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法律顧問履職報(bào)告

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法律顧問履職報(bào)告

法律顧問履職報(bào)告范文第1篇

(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。黨組中心組每年一次檔案法治專題集中學(xué)習(xí),黨組成員年底結(jié)合述職專題匯報(bào)學(xué)法用法情況。建立健全黨組會(huì)議、股室辦公會(huì)議定期會(huì)前學(xué)法制度強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法行政的能力和水平。建立公職人員學(xué)、用檔案法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)。以檔案法律法規(guī)等為主要內(nèi)容,集中培訓(xùn)執(zhí)法人員,提高依法治檔的能力和水平。

(三)開展全民學(xué)法用法守法活動(dòng)。印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的檔案法律讀本、法制宣傳資料,通過各種有效形式,引導(dǎo)群眾自覺遵守檔案法律法規(guī)、依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行檔案法定義務(wù)。

二、嚴(yán)格做到依法執(zhí)政、行政

(四)建立法律顧問制度。全面建設(shè)法律顧問制度,在作出重大決策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。

(五)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依法執(zhí)政、行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察。

(六)完善和落實(shí)黨務(wù)公開制度。按照依法公開、真實(shí)可信的要求,凡需要黨組班子集體研究決定的重大問題、涉及群眾切身利益、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)等問題,除涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外,都要最大限度的向群眾公開。

(七)規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合檔案執(zhí)法主體,開展相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合檔案執(zhí)法,下沉檔案執(zhí)法重心,提高基層檔案執(zhí)法效能,切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。完善檔案行政執(zhí)法機(jī)制,有效解決檔案執(zhí)法主體在履職過程中的產(chǎn)生的爭(zhēng)議。健全檔案執(zhí)法人員資格管理等制度。

三、建立健全法制保障

(八)嚴(yán)格工作考評(píng)。在依法治檔、檔案法教育等方面,分別建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則并納入年度綜合目標(biāo)考核,并將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

(九)明確落實(shí)責(zé)任。成立檔案局依法治檔領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決依法治檔中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治檔日常工作。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定法制建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并報(bào)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,分解責(zé)任、明確時(shí)限、確保工作落實(shí)。

(十)加強(qiáng)工作監(jiān)督。建立依法治檔監(jiān)督體系。加強(qiáng)各股室內(nèi)部監(jiān)督和實(shí)施,完善檔案行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行檔案行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。組織開展專題視察、民主監(jiān)督和行風(fēng)、政風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng),推動(dòng)依法治檔各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

法律顧問履職報(bào)告范文第2篇

(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的科學(xué)因素

國(guó)際金融危機(jī)的根源,是美國(guó)華爾街將貪得無厭建立在違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)之上。所以,我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的困局的最佳選擇,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制,向管理要效益,在經(jīng)濟(jì)總量下滑的情況下,保持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

節(jié)約就是提高效益。公司全力推動(dòng)全員理財(cái),引導(dǎo)全體員工強(qiáng)化成本控制意識(shí)。在費(fèi)用管理上,除不可控費(fèi)用外,包括領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)均實(shí)行定額包干管理,對(duì)預(yù)算內(nèi)定額外的費(fèi)用,按照“先報(bào)告、后使用”的原則執(zhí)行,使“三費(fèi)”始終控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2009年的可控費(fèi)用在上年的基礎(chǔ)上下調(diào)了6.88%。3月底,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),公司及時(shí)調(diào)整了財(cái)務(wù)預(yù)算,可控費(fèi)用在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上下調(diào)21.33%,其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)下調(diào)了24.2%,車輛費(fèi)下調(diào)了5.35%。公司實(shí)行農(nóng)電工全日工作制,配(!)網(wǎng)整治實(shí)行“零施工費(fèi)”支出,即供電所人員在完成本職工作的前提下,將剩余工作時(shí)間投入到配網(wǎng)整治工作中去,公司無需為配網(wǎng)整治施工支付人工費(fèi),年終通過評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)各臺(tái)區(qū)的整改質(zhì)量核定不等的獎(jiǎng)金加以激勵(lì)。

增供擴(kuò)銷,向營(yíng)銷管理要效益。一是重點(diǎn)跟蹤掌握重點(diǎn)行業(yè)和用電大戶的用電狀況、用電負(fù)荷發(fā)展趨勢(shì),開拓培育新的用電增長(zhǎng)點(diǎn)。客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)客戶的業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行全過程的跟蹤服務(wù),及時(shí)了解、監(jiān)督、督促業(yè)務(wù)辦理情況,與客戶保持聯(lián)系。二是縮短業(yè)擴(kuò)流程時(shí)限。通過優(yōu)化供電業(yè)擴(kuò)流程,僅需4天時(shí)間就可以向客戶提交供電方案,比向社會(huì)承諾的工作時(shí)限縮短了11天,從工程竣工驗(yàn)收合格到送電只用1天時(shí)間,比向社會(huì)承諾的工作時(shí)限提前了4天。三是完善新建小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)監(jiān)督和服務(wù)制度。在開發(fā)商進(jìn)入用電申請(qǐng)開始,公司責(zé)任部門就積極與業(yè)主溝通,宣傳新建住宅配套供電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,推行遠(yuǎn)程集抄。嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”,把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。四是加強(qiáng)計(jì)劃、臨時(shí)、事故停電的事前、事中、事后管理,對(duì)延時(shí)供電造成的原因和給公司帶來的損失進(jìn)行認(rèn)真分析,并進(jìn)行責(zé)任追究。

