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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)測(cè)繪;測(cè)繪工作;思路
中圖分類號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、房地產(chǎn)測(cè)繪的作用分析
在房地產(chǎn)工程的建設(shè)過(guò)程中,測(cè)繪是一個(gè)相對(duì)較為重要的基礎(chǔ)工作,其在工程具體施工的前期進(jìn)行測(cè)繪測(cè)量,獲取一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)信息,為房地產(chǎn)工程的施工設(shè)計(jì)提供必要的參數(shù)和數(shù)據(jù)。如地下水位高低、地質(zhì)巖石情況、周邊環(huán)境、地下原有管線等。只有在全面收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理分析,才能充分掌握可能會(huì)影響房地產(chǎn)工程施工質(zhì)量的所有因素,從而做好相應(yīng)的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,減少房地產(chǎn)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種事故或工程變更,以保證房地產(chǎn)工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。可以說(shuō),房地產(chǎn)測(cè)繪在房地產(chǎn)工程建設(shè)中占有非常重要的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。
2、房地產(chǎn)測(cè)繪之中的要點(diǎn)分析
2.1、GIS 技術(shù)
GIS 技術(shù)的全稱為地理信息系統(tǒng),地理信息系統(tǒng)主要是以地理空間的數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),根據(jù)地理模型對(duì)地理信息進(jìn)行收集、整理、分類和分析,以為地理研究和決策提供充足的信息服務(wù)。地理信息系統(tǒng)的主要特征有:集收集、整理、管理、分析、輸出等多種能力,具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性和空間性。
在房地產(chǎn)測(cè)繪中,傳統(tǒng)的地理信息收集一般都采取人工收集方法,這種地理信息收集方法不僅需要大量的人力、物力和財(cái)力,而且測(cè)量的誤差較大,不利于房地產(chǎn)測(cè)繪工作的順利進(jìn)行,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響到房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量和效率。地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)測(cè)繪工作的機(jī)械化操作,從而在很大程度上提高了管理的現(xiàn)代化發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化,在很大程度上促進(jìn)了地理信息收集的完整性和及時(shí)性,并節(jié)約了大量的人力、財(cái)力和物力。
2.2、GPS 技術(shù)
GPS 技術(shù),即全球定位系統(tǒng),是一種在現(xiàn)代信息科技推動(dòng)下所形成的新型測(cè)量定位技術(shù)。其在軍事、航空、地質(zhì)勘探、工程建設(shè)等多個(gè)方面都有著廣泛應(yīng)用。GPS 技術(shù)的應(yīng)用原理是通過(guò)人造衛(wèi)星發(fā)射無(wú)線電信息來(lái)獲取測(cè)量定位目標(biāo)的控制位置或相關(guān)地質(zhì)信息。與人工測(cè)量或地面定位相比,GPS 技術(shù)的測(cè)量精度更高,適用范圍更廣,技術(shù)性能也更好,因此自從 GPS 技術(shù)問(wèn)世以來(lái),就迅速在多個(gè)領(lǐng)域得到了快速推廣與應(yīng)用。
在房地產(chǎn)測(cè)繪中,GPS 技術(shù)的主要應(yīng)用范圍是對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的所在地及其周邊環(huán)境進(jìn)行測(cè)量勘察,如當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r,周邊建筑情況等,以此來(lái)掌握房地產(chǎn)工程設(shè)計(jì)的基本參數(shù)和數(shù)據(jù)信息。另外,GPS 不但在房地產(chǎn)工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮重要作用,還在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理中發(fā)揮一定作用,為科學(xué)有效的開(kāi)展房地產(chǎn)管理提供技術(shù)依據(jù)。
2.3、全站儀
全站儀是一種現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)中的新型測(cè)量?jī)x器,可以進(jìn)行測(cè)距、測(cè)角、微處理等裝置測(cè)量,對(duì)于提高測(cè)量的質(zhì)量和效率有較大的幫助。全站儀能夠自動(dòng)的進(jìn)行測(cè)量和計(jì)算,并對(duì)測(cè)量所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)保存和輸出,從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析與計(jì)算的自動(dòng)化發(fā)展,對(duì)于測(cè)量工作的順利進(jìn)行有較大的幫助。
隨著全站儀在現(xiàn)代化的房地產(chǎn)測(cè)繪中的廣泛應(yīng)用,對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中相關(guān)的數(shù)據(jù)收集起到了良好促進(jìn)作用,全站儀的自動(dòng)收集資料、自動(dòng)保存、自動(dòng)輸出,在很大程度上節(jié)約了人力資源,而且在很大程度上促進(jìn)了數(shù)據(jù)收集與計(jì)算的效率,保證了數(shù)據(jù)的有效性和完整性,提高了房地產(chǎn)測(cè)繪工作的質(zhì)量和效率。
