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公路管理論文范文第1篇

當前國內(nèi)路政管理工作依然延續(xù)的是公路管理部門幾十年的方法，也就是根據(jù)當前國家相關法律政策的規(guī)定收取相應的路產(chǎn)損壞賠補償費，雖然對于防止公路路產(chǎn)路權遭受侵犯以及減少公路經(jīng)濟損失方面均具有一定的積極意義，不過其弊端也非常明顯，舉例來說，如果一些路政案件不能夠及時的被偵破，這種情況下就不能夠及時收繳得到路產(chǎn)損壞賠補償費，相應的，也就沒有起到保護公路產(chǎn)路權的作用。除此之外，由于沿公路無序開發(fā)及建設，還容易導致地方利益、部門利益以及路政管理之間出現(xiàn)矛盾，從而導致公路兩側建筑控制區(qū)出現(xiàn)了不同程度的違法亂修或者亂建問題，進而在客觀上造成了一些新的穿城鎮(zhèn)路段，不可避免的會加重行人對于道路過往車輛的橫向干擾，極易導致交通事故的發(fā)生。除此之外，集市貿(mào)易占用了一部分公路，使得交通出現(xiàn)嚴重阻塞，也降低了公路的運輸效益。加上當前國內(nèi)無論是涉案人員、過路群眾還是當?shù)匕傩?，均存在著法律意識淡薄的問題，未能夠高度重視起路政管理的重要性，因而自覺報案率及舉報率均較低。

2、網(wǎng)絡化管理的實施及作用

2.1網(wǎng)絡化管理的具體實施方法。

公路路政管理網(wǎng)絡化是指構建一個貫穿市、縣、鄉(xiāng)、村四級的路政管理網(wǎng)絡體系，以公路局為核心而開展的，主要負責工作目標的制定，對工作完成情況進行監(jiān)督檢查，同時還積極組織路政管理文明示范鄉(xiāng)、示范鎮(zhèn)以及村委會等的評選互動。縣級方面，主要以政府為核心領導，構建起公路路政管理網(wǎng)絡小組，其他部門單位，如法院部門、公安部門、工商部門以及城建部門等均作為協(xié)助單位，其他相關沿公路的鄉(xiāng)負責人，需要擔負起網(wǎng)長的職責，其他的各個經(jīng)營業(yè)戶負責人則充當起網(wǎng)員。除此之外，各縣公路局作為網(wǎng)絡化管理的主要成員單位，還必須積極承擔起具體工作的開展以及執(zhí)行工作，主要包括以下幾個內(nèi)容：負責組織網(wǎng)長以及網(wǎng)民確立任務目標責任書，以達到監(jiān)督任務完成的目的；積極組織評選優(yōu)秀鄉(xiāng)、村以及戶的活動；對于轄區(qū)的路政管理工作開展情況應當積極向路政管理網(wǎng)絡小組以及市公路進行定期的匯報，指出工作中遇到的難題，并給出具體的工作建議。網(wǎng)長的主要責任是聯(lián)合公路部門對于各個網(wǎng)員單位實施必要的考核以及指導。網(wǎng)員的主要責任在于對于轄區(qū)范圍內(nèi)全部的人員進行有效的管理以及教育，積極做好轄區(qū)范圍內(nèi)公路路產(chǎn)的保護工作，嚴格監(jiān)督在轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在新增違法建筑，在公路和公路用地內(nèi)是否出現(xiàn)了違法占用現(xiàn)象，觀察門前衛(wèi)生是否干凈整潔，監(jiān)督邊溝排水是否通暢，同時在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的所有的損害公路及其附屬設施的行為都應當及時的向縣公路局路政大隊進行報告。