強(qiáng)化法律意識(shí),運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)公司權(quán)益,實(shí)質(zhì)上就是控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)??刂骑L(fēng)險(xiǎn)也能產(chǎn)生效益。公司的法律意見書制度規(guī)定,各單位凡涉及應(yīng)對(duì)訴訟案件、處理各種糾紛、保護(hù)電力設(shè)施、訂立合同和協(xié)議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項(xiàng),事前應(yīng)將擬定意見或草案上交具備法律事務(wù)職能的經(jīng)理工作部,再送達(dá)公司聘請(qǐng)的法律顧問,由法律顧問進(jìn)行法律論證并出具法律意見書,作為該單位實(shí)施該事項(xiàng)過程中的決策依據(jù),并將法律意見書予以存檔以備以后檢查調(diào)閱。公司自實(shí)施法律意見書制度以來,從未發(fā)生因法律糾紛造成經(jīng)濟(jì)損失的事項(xiàng)。

(二)創(chuàng)新內(nèi)部考核方式,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)

創(chuàng)新內(nèi)部考核方式,最大可能地激發(fā)全員主觀能動(dòng)性,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo),是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。

縣供電公司在歷年實(shí)行的業(yè)績(jī)捆綁考核基礎(chǔ)上,今年推出了“兩考核、一評(píng)價(jià)”的新制度,即全員績(jī)效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評(píng)價(jià)。

全員績(jī)效考核實(shí)行動(dòng)態(tài)的分配方式,把員工獎(jiǎng)金和崗位工資全部納入過程考核,按月考核,按月兌現(xiàn),用收入杠桿調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性,確保人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有指標(biāo)、事事有考核,進(jìn)一步提高全員工效??己宿k法:每月月初由職能部門向考核組提交本月中心工作,考核組核定后計(jì)算出職能部門本月的平均工作量,對(duì)未達(dá)到平均工作量的部門直接按100%比例扣罰當(dāng)月績(jī)效工資,再依據(jù)部門上報(bào)的中心工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。同時(shí),考核采用倒掛連帶辦法,從最基層入手,先考核供電所基層班組人員,綜合辦公室人員對(duì)基層班組人員失分負(fù)連帶責(zé)任,供電所班子對(duì)全所失分負(fù)連帶責(zé)任,相關(guān)工作對(duì)口的公司職能部門和基層單位對(duì)供電所失分要負(fù)相應(yīng)連帶責(zé)任。這樣公司所有崗位的風(fēng)險(xiǎn)利益有機(jī)地結(jié)合在一條鏈子上,心往一處想,勁往一處使,有效地提高了全員的工作主動(dòng)性。

中層干部接受公司全員績(jī)效考核的同時(shí),又要接受公司領(lǐng)導(dǎo)班子的“中層干部履職考核”。經(jīng)理工作部、思想政治工作部作為中層干部履職考核的督辦部門,各自負(fù)責(zé)督辦會(huì)議部署的行政事務(wù)和黨群事務(wù),如發(fā)現(xiàn)某單位某項(xiàng)工作未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成或在工作執(zhí)行過程中脫節(jié)、履行職責(zé)不到位現(xiàn)象,經(jīng)理工作部或思想政治工作部擬定告知書,提交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,然后送分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召集相關(guān)部門分析原因并形成處理意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)處理意見對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行履職考核扣分,責(zé)任單位在履職考核當(dāng)中所失分值全部由其班子承擔(dān)。

此外,公司要在年終對(duì)各單位進(jìn)行“年度工作綜合評(píng)價(jià)”,考核組成員通過對(duì)各單位實(shí)地查、看、問、聽所掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并進(jìn)行背靠背無記名評(píng)分。通過定性和定量評(píng)價(jià),最終形成了對(duì)各單位的全方位考核。同時(shí),公司改變了以區(qū)段定供電所班子年薪的核定辦法,統(tǒng)一年薪基數(shù),按照年度綜合評(píng)價(jià)百分比核定年薪。

(三)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神

人是生產(chǎn)力最活躍、最革命的構(gòu)成要素。科學(xué)發(fā)展觀也突出強(qiáng)調(diào)以人為本??h供電公司狠抓隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神,通過構(gòu)建一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍,著力推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展,著力打造企業(yè)“百年老(!)店”。:

首先,在解放思想中尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。針對(duì)員工思想中出現(xiàn)的一些不良傾向,及時(shí)提出在公司范圍內(nèi)進(jìn)行“三個(gè)什么”大討論,強(qiáng)調(diào)廣大員工面對(duì)公司新的形勢(shì)和新的任務(wù),要站在新的起點(diǎn)上認(rèn)真審視自我,深刻反思“我為企業(yè)做了什么,我為企業(yè)創(chuàng)造了什么,我為企業(yè)帶來了什么”。廣大員工在大討論中深刻領(lǐng)會(huì)到:只有自己踏踏實(shí)實(shí)地“做”,才能為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,只有累積大家的“創(chuàng)造”,才能為公司“帶來”根本性的改變。

其次,打造公正文化,培植民主管理思想。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察工作,積極打造“陽光財(cái)務(wù)”。大額資金支付實(shí)行聯(lián)簽制,即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、分管財(cái)務(wù)經(jīng)理、公司經(jīng)理共同簽字。供電所實(shí)行報(bào)賬制,所報(bào)賬項(xiàng)必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。

其三,強(qiáng)化人力資源管理。樹立人力資源是第一資源的理念,發(fā)掘現(xiàn)有人力資源,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的潛能,達(dá)到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的后勤、服務(wù)崗位推出面向公司實(shí)行公開招聘,另一方面,通過理論考試和民主評(píng)議考核農(nóng)電工,同時(shí)推行農(nóng)電工異地使用,根治其因長(zhǎng)期固定一方而形成的不良工作作風(fēng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)分配制度改革,完善激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展,公司在歷年來實(shí)行的業(yè)績(jī)捆綁考核基礎(chǔ)上,

