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農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望論文

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農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望論文

農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望論文范文第1篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)學(xué)研究生;培養(yǎng)教育;培養(yǎng)方案;人才

展望21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)和科技的全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,而國(guó)際間、區(qū)域間、領(lǐng)域間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),是人力資源綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),高層次人才越來(lái)越成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,人民生活、經(jīng)濟(jì)水平的日趨提高,研究生教育將肩負(fù)著為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次創(chuàng)造型人才的重任。高等農(nóng)林院校作為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)美麗新農(nóng)村的人才儲(chǔ)備基地,人才的培養(yǎng)要緊跟世界的發(fā)展和祖國(guó)的建設(shè)需要以培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

一、農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)教育中存在的問(wèn)題

(一)忽視基礎(chǔ)教育。農(nóng)學(xué)研究生教育過(guò)程中缺乏對(duì)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)有益的課題。在研究中,一味強(qiáng)調(diào)研究前沿,研究生追逐導(dǎo)師進(jìn)行“前沿”研究,強(qiáng)調(diào)研究的前瞻性、創(chuàng)造性,乃至貢獻(xiàn)性,而導(dǎo)師、研究生和學(xué)校制定的培養(yǎng)方案都忽略了基礎(chǔ)教育的重要性,使現(xiàn)在的一些學(xué)術(shù)論文只追求高難度的研究方法和創(chuàng)新的研究結(jié)論,而缺少基礎(chǔ)理論的支持,使研究出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。研究生教育亦是如此,基礎(chǔ)教育跟不上,一味追逐前沿使研究生教育出現(xiàn)“脫節(jié)”。

(二)輕視實(shí)踐能力。農(nóng)學(xué)研究生不同于基礎(chǔ)學(xué)科研究生,他們更注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),然而我國(guó)的農(nóng)學(xué)研究生缺乏實(shí)踐能力教育。我國(guó)的農(nóng)學(xué)研究生大多都是在實(shí)驗(yàn)室里埋頭做實(shí)驗(yàn),然而實(shí)驗(yàn)并不等于實(shí)踐,實(shí)驗(yàn)室里培育出的糧食育種在田間實(shí)踐時(shí)未必會(huì)有預(yù)期實(shí)驗(yàn)收效;臨床獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的研究生面對(duì)臨床實(shí)踐時(shí)也遠(yuǎn)不及在實(shí)驗(yàn)室里得心應(yīng)手,這些都充分顯示出目前的農(nóng)學(xué)研究生更像是“實(shí)驗(yàn)員”,而專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力非常薄弱。

(三)缺乏學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新理念。如今傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方式受到了各界的反對(duì),然而在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,農(nóng)林院校乃至其他高校的研究生教育仍存在“填鴨”現(xiàn)象。這種方式會(huì)使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣,缺乏學(xué)習(xí)熱情,另外,更使學(xué)生難以鍛煉獨(dú)立獲取新知識(shí)的能力,以書(shū)本為“支點(diǎn)”,以教師為“拐杖”,極其缺乏自主創(chuàng)新能力,難以完成“學(xué)生”像“研究生”角色的轉(zhuǎn)換,影響學(xué)術(shù)界未來(lái)的發(fā)展,使學(xué)術(shù)界變得死板化、僵硬化、陳舊化,喪失學(xué)術(shù)活力和科研動(dòng)力,并使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊。

二、提高農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的若干對(duì)策

(一)完善農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)過(guò)程。培養(yǎng)過(guò)程對(duì)研究生至關(guān)重要,應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要,不斷完善農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)方案,特別注意以下幾方面的教育培養(yǎng)。首先,培養(yǎng)農(nóng)學(xué)研究生多樣化的理念、創(chuàng)新化的思維,樹(shù)立多元化的思想觀念,培養(yǎng)農(nóng)學(xué)研究生多方位全面發(fā)展。其次,要深化教學(xué)改革,打破“學(xué)科壁壘”,鼓勵(lì)學(xué)科交叉和學(xué)科綜合,拓寬研究生培養(yǎng)面,課程設(shè)置要綜合化、多樣化、職業(yè)化和精品化。另外,要加強(qiáng)科研,提高學(xué)術(shù)論文質(zhì)量。夯實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ),培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的應(yīng)用型人才。

(二)注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)。農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)具有應(yīng)用性和實(shí)用性的特點(diǎn),要求研究生具有堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并具有運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行實(shí)際操作的能力,強(qiáng)調(diào)人才的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)能力。農(nóng)學(xué)研究生在課程設(shè)置上應(yīng)注重理論課與實(shí)踐課的結(jié)合;在教學(xué)方法上,注重講授與實(shí)驗(yàn)的結(jié)合,并注重教師的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)與實(shí)際操作能力。另外,通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的組織與實(shí)施以及試驗(yàn)田、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)學(xué)研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng),提高其職業(yè)素養(yǎng),并提供科研所、畜牧獸醫(yī)院、農(nóng)業(yè)推廣公司等部門(mén)的交流實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),做到產(chǎn)學(xué)結(jié)合。

