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(一)創(chuàng)新經(jīng)營管理,增強應對金融危機的科學因素
國際金融危機的根源,是美國華爾街將貪得無厭建立在違背經(jīng)濟規(guī)律基礎之上。所以,我們應對國際金融危機對企業(yè)經(jīng)營造成的困局的最佳選擇,就是堅持科學發(fā)展,創(chuàng)新經(jīng)營管理體制,向管理要效益,在經(jīng)濟總量下滑的情況下,保持經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。
節(jié)約就是提高效益。公司全力推動全員理財,引導全體員工強化成本控制意識。在費用管理上,除不可控費用外,包括領導班子在內均實行定額包干管理,對預算內定額外的費用,按照“先報告、后使用”的原則執(zhí)行,使“三費”始終控制在預算范圍內。2009年的可控費用在上年的基礎上下調了6.88%。3月底,面對嚴峻的經(jīng)營形勢,公司及時調整了財務預算,可控費用在年初預算的基礎上下調21.33%,其中業(yè)務招待費下調了24.2%,車輛費下調了5.35%。公司實行農電工全日工作制,配(!)網(wǎng)整治實行“零施工費”支出,即供電所人員在完成本職工作的前提下,將剩余工作時間投入到配網(wǎng)整治工作中去,公司無需為配網(wǎng)整治施工支付人工費,年終通過評價機制,根據(jù)各臺區(qū)的整改質量核定不等的獎金加以激勵。
增供擴銷,向營銷管理要效益。一是重點跟蹤掌握重點行業(yè)和用電大戶的用電狀況、用電負荷發(fā)展趨勢,開拓培育新的用電增長點??蛻艚?jīng)理負責對客戶的業(yè)務辦理進行全過程的跟蹤服務,及時了解、監(jiān)督、督促業(yè)務辦理情況,與客戶保持聯(lián)系。二是縮短業(yè)擴流程時限。通過優(yōu)化供電業(yè)擴流程,僅需4天時間就可以向客戶提交供電方案,比向社會承諾的工作時限縮短了11天,從工程竣工驗收合格到送電只用1天時間,比向社會承諾的工作時限提前了4天。三是完善新建小區(qū)電力設施建設監(jiān)督和服務制度。在開發(fā)商進入用電申請開始,公司責任部門就積極與業(yè)主溝通,宣傳新建住宅配套供電設施建設的有關規(guī)定,推行遠程集抄。嚴格執(zhí)行“三不指定”,把好設備質量關。四是加強計劃、臨時、事故停電的事前、事中、事后管理,對延時供電造成的原因和給公司帶來的損失進行認真分析,并進行責任追究。
強化法律意識,運用法律武器捍衛(wèi)公司權益,實質上就是控制企業(yè)經(jīng)營風險??刂骑L險也能產生效益。公司的法律意見書制度規(guī)定,各單位凡涉及應對訴訟案件、處理各種糾紛、保護電力設施、訂立合同和協(xié)議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項,事前應將擬定意見或草案上交具備法律事務職能的經(jīng)理工作部,再送達公司聘請的法律顧問,由法律顧問進行法律論證并出具法律意見書,作為該單位實施該事項過程中的決策依據(jù),并將法律意見書予以存檔以備以后檢查調閱。公司自實施法律意見書制度以來,從未發(fā)生因法律糾紛造成經(jīng)濟損失的事項。
(二)創(chuàng)新內部考核方式,確保實現(xiàn)企業(yè)決策目標
創(chuàng)新內部考核方式,最大可能地激發(fā)全員主觀能動性,確保實現(xiàn)企業(yè)決策目標,是推動企業(yè)科學發(fā)展的重要保障。
縣供電公司在歷年實行的業(yè)績捆綁考核基礎上,今年推出了“兩考核、一評價”的新制度,即全員績效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評價。