2.2網(wǎng)絡化管理的作用。

2.2.1大幅度提高了路政事案的查處率。通過嚴格而全面的網(wǎng)絡化管理，市、縣、鄉(xiāng)、村四級分工明確，采取層層管理，使得公路沿線的各個鄉(xiāng)、村以及戶均能夠從思想上重視起公路路政管理工作，認識到其重要性和必要性，在這種情況下，他們自身的法律意識以及愛路護路的熱情也會大幅度提高，越來越多的群眾自覺參與到了公路路政管理的隊伍中，從而達到了公路群防群治的良好效果。大大的降低了相對人占用以及損害公路的幾率，達到了保護公路的目的，同時也使得路政案件查處率得到顯著提高，大幅度提升了路產(chǎn)損害賠補償費的回收率。2.2.2大幅度減少了違法建筑的出現(xiàn)。公路兩側的違法建筑，一般來說都是由鄉(xiāng)以及村兩級許可后而建設起來的，這種方式和公路路政管理中明確規(guī)定的建筑控制區(qū)內(nèi)禁止出現(xiàn)新增違法建筑之間產(chǎn)生了直接矛盾。但是在網(wǎng)絡化管理中把這些的被管理人全部吸收到了管理人的隊伍中，能夠有效提升他們的自覺性，督促自身不再從事違法建設活動，并能夠對于他們的違法建設互動進行積極的制止，從而起到了防止控制區(qū)內(nèi)出現(xiàn)新增違法建筑的問題。2.2.3改善了公路陸域環(huán)境。在很長一個時期內(nèi)，占用公路進行打場曬糧、擺攤設點或者從事集市貿(mào)易等問題都成為國內(nèi)公路路政管理的一個重點和難點，相當一部分群眾還沿公路亂堆亂放，嚴重阻礙了交通的正常運行，采取網(wǎng)絡化管理后，沿線的各個鄉(xiāng)及村負責人全部參與到了管理中，承擔起各自轄區(qū)內(nèi)的管理任務，從而使得上述問題迎刃而解，大大改善了公路的行車環(huán)境。

3、結束語

公路管理論文范文第2篇

(1)管理體系不完善。一些施工單位將工作重心放在業(yè)務拓展與企業(yè)效益方面，沒有建立完善的管理體系，管理制度不完善，管理人員配備不足，難以對公路施工進行有效規(guī)范與約束，影響整個公路工程管理水平的提高。

(2)人員管理不重視。對施工人員的管理存在不到位的情況，忽視對施工人員進行有效培訓，一些施工人員沒有掌握施工規(guī)范要求，在施工中存在違規(guī)違章操作現(xiàn)象，導致質(zhì)量事故的出現(xiàn)。另外，沒有建立完善的獎懲激勵機制，難以調(diào)動施工人員的積極性，制約了工作人員熱情的發(fā)揮，給整個公路工程建設帶來不利影響。

(3)現(xiàn)場管理不到位。對施工現(xiàn)場的材料管理不重視，材料堆放存在混亂情況，對機械設備缺乏保養(yǎng)，影響其作用的充分發(fā)揮。施工現(xiàn)場安全管理不到位，存在安全隱患，并且沒有及時排除。施工工序管理不到位，工序質(zhì)量沒有得到保障。施工進度控制不到位，導致出現(xiàn)不能及時完成施工任務的情況。成本管理被忽視，對施工現(xiàn)場變更的審核不全面，影響現(xiàn)場管理水平的提高，還出現(xiàn)導致成本增加的情況。

(4)監(jiān)督工作被忽視。缺乏有效的施工監(jiān)督體系，監(jiān)督人員缺乏，對施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作不到位，沒有及時采取相應的巡查措施，施工監(jiān)督管理的記錄工作不到位，對存在的隱患沒有及時排除，影響工程施工現(xiàn)場管理水平的提高。

二、公路施工管理存在問題的應對措施

(1)建立完善的管理體系。建立完善的管理體系，實現(xiàn)對公路施工的有效規(guī)范與約束，完善管理規(guī)章制度，確保施工管理各項工作有章可循。配備充足的管理人員，確保管理人員嚴格履行自己的職責，提高管理工作水平。建立施工管理責任制，明確管理部門和管理人員的職責，促進他們認真完成自己的任務。同時完善獎懲激勵機制，激發(fā)管理人員和施工人員的熱情，使他們更好的發(fā)揮自己的潛能，促進自己工作水平的提高。

(2)加強施工人員的管理。重視高素質(zhì)施工人員的引進，充實施工隊伍。對施工人員要重視管理與培訓，促進他們綜合素質(zhì)的提高，更好的勝任公路施工各項任務，促進施工水平的提高。在對施工人員管理的時候，積極推行獎懲激勵機制，以促進他們更好的完成各項任務，調(diào)動工作人員的熱情，確保工作水平的提高，為公路施工做出更大的貢獻。

