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關(guān)鍵詞:消防滅火救援;安全管理;實(shí)戰(zhàn)化演練
我國每年由于參加消防滅火救援行動(dòng)而導(dǎo)致消防指戰(zhàn)員出現(xiàn)受傷或者犧牲的情況比較多,究其根本是由于安全管理不到位而導(dǎo)致的,因此,為了保證消防隊(duì)伍不受損失,提升滅火救援行動(dòng)整體水平,就需要做好相應(yīng)的安全管理工作。
一、引發(fā)火災(zāi)的主要因素分析
引發(fā)火災(zāi)的因素比較多,既有人們主觀因素引發(fā)的火災(zāi),同時(shí)也有由于人們疏忽大意而引發(fā)的火災(zāi),另外,由于自然因素引發(fā)的火災(zāi)也不在少數(shù)。無論由于哪種因素引起的火災(zāi)都會(huì)給人們帶來極大的損失,重則會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡,輕則帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。人們主觀因素引起的火災(zāi)大多為故意縱火,這類火災(zāi)大多會(huì)造成較大的損失,而且影響比較惡劣;人們?cè)谌粘I钪杏捎谑韬龃笠舛l(fā)的火災(zāi)也比較多,比如隨手亂丟煙頭、野外非法使用明火、建筑樓道內(nèi)易燃易爆物大量堆積、亂接電氣線路等因素;而由于自然因素引發(fā)的火災(zāi)也比較多,比如梅雨季節(jié)的雷擊現(xiàn)象、電器設(shè)備出現(xiàn)漏電或者故障等因素。正是由于火災(zāi)具有比較明顯的突發(fā)性、蔓延性、破壞性等特征,一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)造成不可挽回的損失,因此消防防火安全監(jiān)管一直是消防部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容[1]。
二、消防滅火救援中安全管理存在的問題
(一)消防滅火救援行動(dòng)難度逐漸增大。社會(huì)整體生活水平不斷提升,人們的生活變得更加多樣化,在給人們帶來諸多生活便利和優(yōu)越性的同時(shí),也在一定程度上增加了消防滅火救援難度。從當(dāng)前消防滅火救援行動(dòng)整體角度來看,越是復(fù)雜的火場(chǎng)環(huán)境,救援難度越高,同時(shí)也越容易發(fā)生滅火救援行動(dòng)安全問題。比如,在城市展開滅火救援行動(dòng)時(shí),就會(huì)由于高層建筑過高或者建筑設(shè)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)與環(huán)境過于復(fù)雜,而增加滅火救援行動(dòng)難度系數(shù)。甚至還會(huì)存在一些未知的易燃易爆物,或者由于風(fēng)向突然改變導(dǎo)致明火倒向蔓延,這樣就會(huì)嚴(yán)重威脅消防指戰(zhàn)員的人身安全。(二)滅火救援行動(dòng)裝備先進(jìn)性有待提升。滅火救援裝備可以說是保障消防員人身安全的最關(guān)鍵屏障,一旦缺少先進(jìn)的滅火救援裝備不僅會(huì)增加救援難度,甚至還會(huì)導(dǎo)致消防員暴露在巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)之下,從而增加滅火救援行動(dòng)的傷亡率。客觀來講,消防滅火救援裝備是否足夠先進(jìn)、完善、可靠,很大程度上跟當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在密切聯(lián)系,一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),相關(guān)的消防滅火救援裝備也比較先進(jìn),比如云梯消防車、通信指揮消防車等。相反一些經(jīng)濟(jì)比較差的區(qū)域,其消防滅火救援裝備也就相對(duì)不夠先進(jìn),進(jìn)而給消防滅火行動(dòng)指戰(zhàn)員帶來較高的風(fēng)險(xiǎn)。另外,一些現(xiàn)代化信息通信設(shè)備也未能在部分基層消防站、消防救援隊(duì)伍中全面應(yīng)用,導(dǎo)致在火場(chǎng)展開滅后救援行動(dòng)時(shí)通信能力偏弱,火場(chǎng)內(nèi)信息無法及時(shí)傳遞給現(xiàn)場(chǎng)指揮員或者指揮中心,而消防指揮員和指揮中心的命令也無法及時(shí)傳遞給火場(chǎng)內(nèi)部的消防員,這也是比較突出的滅火救援安全問題[2]。(三)火場(chǎng)偵查不夠全面,消防員安全意識(shí)有待提升。在進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施滅火救援行動(dòng)前,必須要做好火場(chǎng)詳細(xì)情況的偵查工作,勘察起火源頭位置、火勢(shì)蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌風(fēng)險(xiǎn)、是否存在被困人員及人數(shù)、建筑物主體結(jié)構(gòu)及材料類型等相關(guān)信息。但由于部分信息很難被確定下來,比如是否會(huì)發(fā)生建筑物坍塌、具體的坍塌時(shí)間和坍塌區(qū)域等,這樣就使滅火救援行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)明顯提升。而且由于很多時(shí)候火情比較危急,到達(dá)火場(chǎng)后便立即投入到滅火救援行動(dòng)中,并沒有充足的時(shí)間進(jìn)行火場(chǎng)偵查工作,這樣便增加了在滅火救援行動(dòng)中安全風(fēng)險(xiǎn)。在火場(chǎng)中,消防指戰(zhàn)員經(jīng)常會(huì)不顧一切進(jìn)行救援,將個(gè)人安危放在身后,這樣就會(huì)很大程度上增加消防指戰(zhàn)員的安全風(fēng)險(xiǎn)。而且部分年輕的消防指戰(zhàn)員實(shí)際滅火救援行動(dòng)參與次數(shù)較少,在遇到突發(fā)危機(jī)情況時(shí)應(yīng)急反應(yīng)不足,很難在最短的時(shí)間內(nèi)做出最正確的決定,這樣就會(huì)給消防指戰(zhàn)員帶來較大的安全威脅[3]。(四)日常演練缺少實(shí)戰(zhàn)化元素,實(shí)戰(zhàn)能力有待提升。