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一、安全教育經(jīng)?;?/p>
我們堅(jiān)持安全教育經(jīng)?;瑥?qiáng)化日常安全教育,做到安全教育有起點(diǎn),無(wú)終點(diǎn);有階段,無(wú)間斷;有重點(diǎn),無(wú)盲點(diǎn)。
安全教育年年有主題,月月有重點(diǎn)。2009年安全教育日的主題是“珍愛(ài)生命,安全第一”;2010年的主題是“加強(qiáng)疏散演練,確保學(xué)生平安”;2011年的主題是“強(qiáng)化安全意識(shí),提高避險(xiǎn)能力”;2012年的主題是“普及安全知識(shí),提高避險(xiǎn)能力”。在學(xué)期開(kāi)學(xué)初、四五月份、六七月份、十月十一月份,以及學(xué)期結(jié)束寒暑假前后,有針對(duì)性地開(kāi)展開(kāi)學(xué)安全、人身安全、出游安全、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)安全、活動(dòng)安全、集會(huì)安全、防自然災(zāi)害安全、防溺水安全、防火防盜、防毒禁毒、防傳染病、食品衛(wèi)生安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全、健康上網(wǎng)、反反傳銷反低俗等各種安全教育。
安全教育階段性、多樣化。一是啟動(dòng)生命安全教育,培養(yǎng)生命意識(shí)。從小學(xué)低年級(jí)開(kāi)始,結(jié)合科學(xué)課程開(kāi)展生命意識(shí)教育,從認(rèn)識(shí)生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛(ài)生命、發(fā)展生命,再到生命安全教育,學(xué)會(huì)保護(hù)自己的生命。二是重視人身安全教育,確保師生平安。人身安全教育是最主要的安全教育,范圍廣、階段長(zhǎng)、內(nèi)容多。不管是2003年的抗“非典”戰(zhàn)役、2008年四川汶川大地震,還是時(shí)有發(fā)生的校車安全事故、學(xué)生溺水事件,都為我們敲響了警鐘,另一方面也為我們提供了安全教育的素材。三是關(guān)注心理安全教育,培養(yǎng)健康人格。當(dāng)前中小學(xué)生的心理健康問(wèn)題已到了不容忽視的地步,我們要求學(xué)校全面掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),建立心理咨詢室,開(kāi)展心理指導(dǎo),做好正面疏導(dǎo)與教育,學(xué)會(huì)與人溝通交流,正確面對(duì)學(xué)習(xí)與考試。四是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的政治安全教育。我們要求政治安全教育與愛(ài)國(guó)主義教育、崇高理想教育與法制教育結(jié)合起來(lái),與當(dāng)今的反反傳銷、禁毒教育結(jié)合起來(lái)。
二、安全演練制度化
應(yīng)急演練是增強(qiáng)師生安全意識(shí)、提高防范自救能力的重要途徑。
我們成立了突發(fā)應(yīng)急處置工作隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)和處置全市教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件和,并形成處置突發(fā)的快速反應(yīng)機(jī)制。定期開(kāi)展應(yīng)急演練。截至2011年底,我市各類學(xué)校制定的各種應(yīng)急預(yù)案4900個(gè)。我們要求,各類學(xué)校每學(xué)年要舉行兩次以上的應(yīng)急演練活動(dòng)。
三、安全排查網(wǎng)格化
我們堅(jiān)持落實(shí)法人責(zé)任、主管責(zé)任和屬地責(zé)任,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,做到安全責(zé)任層層落實(shí)、安全排查層層分解,左右聯(lián)動(dòng)、區(qū)域劃分、責(zé)任到人。一是建立完善校園安全網(wǎng)格化管理。教育局對(duì)各直屬單位的安全監(jiān)管為網(wǎng)格化管理的一級(jí)網(wǎng)格,學(xué)校對(duì)各處室的安全管理為網(wǎng)格化管理的二級(jí)網(wǎng)格,各處室的內(nèi)部管理或?qū)δ昙?jí)組(學(xué)科組)的管理為三級(jí)網(wǎng)格,各年級(jí)組對(duì)各班學(xué)生的直接管理為四級(jí)網(wǎng)格,同時(shí)還有學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)的指導(dǎo)管理、社區(qū)與學(xué)校之間的協(xié)助管理,形成多層次、全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。二是建立健全校園周邊安全網(wǎng)格化管理。在市政府的主導(dǎo)下,成立了以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市政法委、市綜治辦、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市財(cái)政局、市城管局等為成員單位的校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)小組,各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管。三是建立形成隱患排查整治機(jī)制。對(duì)消防安全、校舍建筑安全、設(shè)施設(shè)備安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全等安全問(wèn)題,以及網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、飲食攤點(diǎn)等影響校園周邊治安環(huán)境的安全隱患,我局聯(lián)動(dòng)公安、城管、交通、工商、食品安全等部門,強(qiáng)力開(kāi)展隱患排查與重點(diǎn)整治行動(dòng),采取定期整治與不定期整治相結(jié)合,綜合整治與專項(xiàng)治理相結(jié)合,深入排查和及時(shí)清除校園及周邊的各種安全隱患,并形成了一整套有效的工作制度。
