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事業(yè)單位督察報(bào)告范文第1篇

一、實(shí)地核查的時(shí)間和范圍

實(shí)地核查的時(shí)間9月25日至9月30日。核查范圍按照縣屬事業(yè)單位法人20%的比例選取77家單位開展實(shí)地核查。

二、實(shí)地審核的內(nèi)容

開展實(shí)地審核的主要內(nèi)容是：

1.被審核單位的名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、舉辦單位等信息與編辦審批文件是否一致。

2.被審核單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、開辦資金等基本信息與現(xiàn)實(shí)狀況是否相符。

3.被審核單位凈資產(chǎn)數(shù)、從業(yè)人數(shù)、績(jī)效和受獎(jiǎng)懲及訴訟投訴情況、接受捐贈(zèng)資助及使用情況、按時(shí)辦理變更登記情況等是否與實(shí)際情況一致；相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書是否有效。

4.了解事業(yè)單位法人年度報(bào)告中所報(bào)送業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況是否真實(shí)，是否存在超業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)的情況，事業(yè)單位原有業(yè)務(wù)是否有增減變化。

5.事業(yè)單位在落實(shí)事業(yè)單位登記管理制度改革中存在的問題。

三、實(shí)地審核的形式

實(shí)地審核工作由縣編辦抽調(diào)干部組成3個(gè)實(shí)地審核組進(jìn)行。

各審核組在聽取匯報(bào)的同時(shí)，主要采取“對(duì)比年報(bào)、四查三看”的方式進(jìn)行，即對(duì)照事業(yè)單位法人年度報(bào)告網(wǎng)上公示信息，查原始審批文件及資料、查基本信息、查資質(zhì)許可、查業(yè)務(wù)開展情況；看資產(chǎn)負(fù)債表、看年度報(bào)告書、看事業(yè)單位法人證書登載事項(xiàng)與實(shí)際情況是否一致、是否真實(shí)、是否完整。

四、實(shí)地審核的資料

被審核單位需要提供以下資料：

1.事業(yè)單位法人證書（正副本、正本是否在公開可見位置懸掛）；

2.事業(yè)單位設(shè)立、調(diào)整的相關(guān)文件；

3.事業(yè)單位法人年度報(bào)告相關(guān)材料；

4.干部職工花名冊(cè)、人員編制變動(dòng)資料；

5.其他相關(guān)資料。

五、幾點(diǎn)要求

（一）被列入實(shí)地審核的單位要高度重視，認(rèn)真按照通知要求，真實(shí)完整的提供相關(guān)資料，積極配合做好事業(yè)單位法人年度報(bào)告實(shí)地審核工作。

事業(yè)單位督察報(bào)告范文第2篇

一、考核對(duì)象

公務(wù)員考核對(duì)象為委機(jī)關(guān)正科級(jí)及以下干部；事業(yè)單位人員考核對(duì)象為委屬事業(yè)單位工作人員和委機(jī)關(guān)工勤人員；先進(jìn)工作者考評(píng)對(duì)象為委班子成員外的全體人員（包括聘用人員）；科室評(píng)選對(duì)象為委內(nèi)設(shè)科室和委屬事業(yè)單位

二、考核內(nèi)容和等次

人員考核以職位職責(zé)（能力席位）標(biāo)準(zhǔn)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核德和績(jī)。從政治品質(zhì)、道德品行、完成重要工作任務(wù)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察德；從履行崗位職責(zé)、完成本職工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和產(chǎn)生的效果等方面考察績(jī)?？剖铱荚u(píng)從履行崗位職責(zé)、承擔(dān)重要任務(wù)、完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果等方面考察。

公務(wù)員考核結(jié)果分為"優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職"四個(gè)等次，委屬事業(yè)單位人員及工勤人員的考核結(jié)果分為"優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格"四個(gè)等次，"優(yōu)秀"名額由市公務(wù)員局確定。委內(nèi)評(píng)選"優(yōu)秀科室"3個(gè)、"先進(jìn)工作者"5名（含工勤人員和聘用人員各1名）。

三、考核計(jì)分

考核主要包括工作業(yè)績(jī)及隊(duì)伍建設(shè)考核、年終民主測(cè)評(píng)，總分為100分，同時(shí)設(shè)有加扣分及一票否決因素。實(shí)行平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）工作業(yè)績(jī)及隊(duì)伍建設(shè)考核（60分）

1．工作業(yè)績(jī)考核以職位（崗位）職責(zé)為基礎(chǔ)，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，具體考核科室、公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況等情況。機(jī)關(guān)建設(shè)主要考核人員學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)以及效能建設(shè)等情況。