消防滅火救援行動(dòng)存在比較大的不確定性,很多情況都無法提前預(yù)估,這就需要消防滅火救援隊(duì)伍具備較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)化能力,可以有比較強(qiáng)的靈活應(yīng)變能力。但從整體來看,部分基層消防站在日常訓(xùn)練時(shí)缺少實(shí)戰(zhàn)化元素,這也是在消防滅火救援行動(dòng)容易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。實(shí)戰(zhàn)演練強(qiáng)度不足、兩次實(shí)戰(zhàn)化演練間隔較長,而且部分隊(duì)伍對(duì)于聯(lián)合救援行動(dòng)存在不適應(yīng)情況,個(gè)別消防指揮員也不具備指揮兩個(gè)中隊(duì)或者兩個(gè)大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)的能力,這樣也會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際消防滅火救援行動(dòng)中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化消防滅火救援安全管理的思路分析
(一)健全消防滅火救援安全管理制度。針對(duì)目前消防滅火救援行動(dòng)中暴露出來的諸多安全風(fēng)險(xiǎn)問題,消防管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況不斷健全消防滅火救援安全管理制度,使其更具規(guī)范性、完整性和時(shí)代性。消防管理部門要從大量滅火救援行動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定相應(yīng)的滅火救援基本流程和管理制度,同時(shí)要求全體消防指戰(zhàn)員都嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和要求,這樣可以明顯降低消防滅火救援行動(dòng)中的安全事故發(fā)生記錄。管理制度并不是一成不變的,而是需要在不斷總結(jié)和反思中進(jìn)行變通,充分體現(xiàn)出安全管理制度的動(dòng)態(tài)性特征。另外,消防管理部門還應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗位責(zé)任制,明確每個(gè)消防指揮員的具體責(zé)任,使其能夠在火場(chǎng)進(jìn)行指揮時(shí)可以始終保持客觀、冷靜的思維和頭腦,并且監(jiān)督消防指揮員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度,一旦在發(fā)生安全事故后需要追究相關(guān)人員的責(zé)任,這樣可以讓全體消防指戰(zhàn)員都能夠在實(shí)際滅火救援行動(dòng)中嚴(yán)格遵守安全管理制度,從而降低消防指戰(zhàn)員的傷亡率。(二)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作,加強(qiáng)消防滅火救援裝備創(chuàng)新。消防指戰(zhàn)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后必須要進(jìn)行全面細(xì)致的火場(chǎng)情況勘查工作,這是保證消防指戰(zhàn)員人身安全的重要措施。要對(duì)起火源進(jìn)行確認(rèn),確定具體是什么物質(zhì)引起的火災(zāi),火場(chǎng)內(nèi)是否存在易燃易爆物,火場(chǎng)內(nèi)部是否存在被困人員、數(shù)量及具置,被困人員是否意識(shí)清醒、是否能夠移動(dòng),建筑結(jié)構(gòu)信息,建筑內(nèi)消防設(shè)施具置、消防設(shè)施能否正常運(yùn)行,建筑設(shè)施是否存在垮塌或者二次垮塌的風(fēng)險(xiǎn),是否要調(diào)用消防云梯車等車輛和裝備。確定好這些信息,不僅是勘查工作的必要內(nèi)容,同時(shí),也是提高滅火救援行動(dòng)安全系數(shù)的重要措施。消防部門應(yīng)當(dāng)加緊做好滅火救援裝備的創(chuàng)新和升級(jí)工作,尤其要加強(qiáng)滅火救援行動(dòng)通信設(shè)施、救援防護(hù)裝備的創(chuàng)新?;饒?chǎng)內(nèi)的情況瞬息萬變,即便做好的火場(chǎng)勘查工作,也會(huì)在實(shí)際救援行動(dòng)中遇到諸多突發(fā)性問題,這就需要保證火場(chǎng)內(nèi)救援人員和火場(chǎng)外消防指揮員保持比較好的信息溝通能力。可以將3S技術(shù)、可視化技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到滅火救援行動(dòng)裝備上,實(shí)現(xiàn)滅火救援行動(dòng)可視化。消防救援人員及時(shí)將火場(chǎng)內(nèi)具體情況回傳給消防指揮車或者指揮中心,讓指揮員下達(dá)最準(zhǔn)確的作戰(zhàn)指令。而且消防部門還應(yīng)當(dāng)加大消防裝備方面的資金投入量,用于現(xiàn)代化先進(jìn)滅火救援裝備的創(chuàng)新或者采購,這樣一方面可以提高滅火救援行動(dòng)的成功率和效率,同時(shí)也能最大限度保護(hù)消防員人身安全[4]。(三)強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化演練,提高消防指戰(zhàn)員整體安全素養(yǎng)。消防救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練成果會(huì)直接體現(xiàn)在具體滅火救援行動(dòng)中,一支消防隊(duì)伍是否能夠打勝仗、打硬仗,與其日常訓(xùn)練存在直接聯(lián)系。在現(xiàn)代消防滅火救援行動(dòng)中,必須要求消防救援隊(duì)伍有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力,這是保證救援行動(dòng)質(zhì)量和消防指戰(zhàn)員人身安全的重要措施。要定期開展消防演練,所有演練和訓(xùn)練活動(dòng)都必須要完全模擬實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)下的滅火救援行動(dòng),要對(duì)實(shí)戰(zhàn)化演練有比較高的重視度。