(三)注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。為了培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才,就必須讓一切外部和內(nèi)部條件都更加適應(yīng)培養(yǎng)進(jìn)程的發(fā)展。外部條件方面,為調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才的積極性,可制定促進(jìn)人才培養(yǎng)的鼓勵(lì)政策和基金配套政策,把獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)新掛鉤,設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金,以此調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新積極性。內(nèi)部條件方面,主要是精神環(huán)境的優(yōu)化。首先,要營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。將國(guó)內(nèi)外一流的農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)高校,定期做學(xué)術(shù)匯報(bào)、交流活動(dòng),了解農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)界前沿動(dòng)態(tài)和技術(shù)方法,激發(fā)研究生學(xué)研靈感;另外,把研究生派出去,通過(guò)不斷地田野考察、不斷地在農(nóng)村第一線(xiàn)進(jìn)行實(shí)踐,使其積極參與農(nóng)業(yè)科技的交流與操作,把考察、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)與培養(yǎng)和創(chuàng)造農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

(四)加強(qiáng)國(guó)際交流合作。在研究生培養(yǎng)方面,國(guó)外的研究生教育管理經(jīng)驗(yàn),可以為我國(guó)進(jìn)行教育改革提供很多有益的啟示,結(jié)合我國(guó)國(guó)情和研究生教育的實(shí)際情況,借鑒外國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)完善我國(guó)研究生教育具有重要意義。在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究方面,加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)學(xué)研究發(fā)達(dá)院校的交流與合作,使我國(guó)的農(nóng)學(xué)研究走上國(guó)際化道路,由此拓寬研究生學(xué)術(shù)視野和研究思路,提高農(nóng)學(xué)研究生質(zhì)量,培養(yǎng)國(guó)際型農(nóng)業(yè)人才。

三、結(jié)語(yǔ)

研究生是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支主力軍,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,研究生將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域的中間力量,而高校作為研究生培養(yǎng)基地,責(zé)任重大。農(nóng)學(xué)研究生的培養(yǎng)既有共性,又有其特殊的一面,要在解決共性問(wèn)題的同時(shí),剖析個(gè)性,做到具體問(wèn)題具體分析,不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,使我國(guó)農(nóng)學(xué)研究生教育更加完善,為農(nóng)學(xué)研究提供后備力量,也為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭智奇.修訂制訂研究生培養(yǎng)方案,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量[J].高等農(nóng)業(yè)教育,1992(2).

[2] 魏東,黃智鴻.關(guān)于農(nóng)學(xué)研究生教育中幾個(gè)問(wèn)題的探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(8).

農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望論文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】設(shè)施農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;現(xiàn)狀

設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識(shí)與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè), 集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如 信息、電子、能源、建筑、材料、機(jī)械、生物、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),是最具活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。因此,設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“火車(chē)頭”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的“增長(zhǎng)極”。面對(duì)當(dāng)前資源緊缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊(duì)伍日益萎縮、農(nóng)民增收日益艱難、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低下、效益微薄、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀,就勢(shì)必要改變落后的生產(chǎn)方式,走技術(shù)密集型道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收,因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑就是大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

1.國(guó)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋 層的原始溫室。

80年代,以日光溫室、塑料大棚、遮陽(yáng)網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速,形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽(yáng)畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來(lái),我國(guó)較大規(guī)模地引進(jìn)國(guó)外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年,我國(guó)以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)210萬(wàn)畝,按絕對(duì)面積計(jì)算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域,我國(guó)取得了一定的進(jìn)展,試驗(yàn)研究出比較適合我國(guó)氣候條件與國(guó)情的園藝設(shè)施,在保護(hù)地栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化育苗以及無(wú)土栽培等方面的研究也取得了一定成就,部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物,也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。