(3)加強施工現(xiàn)場的管理。對施工現(xiàn)場的材料做好試驗檢測工作，確保質(zhì)量合格，確?，F(xiàn)場材料堆放有效，做好防潮防水工作，為合理利用材料提供保障。加強施工工序管理，一道工序施工完成后應該進行檢查，確保質(zhì)量合格后才能進入下一道工序施工，通過控制每道工序進而確保整個工程質(zhì)量。加強施工現(xiàn)場安全管理，配備安全管理人員，嚴格按照安全管理制度的規(guī)定，加強施工現(xiàn)場巡視，對存在的安全隱患要及時采取措施排除，避免出現(xiàn)安全事故。加強施工現(xiàn)場機械設備養(yǎng)護與管理，確保處于良好的性能和工作狀態(tài)。加強施工進度管理，確保施工嚴格遵循進度計劃，按時完成施工任務，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量事故，進而達到提高工程質(zhì)量的目的。

(4)加強成本管理與核算。施工中要加強對成本的管理與核算工作，嚴格以施工預算方案為指導，做好工程每部分的成本核算工作。提高整個項目工程成本核算水平，促進成本管理效率的提高。同時，嚴格控制費用的支出，對人工費、機械費等各項費用支出進行嚴格管理，避免費用出現(xiàn)超支現(xiàn)象，從而實現(xiàn)對公路施工成本的有效控制。

(5)重視施工監(jiān)督與管理。要配備相應的監(jiān)督管理人員，完善監(jiān)督管理制度，嚴格按照規(guī)定，做好公路工程施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。監(jiān)督人員要根據(jù)規(guī)定，定期和不定期進行施工現(xiàn)場管理，做好巡視工作，做好巡視記錄，對存在的安全隱患、質(zhì)量隱患敦促施工單位立即改進，確保整個公路工程施工質(zhì)量。

三、結束語

公路管理論文范文第3篇

1.1養(yǎng)護成本高、施工技術水平低在我國農(nóng)村的公路建設中，普遍存在施工技術水平低的問題。很多農(nóng)村公路都屬于二級以下。據(jù)統(tǒng)計:我國大部分的農(nóng)村都沒有進行路面的鋪裝，有些農(nóng)村的公路在出現(xiàn)硬化的問題后，也沒有排水溝、路肩，很多公路都缺少基本的防護設施，由于這些問題，導致農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理十分困難。

1.2里程長、非專業(yè)的養(yǎng)護我國農(nóng)村的公路有著里程長的特點，占全國公路里程的60%以上，受我國各地不同的復雜地形影響，管理起來十分不便。我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護一般靠上一級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行管理，缺乏專業(yè)的道路養(yǎng)護管理人員，只有季節(jié)性的養(yǎng)護，缺乏整體的養(yǎng)護管理工作。農(nóng)村公路的管理資金一般靠企業(yè)的捐助或者政府的補貼。而缺乏資金，就會使農(nóng)村公路的管理很難開展。通過對農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理特點的分析，可以看出，農(nóng)村公路存在的一些問題，管理現(xiàn)狀不盡人意，這對于農(nóng)村公路的工程建設與質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展，有著十分重要的警示作用。

2提高農(nóng)村公路的工程質(zhì)量對策

2.1瀝青路面質(zhì)量的管理農(nóng)村公路施工過程中，會應用大量的瀝青混合料進行配比，提高路面的使用性能。對于不同的瀝青混合料要做出有針對性的選擇，例如:AC－13的混合料具有較好的防滲水功能，卻缺少抗車轍的能力，AM－30混合料具有較好的抗車轍與抗裂的能力，卻不具備很好的防水性。施工中，一定要結合施工中的實際情況進行對比與選擇，使不同功能的混合料都可以發(fā)揮出自己的作用。施工過程中，還要注意對集料質(zhì)量的控制與管理，只有改善瀝青混合料和集料黏力易消失，易出現(xiàn)松散的問題，才能使農(nóng)村路面容易出現(xiàn)的車轍情況從根本上治理。車轍會使路面嚴重受損，將瀝青和集料粘合性有效的提高，就可以提高路面的穩(wěn)定性能。