通過實(shí)戰(zhàn)化演練讓消防員能夠快速、熟練、準(zhǔn)確掌握相關(guān)裝備的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用技巧,即便在實(shí)際救援行動(dòng)中也不會(huì)因?yàn)榫窀叨染o張、心理出現(xiàn)較大波動(dòng)而導(dǎo)致技術(shù)動(dòng)作發(fā)生變形。要保證每個(gè)月開展兩次以上實(shí)戰(zhàn)化演練,必要時(shí)還需要進(jìn)行多部門聯(lián)合演練,培養(yǎng)消防指戰(zhàn)員多部門聯(lián)合作戰(zhàn)條件下的指揮能力、行動(dòng)能力和應(yīng)急處理水平,做到消防訓(xùn)練完全達(dá)到實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)于一些新裝備更需要進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練,讓消防員能夠熟練操作新裝備、新技術(shù)。針對(duì)部分地區(qū)基層消防指揮員出警次數(shù)偏少,參加滅火救援行動(dòng)次數(shù)少等現(xiàn)實(shí)情況,消防部門可以采取換崗工作的方式,讓這部分消防指揮員到火災(zāi)頻發(fā)區(qū)域的消防部門進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作,以提升其實(shí)戰(zhàn)指揮能力。部分一線消防戰(zhàn)斗員的安全意識(shí)存在薄弱問題,雖然在消防滅火救援行動(dòng)中作戰(zhàn)勇猛、敢于沖鋒,但卻存在較嚴(yán)重的“個(gè)人英雄主義”現(xiàn)象。在具體滅火救援行動(dòng)中經(jīng)常忽略自身的安全風(fēng)險(xiǎn),這樣就極容易導(dǎo)致消防戰(zhàn)斗員發(fā)生意外,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重消防員傷亡情況。因此需要對(duì)消防員進(jìn)行全面的培訓(xùn)工作,主要從心理干預(yù)、安全風(fēng)險(xiǎn)判斷能力、自我保護(hù)意識(shí)與能力等方面入手,提升消防隊(duì)員的安全意識(shí),確保消防應(yīng)急救援隊(duì)伍免受不必要的人員傷亡損失[5]。
消防滅火救援是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高的工作,并且無法提前進(jìn)行預(yù)估,這樣就使得滅火救援行動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn)人員傷亡情況。為了避免消防應(yīng)急救援隊(duì)伍出現(xiàn)不必要的人員傷亡損失,需要消防部門能夠?qū)ο罍缁鹁仍踩L(fēng)險(xiǎn)的因素有比較客觀、正確的了解,并從以下幾個(gè)角度強(qiáng)化安全管理工作:健全消防滅火救援安全管理制度、做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作,加強(qiáng)消防滅火救援裝備創(chuàng)新、強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化演練,提高消防指戰(zhàn)員整體安全素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
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xxx年應(yīng)急救援工作以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)”為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,以保障工人生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,扎實(shí)推進(jìn)指揮體系建設(shè)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急處置能力,為保障工人的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證煤礦安全生產(chǎn),作出了一定的成績?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,努力把應(yīng)急救援工作推向新水平
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),使應(yīng)急救援工作有組織、有計(jì)劃、有步驟的順利進(jìn)行,礦領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究,成立了以董事長、總經(jīng)理為組長,各個(gè)礦長為成員的應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,確保了應(yīng)急救援工作“有人抓、有人管、有人做”。
二、認(rèn)真研究,充分論證,完善應(yīng)急救援管理體制建設(shè)
在完善和修訂應(yīng)急救援預(yù)案過程中,緊緊圍繞我礦各類突發(fā)事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,先后制定了《礦井火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《礦井瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案》、《礦井煤塵爆炸應(yīng)急預(yù)案》、《礦井頂板事故應(yīng)急預(yù)案》等,一系列應(yīng)急救援工作預(yù)案,同時(shí)建立了分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合的應(yīng)急救援管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