2.加快某地設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議

2.1政府項(xiàng)目推廣與技術(shù)示范輻射相結(jié)合的推廣

是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)需求和農(nóng)民增收愿望共同決定的,以項(xiàng)目為載體大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門(mén)每年要有選 擇的實(shí)施一批適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、品質(zhì)優(yōu)、基礎(chǔ)好、效益高、有市場(chǎng) 需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在某地市的統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局下,有計(jì) 劃、有組織地大面積推廣應(yīng)用。在項(xiàng)目確定后,各級(jí)財(cái)政都應(yīng)撥付一 定經(jīng)費(fèi),由市里組織專(zhuān)家研究提出集中應(yīng)用的新技術(shù)或配套技術(shù)。開(kāi) 展以入戶(hù)指導(dǎo)為主要方式的技術(shù)服務(wù),技術(shù)指導(dǎo)員要統(tǒng)籌制定指導(dǎo)方案。開(kāi)展育種、栽培、裝備、管理等方面的入戶(hù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)。不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能 力和輻射帶動(dòng)能力。每名技術(shù)指導(dǎo)員一般要聯(lián)系20個(gè)示范戶(hù)。在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須到戶(hù)指導(dǎo),并結(jié)合農(nóng)事活動(dòng)的實(shí)際需要。經(jīng)常回訪(fǎng),幫助解決生產(chǎn)實(shí)際難題。市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù) 指導(dǎo)員、示范戶(hù)四者之間要分別簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),加強(qiáng)檢查與考核。對(duì)表現(xiàn)突出的技術(shù)指導(dǎo)員和帶動(dòng)作用 明顯的種養(yǎng)戶(hù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣。

2.2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的有效補(bǔ)充和延伸, 具有很高的實(shí)踐意義和現(xiàn)實(shí)意義。相對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶(hù), 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在信息采集、技術(shù)采用、市場(chǎng)開(kāi)拓三個(gè)方面有明顯優(yōu)勢(shì);相對(duì)于政府部門(mén),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是農(nóng)民集體進(jìn)入市場(chǎng)的載體,也是農(nóng)業(yè)信息化的組織載體,在帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)方面有較為準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織既是信息源、也是信息宿,更容易貼近設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶(hù)及滿(mǎn)足其需求,是及時(shí)、準(zhǔn)確、高效信息供應(yīng)的忠實(shí)服務(wù)者。通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),可以引導(dǎo)會(huì)員農(nóng)戶(hù)科學(xué)決策,減少設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.3農(nóng)業(yè)教科研機(jī)構(gòu)與技術(shù)市場(chǎng)的推廣

近年來(lái),浙江農(nóng)林大學(xué)及在杭科研機(jī)構(gòu)為提高教學(xué)、科研質(zhì)量,經(jīng)常會(huì)把某地一些設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為自己的實(shí)踐環(huán)節(jié)。這樣雙方就建立了互惠互利的合作機(jī) 制,一方提供實(shí)踐基地、另一方派出有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家技術(shù)人員到生產(chǎn)基地蹲點(diǎn),參與技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢(xún)等技術(shù)推廣活動(dòng)。在農(nóng)科教結(jié)合中,要大力發(fā)展農(nóng)村教育,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高廣大農(nóng)民的素質(zhì),培養(yǎng)一大批扎根于農(nóng)村的科技力量,是科教興農(nóng)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要始終堅(jiān)持為5年杭州電大畢業(yè)論文農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方針,貫徹因地制宜、按需施教、靈活多樣、注重實(shí)效的原則。特別是適用技術(shù)培訓(xùn)更有針對(duì)性,把培訓(xùn)農(nóng)民與技術(shù)推廣緊密聯(lián)系起來(lái),農(nóng)技推廣、科研、教育等部門(mén)應(yīng)積極參與和密切配合。浙江農(nóng)林大學(xué)、 科研機(jī)構(gòu)的科技成果具有自身的特殊性,對(duì)具有商品屬性的物化類(lèi)和部分易控制技術(shù)成果,雖然進(jìn)入市場(chǎng),但由于農(nóng)業(yè)成果的生態(tài)區(qū)域性、不穩(wěn)定性、時(shí)效性、時(shí)序性等特點(diǎn),對(duì)價(jià)格的確定、風(fēng)險(xiǎn)的界定、權(quán)限的規(guī)定等問(wèn)題,決定了推廣技術(shù)的不確定因素的增加,因此必須制定細(xì)致的規(guī)范,加強(qiáng)政府在其中的引導(dǎo)作用。

總之,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,涉及 推廣系統(tǒng)、用戶(hù)系統(tǒng)、研究和管理系統(tǒng)等。在某地郊區(qū)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建 設(shè)過(guò)程中,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要深化體制改革,逐步完善多元化的技 術(shù)推廣機(jī)制,把政府推廣機(jī)構(gòu)、高校推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所推廣機(jī) 構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)及民間推廣組織等有機(jī)結(jié)合起來(lái),各顯所能、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ), 多層次、多渠道的開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:水旱災(zāi)害,成因,防治措施

 