3、提升房地產(chǎn)測(cè)繪工作的措施
3.1、嚴(yán)格測(cè)繪資質(zhì)審查,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定,從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。各級(jí)房產(chǎn)行政主管部門要依照《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于人員規(guī)模、技術(shù)水平、儀器設(shè)備、生產(chǎn)能力等的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)房地產(chǎn)測(cè)繪的單位資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查論證。房地產(chǎn)測(cè)繪單位依法取得資質(zhì)證書(shū)并在房產(chǎn)行政主管部門備案后方可從事房地產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行人員執(zhí)證上崗制度。
3.2、制訂統(tǒng)一的房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依
2000年《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的出臺(tái)對(duì)統(tǒng)一房地產(chǎn)測(cè)繪的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起到了很大的作用。但我國(guó)地域遼闊,各地的房屋結(jié)構(gòu)樣式不同,有的極具民族特色。因此,各地應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》結(jié)合本地實(shí)際制訂具體的實(shí)施細(xì)則,制定有關(guān)的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程,為房產(chǎn)面積的測(cè)算提供更具操作性的技術(shù)規(guī)則,有效地降低面積測(cè)算中對(duì)建筑面積的認(rèn)定特別是對(duì)公共建筑面積的分?jǐn)傉J(rèn)定的自由裁量權(quán),極大地減少房產(chǎn)面積的爭(zhēng)議和糾紛,切實(shí)保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,保證本地房地產(chǎn)測(cè)繪的規(guī)范開(kāi)展。
3.3、成立房地產(chǎn)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪的監(jiān)督管理
各地房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)行政管理,實(shí)施房地產(chǎn)測(cè)繪單位和個(gè)人的資質(zhì)、資格管理,在資格備案、房地產(chǎn)測(cè)繪計(jì)劃、成果檢查驗(yàn)收、成果鑒定等方面行使管理職能,健全測(cè)繪執(zhí)法監(jiān)督體系,大力加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪管理、監(jiān)督機(jī)制,搞好房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,加大房地產(chǎn)測(cè)繪成果管理的力度。
3.4、推行房地產(chǎn)測(cè)繪公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督
一是房地產(chǎn)測(cè)繪管理部門要通過(guò)各種媒體對(duì)商品房面積計(jì)算的相關(guān)知識(shí)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣傳普及,讓廣大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、購(gòu)房人熟悉面積計(jì)算方法和面積糾紛處理方法。二是為了切實(shí)保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的知情權(quán),起用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測(cè)繪成果資料目錄在政務(wù)信息網(wǎng)上予以公布,公布的內(nèi)容包括房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、坐落、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、測(cè)繪責(zé)任單位名稱、測(cè)繪成果編號(hào)和通過(guò)審核的日期等。實(shí)行測(cè)繪成果資料目錄通告制度使得各個(gè)相關(guān)權(quán)利人尤其是購(gòu)房業(yè)主,可以盡快的了解到新購(gòu)房屋的樓盤竣工后是不是及時(shí)委托房產(chǎn)測(cè)量、測(cè)量成果有沒(méi)有通過(guò)相應(yīng)的核準(zhǔn),以便到開(kāi)發(fā)建設(shè)單位查閱測(cè)繪成果資料詳細(xì)情況,催辦產(chǎn)權(quán)證。
3.5、加大違規(guī)處罰力度,創(chuàng)建公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
房地產(chǎn)測(cè)繪成果涉及房產(chǎn)權(quán)屬管理,直接關(guān)系到房屋權(quán)利人的切身利益。因此,房地產(chǎn)測(cè)繪行政管理部門要不定期開(kāi)展房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決查處無(wú)證測(cè)繪、超級(jí)測(cè)繪、弄虛作假等違規(guī)行為。逐步建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的房地產(chǎn)測(cè)繪管理體系,推動(dòng)房產(chǎn)事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