三、強(qiáng)化保障機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)伍建設(shè),成立了一支21人組成的快速反應(yīng)、處置有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,協(xié)助董事長、總經(jīng)理妥善處理各類突發(fā)事件,確保在遇到突發(fā)事件時(shí),能夠在第一時(shí)間有組織、有安排地進(jìn)行及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)處置。
四、強(qiáng)化宣傳力度,營造應(yīng)急救援濃厚氛圍
我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,如“安全生產(chǎn)月”舉辦消防知識(shí)講座等,向廣大群眾宣傳應(yīng)急救援法律、法規(guī),預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)人民群眾憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急救援常識(shí)進(jìn)區(qū)隊(duì),形成全礦共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好局面。
五、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練
根據(jù)應(yīng)急救援工作的要求,我礦對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員和管理人員進(jìn)行了應(yīng)急常識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn),先后開展了防水、消防、防火、煤塵、瓦斯等知識(shí),各類知識(shí)講座和技能培訓(xùn),提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力,同時(shí)積極開展了應(yīng)急救援演練工作,在演練中落實(shí)預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,并在實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。
六、認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)排查工作
針對(duì)不同時(shí)期、不同特點(diǎn),礦應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排了相關(guān)人員對(duì)本行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整治,主要包括消防安全、食品安全等方面,做到了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,責(zé)任調(diào)度室具體抓,排查有計(jì)劃,檢查結(jié)果有記錄,隱患整改有方案,安全措施有保障,通過排查和整治,最大限度地消除了各類災(zāi)害和事故隱患。
七、加強(qiáng)值班備勤,確保工作落到實(shí)處
2018年,應(yīng)急管理科工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)支持下,緊緊圍繞全局中心工作,完成了年初確定的地震應(yīng)急管理各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一、工作目標(biāo)完成情況
1、完成新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū)),防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、所有學(xué)校、醫(yī)院、危險(xiǎn)化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大縣區(qū)地震應(yīng)急能力建設(shè),要求各縣區(qū)地震部門對(duì)自身的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化,突出重點(diǎn),簡(jiǎn)明步驟,務(wù)求實(shí)用;督促縣區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等修訂完善地震預(yù)案報(bào)送地震部門備案并統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。修訂完善市、縣區(qū)地震應(yīng)急工作手冊(cè),各縣區(qū)編制了抗震救災(zāi)指揮部工作流程和地震局地震應(yīng)急工作流程;根據(jù)人員變化調(diào)整了不同應(yīng)急響應(yīng)通訊錄,維護(hù)更新白銀市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮快速通報(bào)系統(tǒng),可在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后3分鐘內(nèi)通知到抗震救災(zāi)指揮部成員,保證了地震應(yīng)急工作的正常有序、合理有效地開展。
2、在地震應(yīng)急演練方面,給各縣區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”地震應(yīng)急演練活動(dòng)的通知》,充分利用防震減災(zāi)活動(dòng)周組織全市城鄉(xiāng)開展不同規(guī)模、不同形式、針對(duì)不同人群的地震應(yīng)急演練活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校,大中型企業(yè),為了進(jìn)一步提高全體師生的自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防緊急突發(fā)事件,提高全校師生面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,增強(qiáng)在緊急狀態(tài)下的心理承受能力,5月12日,白銀市地震局督促全市各大中小學(xué)校學(xué)校開展了的應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。