洛川縣位于東徑109°-110°,北緯38°-39°之間。屬渭北高塬溝壑區(qū),塬大溝深,溝谷與塬面高差達(dá)百米以上。土壤以壚土、黃綿土為主,土層深厚質(zhì)地疏松,海拔在1000-1200m,年平均溫度9.2℃,晝夜溫差大,且紫外線(xiàn)照射強(qiáng)烈,自然資源豐富,是發(fā)展蘋(píng)果生產(chǎn)的良好基地。全縣水資源總量6633.8萬(wàn)m3(地下水可采量1533.7萬(wàn)m3),人均占有水資源量326.8 m3,畝均占有水資源24.5 m3,多年平均降水量623.2mm,蒸發(fā)量860.3mm,降雨偏少,水資源嚴(yán)重缺乏,供需矛盾十分突出,十年九旱,是一個(gè)典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。干旱缺水是制約全縣人民生活水平提高乃至縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的主要矛盾。論文參考網(wǎng)。水旱災(zāi)害是洛川縣的主要自然災(zāi)害。旱災(zāi)與水災(zāi)相比,其發(fā)生的頻次范圍、危害程度更為嚴(yán)重,因此旱災(zāi)是主要災(zāi)害。現(xiàn)就洛川水旱災(zāi)害的成因、特征、規(guī)律及其防治措施作以淺析。

1.水旱災(zāi)害成因特征

1.旱災(zāi)

1.1.1特征

(1)、據(jù)省自然災(zāi)害記載:從公元1759年到1940年的182年中,洛川大旱38次。頻率為5年一遇。光緒三年“秦晉歷冬經(jīng)春及夏不雨。地千里,秦晉連、人相食、道堇相望,賣(mài)女棄嬰,指不勝屈”。論文參考網(wǎng)。1931年“洛川、旱、黃連鎮(zhèn)與吳莊鎮(zhèn)等九鎮(zhèn)無(wú)收”。哀鴻遍野,慘不忍睹。

(2)、洛川氣象站1955-1980年氣象資料記錄,26年間出現(xiàn)大小干旱40次,其中春旱和伏旱各占25%,秋旱占23%。大旱,旱期在100天以上,降水比正常年景偏少60%以上;中旱,旱期50天至99天之間,降水偏少50%;小旱,旱期30天至49天,降水偏少40%。

洛川縣干旱分類(lèi)頻次調(diào)查表

1.1.2成因

旱災(zāi)的形成,因素很多,是自然和社會(huì)多種因素綜合作用的結(jié)果,以自然或氣候因素作主要分析。

(1)、洛川屬干旱半干旱氣候區(qū)受東南亞季風(fēng)影響較弱,降水偏少,是本區(qū)域多干旱災(zāi)害的基本原因。

(2)、降水量不能滿(mǎn)足作物所需,多年平均降水量627.7mm,季節(jié)分布不均,7、8、9三個(gè)月降水量占全年降水量的70%以上,且多以暴雨出現(xiàn),降水形成徑流流走,造成了本區(qū)域旱災(zāi)的普遍性和持續(xù)性。

(3)、洛川以蘋(píng)果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其品質(zhì)獨(dú)特,品味享愈全國(guó)。截止2009年底全縣已發(fā)展蘋(píng)果種植面積52萬(wàn)畝,占總耕地面積的90%左右,年僅蘋(píng)果一項(xiàng)人均純收入5300元,占人均純收入的80%。就蘋(píng)果需水規(guī)律而言,每生產(chǎn)1g干物質(zhì)需水146-233g,果樹(shù)吸取的水量95%以上都消耗于蒸騰。據(jù)資料計(jì)算,1株3年生長(zhǎng)的果樹(shù),平均每天大約蒸騰失水110kg,年每株折合17T,或每畝100-110T,相當(dāng)于降雨量150-170mm,即是在分布均勻條件較好的情況下,果樹(shù)吸收的水分也只占三分之一左右。論文參考網(wǎng)。且降雨量年分布不均,主要集中在七、八、九三個(gè)月內(nèi)。而蘋(píng)果樹(shù)需水高峰期的三至五月為幼果膨大期如遇干旱,新梢和葉片生長(zhǎng)受陰,落果嚴(yán)重,直接影響當(dāng)年品質(zhì)、產(chǎn)量和下年產(chǎn)量。而此時(shí)降水量約占年降水量的10%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了果樹(shù)生長(zhǎng)需要,這個(gè)差額必須要以灌溉補(bǔ)充。

(4)、旱地面積多抗旱難度大,全洛川總面積1804km2,其中水土流失面積1260 km2,占70%。統(tǒng)計(jì)資料表明,全縣耕地52萬(wàn)畝,其中有效灌溉面積12萬(wàn)畝,旱地農(nóng)業(yè)主要依靠天然降水,豐欠與否,直接關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)繁榮。

1.2水災(zāi)