法律顧問履職報(bào)告范文第3篇

一、縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院監(jiān)督的現(xiàn)狀

目前,縣級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)基層檢察院的監(jiān)督基本停留在“老三樣”上。一是檢察官人事任免。主要是縣人大全會(huì)對(duì)檢察長(zhǎng)的選舉和罷免,縣人大常委會(huì)根據(jù)基層檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),對(duì)基層檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的任免;二是縣人大全會(huì),聽取和審議基層檢察院年度工作報(bào)告;三是縣人大常委會(huì)最多每年一次,聽取和審議基層檢察院專項(xiàng)工作匯報(bào)。除此以外縣級(jí)人大與基層檢察院的聯(lián)系,就只剩下基層檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)邀列席縣人大常委會(huì)每年數(shù)次的例會(huì)了。

二、縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院監(jiān)督現(xiàn)狀的不足

目前縣級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)基層檢察院的監(jiān)督僅僅停留在例行公事式的“老三樣”的淺層,導(dǎo)致縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院工作監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,與基層檢察院聯(lián)系不多,對(duì)基層檢察院的困難和需求了解不深,對(duì)基層檢察院工作宣傳支持力度不夠。這樣既不利于縣人大充分發(fā)揮憲法賦予的對(duì)基層檢察院進(jìn)行監(jiān)督、促進(jìn)基層檢察院公正廉潔執(zhí)法的作用,又不能發(fā)揮人大權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)威性的作用,支持和幫助基層檢察院克服困難,依法履行法律監(jiān)督職能,維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、加強(qiáng)縣人大對(duì)基層檢察院監(jiān)督支持的建議

筆者認(rèn)為縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院的監(jiān)督要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,在對(duì)檢察官的任后監(jiān)督、檢察院的個(gè)案監(jiān)督、檢察院的民行支持、檢察院的職能宣傳等方面大有可為。

(一)、加強(qiáng)對(duì)檢察官的任后監(jiān)督??h級(jí)人大常委會(huì)對(duì)檢察長(zhǎng)提請(qǐng)任命的檢察官應(yīng)該進(jìn)行任后的跟蹤監(jiān)督。建議縣級(jí)人大常委會(huì)例會(huì)每年組織對(duì)1位副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員或者檢察員進(jìn)行述職評(píng)議。對(duì)縣級(jí)人大常委會(huì)任命的其他檢察官也應(yīng)當(dāng)要求其每年向縣級(jí)人大常委會(huì)提交書面述職報(bào)告。對(duì)那些社會(huì)反映比較大的檢察官,縣級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織由人大常委、人大代表、政法系統(tǒng)、案件當(dāng)事人和社會(huì)各界群眾代表組成的評(píng)議組進(jìn)行評(píng)議。通過述職評(píng)議,促進(jìn)檢察官發(fā)揚(yáng)成績(jī)、認(rèn)清差距、忠實(shí)履職、秉公執(zhí)法,對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)連續(xù)兩次評(píng)議較差的,應(yīng)當(dāng)建議檢察長(zhǎng)提請(qǐng)免職。

(二)加強(qiáng)對(duì)檢察院的個(gè)案監(jiān)督。對(duì)基層檢察院辦理的發(fā)案單位或者案件當(dāng)事人意見較大、辦案法律效果和社會(huì)效果欠佳,或者法院判決無罪以及進(jìn)行了國(guó)家賠償?shù)腻e(cuò)捕錯(cuò)訴案件,縣級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)該進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督。由縣人大常委會(huì)內(nèi)司委邀請(qǐng)部分人大常委會(huì)組成人員、人大常委會(huì)法律顧問、部分人大代表、市檢察院人民監(jiān)督員、基層檢察院特約檢察員、政法系統(tǒng)代表、案件當(dāng)事人等組成評(píng)議組,聽取檢察院的個(gè)案匯報(bào),進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議,指出存在問題,提出改進(jìn)措施,幫助辦案人員提升辦案水平。

(三)加強(qiáng)對(duì)檢察院的民行支持。檢察院作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著訴訟監(jiān)督的職責(zé),目前檢察院對(duì)審判工作的監(jiān)督還缺乏剛性,失之于軟,審判機(jī)關(guān)愛理不理。特別是與群眾利益緊密相關(guān)的民事行政檢察工作開展還舉步維艱。在法律重大修改或者體制機(jī)制大變革前,尤其需要人大的大力支持。建議縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院的民行檢察工作給予高度重視和大力支持,通過縣級(jí)人大開會(huì)協(xié)調(diào),以會(huì)議紀(jì)要或者文件的形式保證基層檢察院對(duì)審判法律文書的知情權(quán)、調(diào)卷權(quán)和審判委員會(huì)參與權(quán),從而為基層檢察院開展民事行政檢察工作創(chuàng)造基本條件。

法律顧問履職報(bào)告范文第4篇

一、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任積極參與化解疑難復(fù)雜糾紛

人們常說,律師就是幫人打官司的,可吳益民認(rèn)為,律師的作用不僅僅在法庭上。根據(jù)自己10多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),吳益民深刻認(rèn)識(shí)到,律師是整個(gè)國(guó)家司法制度中一個(gè)重要環(huán)節(jié),如果沒有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,在執(zhí)業(yè)過程中,必然會(huì)形成執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想上的錯(cuò)位,律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)也就無法取得政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。他把這一認(rèn)識(shí)始終貫穿于自己的執(zhí)業(yè)過程,以社會(huì)責(zé)任為已任,把社會(huì)利益置于個(gè)人利益之上。