各大中小學(xué)校嚴(yán)格按照突發(fā)地震事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入各自崗位進(jìn)行及時(shí)疏散。各班學(xué)生在老師指揮下按照指定的安全出口,有序地離開教室,緊急撤離到安全地帶。整個(gè)過程井然有序,忙而不亂,全體師生從教學(xué)區(qū)域撤離到操場(chǎng)耗時(shí)都保持在1分半以內(nèi)。通過演習(xí)活動(dòng),使師生們?cè)谠庥鼍o急突發(fā)事件時(shí)具備基本的安全逃生本領(lǐng),也對(duì)學(xué)校的安全教育工作起到了很好的促進(jìn)作用。
加強(qiáng)應(yīng)急工作督促檢查,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)及人員密集場(chǎng)所地震應(yīng)急演練實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全市各行各業(yè)、各救援隊(duì)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍在做好日常訓(xùn)練和管理的基礎(chǔ)上,組織了各具特色的地震應(yīng)急演練。國電白銀供電公司、白銀有色勘察院等單位主動(dòng)邀請(qǐng)市地震局現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),白銀電視臺(tái)選擇有代表性的進(jìn)行了播出。市地震局于8月18日在景泰老震區(qū)進(jìn)行1次拉練,檢驗(yàn)應(yīng)急裝備,熟悉震區(qū)交通,提升應(yīng)急處置能力。景泰縣地震局與景泰縣公安消防大隊(duì)、寺灘鄉(xiāng)政府、寺灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織大型地震應(yīng)急實(shí)兵演練,會(huì)寧、靖遠(yuǎn)、平川、白銀區(qū)均在學(xué)校組織舉行防震減災(zāi)科普知識(shí)講座及地震應(yīng)急疏散演練。全年組織地震應(yīng)急演練14次。
3、建成白銀市地震局應(yīng)急裝備庫,新購置海事衛(wèi)星電話2部、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、電臺(tái)1部、GPS4部、帳篷2頂、筆記本電腦2臺(tái)、移動(dòng)辦公桌椅5套、個(gè)人應(yīng)急裝備5套、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)箱1個(gè)以及鐵鍬、繩索等輔助裝備,另外還有部分發(fā)電機(jī)、飲水機(jī)、手電、鐵鍬等應(yīng)急救災(zāi)物資?;緷M足了地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)?wèi)?yīng)急處置需要。
4、在應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)方面,協(xié)調(diào)市民政局,對(duì)現(xiàn)有的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)備案。
5、對(duì)全市組建的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、省級(jí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍、省級(jí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍、縣區(qū)級(jí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍支、地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍,以及擁有各類救援器材進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)備案。
6、更新了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
二、2019年工作打算
1、根據(jù)新修訂的《白銀市地震應(yīng)急預(yù)案》。加大對(duì)基層地震應(yīng)急工作的分類指導(dǎo)和檢查,建立起“橫向到邊,縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、企事業(yè)單位的地震應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行全面摸底,對(duì)不完善的要加強(qiáng)指導(dǎo)重新修訂。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立街道2013年應(yīng)急宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問:
組長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由任辦公室主任,由成員,負(fù)責(zé)宣傳月活動(dòng)的具體事宜。
二、活動(dòng)時(shí)間
2013年5月25日-6月25日
三、宣傳方式及具體事項(xiàng)
(一)陣地宣傳:各村(社區(qū))、單位、學(xué)校在轄區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)域至少設(shè)置一個(gè)各應(yīng)急知識(shí)宣傳欄。各學(xué)校發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì),圍繞“應(yīng)急救援”主體開展主體班會(huì)及其他主體活動(dòng)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)宣傳:6月3日開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。懸掛宣傳橫幅,發(fā)放應(yīng)急知識(shí)宣傳資料。
1、現(xiàn)場(chǎng)組:
①現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn):(組長)、水電路社區(qū)全體干部