1.2.1特征

(1)、洛川水災(zāi)多以暴雨形式同現(xiàn),據(jù)洛川氣象站1955-1980年26年的統(tǒng)計(jì)資料,洛川暴雨大多集中發(fā)生在7-9月,共出現(xiàn)19次,頻率為95%。據(jù)《陜西省自然災(zāi)害史料》記載,洛川1933年6月山洪暴發(fā),沖沒(méi)良田無(wú)數(shù)。廂西堡、菩堤等十余村7月2、3日惡風(fēng)暴雨,雹大如拳,山洪暴發(fā),繼以大水,深約數(shù)尺,沖沒(méi)禾苗,摧毀房屋,災(zāi)情奇重。

洛川縣歷年暴雨出現(xiàn)情況

(2)、水災(zāi)頻率

一般洪水(10-20年一遇)平均出現(xiàn)3次;大洪水(20-50年一遇)約2年出一次,特大洪水(大于50年)約10年出現(xiàn)一次。

(3)、自然災(zāi)害中還有冰雹、連陰雨、霜凍、大風(fēng)等。

1.2.2成因

(1)、生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴(yán)重。受東南亞環(huán)流季風(fēng)變化影響,氣候多變,夏季多陣雨暴雨,秋季雨連綿。陣雨或暴雨至山洪暴發(fā),河水猛漲,造成洪水災(zāi)害。

(2)、人類(lèi)活動(dòng)。隨著各行各業(yè)的建設(shè)和人類(lèi)活動(dòng),造成區(qū)域下墊面的變化,植被破壞,基本建設(shè)中忽視自然規(guī)律等。

2.防治措施

多年來(lái),本區(qū)域人民飽受了水旱災(zāi)害之苦,在同災(zāi)害的斗爭(zhēng)中,探索了一些行之有效的防治措施,概括起來(lái)講,主要有以下幾條措施。

2.1發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施,減輕旱災(zāi)頻率和影響。

(1)工程措施:節(jié)水灌溉措施種類(lèi)很多,渠道防滲措施,低壓管道輸水管灌、滲灌、噴灌、微噴灌、脈沖灌等,其它節(jié)灌措施如膜上灌、膜下灌、溝畦改造等。

(2)農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水措施:耕作保墑、覆蓋保墑、水肥耦合措施等。

2.2治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。通過(guò)修建水利工程、水保措施、生物措施,整好一塊田,建造一片園,蓄起一池水,做到攔、蓄、管、節(jié)等綜合防治措施。有效的攔蓄了地面徑流和泥沙。

2.3增強(qiáng)水患意識(shí),抗御洪澇災(zāi)害。修建水利骨干工程,提高抗洪減災(zāi)能力,樹(shù)立長(zhǎng)期抗災(zāi)思想,加強(qiáng)工程管護(hù)與洪水預(yù)報(bào),制定防、搶險(xiǎn)預(yù)案,提高抵抗洪澇災(zāi)害的綜合能力。

2.4 要重建重管,制定嚴(yán)格的工程管理和使用辦法,改變過(guò)去重建輕管,猴子搬包谷式的建設(shè)水利工程,確保工程能可持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)揮作用;

3.結(jié)語(yǔ)

洛川縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,水旱災(zāi)害是縣域內(nèi)所有災(zāi)害中最嚴(yán)重、影響最大的災(zāi)害,水旱災(zāi)害直接關(guān)系到農(nóng)民的增產(chǎn)增收乃至社會(huì)穩(wěn)定,分析了水旱災(zāi)害的特征、成因及其防治措施。

參考文獻(xiàn):

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[2]鄧銘江,郭春紅.干旱區(qū)內(nèi)陸河流域水文與水資源問(wèn)題.

[3]洛川縣志.

[4]延安地區(qū)實(shí)用水文手冊(cè).