2．工作業(yè)績(jī)及隊(duì)伍建設(shè)考核指標(biāo)體系。由單位根據(jù)科室和工作人員的崗位責(zé)任履行情況分別考核。

對(duì)工作人員主要考核：作為責(zé)任人承辦重點(diǎn)工作完成情況、信息報(bào)送、調(diào)研報(bào)告、在線學(xué)習(xí)、讀書筆記、工作日志、出勤情況。

對(duì)科室主要考核：承擔(dān)的重點(diǎn)工作完成情況、信息報(bào)送、政務(wù)公開，并綜合科室人員個(gè)人項(xiàng)考核情況。

3．考核方法。每半年進(jìn)行一次，各科室及工作人員填寫承辦工作完成情況登記表，由單位考核工作小組根據(jù)實(shí)際完成情況給予打分，并公布考核結(jié)果。年度終了，上下半年得分平均數(shù)即為該項(xiàng)得分（工作業(yè)績(jī)及隊(duì)伍建設(shè)考核評(píng)分辦法另行制定）。

（二）年終民主測(cè)評(píng)考核（40分）

1．個(gè)人總結(jié)和述職。被考核人要結(jié)合本職工作，按照職位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和要求全面總結(jié)本年度德、能、勤、績(jī)、廉情況，填寫《年度考核登記表》，并在民主測(cè)評(píng)會(huì)上述職。

2．開展民主測(cè)評(píng)。工作人員和科室分別進(jìn)行，對(duì)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員測(cè)評(píng)，投票范圍為委領(lǐng)導(dǎo)和被考核人（1人1票）；科室測(cè)評(píng)委領(lǐng)導(dǎo)1人1票、每科室1票。

對(duì)工作人員測(cè)評(píng)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行，優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四類票系數(shù)分別為1、0。85、0。7、0。55，按照每人有效票數(shù)加權(quán)得出個(gè)人測(cè)評(píng)系數(shù)，系數(shù)乘以40即為個(gè)人測(cè)評(píng)分，直接納入年度考評(píng)計(jì)分。

科室測(cè)評(píng)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行，按照先進(jìn)、良好、一般、較差四類票，系數(shù)分別為1、0。85、0。7、0。55，按照科室有效票數(shù)加權(quán)得出測(cè)評(píng)系數(shù)，系數(shù)乘以40即為測(cè)評(píng)分，直接納入年度考評(píng)計(jì)分。

（三）加減分因素

1．凡獲得市直部門、市政府（省直部門）、省政府、全國(guó)以上先進(jìn)個(gè)人分別可加分1分、2分、3分、5分。

2．承擔(dān)事項(xiàng)辦理受到市以上通報(bào)表彰和典型經(jīng)驗(yàn)推廣的，每項(xiàng)加2分。

3．撰寫調(diào)研報(bào)告獲市以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的每篇加2分。

4．參加全市統(tǒng)一集體活動(dòng)的每人加0。2分。

5．受到市委、市政府通報(bào)批評(píng)的每例扣2分。

6．承擔(dān)市長(zhǎng)熱線、市民論壇回復(fù)，議案、提案辦理，督辦及限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)辦理，辦理拖延每項(xiàng)扣0。5分，被退回要求重辦，每項(xiàng)扣1分。

7．機(jī)關(guān)效能督察有違紀(jì)現(xiàn)象的每例扣1分，被通報(bào)批評(píng)的每例扣2分。

8．信息采用獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)以功效系數(shù)法計(jì)算，最高得5分。

（四）一票否決因素

在廉潔從政、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、招商引資等事項(xiàng)中凡沒有完成年度任務(wù)或出現(xiàn)違法違紀(jì)者實(shí)行評(píng)優(yōu)一票否決制，被效能通報(bào)或效能檢查扣分者、累計(jì)請(qǐng)假超過應(yīng)休年假20個(gè)工作日者，取消評(píng)優(yōu)資格。

四、考核等次確定

（一）計(jì)算得分

工作業(yè)績(jī)及機(jī)關(guān)建設(shè)得分、民主測(cè)評(píng)分之和即為工作人員和科室基礎(chǔ)得分，加上加減分調(diào)整后即為最終得分。

（二）初步確定考核結(jié)果

按照市年度考核規(guī)定的優(yōu)秀公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員名額，將得分位居前列者（與考核規(guī)定等額）即確定為優(yōu)秀的人選，再按得分依次（單位確定的名額）確定為單位先進(jìn)工作者人選，除優(yōu)秀外按照得分情況分別定為稱職（70分以上）、基本稱職（60分以上）、不稱職（60分以下）檔次。