總之,房屋是人民生產(chǎn)和生活的基本物質(zhì)要素,這一要素信息的采集和表達(dá),必須經(jīng)過(guò)房產(chǎn)測(cè)繪,所以房產(chǎn)測(cè)繪是房地產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ),是為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用、交易、征收稅費(fèi),以及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)和資料。因此,規(guī)范房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng),加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪的全面管理,是各地房地產(chǎn)測(cè)繪行政管理部門的重要職責(zé)和首要任務(wù),各地要從嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、統(tǒng)一測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范測(cè)繪隊(duì)伍、完善監(jiān)督機(jī)制等工作著手,推動(dòng)房地產(chǎn)測(cè)繪工作走向市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化。
參考文獻(xiàn)
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今天這次全縣房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收管理工作動(dòng)員大會(huì),是為了加強(qiáng)我縣房房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收管理,規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)稅收秩序,保障全年財(cái)稅收入順利完成而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:動(dòng)員全縣上下和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,采取有效措施,整頓和規(guī)范地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收管理工作,實(shí)現(xiàn)我縣房地產(chǎn)業(yè)與財(cái)政稅收收入同步增長(zhǎng)、發(fā)展共贏的目標(biāo),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。下面,我代表縣委、縣政府,就如何抓好房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征管工作的重要意義
房地產(chǎn)稅收是一個(gè)地方財(cái)政收入的重要組成部分,房地產(chǎn)規(guī)費(fèi)和土地收入是一級(jí)政府籌措經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)資金的主要渠道,加強(qiáng)房地產(chǎn)稅費(fèi)征管、做大房地產(chǎn)稅收是一個(gè)地區(qū)提升市場(chǎng)化、工業(yè)化和城市化水平的現(xiàn)實(shí)與必然選擇。近年來(lái),我縣房地產(chǎn)迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一,與此同時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi)貢獻(xiàn)與其發(fā)展速度極不相稱,整個(gè)行業(yè)存在大量偷漏稅費(fèi)現(xiàn)象。推行房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收管理工作,有利于公平稅費(fèi)負(fù)擔(dān),促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展;有利于堵塞稅費(fèi)流失漏洞,增加財(cái)政收入;有利于簡(jiǎn)化辦事程序,方便群眾辦事;有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上治理腐敗。全面推行房地產(chǎn)稅費(fèi)“一體化”征管,既是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要,也是保障政府可用財(cái)力增長(zhǎng)、提升城市建設(shè)水平的迫切需要,更是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的迫切需要,對(duì)當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧平安社會(huì)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理的重大意義,要充分認(rèn)識(shí)到偷逃騙稅、搞“人情稅”、“關(guān)系稅”等違法行為的危害性,自覺(jué)地把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),加強(qiáng)配合,創(chuàng)新機(jī)制,著力推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理工作。
二、把握房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收管理工作重點(diǎn)
我縣對(duì)房地產(chǎn)稅費(fèi)實(shí)行“一體化”征管的主要做法是按照依法征收稅費(fèi)的原則,對(duì)承擔(dān)房地產(chǎn)稅收征管職責(zé)的財(cái)政、國(guó)稅、地稅、城建、土管、房管、經(jīng)貿(mào)、人防等部門的管理體制和權(quán)限范圍進(jìn)行整合完善,在保證現(xiàn)行職責(zé)權(quán)限不變的基礎(chǔ)上,以契稅征管為把手,以數(shù)據(jù)比對(duì)為依托,實(shí)現(xiàn)各部門信息共享,將全部稅費(fèi)在一個(gè)大廳進(jìn)行“一廳管理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”,為納稅人提供全面、公開(kāi)、公平、公正、規(guī)范、透明、優(yōu)質(zhì)、高效的“一體化”服務(wù),實(shí)現(xiàn)各個(gè)稅種和收費(fèi)項(xiàng)目之間的有機(jī)銜接。具體內(nèi)容有五個(gè):
一是以“先稅后證”為基,做好“配合”二字文章。
征管中心要嚴(yán)格按照:
第一,房地產(chǎn)交易人到業(yè)務(wù)咨詢臺(tái)了解政策及辦事程序,并由業(yè)務(wù)咨詢臺(tái)移交至稅費(fèi)申報(bào)崗。
