在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)送由校長(zhǎng)簽字并加蓋校印的文本報(bào)告,須在40分鐘之內(nèi)上傳報(bào)告的電子版(報(bào)告模本詳見(jiàn)群共享11-3號(hào))。同時(shí),學(xué)校要針對(duì)事件建立健全專項(xiàng)工作記錄,如實(shí)記錄每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教師所開(kāi)展的各項(xiàng)工作。班主任教師要對(duì)報(bào)告中所涉及到的基本信息部分做到底數(shù)清楚、準(zhǔn)確有效;學(xué)校硬件方面的隱患報(bào)告須附加實(shí)景照片報(bào)送教育局黨政辦公室(一)。
五、工作創(chuàng)新點(diǎn):
1、全面實(shí)行360云盤電子檔案管理工作,促進(jìn)日常管理工作常態(tài)化。在2017年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,自2017年春季開(kāi)學(xué)起,全區(qū)中小學(xué)正式實(shí)行360云盤電子檔案管理工作。日常工作中,視導(dǎo)員隨機(jī)登陸各校的安全云盤,及時(shí)了解并掌握學(xué)校的安全工作動(dòng)態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并指導(dǎo)學(xué)校完善相關(guān)工作,在努力推進(jìn)日常安全管理工作常態(tài)化進(jìn)程的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)中小學(xué)的安全宣傳、教育和管理工作。
2、切實(shí)指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)一步規(guī)范防擁擠踩踏演練的組織與實(shí)施,防患于未然。2017年,教育局將把學(xué)生的防擁擠踩踏演練列為重點(diǎn)工作,以《沙河口區(qū)中小學(xué)應(yīng)急疏散演練工作指南》為切入點(diǎn),切實(shí)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)防擁擠踩踏方面的日常訓(xùn)練,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的防擁擠踩踏意識(shí),提高師生防擁擠踩踏應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
【2017年中小學(xué)安全工作計(jì)劃范文二】
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的工作方針,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)全校師生員工安全防范意識(shí)和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學(xué)校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責(zé)任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩(wěn)定。
二、主要工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化安全管理機(jī)制,完善各類安全管理制度。積極完善學(xué)校安全防范機(jī)制,健全學(xué)校安全隱患定期排查、安全預(yù)警、情況通報(bào)、應(yīng)急處置、責(zé)任追究制度,完善校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。杜絕重特大安全事故和責(zé)任事故。
2、強(qiáng)化安全宣傳教育,提高防范技能。通過(guò)集會(huì)、講座、板報(bào)、班主任晨會(huì)(午間管理)教育,確保涉及學(xué)生安全教育的內(nèi)容常教不怠。學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展各類安全演練次數(shù)不少于1次,不斷增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和提高自我防護(hù)能力。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺(tái)帳。經(jīng)常性開(kāi)展安全方面的隱患排查,防范于未然。加強(qiáng)學(xué)校食堂五常法管理,切實(shí)做好食堂安全工作。
4、鞏固平安校園創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境治理,強(qiáng)化校園內(nèi)文化、班級(jí)文化建設(shè)氛圍。發(fā)揮社會(huì)各界的作用,大力加強(qiáng)校園治安防控體系建設(shè),確保校園周邊秩序良好。師生共建、警校共建平安校園,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
5、學(xué)校將安全培訓(xùn)工作納入議事日程,強(qiáng)化相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,開(kāi)好專題安全培訓(xùn)。
三、主要工作措施
1、完善制度,明確責(zé)任。
(1)繼續(xù)執(zhí)行安全工作責(zé)任人制度,校長(zhǎng)為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。校長(zhǎng)與各分管部門、教職員工簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。
(2)完善各項(xiàng)安全工作制度,建立健全學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)派出所、交警隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的同志為校外法制副校長(zhǎng)、校外安全工作指導(dǎo)員。把學(xué)校安全責(zé)任全面落實(shí)到班級(jí)與各個(gè)職能部門,確保安全工作橫向到邊、縱向到底。
2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理
學(xué)校安全工作要以食品衛(wèi)生、消防、流行性疾病防控、學(xué)生溺水、道路交通、學(xué)生傷害等為重點(diǎn)。
(1)嚴(yán)把病從口入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好校園清潔衛(wèi)生和消毒滅菌工作,有效預(yù)防和控制流行性疾病,自覺(jué)接受主管部門和衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。
(2)嚴(yán)格按要求配齊消防設(shè)施設(shè)備,定期組織消防安全疏散演練。指定專人負(fù)責(zé)定期檢查消防器材,及時(shí)更換相關(guān)配件。定期組織開(kāi)展校義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)和和全校師生安全疏散演練。
(3)認(rèn)真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識(shí)講座。加強(qiáng)交通安全工作計(jì)劃和學(xué)生乘車安全工作管理。一是外來(lái)車輛不進(jìn)校園,防止意外交通事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學(xué)生未滿12周歲不準(zhǔn)騎自行車,對(duì)年滿12周歲騎車學(xué)生實(shí)行年齡、交通知識(shí)專題講座和車況等登記查驗(yàn)制度。三是學(xué)校不組織學(xué)生參加沒(méi)有安全保障的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(4)加強(qiáng)校園重點(diǎn)部位(食堂)、重點(diǎn)時(shí)段(課余時(shí)間、午休時(shí)間、課外活動(dòng)時(shí)間、上放學(xué)時(shí)間和節(jié)假日)的管理。明確值周教師安全監(jiān)管和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置第一人職責(zé)。做好學(xué)校體育資源對(duì)外開(kāi)放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育學(xué)生嚴(yán)格做到六不(不私自下水游泳,不擅自與他人結(jié)伴游泳,不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救護(hù)知識(shí)。如遇暴雨等災(zāi)害天氣,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)檢查、整治隱患
(1)堅(jiān)持每月召開(kāi)一次安全工作專題會(huì),通報(bào)學(xué)校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實(shí)負(fù)責(zé)整治。
(2)定期開(kāi)展校園安全檢查。檢查內(nèi)容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全及用電安全、樓道安全等。對(duì)檢查出的安全隱患要逐一登記造冊(cè),做好臺(tái)帳,并制定整改方案,落實(shí)整改措施,限時(shí)排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結(jié)。
(3)建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生每天晨檢觀察制度。要求各班每天及時(shí)上報(bào)情晨檢情況,專人負(fù)責(zé)記載并負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)或相關(guān)部門的及時(shí)上報(bào)工作(周安妮老師負(fù)責(zé))。
4、加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)
(1)學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制教育培訓(xùn),就校園安全管理和食品衛(wèi)生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識(shí)分層次、多形式地進(jìn)行培訓(xùn),不斷提升校園安全管理水平。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)與派出所、衛(wèi)生、文體等相關(guān)部門的聯(lián)系,定期與不定期開(kāi)展學(xué)生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創(chuàng)平安校園新局面。
(3)把安全、法制教育工作計(jì)劃納入教育教學(xué)內(nèi)容,做到每周一個(gè)安全教育主題,每周有1課時(shí)的安全教育時(shí)間,安全教案內(nèi)容全面,要素齊全,過(guò)程詳實(shí),針對(duì)性強(qiáng)。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校所處特殊環(huán)境開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育,有計(jì)劃的開(kāi)展各類安全演練。
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