近幾年,動(dòng)拆遷矛盾糾紛是社會(huì)存在的熱點(diǎn)問題,但由于多種原因,一般情況下,律師對(duì)拆遷案件大多是不愿意接手的,但吳益民提出,律師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參與動(dòng)拆遷糾紛的調(diào)處,在維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的同時(shí),促進(jìn)依法拆遷、規(guī)范拆遷。因此,他多次參與了我區(qū)相關(guān)政府部門組織的疑難案件研討會(huì),為多年遺留的上訪案件提供法律意見,主動(dòng)做好動(dòng)拆遷上訪人員的思想工作,耐心為他們講解法律,力爭(zhēng)息訪息訴。尤其是在處理群體性糾紛方面,吳益民積極幫助有關(guān)部門做了大量的工作,不計(jì)時(shí)間報(bào)酬,認(rèn)真做好解釋和疏導(dǎo)工作,取得了較好的社會(huì)效果。

在配合復(fù)旦科技園建設(shè)工程中,五角場(chǎng)長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站列入搬遷范圍,但拆遷安置協(xié)議始終未能談妥,眼看就要影響到工程進(jìn)度。吳益民接受區(qū)政府委托,冒著酷暑,展開調(diào)查。他深入實(shí)地,傾聽職工們的心里擔(dān)憂,多次找客運(yùn)站負(fù)責(zé)人談話,從政府、法律、企業(yè)的角度,耐心細(xì)致地做工作。在全面了解案情的基礎(chǔ)上,吳益民指出:客運(yùn)站負(fù)責(zé)人已明確表示,如果場(chǎng)地落實(shí),愿意積極配合市政建設(shè)而搬遷。但如果場(chǎng)地不落實(shí),一旦發(fā)生強(qiáng)遷,客運(yùn)站目前尚有400多名職員面臨待、下崗問題,150余輛車子及線路無法處置,極易造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。吳益民建議拆遷方應(yīng)如實(shí)向區(qū)政府反映實(shí)情,盡量解決該站搬遷面臨的實(shí)際問題和困難。在調(diào)查中吳益民還了解到,拆遷方曾與有關(guān)部門訂立過用地補(bǔ)償協(xié)議,完全有理由要求相關(guān)部門履行協(xié)議,落實(shí)客運(yùn)站的場(chǎng)地。根據(jù)這一情況,他提出應(yīng)當(dāng)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,既要考慮到客運(yùn)公司的實(shí)際困難,也要考慮到建設(shè)工程的進(jìn)度,雙方都作出一些讓步,爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議,決不能簡(jiǎn)單地采用強(qiáng)制拆遷或者訴訟的方法,只有在談判無望、相關(guān)單位又無法解決用地的情況下,才能考慮強(qiáng)制拆遷措施。吳益民有理有據(jù)的分析,得到了區(qū)政府有關(guān)方面的一致認(rèn)同,采納了他的建議,最終長(zhǎng)途客運(yùn)站順利搬遷,保證了工程進(jìn)度。

XX年4月至10月,吳益民被抽調(diào)到市處理突出問題和聯(lián)席會(huì)議辦公室基層組工作。他積極服從組織安排,以高度的責(zé)任心立即投入了工作,他仔細(xì)翻閱了這些老上訪戶的基本資料,感覺都是一件件棘手的個(gè)案,但吳益民迎難而上,針對(duì)每一個(gè)案都仔細(xì)研究方案,進(jìn)行嚴(yán)密論證和周詳準(zhǔn)備。一次次地與老上訪戶談心,了解他們內(nèi)心的真實(shí)想法,又以一位律師的自身優(yōu)勢(shì)宣傳法律法規(guī)。吳益民不計(jì)報(bào)酬的、忘我的工作精神最終打動(dòng)了他們,使多起時(shí)間長(zhǎng)矛盾復(fù)雜的動(dòng)拆遷糾紛得以化解。吳益民常說:律師的工作不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)效益,協(xié)助政府部門化解矛盾糾紛,是律師義不容辭的的社會(huì)責(zé)任。

二、心系人民勤于履職

吳益民平時(shí)很忙,除辦案外,又要忙于一些社會(huì)事務(wù),但他卻忙得不亦樂乎。尤其是作為一名區(qū)人大代表,吳益民更是盡職盡責(zé),因?yàn)樗闹惺冀K裝著這么一句話,“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。

吳益民把積極參政議政看作一種神圣的重任,同時(shí)又把它看作是宣傳和展現(xiàn)律師法律、政治等綜合素質(zhì)的良好平臺(tái)。他積極發(fā)揮主動(dòng)性和積極性,根據(jù)自己律師工作的特點(diǎn),注重收集信息材料,傾聽同行們的心聲,深入調(diào)查研究,反映社情民意。值得吳益民欣慰的是,當(dāng)了二屆人大代表,還忙出了一些成果和收獲。

XX年底,吳益民以人大代表身份參加了中環(huán)線楊浦段最后八戶人家強(qiáng)遷聽證會(huì)。會(huì)上,吳益民詳細(xì)聽取了動(dòng)遷公司、被拆遷人雙方關(guān)于強(qiáng)遷的聽證意見。他運(yùn)用專業(yè)的法律知識(shí),向被拆遷人詳細(xì)闡述該強(qiáng)遷裁定程序合法,事實(shí)認(rèn)定清楚,法律也有明確規(guī)定,建議被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從。但吳益民又考慮到被拆遷人的實(shí)際困難,建議動(dòng)遷公司在堅(jiān)持依法動(dòng)遷的前提下適當(dāng)友情操作。聽證會(huì)后,他的建議得到了被拆遷人、動(dòng)遷公司雙方認(rèn)可,八戶人家最終未走強(qiáng)遷之路,確保了中環(huán)線順利建設(shè)。