農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望論文范文第4篇

王國(guó)平等(2007)針對(duì)“早期收獲”計(jì)劃,具體分析了云南—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。他們從研究“早期收獲”計(jì)劃對(duì)云南農(nóng)產(chǎn)品與東盟進(jìn)出口貿(mào)易的影響入手,全面分析了早期收獲”計(jì)劃對(duì)云南農(nóng)業(yè)造成的影響,進(jìn)而研究云南農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等方面的改革目標(biāo)、政策措施,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。陳俊偉(2006)主要對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域分工進(jìn)行了研究并著重討論了廣西的應(yīng)對(duì)策略。他指出:“東盟是熱帶農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源豐富的地方,橡膠、棕櫚油、椰子等都可成為各種工業(yè)原料。中南半島幾條大河:紅河、湄公河、薩爾溫江、伊洛瓦底江的出??诙加型临|(zhì)肥沃的三角洲,是東南亞的“糧倉(cāng)”。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作與農(nóng)產(chǎn)品加工方面都有合作商機(jī)。泰國(guó)是世界上第一大木薯出口國(guó)。在木薯生產(chǎn)上泰國(guó)與中國(guó)廣西開(kāi)展技術(shù)合作,在木薯加工方面中國(guó)可以對(duì)泰國(guó)開(kāi)展技術(shù)輸出型合作。緬甸的各種林產(chǎn)品都有待加工。越南的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品有松脂、桂皮、八角,這些與我國(guó)廣西的林產(chǎn)品恰好雷同。對(duì)此可進(jìn)行技術(shù)交流合作?!编嵰皇?2002)提出:“農(nóng)業(yè)方面將是中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域?!逼渑袛嗟闹饕罁?jù)是“中國(guó)與大多數(shù)東盟國(guó)家是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家,雙方都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,相互之間互補(bǔ)性明顯,合作潛力很大”,但是沒(méi)有做更加具體的分析研究。孫林(2003)研究表明雖然中國(guó)在一部分農(nóng)產(chǎn)品上和東盟國(guó)家存在著一定程度的競(jìng)爭(zhēng),但兩者的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系以互補(bǔ)為主。朱允衛(wèi)(2005)對(duì)中泰兩國(guó)1996—2003年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)證分析表明,中泰兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

二、關(guān)于影響中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因素的研究

李欣廣(2002)等對(duì)中國(guó)與東盟在經(jīng)濟(jì)雙向開(kāi)放與國(guó)際合作中的農(nóng)業(yè)問(wèn)題作了具體分析,他們認(rèn)為中國(guó)與東盟的農(nóng)業(yè)都不是很發(fā)達(dá),都面臨著歐美加澳新(新西蘭)等國(guó)發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的沖擊。因此,中國(guó)與東盟有必要加強(qiáng)合作,共同面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)。孫笑丹(2003)利用出口相似性指數(shù)、需求反應(yīng)度指數(shù)以及貿(mào)易分散度指數(shù)分別從產(chǎn)品和市場(chǎng)的角度分析和比較了中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果表明中國(guó)與東盟三國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無(wú)論在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都存在很高的相似性:在出口對(duì)世界需求反應(yīng)程度方面,中國(guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平高于東盟三國(guó),但是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平低于東盟三國(guó),反映出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口開(kāi)拓市場(chǎng)的能力不足等問(wèn)題。彭茵(2006)分析了中國(guó)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)惠性政策安排——早期收獲計(jì)劃。通過(guò)對(duì)早期收獲計(jì)劃框架的研究,她指出了早期收獲計(jì)劃對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響并提出了應(yīng)對(duì)措施。她認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)合作,取得共贏。在研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面運(yùn)用比較多的模型是1951年由泰森斯基提出的恒定市場(chǎng)份額分析。(ConstantMarketShareAnalysis,簡(jiǎn)稱(chēng)CMS)模型。KevinZ.Chen,LianXu和YufengDuan(KevinZ.Chen,LianXuandYufengDuan,2000)利用CMS模型對(duì)中國(guó)1980-1996年農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析。研究表明中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力在此研究時(shí)期出現(xiàn)了下降趨勢(shì),而政府農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策改革加劇了農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的下降。國(guó)外還有不少研究涉及到東亞和中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題,這些研究多是利用CMS模型側(cè)重分析國(guó)家和區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力變化的研究。在針對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易關(guān)系實(shí)證研究不斷增多的前提下,能夠發(fā)現(xiàn)中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易在1998年之后呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),并且利用CMS模型對(duì)中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易波動(dòng)影響因素進(jìn)行分析的文獻(xiàn)還是不多的。