科室考核按照得分和單位確定的先進(jìn)科室名額，將位居前列者預(yù)定為先進(jìn)科室，其余按照得分分別定為合格（70分以上）、基本合格（60分以上）、不合格（60分以下）檔次。

（三）認(rèn)定考核結(jié)果

將初步考核結(jié)果，提交單位年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，報(bào)委黨組研究批準(zhǔn)，確定年度人員考核評(píng)價(jià)等次和"優(yōu)秀科室"、"先進(jìn)工作者"公示名單。

（四）確定考核等次

對(duì)人員考核評(píng)價(jià)等次和優(yōu)秀科室、先進(jìn)工作者，在委機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行5個(gè)工作日的公示后，相關(guān)結(jié)果報(bào)市人事主管部門審核備案。

事業(yè)單位督察報(bào)告范文第3篇

為進(jìn)一步規(guī)范民警“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督管理，構(gòu)筑單位、社會(huì)、家庭“三位一體”管理模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正民警在業(yè)余時(shí)間發(fā)生影響公正履行職務(wù)、有悖社會(huì)公德、有損公安機(jī)關(guān)形象的行為，維護(hù)公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象，根據(jù)公安機(jī)關(guān)對(duì)民警職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等有關(guān)要求，結(jié)合科室實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定。

一、民警八小時(shí)以外的監(jiān)督的基本原則：

（一）、正面教育為主的原則。八小時(shí)以外的監(jiān)督應(yīng)側(cè)重于正面教育和正面引導(dǎo)。

（二）、自律與他律相結(jié)合的原則。堅(jiān)持八小時(shí)內(nèi)嚴(yán)格管理與八小時(shí)外適時(shí)監(jiān)督相結(jié)合；堅(jiān)持自我警醒、自我約束與群眾監(jiān)督、他人提醒相結(jié)合，自覺接受組織監(jiān)督，社會(huì)各界、廣大群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、以及家庭成員的約束。

（三）、實(shí)事求是的原則。維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益，不干涉正常的人際交往和正常的業(yè)余生活。

二、民警八小時(shí)以外的管理規(guī)定：

（一）提倡民警在八小時(shí)以外有計(jì)劃地進(jìn)行業(yè)余學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加有益于身心健康的文體活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，積極參加便民、利民、為民活動(dòng)，勇于同各種違法犯罪活動(dòng)和不良社會(huì)風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。

（二）民警遇有下列情況必須向組織報(bào)告：

1、凡與本人行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送錢物無(wú)法退回或推辭不掉的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并將錢物上交；

2、建立婚姻關(guān)系或婚姻關(guān)系發(fā)生變化的；

3、因私出國(guó)（境）和在國(guó)（境）外活動(dòng)情況；直系親屬涉嫌犯罪或受到司法機(jī)關(guān)處理的；

4、本人建房、買房或購(gòu)買汽車等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的；

5、被上級(jí)公安機(jī)關(guān)督察或被新聞媒體曝光的。

6、其他需向組織報(bào)告的事項(xiàng)。

（三）民警八小時(shí)以外的紀(jì)律要求：

1、民警八小時(shí)外應(yīng)自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，不得酗酒、著警服在公共場(chǎng)所娛樂消費(fèi)；

2、不得接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)；

3、不得為企事業(yè)單位和個(gè)人討債；

4、不得違反交通法規(guī)，開特權(quán)車；

5、不得發(fā)生違反職業(yè)道德、社會(huì)公德和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為。

三、民警八小時(shí)以外的監(jiān)督：

事業(yè)單位督察報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 科研管理 對(duì)策

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理。[1]其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計(jì)劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共有7個(gè)直屬專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)大多以科研研究為主，科研項(xiàng)目管理是其進(jìn)行科研研究的主要路徑。而T機(jī)構(gòu)又是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)直屬事業(yè)單位近年來(lái)發(fā)展的典型代表，因此，研究T機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理過程，可深入探究質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理存在的問題及深層次原因。

一、質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

（一）注重科研項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)