②鯉魚江現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn):(組長)、村全體干部
職責(zé):負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)發(fā)放資料,接待群眾
2、資料組:
職責(zé):負(fù)責(zé)印制應(yīng)急宣傳資料、拍攝活動(dòng)圖片、整理發(fā)表活動(dòng)新聞信息,書寫活動(dòng)總結(jié)。
3、督查組:
職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督各現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)的工作。
(三)應(yīng)急演練、培訓(xùn):從5月31日開始啟動(dòng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練活動(dòng)。參訓(xùn)對(duì)象為村(社區(qū))干部、村(居)民小組長,街道應(yīng)急救援隊(duì)人員。
1、消防知識(shí)講座:邀請(qǐng)消防大隊(duì)人員為街道消防安全員進(jìn)行消防安全和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
2、應(yīng)急演練:各村(社區(qū))根據(jù)本單位實(shí)際情況,組織村(居)民開展1次應(yīng)急演練,自選演練方向,如:防汛、地震、火災(zāi)等。
四、經(jīng)費(fèi)保障
1、宣傳欄設(shè)立由村(社區(qū))自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用
2、現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)由街道辦事處提供相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。
【關(guān)鍵詞】 消防滅火 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練 滅火救援 綜合能力
想要更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)更加專業(yè)化、復(fù)雜化的消防救援工作,有關(guān)部門和相關(guān)人員需要轉(zhuǎn)變以往的較為單一、與外界聯(lián)系性較差、已不再適應(yīng)目前形勢(shì)的救援戰(zhàn)術(shù)與演習(xí)方式,取代其的應(yīng)該是更加全面系統(tǒng)、多樣化、綜合性的救援演練,特別是在消防滅火技術(shù)演習(xí)和綜合能力培養(yǎng)的關(guān)系上進(jìn)行重點(diǎn)演習(xí),以求得更大的突破,只有這樣才能更有效、更迅速地提升消防救援官兵的水平和能力。
1 消防救援戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基本闡述
依照目前實(shí)行的《消防救援訓(xùn)練大綱》對(duì)現(xiàn)在的消防演習(xí)及技術(shù)訓(xùn)練中需要考慮和遵循的基本準(zhǔn)則進(jìn)行探討,現(xiàn)代社會(huì)消防救援工作最需要把握和提倡的就是要貼近實(shí)戰(zhàn),有層次性地逐漸增強(qiáng)消防隊(duì)伍的滅火搶險(xiǎn)救援能力;另外,應(yīng)當(dāng)不斷從真槍實(shí)彈的演練中獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們從以下兩個(gè)方面具體地對(duì)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)和分析。
1.1 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的具體分解
我們通常所說的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練其實(shí)是一個(gè)處于基本理論與實(shí)戰(zhàn)演練中間的環(huán)節(jié),它也是將消防救援理論知識(shí)同具體實(shí)踐融合在一起的一項(xiàng)綜合訓(xùn)練活動(dòng)。但是滅火救援戰(zhàn)術(shù)演習(xí)是一種更加貼近于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練活動(dòng),具體通俗地來講,就是在現(xiàn)場(chǎng)救援中把現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、戰(zhàn)斗戰(zhàn)術(shù)技巧、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)等原則應(yīng)用于實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中?,F(xiàn)在的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練早已不僅僅局限于單一的戰(zhàn)斗要求和戰(zhàn)術(shù),其更加注重的是搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的各種細(xì)節(jié)和工作。
1.2 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練目前的基本狀況
以往的消防救援演練活動(dòng)中,因?yàn)橄廊藛T的過于單一化使得之前的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練僅僅注重消防技術(shù)卻忽略了消防隊(duì)伍及人員的結(jié)構(gòu)變化。除此之外,考慮到以前的救援技術(shù)以及戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練素養(yǎng)等的缺乏、救援設(shè)施的老化等都會(huì)對(duì)救援行動(dòng)產(chǎn)生較大的干擾。以上這些問題經(jīng)常通過救援人員的積極性不高、綜合能力較低、身體素質(zhì)差、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)匱乏等方面體現(xiàn)出來。所以說,今后我國的消防滅火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)考慮更多的環(huán)節(jié),做到更加全面系統(tǒng)。