XX年初,吳益民代表?xiàng)钇謪^(qū)出席了市人民檢察院召開的座談會(huì),參與討論《上海市人民檢察院工作報(bào)告》。會(huì)上,吳益民針對(duì)《工作報(bào)告》的內(nèi)容,從人大代表、律師的角度,向檢察機(jī)關(guān)提出了四條建議。一要進(jìn)一步完善申訴案件的受理、立案、審查程序,規(guī)范執(zhí)法手續(xù),確保公正;二要不斷加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣食品、偽劣藥品懲治力度的監(jiān)督,確保市民的生命財(cái)產(chǎn)

安全;三要進(jìn)一步保障律師在辦理刑事案件中的權(quán)利,給律師會(huì)見被告人、犯罪嫌疑人創(chuàng)造更好的條件;四要在崇明島大開發(fā)前選擇幾起典型案件,加大懲治腐敗宣傳教育力度,確保崇明大開發(fā)時(shí)干部隊(duì)伍不走歧路。市人民檢察院檢察長(zhǎng)吳光裕充分肯定并在其工作報(bào)告中采納了吳益民律師的觀點(diǎn)。

三、關(guān)心弱勢(shì)群體熱心社會(huì)公益

吳益民樂于助人,關(guān)心并積極幫助弱勢(shì)群體,不求任何索取,他在不遺余力地為那些無經(jīng)濟(jì)能力的人提供法律服務(wù)之余,又慷慨解囊獻(xiàn)愛心,資助了很多困難家庭,使這些家庭的孩子重返校園。有人評(píng)價(jià)他更象一位慈善家。

法律顧問履職報(bào)告范文第5篇

這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)縣委工作會(huì)議、市司法行政工作會(huì)議和縣政法工作會(huì)議的部署要求,以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)攬,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),形成共識(shí),適應(yīng)新常態(tài),主攻“四個(gè)全覆蓋”,確?!皟蓚€(gè)上臺(tái)階”,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。下面,我代表縣司法局作工作報(bào)告:

一、認(rèn)真回顧2014年全縣司法行政工作取得的成績(jī)

剛剛過去的一年,我局緊緊服務(wù)于縣委、縣政府中心工作,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展,2014年度我局被省司法廳表彰為“農(nóng)民工維權(quán)工作先進(jìn)集體”、“信息工作先進(jìn)集體”,被市局表彰為“目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)集體”,紀(jì)澤新同志被市委、市政府表彰為“先進(jìn)個(gè)人”,鄒開兵同志被省司法廳記“個(gè)人二等功”,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也取得了較好的成績(jī)。一是法制宣傳工作重點(diǎn)突出。圍繞“元宵節(jié)”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“助殘日”、“12.4”國(guó)家憲法日等,開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)60余場(chǎng)次。分3次對(duì)全縣40多名科級(jí)干部組織任前法律知識(shí)考試。開設(shè)電臺(tái)“法律在你身邊”14期,編制報(bào)“普法園地”5期,滾動(dòng)電子屏幕宣傳語80余條,發(fā)轉(zhuǎn)“普法”微博20多條。加強(qiáng)民主法治村的創(chuàng)建,省級(jí)建成率30%,市級(jí)建成率98%。二是人民調(diào)解工作亮點(diǎn)紛呈。全縣累計(jì)開展網(wǎng)格排查4670次,累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛3280件,調(diào)處成功3277件,調(diào)處成功率99.9%。推進(jìn)調(diào)解組織派駐部門工作,最大限度避免社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)入渠道。建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,累計(jì)兌付農(nóng)民工工資1086.5萬。三是法律援助工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年辦理法律援助案件1049件,接待群眾來訪、來電咨詢11052人次,均位于全市第一。強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督,做到案前嚴(yán)格受理審批程序,案中跟蹤督辦案件,案后進(jìn)行回訪。在交通、工傷死亡援助案件中實(shí)行提前介入制,實(shí)現(xiàn)快辦案、快結(jié)案,防止引發(fā)上訪和集訪。四是法律服務(wù)工作持續(xù)推進(jìn)。全年律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任各類法律顧問967家,辦理各類案件2334件。律師通過參與領(lǐng)導(dǎo)接待、突發(fā)事件處置、重大項(xiàng)目認(rèn)證等,為政府決策提供法律咨詢和建議,協(xié)助政府化解各類社會(huì)矛盾??h公證處共辦理各類公證800件,無錯(cuò)假偽證。司法鑒定所辦理法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)和酒精檢測(cè)鑒定業(yè)務(wù)1480件,采信率100%。法律服務(wù)所及工作者積極為地方黨委政府和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。五是特殊人群管理工作規(guī)范運(yùn)行。學(xué)習(xí)宣傳《省社區(qū)矯正工作條例》。,實(shí)行社區(qū)矯正服刑人員手機(jī)定位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和定級(jí)管理。強(qiáng)化社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建和隊(duì)伍建設(shè),新招錄了16名社區(qū)矯正工作者。全縣在冊(cè)社區(qū)服刑人員170名,全部得到了有效管理。加強(qiáng)安置幫教管理服務(wù)中心和過渡性安置基地建設(shè),全縣1132刑釋人員安置幫教率100%,局基層科被省表彰為“安置幫教工作先進(jìn)集體”。六是隊(duì)伍建設(shè)工作扎實(shí)高效。扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨的十八屆四中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)、反腐倡廉警示教育月活動(dòng)和法潤(rùn)春風(fēng)行動(dòng)等。成功組織干警參加了全市司法行政系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)考試,并取得了平均分91.58的較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。深入開展依法行政工作和“12345”政府熱線平臺(tái)服務(wù)工作,我局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)位列全市第一,被省廳和市局評(píng)為優(yōu)秀等次。全年我局信息和新聞宣傳兩項(xiàng)工作均列全市第一。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下司法行政工作面臨的形勢(shì)任務(wù)