全員績效考核實行動態(tài)的分配方式,把員工獎金和崗位工資全部納入過程考核,按月考核,按月兌現(xiàn),用收入杠桿調動員工的工作積極性和主動性,確保人人有責任、個個有指標、事事有考核,進一步提高全員工效??己宿k法:每月月初由職能部門向考核組提交本月中心工作,考核組核定后計算出職能部門本月的平均工作量,對未達到平均工作量的部門直接按100%比例扣罰當月績效工資,再依據(jù)部門上報的中心工作進行業(yè)績考核。同時,考核采用倒掛連帶辦法,從最基層入手,先考核供電所基層班組人員,綜合辦公室人員對基層班組人員失分負連帶責任,供電所班子對全所失分負連帶責任,相關工作對口的公司職能部門和基層單位對供電所失分要負相應連帶責任。這樣公司所有崗位的風險利益有機地結合在一條鏈子上,心往一處想,勁往一處使,有效地提高了全員的工作主動性。
中層干部接受公司全員績效考核的同時,又要接受公司領導班子的“中層干部履職考核”。經(jīng)理工作部、思想政治工作部作為中層干部履職考核的督辦部門,各自負責督辦會議部署的行政事務和黨群事務,如發(fā)現(xiàn)某單位某項工作未在規(guī)定時間內按時完成或在工作執(zhí)行過程中脫節(jié)、履行職責不到位現(xiàn)象,經(jīng)理工作部或思想政治工作部擬定告知書,提交黨政主要領導簽署意見,然后送分管領導,由分管領導在規(guī)定時間內召集相關部門分析原因并形成處理意見,黨政主要領導根據(jù)處理意見對責任單位進行履職考核扣分,責任單位在履職考核當中所失分值全部由其班子承擔。
此外,公司要在年終對各單位進行“年度工作綜合評價”,考核組成員通過對各單位實地查、看、問、聽所掌握的情況進行點評,并進行背靠背無記名評分。通過定性和定量評價,最終形成了對各單位的全方位考核。同時,公司改變了以區(qū)段定供電所班子年薪的核定辦法,統(tǒng)一年薪基數(shù),按照年度綜合評價百分比核定年薪。
(三)創(chuàng)新隊伍建設機制強化服務優(yōu)質的人本精神
人是生產力最活躍、最革命的構成要素??茖W發(fā)展觀也突出強調以人為本。縣供電公司狠抓隊伍建設機制創(chuàng)新,不斷強化服務優(yōu)質的人本精神,通過構建一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質干部職工隊伍,著力推動公司可持續(xù)發(fā)展,著力打造企業(yè)“百年老(!)店”。:
首先,在解放思想中尋求企業(yè)科學發(fā)展新動力。針對員工思想中出現(xiàn)的一些不良傾向,及時提出在公司范圍內進行“三個什么”大討論,強調廣大員工面對公司新的形勢和新的任務,要站在新的起點上認真審視自我,深刻反思“我為企業(yè)做了什么,我為企業(yè)創(chuàng)造了什么,我為企業(yè)帶來了什么”。廣大員工在大討論中深刻領會到:只有自己踏踏實實地“做”,才能為公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益,只有累積大家的“創(chuàng)造”,才能為公司“帶來”根本性的改變。
其次,打造公正文化,培植民主管理思想。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,強化審計監(jiān)督和效能監(jiān)察工作,積極打造“陽光財務”。大額資金支付實行聯(lián)簽制,即項目負責人、部門負責人、財務負責人、分管領導、財務總監(jiān)、分管財務經(jīng)理、公司經(jīng)理共同簽字。供電所實行報賬制,所報賬項必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。
其三,強化人力資源管理。樹立人力資源是第一資源的理念,發(fā)掘現(xiàn)有人力資源,充分調動現(xiàn)有人員的潛能,達到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的后勤、服務崗位推出面向公司實行公開招聘,另一方面,通過理論考試和民主評議考核農電工,同時推行農電工異地使用,根治其因長期固定一方而形成的不良工作作風。為了進一步推進分配制度改革,完善激勵與約束機制,促進員工與企業(yè)共同發(fā)展,公司在歷年來實行的業(yè)績捆綁考核基礎上,