近年來(lái)，為提升科研水平和創(chuàng)新能力，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位首先是突出抓好機(jī)制創(chuàng)新和項(xiàng)目管理創(chuàng)新。先后出臺(tái)了《科研項(xiàng)目管理辦法》和《科 技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立了明確的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)全體員工從事科技工作的積極性。建立了“全方位跟蹤”的科研項(xiàng)目管理新模式，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、立項(xiàng)、研發(fā)、應(yīng)用各環(huán)節(jié)的有序銜接。逐步構(gòu)建了“統(tǒng)一管理、密切配合、協(xié)調(diào)互動(dòng)、上下銜接”的科研工作新機(jī)制。為做好科研基礎(chǔ)工作，設(shè)立了“院自立項(xiàng)目”并定位為儲(chǔ)備項(xiàng)目，按科技含量、工作難度等區(qū)分為大、中、小型項(xiàng)目，給予分類指導(dǎo)堅(jiān)持“儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、研發(fā)一批”， 鼓勵(lì)技術(shù)人員在院自立項(xiàng)目的基礎(chǔ)上申報(bào)更高級(jí)別的科研項(xiàng)目。其次，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。為了給科研工作提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，T機(jī)構(gòu)于2010年系統(tǒng)建成材料科學(xué)、化學(xué)分析、無(wú)損檢測(cè)及機(jī)械電子四大類共26個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，大、中型儀器設(shè)備40多臺(tái)套。此外，充分開展對(duì)外合作交流。T機(jī)構(gòu)根據(jù)自主創(chuàng)新研發(fā)的實(shí)際需求，分別與省內(nèi)外高校、合肥通用機(jī)械研究院、標(biāo)準(zhǔn)化研究所、計(jì)算技術(shù)研究所等科研機(jī)構(gòu)，以及中國(guó)移動(dòng)有限公司公司等大型企業(yè)合作開展科技研發(fā)共20項(xiàng)，建立了穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，形成了一支由院技術(shù)人員、外聘專家顧問組成的科技開發(fā)隊(duì)伍，切實(shí)提高了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、工程檢測(cè)研究的實(shí)力和水平。

（二）注重應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化

科研成果的轉(zhuǎn)化直接關(guān)系到質(zhì)監(jiān)直屬事業(yè)單位的技術(shù)水平，為此，近幾年來(lái)，T機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持把新技術(shù)應(yīng)用及成果轉(zhuǎn)化與核心能力建設(shè)放在發(fā)展重要的位置。先后成立了29個(gè)“專業(yè)小組”，在渦流檢測(cè)、相控陣檢測(cè)技術(shù)、聲發(fā)射檢測(cè)等16個(gè)“高、新、尖”的檢驗(yàn)檢測(cè)方面形成專項(xiàng)能力，并在其中的渦流檢測(cè)、相控陣檢測(cè)技術(shù)、聲發(fā)射檢測(cè)、埋地管道檢測(cè)、導(dǎo)波檢測(cè)技術(shù)、TOFD檢測(cè)技術(shù)、磁記憶檢測(cè)技術(shù)、起重機(jī)械壽命評(píng)估等8個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)能力和方法上形成較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。在總結(jié)前幾年科研工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為加快新技術(shù)應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化速度，2012年T機(jī)構(gòu)還成立了高新技術(shù)研究所，重點(diǎn)將與核心能力建設(shè)有關(guān)的新技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、及解決現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)技術(shù)難題的項(xiàng)目作為科技攻關(guān)的重點(diǎn)，加大核心的能力提升的力度。

（三）注重產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的開拓

為實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)品化與產(chǎn)業(yè)化的工作目標(biāo)，著力培育特色技術(shù)產(chǎn)業(yè)，T機(jī)構(gòu)堅(jiān)持產(chǎn)品研發(fā)的公益性與提升發(fā)展形象相結(jié)合。2007年以來(lái)，以開發(fā)既有公益性質(zhì)又有市場(chǎng)需求的應(yīng)急救援指揮車、特種設(shè)備綜合檢測(cè)車等產(chǎn)品為重點(diǎn)。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)民生相結(jié)合，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電梯遠(yuǎn)程安全信息化監(jiān)控的技術(shù)，研發(fā)了“電梯故障無(wú)線報(bào)警安撫和安全知識(shí)宣傳系統(tǒng)”。此外，還堅(jiān)持成果推廣應(yīng)用創(chuàng)新與開拓技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合。如應(yīng)用超聲波相控陣檢測(cè)技術(shù)和方法對(duì)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品非常規(guī)焊縫進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)；應(yīng)用現(xiàn)有的壓力管道安全檢驗(yàn)技術(shù)和基于風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)分析評(píng)價(jià)技術(shù)，對(duì)水電站壓力鋼管進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，為培育新興的檢測(cè)市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理存在的問題