三、關(guān)于CAFTA建設(shè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的研究

周建明等(2007)的研究表明:中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立推動(dòng)了廣西對(duì)東盟貿(mào)易的發(fā)展。從2004年中國(guó)與東盟十國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開(kāi)始下調(diào)后,廣西與東盟各國(guó)的貿(mào)易額有較大幅度的增長(zhǎng),增幅大都超過(guò)20%,增長(zhǎng)幅度最大的文萊甚至高達(dá)167%。與泰國(guó)、菲律賓、柬埔寨貿(mào)易的增幅都超過(guò)30%?!爸袊?guó)——東盟”自由貿(mào)易區(qū)建立初建成效。但仍需根據(jù)具體情況區(qū)別對(duì)待,進(jìn)一步挖掘潛力。盧肖平(2006)對(duì)中國(guó)東盟十國(guó)農(nóng)業(yè)具體的現(xiàn)狀貿(mào)易方案進(jìn)行了實(shí)證分析,并提出了在CAFTA框架下相應(yīng)的政策建議。韋紅(2006)運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論:指出了CAFTA對(duì)中國(guó)南方農(nóng)產(chǎn)品不利,而有利于北方農(nóng)產(chǎn)品的觀點(diǎn)。吳士存、朱華友(2006)具體分析了越南、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊五國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,指出了具體農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性,并簡(jiǎn)要分析在CAFTA背景下中國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策。劉仁伍(2006)具體分析了2006年?yáng)|南亞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并指出了在CAFTA背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)的出口機(jī)會(huì)于以及有待改善的地方。呂玲麗(2004)采用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)對(duì)中國(guó)和東盟各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行對(duì)比,認(rèn)為:隨著CAFTA進(jìn)程的不斷推進(jìn),中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模將不斷擴(kuò)大,貿(mào)易的種類(lèi)將呈現(xiàn)多元化;中國(guó)與東盟主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)互補(bǔ);盡管中國(guó)在農(nóng)業(yè)上的比較優(yōu)勢(shì)不及東盟主要國(guó)家,但在農(nóng)產(chǎn)品加工方面卻顯示出了非常強(qiáng)大的比較優(yōu)勢(shì)。孫雨嘉(2007)認(rèn)為:中國(guó)與東南亞發(fā)展農(nóng)業(yè)合作潛力巨大,中國(guó)與東南亞的農(nóng)業(yè)合作已處于起步階段,并取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題。中國(guó)與東南亞的農(nóng)業(yè)合作有待于進(jìn)一步發(fā)展,加強(qiáng)雙邊的農(nóng)業(yè)合作可以通過(guò)加強(qiáng)制度合作,最大程度利用現(xiàn)有資源來(lái)進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

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農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望論文范文第5篇

論文摘要:人力資本是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ墙鉀Q三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵。因此,采取措施加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有戰(zhàn)略意義。

在剛出臺(tái)的國(guó)家十二五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),并要求要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題做為“十二五”期間的全黨工作的重中之重。在新農(nóng)村建設(shè)中人力資本作為最重要最具能動(dòng)性的生產(chǎn)要素,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行具有決定作用和戰(zhàn)略意義。

一、人力資本的界定

本文對(duì)人力資本的界定沿用美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的觀點(diǎn)。舒爾茨認(rèn)為改進(jìn)窮人福利的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素不是空間、能源和耕地,而是提高人口質(zhì)量,提高知識(shí)水平。他認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)在人身上的知識(shí)、能力、健康等的總和。

二、我國(guó)農(nóng)村人力資本投資中存在的問(wèn)題

1、從主觀方面的因素來(lái)分析主要存在以下三個(gè)方面問(wèn)題:

一是農(nóng)民作為農(nóng)村人力資本投資的直接主體,受傳統(tǒng)觀念的束縛,對(duì)人力資本投資的重要性認(rèn)識(shí)不足。 在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,我國(guó)農(nóng)村人力資本投資最主要的形式是父母對(duì)子女的教育投資,而受傳統(tǒng)觀念的影響,父母都期望子女通過(guò)教育能走出農(nóng)村,因此造成了農(nóng)村人力資本的流失。此外,他們忽視自身的職業(yè)以及技能培訓(xùn)。人力資本投資缺乏主體的積極性,成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后,這就使得農(nóng)村勞動(dòng)力不僅文化素質(zhì)低,而且所具備的技能也相對(duì)貧乏,無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

二是政府作為農(nóng)村人力資本投資最主要的主體,雖然近些年已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人力資本的投資,但是相對(duì)于投資長(zhǎng)期匱乏的農(nóng)村來(lái)說(shuō),政府的財(cái)政投資仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求。并且政府對(duì)農(nóng)村的人力資本投資中大多數(shù)資金集中用于發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,對(duì)成人職業(yè)技能培訓(xùn)的投入極少,還存在著人力資本投資與地區(qū)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的不平衡。

三是社會(huì)各界人士的支持作為新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的力量,對(duì)農(nóng)村人力資本的投資也是極少數(shù)。

2、從客觀方面的因素來(lái)分析存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

一是農(nóng)村教育體系的不健全。農(nóng)村的教育體系側(cè)重于農(nóng)村義務(wù)教育體系的建設(shè)與完善,而關(guān)于的農(nóng)民成人教育與職業(yè)技能培訓(xùn)體系尚未建立或尚不完善。此外,農(nóng)村教育的基本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全,硬件資源如計(jì)算機(jī)房等的配備不全,軟性資源表現(xiàn)在師資力量與師資水平比較薄弱。