第二,房地產(chǎn)交易人提供合同、協(xié)議等相關(guān)資料,并填好內(nèi)部循環(huán)表,由稅費(fèi)申報(bào)崗審核后移交至稅費(fèi)評(píng)審崗。
第三,房地產(chǎn)交易人持資料交由稅費(fèi)評(píng)審崗核定應(yīng)繳稅費(fèi),再移交至主任辦公室(領(lǐng)導(dǎo)崗)審核。
第四,房地產(chǎn)交易人持資料由領(lǐng)導(dǎo)崗審核簽字后,移交至銀行代辦點(diǎn)繳款。
第五,房地產(chǎn)交易人持銀行繳款回單,到計(jì)稅崗開(kāi)具完稅憑證,再到計(jì)費(fèi)崗開(kāi)具行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
第六,房地產(chǎn)交易人持完稅憑證和繳費(fèi)票據(jù)到中心辦證崗辦理“四證”。至此,大廳辦事流程全部完畢。
這6道辦事流程辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù),各項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)均要在大廳內(nèi)部循環(huán)表上進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批,項(xiàng)目資料公開(kāi)傳遞,切實(shí)做到“陽(yáng)光操作”。同時(shí),城建規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證(含商品房預(yù)集許可證)、契證、稅票(含銷售發(fā)票)、行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),共“四證兩票”要全部納入征管大廳統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一辦理和統(tǒng)一開(kāi)具,同時(shí)逐步建立局域網(wǎng)實(shí)行電腦開(kāi)票和發(fā)證,切實(shí)做到以票控稅、以票控費(fèi)、以票控證,先稅費(fèi)后辦證,堅(jiān)決杜絕稅前發(fā)證、費(fèi)前發(fā)證、私自發(fā)證的行為。凡涉及到稅費(fèi)減免的,必須經(jīng)縣政府研究同意,并以政府抄告單為依據(jù),按照相關(guān)規(guī)定減免額度進(jìn)行減免。任何單位、個(gè)人無(wú)權(quán)自行減免稅費(fèi)。
二是以“一窗服務(wù)”為綱,做好“效責(zé)”二字文章。
一體化中心內(nèi)設(shè)有以財(cái)政局牽頭,涵括地稅局、國(guó)稅局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、人防辦、城管局、經(jīng)濟(jì)局、收費(fèi)等十一個(gè)部門。房地產(chǎn)職能部門要派出懂政策、熟業(yè)務(wù)的工作人員擔(dān)任窗口負(fù)責(zé)人,各窗口間要按照一體化工作流程,既分工又合作,在提高服務(wù)意識(shí)的同時(shí),業(yè)務(wù)操作要努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。一體化中心要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)相關(guān)職能部門的服務(wù)窗口在征收中主動(dòng)落實(shí)收費(fèi)公示制、辦事公開(kāi)制,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。并提供人性化的服務(wù),推行文明用語(yǔ)。如縮短了交易過(guò)戶、產(chǎn)權(quán)登記等業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限,若企業(yè)或群眾急需,能做到即受即辦,當(dāng)天辦結(jié)。對(duì)急辦產(chǎn)權(quán)證入學(xué)、入戶籍及企業(yè)辦理房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)融資等實(shí)行特事特辦,開(kāi)通"綠色通道"。同時(shí)實(shí)行網(wǎng)上審批,做到崗位設(shè)置科學(xué)化、業(yè)務(wù)操作程序化、數(shù)據(jù)資料檔案化,保證交易辦證既安全又便捷高效。此外,還要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步明確財(cái)政、房產(chǎn)、地稅窗口的工作職責(zé),確保政策執(zhí)行,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
三是以“系統(tǒng)平臺(tái)”為軸,做好“操作”二字文章。
我縣的一體化管理系統(tǒng)要依照房產(chǎn)、財(cái)政、地稅三個(gè)部門工作流程來(lái)搭建,要嚴(yán)格按照由房管系統(tǒng)服務(wù)器、一體化系統(tǒng)服務(wù)器,通過(guò)交換機(jī)連接至各個(gè)部門窗口終端來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理,并通過(guò)VPN專線實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,必須集中體現(xiàn)出“以計(jì)算機(jī)管理為依托,信息共享,鏈?zhǔn)焦芾恚瑪?shù)據(jù)控管”的先進(jìn)管理理念,要達(dá)到稅收科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理要求,要從根本上避免人情評(píng)估、虛假合同、少開(kāi)稅票等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
四是以“最低計(jì)價(jià)”為根,做好“防控”二字文章。
為保證最低計(jì)稅價(jià)格的科學(xué)合理,我們要設(shè)置先進(jìn)的最低限價(jià)系統(tǒng),該系統(tǒng)需由房產(chǎn)基本信息子系統(tǒng)、房屋坐落地址智能匹配系統(tǒng)和房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等三個(gè)子功能模塊組成。該系統(tǒng)要在實(shí)地踏查并建立房地產(chǎn)基本信息庫(kù)、專業(yè)評(píng)估公司結(jié)合信息庫(kù)信息確定評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上,自動(dòng)通過(guò)內(nèi)置參數(shù)對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)并最終生成最低計(jì)稅價(jià)格,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一房一價(jià)”,要努力防止人為因素導(dǎo)致的納稅異常,以達(dá)到保證房地產(chǎn)稅收的公平、公正和公開(kāi)的目的。