2015年工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省市縣重要會(huì)議精神,圍繞縣委工作會(huì)議部署要求,緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo),以“4+2”工程建設(shè)為重點(diǎn)(法治宣傳教育、法律服務(wù)、特殊人群管控、矛盾糾紛調(diào)處“四個(gè)全覆蓋”和基層基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)上臺(tái)階”),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,忠實(shí)履行維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,根據(jù)上述指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時(shí)必須樹立四種意識(shí):一是強(qiáng)烈的使命意識(shí)。張志勇縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中明確提出,2015年將進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理,加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查與調(diào)處,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,推進(jìn)普法教育,提高全民學(xué)法、守法、用法意識(shí)。我們的法律援助工程也列入了2015年縣政府民生十件實(shí)事項(xiàng)目,要把上述任務(wù)落實(shí)到位,需要付出艱辛的努力。二是執(zhí)著的攻堅(jiān)意識(shí)。始終保持昂揚(yáng)向上,鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住推動(dòng)司法體制改革、破解司法所管理體制、公證體制改革、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn)。三是積極的創(chuàng)新意識(shí)。要針對(duì)自身發(fā)展中存在的突出問題,研究制訂既有年度特點(diǎn)、又滿足群眾需求的改革創(chuàng)新舉措,不斷提升工作效能和社會(huì)效益,使行業(yè)發(fā)展契合大局需要,使工作成果贏得社會(huì)認(rèn)可。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)。把從嚴(yán)治警的要求貫穿于司法行政工作的全過程,加大督查力度,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時(shí)刻繃緊廉潔之弦。

三、以改革創(chuàng)新的精神認(rèn)真抓好全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)

(一)著力提升法律服務(wù)全覆蓋工程質(zhì)量,擴(kuò)大公共法律服務(wù)品牌影響

1、鞏固平臺(tái)建設(shè),提升公共法律服務(wù)能力。一是強(qiáng)化三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。在架構(gòu)上,我縣和11個(gè)鎮(zhèn)已基本建成了公共法律服務(wù)中心、119個(gè)村和23個(gè)社區(qū)建成了司法惠民服務(wù)站。為使三級(jí)平臺(tái)發(fā)揮更大效用,要通過12348、微信、QQ信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將三級(jí)窗口服務(wù)互動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治。在機(jī)制上,要將公共法律服務(wù)納入縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確立以政府主導(dǎo)、司法行政統(tǒng)籌、社會(huì)參與、全民共建共享的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口對(duì)外服務(wù)和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理無縫對(duì)接。在保障上,進(jìn)一步完善政府購買公共法律服務(wù)機(jī)制,并建立一支具有一定規(guī)模的公共法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。二是擴(kuò)大法律服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目多少涉及公共法律服務(wù)的社會(huì)影響力。年內(nèi),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)要拿出公共法律服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目目錄并向社會(huì)公開,通過政府購買、社會(huì)貢獻(xiàn)、市場(chǎng)供給等多種渠道,擴(kuò)大法律服務(wù)項(xiàng)目,讓法治建設(shè)成果更多更廣地惠及于民。三是引導(dǎo)法律服務(wù)人員進(jìn)基層。推動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村和社區(qū)延伸,依托“法律快車村村通”載體,推進(jìn)一村(社區(qū))一顧問制度建設(shè),引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村,圍繞土地流轉(zhuǎn)、水利工程建設(shè)、環(huán)境治理、征地拆遷、基層自治等提供法律服務(wù)、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2、強(qiáng)化能力建設(shè),推動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)做大做強(qiáng)。一是樹立服務(wù)大局理念。按照市局要求,依托12348綜合法律服務(wù)平臺(tái),組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的法律服務(wù)團(tuán),努力提升法律服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的占比。年內(nèi),依托司法局行政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建好律師法律服務(wù)網(wǎng)頁,通過律師與市民群眾在線互動(dòng),拓寬法律服務(wù)渠道。二是樹立做大做強(qiáng)理念。引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展,努力打造核心業(yè)務(wù)突出、服務(wù)定位清晰、在專業(yè)領(lǐng)域有較高知名度的律師事務(wù)所。引導(dǎo)公證處、基層法律服務(wù)所進(jìn)一步明晰職能定位,以規(guī)范化促品牌化,在服務(wù)提檔升級(jí)中不斷做優(yōu)做強(qiáng)。三是樹立誠(chéng)信執(zhí)業(yè)理念,完善相關(guān)制度,加大培訓(xùn)力度,增加培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí),強(qiáng)化督查考核,完善律師、公證、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,建立不良記錄存檔和違規(guī)違紀(jì)典型案例披露制度。

3、加快改革步伐,促進(jìn)全縣法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。大力加強(qiáng)法律援助工作,將法律援助由低保人群向低收入人群擴(kuò)展。圍繞2015年縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目,落實(shí)好法律援助工程,具體要建好“12348”綜合性法律服務(wù)平臺(tái),組建法律服務(wù)專家團(tuán),完善援助調(diào)解對(duì)接機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年辦理法律援助案件1000件以上。深化律師制度改革,加強(qiáng)律師隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系,扎緊律師管理制度的籠子。按上級(jí)要求,積極推進(jìn)公證體制改革,拓寬公證員入口渠道,釋放公證行業(yè)活力,進(jìn)一步提高公證公信力。落實(shí)司法鑒定管理制度,推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。要堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)基層法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

(二)深入實(shí)施法治宣傳全覆蓋工程,積極推進(jìn)法治建設(shè)