二是農(nóng)村醫(yī)療保障體系不完善。農(nóng)民的健康是農(nóng)村人力資本形成的保證,良好的身體素質(zhì)是人力資本發(fā)揮效率的關(guān)鍵。而我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在:政府在醫(yī)療資金投入和衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)方面存在嚴(yán)重不足;農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理混暖,沒(méi)有一套完善的監(jiān)督管理模式;農(nóng)村的醫(yī)療救助非常落后,商業(yè)保險(xiǎn)等在農(nóng)村的推行也受到各種限制。

三是缺乏有效健全的人才機(jī)制。至今農(nóng)村尚未建立起完善的人才開(kāi)發(fā)與保護(hù)機(jī)制,在農(nóng)村實(shí)際工作中既無(wú)人才培養(yǎng)渠道,又無(wú)人才選拔使用依據(jù),對(duì)做出貢獻(xiàn)的社會(huì)精英亦缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,使得一部分有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的素質(zhì)較高的人才轉(zhuǎn)移到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理人才嚴(yán)重流失和斷層。

三、加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資的對(duì)策探析

1、打破傳統(tǒng)觀念對(duì)農(nóng)民思想的束縛,樹(shù)立社會(huì)主義農(nóng)村新型文化,為農(nóng)村人力資本投資奠定思想基礎(chǔ)。

這就要求政府要注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想教育,改變他們把自己優(yōu)秀的子女送離農(nóng)村求發(fā)展的觀點(diǎn);改變他們因循守舊、安于現(xiàn)狀等守成意識(shí),增強(qiáng)其創(chuàng)新意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到人力資本投資不是單純的消費(fèi)行為,而是一種生產(chǎn)性投資;改變他們將資金大部分投資在子女教育上,忽視自身的職業(yè)與技能培訓(xùn)的行為。

2、加大政府對(duì)農(nóng)村教育醫(yī)療事業(yè)的財(cái)力投入,為農(nóng)村人力資本投資提供基本的資金保障。

首先政府在教育戰(zhàn)略上應(yīng)向農(nóng)村傾斜,加大對(duì)農(nóng)村教育的財(cái)力投入。對(duì)基礎(chǔ)教育而言,有充足的財(cái)力支撐就可以改變教師工資待遇,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支助邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)程教育,提高對(duì)貧困生的支助水平等。對(duì)成人教育而言,充足的資金支持就可以在農(nóng)村設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)點(diǎn),宣傳和吸引農(nóng)民積極改善自身的技能等,從而提高農(nóng)村人力資本存量。

其次在農(nóng)村醫(yī)療方面,主要是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展,并加緊建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站等,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平,解決農(nóng)民看病難與看病貴的問(wèn)題,使農(nóng)民能有健康的身體素質(zhì)積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。

3、積極宣傳,號(hào)召社會(huì)各界人士的積極參與,為農(nóng)村人力資本投資提供強(qiáng)有力的外部支持。

社會(huì)各界人士對(duì)農(nóng)村人力資本投資的貢獻(xiàn)包括資金、物質(zhì)、智力支持三個(gè)方面。政府應(yīng)采取稅收減免等措施吸引各種社會(huì)力量的參與,籌措社會(huì)閑散資金用于增加農(nóng)村人力資本投資,這可以相應(yīng)的緩解政府的財(cái)政壓力。同時(shí),政府應(yīng)對(duì)積極參與并對(duì)農(nóng)村人力資本投資作出重大貢獻(xiàn)的組織或個(gè)人給與相應(yīng)的表彰與榮譽(yù),以引起社會(huì)反響,從而帶動(dòng)更多的人貢獻(xiàn)自己的一份力量。而智力支持主要是制定相應(yīng)政策號(hào)召和鼓勵(lì)畢業(yè)的大學(xué)生或者一些教師等志愿到農(nóng)村支教,壯大農(nóng)村師資力量,提高農(nóng)村師資水平。

4、要完善農(nóng)村教育醫(yī)療體系和建立健全農(nóng)村人才機(jī)制,為農(nóng)村人力資本投資提供一個(gè)穩(wěn)定的客觀環(huán)境。

首先是完善農(nóng)村教育體系建設(shè)。要堅(jiān)持農(nóng)村義務(wù)教育和成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育兩手抓,兩手都要硬。其次是完善農(nóng)村醫(yī)療體系。要完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),要完善農(nóng)村醫(yī)療救助體系并加大對(duì)重大疾病的防控,要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。此外,還要建立健全農(nóng)村人才機(jī)制。這里的人才機(jī)制包括人才的開(kāi)發(fā)與保護(hù)機(jī)制以及人才的激勵(lì)機(jī)制,從而建立起培養(yǎng)人才,使用人才,留住人才的有效機(jī)制,形成良好的人才創(chuàng)業(yè)條件和成長(zhǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

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