四、安全責(zé)任全員化
安全責(zé)任全員化即要求校園安全工作必須全員參與、全員履責(zé)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子安全工作責(zé)任制。明確單位黨政負(fù)責(zé)人是安全工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)是各自職責(zé)范圍內(nèi)的具體責(zé)任人,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)負(fù)責(zé)人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)。二是推行一崗雙責(zé),全員參與安全管理,全員履行安全工作職責(zé)。要求每一位教職員工在積極履行教育教學(xué)管理責(zé)任的同時(shí),也要切實(shí)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,將安全管理職責(zé)分解細(xì)化,落實(shí)到部門、落實(shí)到人員、落實(shí)到學(xué)校日常工作中,形成“事事有人抓、時(shí)時(shí)有人管、隱患有人查、整改有人督、責(zé)任有人擔(dān)”的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各區(qū)縣(市)教育局和各學(xué)校都要求建立健全安全事故責(zé)任追究制度,安全工作不落實(shí),在干部考核中不予評(píng)優(yōu)評(píng)先、不予提拔,堅(jiān)決實(shí)施安全工作“一票否決制”,并進(jìn)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
五、安全管理精細(xì)化
一是安全管理職責(zé)精細(xì)化。在工作時(shí)段、區(qū)域、人員上實(shí)行精細(xì)化分解管理,實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋:管理人員全覆蓋,工作時(shí)段全覆蓋,工作內(nèi)容全覆蓋,工作場(chǎng)所全覆蓋,相互交織,相互促進(jìn)。在教育教學(xué)活動(dòng)中,堅(jiān)持誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的班級(jí)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)值班誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)組織(活動(dòng))誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在場(chǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)現(xiàn)(安全隱患)誰(shuí)負(fù)責(zé),培養(yǎng)教職員工全天候的安全責(zé)任意識(shí)。二是工作措施精細(xì)化。平時(shí)巡查要關(guān)注到每一棟教學(xué)樓、宿舍,每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室、食堂、儲(chǔ)藏室、傳達(dá)室、廁所,每一條消防通道、圍墻、下水道;安全設(shè)施配備要細(xì)化到每一個(gè)場(chǎng)所、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道門、每一個(gè)過(guò)道、每一個(gè)拐角,做到安全防范無(wú)死角,無(wú)漏洞。正如杜邦公司要求的那樣:“鉛筆不得筆尖朝上插放,以防傷人;不要大聲喧嘩,以防引起別人緊張;過(guò)馬路必須走斑馬線,否則醫(yī)藥費(fèi)不予報(bào)銷;騎車時(shí)不得聽(tīng)隨身聽(tīng);打開(kāi)的抽屜必須及時(shí)關(guān)閉,以防人員碰撞;上下樓梯,請(qǐng)用扶手?!?/p>
六、安全文化立體化
校園安全工作,要實(shí)現(xiàn)由師生的安全意識(shí)提升到安全文化的構(gòu)建,最終達(dá)到建設(shè)安全文明和諧的校園。
從單一的安全教育到立體化的安全宣傳。一是安全宣傳載體立體化。既可以辦好宣傳櫥窗、手抄報(bào)、黑板報(bào),又要搞好廣播影視的播放、網(wǎng)絡(luò)媒體的滲透。二是安全宣傳方式立體化。既有文字圖片資料的視覺(jué)宣傳,更要有主題班會(huì)、專題報(bào)告的有聲講解;既有理論教育的被動(dòng)接受,也有安全演示、演練的主動(dòng)體驗(yàn)。三是安全宣傳受眾的立體化。安全宣傳既要牢牢把握對(duì)學(xué)生的重點(diǎn)引導(dǎo),也有對(duì)教師的全面關(guān)注,還有針對(duì)家長(zhǎng)的指導(dǎo)與交流。
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