2 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練需要注重的環(huán)節(jié)
經(jīng)探討和總結(jié),現(xiàn)在的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練一般包括以下幾個(gè)重要原則:現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和組織原則、實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、后勤保障、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)原則等幾項(xiàng),各項(xiàng)原則具體的內(nèi)容及要求如下。
2.1 現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)與組織
這項(xiàng)具體的工作是體現(xiàn)消防救援隊(duì)伍在實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)救援工作中的凝聚力和執(zhí)行力的關(guān)鍵,也是在短時(shí)間內(nèi)有效地凝聚人心和力量的重要環(huán)節(jié),同時(shí)決定著其他相關(guān)工作的開展?fàn)顩r。依照對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的組織和指揮進(jìn)行探討,并且在實(shí)踐活動(dòng)中能夠使用各種可利用的資源進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的適當(dāng)處理,更加主動(dòng)地了解和掌握救援現(xiàn)場(chǎng)的基本情況,做到有的放矢、趨利避害,方可達(dá)到安全、快速、高效地完成消防救援任務(wù)的根本目標(biāo)。在現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作當(dāng)中,需要把握的相關(guān)工作原則如下所示。
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮準(zhǔn)則;現(xiàn)場(chǎng)的救援指揮工作是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)消防搶險(xiǎn)活動(dòng)中的綜合活動(dòng),這項(xiàng)工作不僅包括對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)基本狀況的合理推斷和分析研究,還包括搶險(xiǎn)救援方案的制定、基本指令的下達(dá)、一系列的組織活動(dòng)、救援情況及時(shí)記錄反映等其他相關(guān)工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮的機(jī)構(gòu)與層次;首先,指揮機(jī)構(gòu)就是消防救援的現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)需要依據(jù)相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)定來確定,并由各級(jí)各層的指揮人員和相關(guān)工作人員共同依據(jù)編制規(guī)則及制度分工合作。通常情況下每一個(gè)消防滅火的救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作包括總體指揮與規(guī)劃、滅火口令、后勤保障指導(dǎo)、資源補(bǔ)給組、攝影攝像組、新聞發(fā)言人等,這些具體的部分嚴(yán)格依照自身范圍內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限發(fā)揮各自的作用,對(duì)于亟待完善的整體指揮由最上級(jí)負(fù)責(zé),相互協(xié)調(diào)、相互配合。其次,再談一下指揮層次的問題。一般狀況下,指揮層次均是在消防部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)的編制和設(shè)置下形成的,其具體分類也取決于這些部門機(jī)構(gòu)的具體分配和規(guī)劃。具體地來說,指揮層次分為基層、中層和高層三個(gè)部分,每一個(gè)不同的層次所具備的消防滅火能力不同,使用的消防設(shè)施也各有不同。所以,這一點(diǎn)就對(duì)指揮人員提出了挑戰(zhàn),要求指揮人員必須依照現(xiàn)實(shí)情況來確定具體適用的救援作戰(zhàn)方案,從一開始就為救援活動(dòng)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ),進(jìn)而為之后總體情況的有效把控起到關(guān)鍵的作用。另外,還應(yīng)當(dāng)從最佳經(jīng)濟(jì)要求、節(jié)約救援材料、降低不必要的成本開銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考慮。
2.2 實(shí)踐中的技術(shù)原則
消防滅火人員不管是在平常的戰(zhàn)術(shù)演習(xí)訓(xùn)練中,還是在現(xiàn)場(chǎng)前線救援工作中,都始終要把握“救人第一,迅速、準(zhǔn)確、貼近實(shí)戰(zhàn),集中力量主攻近戰(zhàn)”的指導(dǎo)原則,在現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)中堅(jiān)持“防、進(jìn)、退”三項(xiàng)基本原則不動(dòng)搖,即:防御控制、進(jìn)攻滅火和撤退保全。只有這樣,才能更有利于滅火救援行動(dòng)的安全和高效。