科研項(xiàng)目是一項(xiàng)探索性的工作，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，對(duì)專業(yè)知識(shí)依賴性高，同時(shí)，還具有不確定性及一定的風(fēng)險(xiǎn)性。正是基于科研項(xiàng)目的這些特點(diǎn)，筆者研究發(fā)現(xiàn)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位在進(jìn)行科研項(xiàng)目管理時(shí)，存在以下問題：

（一）科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的科學(xué)性有待進(jìn)一步提高

目前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位的科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估實(shí)行兩級(jí)評(píng)估制度，但在實(shí)際操作過程中還存在著一些問題，如缺乏一套完整、規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，這主要是由于管理部門簡(jiǎn)單地把科研項(xiàng)目管理理解為評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收，只注重項(xiàng)目數(shù)量，而忽視項(xiàng)目質(zhì)量，導(dǎo)致資源不能合理分配；其次，評(píng)估專家具體應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任也缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在立項(xiàng)時(shí)，評(píng)估專家一般由單位內(nèi)專家與單位外專家組合構(gòu)成，專家們享有權(quán)利，卻沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性與否全憑當(dāng)時(shí)所下的定論，過后便不再承擔(dān)任何責(zé)任。

（二）未能對(duì)資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)控

質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用雖然有一套標(biāo)準(zhǔn)，但更多的是體現(xiàn)在報(bào)銷環(huán)節(jié)上。在項(xiàng)目運(yùn)行過程中的資金使用情況，項(xiàng)目的進(jìn)度，階段性成果把控不嚴(yán)。其原因在于，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)眾多，科研項(xiàng)目繁多，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的跟蹤需耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，執(zhí)行起來(lái)有諸多困難，科項(xiàng)計(jì)劃與進(jìn)度脫節(jié)，導(dǎo)致管理部門對(duì)科研資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控難以執(zhí)行，對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況也只能通過定期匯報(bào)會(huì)來(lái)進(jìn)行監(jiān)控。

（三）缺乏的有效的項(xiàng)目申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

這主要體現(xiàn)在：一是項(xiàng)目的申請(qǐng)與具體執(zhí)行承擔(dān)未能有效分開。在項(xiàng)目申請(qǐng)過程中，為借用專家的權(quán)威或高層管理者的權(quán)勢(shì)，許多項(xiàng)目更愿意讓“專家”、“領(lǐng)導(dǎo)”掛帥，而項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估時(shí)，也會(huì)受此影響，忽視項(xiàng)目具體執(zhí)行者的資歷、經(jīng)驗(yàn)、能力等因素；二是“公開征集”與“定向征集”沒有結(jié)合，不能充分發(fā)揮科研人員的優(yōu)勢(shì)。一般在項(xiàng)目申請(qǐng)過程中，更多的是公開征集，而非定向征集，科研項(xiàng)目缺乏領(lǐng)域預(yù)研，未能摸清該領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等，導(dǎo)致科技攻關(guān)方向雜亂無(wú)章，不能朝著同一方向鉆研；三是工作研究不夠規(guī)范。科研項(xiàng)目借助外協(xié)的力量成了一種潮流，申請(qǐng)者為單位員工，具體的研究工作更多的是高校等科研院所。不可否認(rèn)，與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研發(fā)，可以在短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)科技實(shí)力，提高科研效率，但當(dāng)大部分的科研項(xiàng)目都由外部科研機(jī)構(gòu)執(zhí)行時(shí)，科研項(xiàng)目的針對(duì)性、成果轉(zhuǎn)化的可操作性卻大大降低了。

（四）缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制與環(huán)境，員工參與科研積極性不高

科員人員不同于一般的腦力勞動(dòng)者，其研究前景具有未知性，需相對(duì)穩(wěn)定的科研時(shí)間與相對(duì)寬松的環(huán)境。然而，目前大部分的科研人員均是一線員工，一線員工既要承擔(dān)本職工作，又要從事科研工作，兩者難以兼顧，疲于應(yīng)付。在一項(xiàng)“你愿意從事科研工作”的調(diào)查中，僅約35%的人選擇同意，具體見圖1。

圖1：從事科研工作的意愿調(diào)查

此外，用人機(jī)制及科技評(píng)價(jià)機(jī)制也導(dǎo)致了科研人員缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)。朱兆斌（2006）用人和科技評(píng)價(jià)機(jī)制存在不科學(xué)因素，決定了科研人員在項(xiàng)目申報(bào)、、成果報(bào)獎(jiǎng)等方面寧為雞頭，不為鳳尾，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)。[2]