1.完善法治宣傳教育工作機(jī)制。一是建立法律需求收集分析機(jī)制。依托社會(huì)矛盾排查網(wǎng)格、12348服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)窗口搜集需求,建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”普法需求分析機(jī)制,提供個(gè)性化、精細(xì)化、高效性普法服務(wù)。二是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與專業(yè)性較強(qiáng)的普法產(chǎn)品研發(fā)。聯(lián)合各部門針對(duì)矛盾多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重要行業(yè)實(shí)現(xiàn)普法與法律服務(wù)的一體化運(yùn)作。三是建立法治宣傳教育責(zé)任義務(wù)機(jī)制。按照“誰執(zhí)法,誰普法”要求,制定相關(guān)實(shí)施意見,督促各部門、各單位積極履行普法職責(zé),推動(dòng)“六五”規(guī)劃圓滿收官,“七五”規(guī)劃順利啟動(dòng)。

2.推進(jìn)法治宣傳教育模式不斷創(chuàng)新。一是形式創(chuàng)新。將普法與治理相結(jié)合,推動(dòng)法治縣創(chuàng)建;將普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,營(yíng)造全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀良好風(fēng)尚;將普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,建立人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者、律師以案釋法制度,讓當(dāng)事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強(qiáng)法律意識(shí)。二是手段創(chuàng)新。研究制定加強(qiáng)和推動(dòng)各類重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法守法制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法守法工作考核辦法,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法、依法辦事。三是載體創(chuàng)新。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,廣泛地運(yùn)用“普法園地”報(bào)紙專欄、“科級(jí)干部法治手機(jī)報(bào)”、“法治之窗”政府電子熒屏,以及“普法、司法行政在線”微博等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育,打造普法現(xiàn)代品牌。

3.確?!傲濉逼辗üぷ髂繕?biāo)全面實(shí)現(xiàn)。把爭(zhēng)創(chuàng)“六五”普法全省先進(jìn)作為今年法治宣傳工作的重中之重。認(rèn)真研究考核標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃、提前部署,同時(shí)深入實(shí)施“五大行動(dòng)”:一是深入開展“六五普法成果展示年”行動(dòng),廣泛收集各地、各普法成員單位普法成效,列出普法成果清單,采取多種形式宣傳展示。二是深入開展“法治六進(jìn)實(shí)踐年”行動(dòng),結(jié)合“法治宣傳月”、”“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”、“法潤(rùn)春風(fēng)行動(dòng)”、“12.4國(guó)家憲法日”等主題開展集中宣傳活動(dòng),形成各具特色的“普法路線圖”。三是深入開展“法治文化提升年”行動(dòng),將普法與文化建設(shè)相結(jié)合,加大基層法治文化陣地建設(shè)力度,實(shí)施法治文化惠民工程,開展法治文藝演出,創(chuàng)作法治文化作品,激發(fā)群眾自覺學(xué)法用法的積極性。四是大力開展“普法志愿者服務(wù)行動(dòng)”。組建志愿者隊(duì)伍,以普法助力企業(yè)行、助學(xué)校園行、助民村居行“三助三行”為重點(diǎn),落實(shí)志愿者服務(wù)行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,推動(dòng)其有效運(yùn)作。五是深入開展“法治創(chuàng)建提檔升級(jí)”行動(dòng),不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,提高基層治理法治化水平。

(三)深入實(shí)施特殊人群管理全覆蓋工程,積極推進(jìn)平安建設(shè)

1、嚴(yán)格刑罰執(zhí)行,切實(shí)提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效。一是嚴(yán)格銜接程序。完善調(diào)查評(píng)估、人員交付、外出審批、接茬幫教等各個(gè)流程的銜接程序,防止脫管漏管。推廣使用《審前調(diào)查及假釋前評(píng)估量化得分表》,全面施行評(píng)估合議制度。研究制訂社區(qū)服刑人員行為規(guī)范體系、管理程序體系和綜合評(píng)估體系,探索建立管理等級(jí)升降有效激勵(lì)機(jī)制。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。定期開展執(zhí)法專項(xiàng)檢查,建立完善執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制和職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,依托基層工作平臺(tái)確保完成社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)“規(guī)定動(dòng)作”。三是協(xié)調(diào)多方參與。不斷加強(qiáng)矯正小組,對(duì)重點(diǎn)和未成年人全部建立“6+1”模式。加強(qiáng)與村民、居民委員會(huì)工作的融合,保證日常教育管理、困難幫扶等任務(wù)的有效落實(shí)。

2、大力推進(jìn)刑滿釋放人員安置幫教工作。一是強(qiáng)化銜接管理。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)調(diào)協(xié)同,做好信息對(duì)接、回歸評(píng)估等銜接管理工作,落實(shí)重點(diǎn)人員“必接必送”要求,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象、一般幫教對(duì)象接回率達(dá)到100%、98%以上。二是推進(jìn)安置幫教基地和社區(qū)矯正基地一體化建設(shè)。

3、加強(qiáng)工作保障,切實(shí)推進(jìn)特殊人群管控工作規(guī)范化。一是推進(jìn)指揮中心建設(shè)。按照新標(biāo)準(zhǔn)完善提升縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái),全面完成“陽光基地”建設(shè)并投入使用。二是配強(qiáng)工作人員。嚴(yán)格落實(shí)政法專編專管專用要求,不斷壯大專職社工隊(duì)伍。建立考核評(píng)比科學(xué)化依據(jù),將改造質(zhì)量作為重要指標(biāo)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用督查,確保省級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用合理、地方配套經(jīng)費(fèi)保障到位,試行評(píng)估工作補(bǔ)貼制度。實(shí)施科技強(qiáng)矯,建設(shè)完善集電話匯報(bào)錄音、矯務(wù)通、生物識(shí)別考勤、電子腕帶定位等與一體的技防系統(tǒng),提高執(zhí)法和管理水平。