五是以“數(shù)據(jù)共享”為控,做好“監(jiān)管”二字文章。
數(shù)據(jù)共享方面:一是同步采集初始信息。以稅費(fèi)一體化征收軟件為抓手,綜合國(guó)土、工商、發(fā)改、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門的信息,建立建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),信息資料數(shù)據(jù)在各部門傳遞共享,實(shí)現(xiàn)一表式采集、一戶式存儲(chǔ),確保納稅人或繳費(fèi)人涉稅涉費(fèi)基礎(chǔ)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二是同步監(jiān)控稅費(fèi)動(dòng)態(tài)。在全角度、多渠道匯集繳款人動(dòng)態(tài)信息的同時(shí),注重分析與納稅相關(guān)信息,查找漏繳、少繳問(wèn)題及成因,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。三是同步制定計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)。每年由財(cái)政、物價(jià)等部門組織測(cè)定縣城各路段的基準(zhǔn)地價(jià)、基準(zhǔn)房?jī)r(jià)、基準(zhǔn)造價(jià),按個(gè)人、單位、開(kāi)發(fā)商分類制定各項(xiàng)目的執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn),報(bào)政府審批公布后執(zhí)行,稅費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。四是同步征收稅費(fèi)。項(xiàng)目申報(bào)人在申請(qǐng)辦證繳費(fèi)時(shí),必須同步申報(bào)納稅,稅費(fèi)同時(shí)繳清后,才能申領(lǐng)證件。
監(jiān)管方面:一是要同步檢查。不管是日常檢查,還是專項(xiàng)檢查或?qū)0富?,都?jiān)持稅費(fèi)統(tǒng)查,查費(fèi)必查稅、查稅必查費(fèi),分類掌握稅費(fèi)檢查信息資料,分別加工整理,保障稅費(fèi)統(tǒng)查質(zhì)量。二是要同步分析,著重從辦證戶應(yīng)繳稅費(fèi)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)點(diǎn)入手,在縱橫比對(duì)中,拓展檢查深度的線索和方向。三要是同步結(jié)算,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)以年度稅費(fèi)結(jié)算為重點(diǎn),同步結(jié)算稅費(fèi)征納繳欠情況,著重查處少繳、漏繳等現(xiàn)象,有計(jì)劃地加大欠繳稅費(fèi)清理力度,以收入實(shí)績(jī)彰顯檢查結(jié)算實(shí)效。
三、確保房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化工作取得實(shí)效
(一)提高對(duì)一體化管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展好房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理工作,既是國(guó)家稅務(wù)總局和省、市局明確的近年來(lái)的重點(diǎn)工作,也是發(fā)揮稅收職能加強(qiáng)宏觀調(diào)控、堵塞稅收漏洞提高征管水平的內(nèi)在要求。同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)稅收作為地方稅收入的主要來(lái)源,一體化管理工作的好與壞將會(huì)直接影響到整個(gè)稅收任務(wù)的完成。因此,各級(jí)各部門必須樹(shù)立起長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,切實(shí)把加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收管理作為近時(shí)期稅收管理的重點(diǎn)工作抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要積極履行協(xié)稅、護(hù)稅第一責(zé)任人的職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保清查清繳工作順利進(jìn)行。財(cái)政、地稅、國(guó)土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門要加強(qiáng)配合與協(xié)作,共同推進(jìn)“先稅后證”制度的落實(shí),努力構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅的控管網(wǎng)絡(luò)。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、公安稅偵等部門,要協(xié)助征收機(jī)關(guān)加大對(duì)欠稅單位的查處力度,依法打擊偷逃騙稅、抗稅等違法行為。廣大群眾和各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要消除思想顧慮,積極配合做好清查清繳工作,如實(shí)申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況,確保房地產(chǎn)各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收。各征收機(jī)關(guān)要規(guī)范征管員的工作行為,嚴(yán)禁收人情稅和隨意減免稅,嚴(yán)禁收受或索取納稅人財(cái)物。
(二)深入開(kāi)展調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路。各級(jí)各部門要切實(shí)深入開(kāi)展對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理工作的調(diào)查研究,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和國(guó)家有關(guān)宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步查找和剖析房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理工作的薄弱點(diǎn)、征管中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新工作思路,大膽探索實(shí)踐,不斷完善“四房”管理措施。