三、對(duì)策

（一）建立科學(xué)的科研立項(xiàng)評(píng)估機(jī)制

科項(xiàng)立項(xiàng)評(píng)估是進(jìn)行科研項(xiàng)目管理的第一關(guān)，要建立科學(xué)的科研立項(xiàng)評(píng)估機(jī)制，需進(jìn)行科研項(xiàng)目立項(xiàng)前的前瞻性預(yù)見。通過運(yùn)用德爾菲法、情景分析法、技術(shù)路線圖法、文獻(xiàn)計(jì)量分析法及專利地圖法等技術(shù)預(yù)見方法分析，科學(xué)地遴選出適合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所迫切需要的關(guān)鍵性技術(shù)和支撐。

其次，要建立科學(xué)合理的科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系。評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)包括科研項(xiàng)目的必要性，即科研項(xiàng)目需不需要做，可做可不做的項(xiàng)目應(yīng)排除在外；科學(xué)性，科研項(xiàng)目應(yīng)該遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，符合時(shí)間、空間的性質(zhì)特點(diǎn)；可行性，即科研項(xiàng)目可落地，而不是天馬行空；合理性，包括項(xiàng)目合乎法規(guī)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理等；預(yù)期效用，即項(xiàng)目能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。具體見圖2

圖2 科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

此外，采取適當(dāng)?shù)目蒲许?xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的方法與程序。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理存在的一個(gè)問題即缺乏科學(xué)、完整的科研立項(xiàng)評(píng)估方法與程序?？蛇x用的方法有專家評(píng)估法、基本評(píng)估法、同行評(píng)估法、領(lǐng)域評(píng)估。各個(gè)方法均有其優(yōu)缺點(diǎn)，各單位可視實(shí)際情況，結(jié)合具體項(xiàng)目采用相應(yīng)的方法進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)估。

（二）建立科研項(xiàng)目管理平臺(tái)，加強(qiáng)科研計(jì)劃與進(jìn)度的監(jiān)控

劉永成等（2011）認(rèn)為加強(qiáng)科研項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況監(jiān)督共有4種方式，包括會(huì)議、書面匯報(bào)、口頭報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)督察等。[3]但這些方法各有利弊，且均沒有科研項(xiàng)目管理平臺(tái)的方便、快捷。建立科研項(xiàng)目管理平臺(tái)，促使科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化管理有諸多好處。對(duì)促進(jìn)科研管理決策科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)科研管理創(chuàng)校報(bào)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化等均具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先，構(gòu)建科研管理的信息化平臺(tái)，可以促使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)，還可改善科研管理的信息的處理過程。其次，建立 服務(wù)完善的科研網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)化的手段，服務(wù)于各種科研活動(dòng)和科研輔助活動(dòng)，建立一個(gè)向不同的用戶提供不同的服務(wù)內(nèi)容，從而在各類用戶之間搭建起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的溝通、協(xié)作與管理平臺(tái)。

（三）規(guī)范科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估各相關(guān)主體職能，建立合理的激勵(lì)機(jī)制

質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研創(chuàng)新的主體是員工，而科研管理理念、機(jī)制、制度創(chuàng)新的主體是各級(jí)管理者，尤其是分管科研管理的領(lǐng)導(dǎo)。科研項(xiàng)目管理如何更科學(xué)，關(guān)鍵在于落實(shí)各級(jí)主體的責(zé)任與權(quán)利，建設(shè)良好的科研環(huán)境?？蒲泄芾聿块T首先要制定長(zhǎng)期、中期、短期的科研計(jì)劃，引導(dǎo)員工往事業(yè)發(fā)展的方向前進(jìn)。同時(shí)，還要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)了解國(guó)家或行業(yè)的法律、法規(guī)、政策，并及時(shí)加以宣貫培訓(xùn)，尤其在涉及經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與報(bào)銷方面。陳穎姣等（2010）認(rèn)為在科研立項(xiàng)階段，管理部門促成協(xié)作，組織協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的申請(qǐng)，以集中優(yōu)勢(shì)資源，提高中標(biāo)率。[4]其次，要明確專家組或?qū)I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任與權(quán)利，建立項(xiàng)目評(píng)估負(fù)責(zé)制，改變以往光有權(quán)利，沒有責(zé)任的現(xiàn)象。此外，應(yīng)建立彈性的薪酬機(jī)制以適應(yīng)參與科研的員工，將細(xì)分崗位與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、培訓(xùn)、晉升等政策適當(dāng)向這類員工傾斜，以激發(fā)其創(chuàng)造性及參與熱情。

參考文獻(xiàn)