(1)防御控制原則;目前的社會(huì)環(huán)境及條件下,隨著火災(zāi)發(fā)生越來越頻繁、蔓延越來越迅速,如果不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)警和報(bào)告,等待消防滅火隊(duì)伍趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),火災(zāi)往往已經(jīng)處于一個(gè)難以控制、迅速蔓延的狀態(tài),此時(shí),就不利于救援隊(duì)伍的總體部署和救援計(jì)劃的執(zhí)行,無法做到多面出擊,集中力量進(jìn)行近戰(zhàn)。因此,要想發(fā)揮出多方面準(zhǔn)備、集中主要力量進(jìn)行近戰(zhàn)的局部優(yōu)勢(shì),就必須有效利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)警,以便消防救援部隊(duì)提早做出規(guī)劃和部署。(2)進(jìn)攻滅火原則;在上一個(gè)環(huán)節(jié)取得不錯(cuò)成效的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)乘勝追擊,繼續(xù)按照之前的部署和規(guī)劃進(jìn)行處理和操作。對(duì)于“進(jìn)攻滅火”這一主要的行動(dòng)階段,我們應(yīng)當(dāng)仔細(xì)觀察,當(dāng)火災(zāi)控制取得一定成效之后進(jìn)一步抓住時(shí)機(jī),利用一切可利用的滅火力量,結(jié)合先進(jìn)的戰(zhàn)術(shù)方法,對(duì)蔓延的火勢(shì)進(jìn)行夾攻、合擊、堵截、圍攻、突破等行動(dòng)。當(dāng)然,我們也應(yīng)該在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行合理判斷的基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)方法進(jìn)行滅火。
2.3 后勤保障
(1)滅火設(shè)備的硬件保障;面對(duì)較大、情況較為復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),在抗災(zāi)救援前線進(jìn)行戰(zhàn)斗行動(dòng)的時(shí)候,后勤保障工作更是不可忽略的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)火災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)的后方支援狀況,直接決定了前方救援部隊(duì)的戰(zhàn)斗力狀況。滅火器等滅火設(shè)施是最重要的救援手段。像水、泡沫滅火器等克火致勝的重要法寶,抗災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)必然會(huì)有很大的需求量,在進(jìn)行救援滅火之前,就需要對(duì)附近的可利用水源及相關(guān)可替代資源進(jìn)行仔細(xì)勘察,選取合適的線路以備在救援過程中進(jìn)行后援補(bǔ)給水源。除此之外,可以利用灑水車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行配合、幫助調(diào)水,其根本目的都是保障前方水源的供應(yīng)。如果采用泡沫滅火劑的話,那么除了保證充足的水源外,還應(yīng)當(dāng)借助大量的泡沫車等設(shè)備的輔助,保障救援過程中泡沫源源不斷地供應(yīng)。(2)大型器材裝備的保障;大型的救火器材裝備在火災(zāi)救援中是不可或缺的,而且有著極大的需求量,特別是呼吸器和氣瓶、照明、破拆等相關(guān)防護(hù)裝備,必須保證沒有缺漏、一次到位。如果條件允許的話,還可以調(diào)用救援車、器材運(yùn)輸車、現(xiàn)場(chǎng)裝備維修工作站等。
2.4 救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保障
(1)指揮中心的安全責(zé)任;現(xiàn)場(chǎng)指揮需要隨時(shí)將救援現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)狀況進(jìn)行反饋,以便消防救援隊(duì)伍審時(shí)度勢(shì)、根據(jù)實(shí)際的災(zāi)情采取對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)術(shù),即便是再細(xì)微的信息和情報(bào),對(duì)于潛在威脅預(yù)測(cè)等也具有關(guān)鍵性的作用。防救援人員根據(jù)火災(zāi)情勢(shì)的轉(zhuǎn)變以及作業(yè)危險(xiǎn)等一系列細(xì)微的現(xiàn)場(chǎng)信息能夠運(yùn)用自己的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備做出判斷,并將預(yù)想的對(duì)策反映給上級(jí)人員和其他隊(duì)員。(2)消防人員的行動(dòng)安全;對(duì)于消防救援人員來說,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的烈焰、濃煙、高溫等都是威脅生命安全、阻礙救援工作的重要因素,也是每一個(gè)救援官兵都必須面對(duì)的情況。這就要求搶險(xiǎn)救災(zāi)人員增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí),一定不要脫離指揮而貿(mào)然地采取單獨(dú)行動(dòng),嚴(yán)格地做好防護(hù)措施,并按照平時(shí)救援實(shí)訓(xùn)中的步驟與要求有序行動(dòng),最后,就是及時(shí)地向指揮人員反饋救援搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況。
3 結(jié)語
綜上所述,消防救援現(xiàn)場(chǎng)情況的千變?nèi)f化以及各種因素的不確定性,任何人都不太容易準(zhǔn)確地掌握特別是一些潛在的不可抗因素,沒有辦法預(yù)測(cè)全部的不可抗力?;诖?,在消防人員平時(shí)的戰(zhàn)斗訓(xùn)練活動(dòng)中就必須盡可能地做好應(yīng)對(duì)各種情況的準(zhǔn)備,提早對(duì)抗災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種因素進(jìn)行針對(duì)性的預(yù)測(cè)及演練,以降低這些消極因素對(duì)救援工作的影響程度,同時(shí)保障滅火救援工作的順利開展。
參考文獻(xiàn):