(三)切實(shí)做好對(duì)各級(jí)的日常督導(dǎo)和管理。要切實(shí)搞好對(duì)各基層部門的工作指導(dǎo),采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、網(wǎng)上檢查、巡查通報(bào)等方式,加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)要抓好調(diào)度,做好房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理經(jīng)驗(yàn)的全面推廣工作。
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資
2、商品住房銷售
3、商品住房?jī)r(jià)格趨勢(shì)
4、房屋交易
5、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)房地產(chǎn)行業(yè)管理水平穩(wěn)步提升
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)更趨規(guī)范和穩(wěn)定。今年以來(lái),為規(guī)范市場(chǎng)行為,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展,我局在深入貫徹國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的前提下,認(rèn)真落實(shí)我縣住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,采取積極有效的措施,抓住房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖時(shí)機(jī),強(qiáng)化市場(chǎng)管理職能,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,鼓勵(lì)普通住房消費(fèi),推進(jìn)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)中小戶型、中低價(jià)位普通商品房,加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng),滿足多層次住房需求。同時(shí),加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售許可、商品房銷售管理,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,使我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)朝良性健康方向發(fā)展。
2010年是我們**地產(chǎn)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展至關(guān)重大的開(kāi)局之年,對(duì)于一個(gè)剛剛踏入房地產(chǎn)中介市場(chǎng)的新人來(lái)說(shuō),也是一個(gè)充滿挑戰(zhàn),機(jī)遇與壓力并重的開(kāi)始的一年。因此,為了我要調(diào)整工作心態(tài)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)并做好廠房中介的工作。為此,在廠房部的朱、郭兩位同事的熱心幫助下,我逐步認(rèn)識(shí)本部門的基本業(yè)務(wù)工作,也充分認(rèn)識(shí)到自己目前各方面的不足,為了盡快的成長(zhǎng)為一名職業(yè)經(jīng)紀(jì)人,我訂立了以下年度工作計(jì)劃:
一、 加強(qiáng)自己思想建設(shè),增強(qiáng)全局意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。 積極主動(dòng)地把工作做到點(diǎn)上、落到實(shí)處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導(dǎo)的壓力。
二、 制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。做房地產(chǎn)市場(chǎng)中介是需要根據(jù)市場(chǎng)不停的變化局面,不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路的工作,學(xué)習(xí)對(duì)于業(yè)務(wù)人員來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到一個(gè)業(yè)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會(huì)適時(shí)的根據(jù)需要調(diào)整我的學(xué)習(xí)方向來(lái)補(bǔ)充新的能量。工業(yè)知識(shí)、營(yíng)銷知識(shí)、部門管理等相關(guān)廠房的知識(shí)都是我要掌握的內(nèi)容,知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆(在這方面還希望公司給與我們業(yè)務(wù)人員支持)。
三、熟悉公司的規(guī)章制度和基本業(yè)務(wù)工作。作為一位新員工,本人通過(guò)對(duì)此業(yè)務(wù)的接觸,使我對(duì)公司的業(yè)務(wù)有了更好地了解,但距離還差得很遠(yuǎn)。這對(duì)于業(yè)務(wù)員來(lái)講是一大缺陷,希望公司以后有時(shí)間能定期為新員工組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以便于工作起來(lái)更加得心順手。
1、年底的工作是一年當(dāng)中的頂峰時(shí)期,加之我們一年的廠房推界、客戶推廣,我相信是我們廠房部最熱火朝天的時(shí)間。我們部門會(huì)充分的根據(jù)實(shí)際情況、時(shí)間特點(diǎn)去做好客戶開(kāi)發(fā)工作,并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)節(jié)我部的工作思路。爭(zhēng)取把廠房工作業(yè)績(jī)做到最大化!