[1]房衛(wèi)東， 張為， 湯羿. 科研院所分支機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理模式研究.[J] 科技管理研究. 2010年6月： 30-34

[2]朱兆斌. 高?？蒲许?xiàng)目管理中值得注意的問題與對(duì)策.[J] 科學(xué)學(xué)研究.2006年12月： 512-514

[3]劉永成，毛兵. 軍工單位科研項(xiàng)目管理若干問題探討.[J] 中國(guó)航天（英文版）. 2011年 9月：43-45

事業(yè)單位督察報(bào)告范文第5篇

一、黨群口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革前的調(diào)查摸底工作認(rèn)真開展 二、**年考錄到我縣的6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分配安置工作圓滿完成

經(jīng)過去年報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考核、體檢、公示、錄用、初任培訓(xùn)等程序，我縣共考錄了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。今年年初按照運(yùn)組通字（**）**號(hào)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的分配原則、分配辦法和擬分配名單，通過與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定后，我們及時(shí)將這9名同志分別介紹到了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，我們和縣人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)聯(lián)系，工資福利一律從**年12月份執(zhí)行。在對(duì)他們的管理上，我們采取與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系、不定期調(diào)查走訪的方式，了解他們的工作、生活情況，他們都能夠嚴(yán)格按照百分比考核細(xì)則和新錄用公務(wù)員管理“八法”要求自己，成效明顯。

三、黨群口2004年6月30日前進(jìn)入機(jī)關(guān)工作人員和公安局副科級(jí)以上人員公務(wù)員的登記工作接近尾聲

公務(wù)員登記工作是一項(xiàng)戰(zhàn)線較長(zhǎng)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，人人關(guān)注的工作。由于今年市委組織部干部綜合科日常工作比較繁重，任務(wù)多，此項(xiàng)工作一直處于擱置的狀態(tài)，直到今年6月初，接市委組織部通知，此項(xiàng)工作才被再次正式啟動(dòng)。我們?cè)谌ツ甏蟛糠止ぷ饕呀?jīng)完成的基礎(chǔ)上，又再一次把所有材料復(fù)查了一遍，經(jīng)過我們連續(xù)加班加點(diǎn)，犧牲節(jié)假日，多次到市委組織部同相關(guān)審查人對(duì)所報(bào)送的資料進(jìn)行反復(fù)審查，最終確定了73人（黨群口36人，公安局37人）。截至目前，此項(xiàng)工作已到收尾階段，預(yù)計(jì)到7月底全部完成.

四、黨群口第一批參照公務(wù)員法管理單位人員的過渡考試工作順利完成 五、黨群口第二批參照公務(wù)員法管理單位的申報(bào)工作有序進(jìn)行

按照上級(jí)部門要求，第二批參照的范圍是黨群所屬事業(yè)單位，在今年年初我們與縣編辦聯(lián)系，對(duì)黨群口符合此次申報(bào)條件的單位進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)過審核，共上報(bào)了10個(gè)單位。在全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革摸底統(tǒng)計(jì)階段，我們又與市委組織部多次聯(lián)系，“打探消息”。目前，第二批參照公務(wù)員法管理單位的申報(bào)資料已全部報(bào)送到省委組織部審批，待審批通過后組織過渡考試，并對(duì)其符合條件的人員進(jìn)行參照公務(wù)員法登記。

六、干部檔案管理工作扎實(shí)開展

為進(jìn)一步完善干部檔案的內(nèi)容，建立健全干部檔案的基本信息，今年以來(lái)，首先，我們結(jié)合我縣近兩年來(lái)干部大面積調(diào)整的實(shí)際，與縣人事局、教育局聯(lián)系，對(duì)我縣近兩年來(lái)新提拔的副科級(jí)干部的檔案進(jìn)行了移交，共移交檔案120余本。同時(shí)對(duì)所移交的檔案進(jìn)行了整理、編號(hào)、入檔，并對(duì)短缺資料進(jìn)行了補(bǔ)充；其次，還對(duì)離退休干部的檔案進(jìn)行了分類整理；根據(jù)聘干和職工檔案的基本信息未建立的實(shí)際，我們對(duì)這些人員的出生日期、入黨時(shí)間、工作時(shí)間、工作單位等個(gè)人基本情況進(jìn)行了調(diào)查、登記，并將信息全部錄入了微機(jī)，建立了職工和聘干檔案信息庫(kù)。