(四)深入實(shí)施社會(huì)矛盾化解全覆蓋工程,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高矛盾糾紛調(diào)解法治化水平。一是進(jìn)一步完善調(diào)解質(zhì)量考評(píng)機(jī)制建設(shè)。要在強(qiáng)化依法調(diào)解上下工夫,引導(dǎo)人民調(diào)解員更多運(yùn)用法律事實(shí)分清是非、用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò),強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。二是進(jìn)一步完善排查分析、研判預(yù)警、信息反饋等源頭治理機(jī)制建設(shè)。注重探索矛盾調(diào)處規(guī)律,善于從苗頭性、偶發(fā)性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢(shì)性問題,發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處的提醒、警示、建議作用,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。三是進(jìn)一步完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)和訪調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極拓展各類調(diào)解機(jī)制對(duì)接工作的廣度和深度。

2、加強(qiáng)調(diào)委會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一是不斷完善群眾性的鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)。發(fā)揮其在調(diào)解公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的常發(fā)、多發(fā)民事糾紛的主導(dǎo)作用。二是不斷完善行業(yè)、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。規(guī)范“派駐式”調(diào)解運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)患、交通事故、勞動(dòng)人社、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等專業(yè)領(lǐng)域的糾紛調(diào)解,200人以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解組織。三是積極探索新媒體人民調(diào)解組織建設(shè),不斷加強(qiáng)與新媒體的融合,探索網(wǎng)絡(luò)調(diào)解的新途徑。做好《省人民調(diào)解條例》宣傳工作。

3、加強(qiáng)能力建設(shè),全面提升調(diào)解工作規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。努力完善專職調(diào)解員資格準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范完善個(gè)案補(bǔ)貼制度。二是大力推動(dòng)調(diào)解工作社會(huì)化建設(shè)。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與矛盾糾紛調(diào)解工作,注重運(yùn)用聽證、社會(huì)評(píng)價(jià)、群眾議事、心理調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方法開展調(diào)解。組建人民調(diào)解員協(xié)會(huì)。三是大力推進(jìn)調(diào)解工作信息化建設(shè)。將調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)向村(社區(qū))及各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸,實(shí)現(xiàn)調(diào)處中心與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解組織互聯(lián)互通、信息共享。

(五)深入實(shí)施“一所三站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)年”工程,促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)上臺(tái)階

1、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)范化司法所”建設(shè),提升司法所的規(guī)范管理水平。二是繼續(xù)推進(jìn)“鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心”建設(shè),按照“城市半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)”的服務(wù)半徑要求,依托司法所或鎮(zhèn)行政服務(wù)中心設(shè)立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心,為社會(huì)和群眾提供便捷高效的服務(wù)。三是繼續(xù)推進(jìn)“村(社區(qū))司法惠民服務(wù)站”建設(shè),依托人民調(diào)解委員會(huì)、一公里警務(wù)圈等現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái),建立起覆蓋全市、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的司法惠民服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系。四是繼續(xù)推進(jìn)基層人民調(diào)委會(huì)建設(shè),深入開展村(社區(qū))、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作,倡導(dǎo)建立個(gè)人調(diào)解工作室,在全縣打造一批有影響力的個(gè)人調(diào)解工作室。

2、規(guī)范實(shí)施基層信息化建設(shè)。按照建設(shè)以“2+1+N”為總體架構(gòu)的司法行政一體化智能平臺(tái)的要求,推動(dòng)形成“全員采集、全員錄入、全員應(yīng)用、全員共享”的信息化應(yīng)用工作機(jī)制。建立規(guī)范的基層信息采集機(jī)制,運(yùn)用電子腕帶、移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備、新媒體等新型信息載體便捷高效的優(yōu)勢(shì),建立健全信息采集網(wǎng)絡(luò)。年底前,實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋,以村(社區(qū))為單位普遍使用移動(dòng)信息終端進(jìn)行信息采集上報(bào)。

3、大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)改委、住建部《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、管理和使用?!叭军c(diǎn)”要有與工作開展相適應(yīng)的固定場(chǎng)所及辦公設(shè)備,規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,方便服務(wù)群眾。切實(shí)提升基層設(shè)施裝備水平,改善信息處理、通訊網(wǎng)絡(luò)等裝備條件,年內(nèi)全縣司法行政基層裝備配備水平要基本達(dá)到省財(cái)政廳、省司法廳《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)裝備配備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定要求。

(六)以“三化”建設(shè)為中心,促進(jìn)司法行政隊(duì)伍上臺(tái)階

1、全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。一是規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)司法所和基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)平臺(tái)、法律援助、安置幫教管理服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)設(shè)置。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部和省、市有關(guān)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的文件要求,推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。二是嚴(yán)格崗位管理。建立健全體現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)行業(yè)不同職責(zé)、不同類型人員特點(diǎn)的崗位管理制度。修訂完善崗位職責(zé)說明書,積極推進(jìn)專職社會(huì)工作者、專職人民調(diào)解員等級(jí)管理。三是嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)業(yè)。制定司法行政工作人員基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系,加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)和人民調(diào)解工作監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查,確保法律服務(wù)隊(duì)伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。

2、全面推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,積極推進(jìn)干部多崗位交流和梯次培養(yǎng)。二是加大專業(yè)化培訓(xùn)力度。建立司法行政隊(duì)伍定期培訓(xùn)機(jī)制,分類建立隊(duì)伍能力要求標(biāo)準(zhǔn)體系及培訓(xùn)大綱。三是實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)工程。研究制定全系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定和信息化等司法行政急需的專業(yè)人才。