2、 在第一季度,以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主,由于我們公司正值開(kāi)張期間,部門的計(jì)劃制定還未完成,節(jié)后還會(huì)處于一個(gè)市場(chǎng)低潮期,我會(huì)充分利用這段時(shí)間補(bǔ)充相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)公司得規(guī)章制度,與公司人員充分認(rèn)識(shí)合作;通過(guò)到周邊鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園實(shí)地掃盤,以期找到新的盤源和了解鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)廠房情況;通過(guò)上網(wǎng),電話,陌生人拜訪多種方式聯(lián)系客戶,加緊聯(lián)絡(luò)客戶感情,到以期組成一個(gè)強(qiáng)大的客戶群體。
3、在第二季度的時(shí)候,公司已正式走上軌道,工業(yè)廠房市場(chǎng)會(huì)迎來(lái)一個(gè)小小的高峰期,在對(duì)業(yè)務(wù)有了一定了解熟悉得情況下,我會(huì)努力爭(zhēng)取盡快開(kāi)單,從而正式轉(zhuǎn)正成為我們公司的員工。并與朱、郭兩經(jīng)理一起培訓(xùn)新加入的員工,讓廠房部早日成長(zhǎng)起來(lái)。
4、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié),市場(chǎng)會(huì)給后半年帶來(lái)一個(gè)良好的開(kāi)端,。并且,隨著我公司鋪設(shè)數(shù)量的增加,一些規(guī)模較大的客戶就可以逐步滲入進(jìn)來(lái)了,為年底的廠房市場(chǎng)大戰(zhàn)做好充分的準(zhǔn)備。此時(shí)我會(huì)伙同公司其他員工竭盡全力為公司進(jìn)一步發(fā)展做出努力。
本人畢業(yè)于******期,于***年**月進(jìn)入*****培訓(xùn)后被分配到房地產(chǎn)公司。目前在物業(yè)管理部,主要從事征拆遷工作。工作中通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)制度和房地產(chǎn)的一些資料后,對(duì)自己所從事的工作有了新的認(rèn)識(shí)。參加工作以來(lái),在單位領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和教導(dǎo)下,通過(guò)自身的不斷努力,無(wú)論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上,都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和巨大的收獲,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
思想上,堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高自己的政治思想覺(jué)悟與水平,不斷地探索與追求。
學(xué)習(xí)上,自參加工作以來(lái)一直嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真對(duì)待自己的工作,很好的為自己定位。
工作上,分配到物業(yè)管理部后就被安排到“****指揮部”,與拆遷的工作人員一起工作。這期間一直兢兢業(yè)業(yè)地配合大家一起完成工作,聽(tīng)從部門主任及組長(zhǎng)的安排,很好的與同事們協(xié)助組長(zhǎng)完成了工作任務(wù)。為了能在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入到拆遷的狀態(tài)以便在今后的工作中能更好的完成本職工作,在工作之余我又學(xué)習(xí)相關(guān)拆遷政策與法律法規(guī),并深入拆遷戶家中了解情況,實(shí)際有效的做動(dòng)員工作,為后期拆遷的順利進(jìn)行提供了有效的保障。
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