七、干部調(diào)配、干部離退休和出國(guó)政審等工作穩(wěn)步推進(jìn) 2、在干部退休的辦理上，按照通過查閱干部檔案、與各有關(guān)單位人事干部聯(lián)系等方式，及時(shí)掌握了我部所管理的將要離退休干部的基本情況。截至目前，共為23名到齡的干部下發(fā)了到齡通知單，辦理退休手續(xù)15人次。

3、在因公、因私出國(guó)（境）政審工作上，我們嚴(yán)格政審程序，對(duì)需出國(guó)（境）人員的資料嚴(yán)格審查，由科長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)簽字后，出具政審報(bào)告，今年以來(lái)，共為3人出具了出國(guó)（境）政審報(bào)告。

此外，在目前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們科室還重點(diǎn)參與了以下三項(xiàng)工作：

一是組織全縣黨員干部就科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識(shí)進(jìn)行分批培訓(xùn)。自**年3月初，全縣科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)召開后，我們分8期對(duì)全縣副科級(jí)以上干部、村兩委主干、大學(xué)生村官共計(jì)1431人進(jìn)行了分批培訓(xùn)。在培訓(xùn)前，通過制定科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)預(yù)案，對(duì)培訓(xùn)過程中涉及到的每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確到人；培訓(xùn)中，通過一天兩簽到、兩點(diǎn)名等方式，確保了培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)效果；培訓(xùn)后，通過對(duì)所有參訓(xùn)人員的筆記進(jìn)行展評(píng)和評(píng)優(yōu)，組織結(jié)業(yè)考試的方式，讓參訓(xùn)人員找到了存在的差距，明確了下一步努力的方向。

二是組織我縣4名同志參加全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽工作。在接到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通知后，部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排，提出了目標(biāo)和要求，我們立刻行動(dòng)，制定預(yù)賽培訓(xùn)預(yù)案，對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)場(chǎng)所、工作人員職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)安排，同時(shí)為參賽人員搜集各種復(fù)習(xí)資料，邀請(qǐng)專業(yè)老師為他們進(jìn)行講解、輔導(dǎo)，對(duì)他們進(jìn)行了為期8天的預(yù)賽前封閉培訓(xùn)。全市共有32支代表隊(duì)參加預(yù)賽，預(yù)賽結(jié)束后，有6支代表隊(duì)進(jìn)入決賽，我縣榮獲了全市第2名的成績(jī)。決賽前，結(jié)合預(yù)賽培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，制定了決賽培訓(xùn)預(yù)案，對(duì)培訓(xùn)事項(xiàng)進(jìn)行了安排，同時(shí)及時(shí)與市委組織部聯(lián)系、獲取最新的復(fù)習(xí)范圍，準(zhǔn)備搶答設(shè)備，邀請(qǐng)指導(dǎo)老師和陪練,對(duì)參賽人員進(jìn)行了為期7天的封閉式培訓(xùn)和賽前模擬演練，決賽結(jié)束后，我縣獲得了三等獎(jiǎng)。此外，根據(jù)高部長(zhǎng)的要求，在預(yù)賽和決賽培訓(xùn)過程中和參賽時(shí)，我們?yōu)閰①惾藛T做好了一切后勤保障服務(wù)，為參賽人員消除了后顧之憂。

三是指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位工作。根據(jù)試點(diǎn)單位（東鎮(zhèn)黨委、東鎮(zhèn)西街村）性質(zhì)的不同,為開展好此項(xiàng)工作，我們?cè)圏c(diǎn)指導(dǎo)組經(jīng)常深入到試點(diǎn)單位，按照實(shí)施細(xì)則對(duì)各階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)行督察指導(dǎo)。與此同時(shí)，我們經(jīng)常與試點(diǎn)單位溝通，及時(shí)掌握試點(diǎn)單位活動(dòng)的開展情況，共同探討如何開展活動(dòng)的方法，研究解決出現(xiàn)的問題。6月24日，市委常委、組織部長(zhǎng)陳振亮一行來(lái)到東鎮(zhèn)西街村調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展和落實(shí)情況，陳振亮部長(zhǎng)對(duì)我縣及試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)所做的各項(xiàng)工作給予了充分肯定。目前，我們正在對(duì)試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行梳理、總結(jié)，為即將開展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們科室的同志還積極參加了部里的各項(xiàng)中心工作。如：魯迅讀書寫作組的各項(xiàng)活動(dòng)、萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層調(diào)研活動(dòng)、七一紅歌頌活動(dòng)、七一表彰活動(dòng)、**年選聘優(yōu)秀大學(xué)生村干部的筆試和面試工作、調(diào)整干部時(shí)的考察工作等，科室同志都在不同的崗位上圓滿完成了自己的任務(wù)。