2.2做好路面施工技術的試驗農(nóng)村路面施工要有施工實驗室，準備齊全試驗的各種相關儀器，而且要選擇具有豐富實踐與理論知識的試驗工程師進行公路技術的試驗與檢測，對路面施工中需要使用到的各種混凝土及砂漿的科學配比，尤其對特殊要求混凝土，要進行嚴格的試驗，按照施工設計的要求進行規(guī)范化施工。只有這樣，才能充分實現(xiàn)公路施工現(xiàn)場的質(zhì)量標準與檢驗要求。做好材料的配比與質(zhì)量的控制，做好施工中的檢驗報告，進行嚴格的施工前試驗和施工后檢驗工作。

2.3做好材料的控制工作農(nóng)村的公路建設中，使用的材料是否符合標準，是保證農(nóng)村公路質(zhì)量的重要因素。所以，一定要做好材料的檢驗與控制工作，所有材料都需要試驗，才能真正應用于施工當中，對不符合標準的材料，一定不允許進入施工現(xiàn)場，而且，所有材料都要附帶樣品和說明，出具檢驗報告與證書，由監(jiān)理工程方面批準，才能購入。

2.4控制好路基填筑對施工現(xiàn)場的土質(zhì)要做好試驗與檢測，出具試驗報告后，監(jiān)理方面批準后才可以開工，要配備足夠的碾壓設備對路基的填筑密度進行檢測，控制好填筑施工中的順序，對各層填筑的厚度與碾壓的遍數(shù)都有嚴格的控制。在碾壓后，要根據(jù)不同的檢查頻率，進行密實度的檢查，而檢查的結果也一定要報告到監(jiān)理工程方面，獲得批準才可以進入下一道的工序。在施工前，基底周圍樹根及雜草、殘渣都要進行清除，挖出臨時的排水溝，符合要求后，才能進行原地的碾壓，經(jīng)過試驗與檢測合格后，方可進入填筑的步驟。

2.5施工團隊的管理在農(nóng)村公路工程建設中一定要做好施工人員的管理工作，只有提高施工人員的素質(zhì)，做好施工人員思想教育與施工技術的教育，才能使工程按照施工設計的意圖，順利開展。而且在施工過程中，一定要經(jīng)常進行施工質(zhì)量問題的分析與研究，使施工人員進一步加強公路質(zhì)量意識。提高施工隊伍的整體素質(zhì)，可以從施工人員的培訓開始，這與公路的機械化施工有著直接的聯(lián)系，公路的施工與養(yǎng)護都需要較高的技術水平，只有提高專業(yè)的技術水平，才能更好的開展施工與養(yǎng)護工作。

2.6建立質(zhì)量的管理體系農(nóng)村公路在施工中，要進一步健全質(zhì)量管理體系，落實法人責任制，確定工程質(zhì)量的終身責任制，由我國交通質(zhì)量管理部門對農(nóng)村公路進行質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，努力完善農(nóng)村公路工程的質(zhì)量鑒定與管理。

2.7進一步深化公路管理的改革，開展機械化養(yǎng)護我國公路已經(jīng)普遍開展了公路的機械化施工與養(yǎng)護，而傳統(tǒng)的施工管理體制與公路發(fā)展的現(xiàn)狀不配合，所以，將事企分離的農(nóng)村公路施工進行市場化的管理與發(fā)展，才能使公路工程質(zhì)量獲得更大的提高。車輛的超載對于公路路面有著嚴重的損壞，具有極強的危害性。所以，對于超載的治理工作要加快腳步，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門，加大對超載車輛的監(jiān)督管理，才能從根本上控制住超載車輛的通行，保持農(nóng)村公路的質(zhì)量。現(xiàn)代公路的發(fā)展，只有保障順暢的通行，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的自由流通，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，與城市縮小差距，構建和諧穩(wěn)定的社會。

3結束語

公路管理論文范文第4篇

在施工過程中，施工人員會因為外界環(huán)境因素、自身心理因素等原因產(chǎn)生不安全心理這樣的情緒，外界因素主要包括社會因素、環(huán)境因素、勞動管理方法等，自身心理因素主要包括人員心理素質(zhì)、心理承受能力等，如果人員在施工操作過程中產(chǎn)生這樣的不良情緒就會容易導致違章操作的失誤的頻繁發(fā)生，通過對施工人員不良情緒產(chǎn)生原因的分析，完善環(huán)境和管理，這樣就能有效避免失誤及違章操作的發(fā)生。

因此，要對施工人員在不同環(huán)境情況下產(chǎn)生的不良情緒進行綜合的分析，要消除施工人員的不良心理情緒，這就要求基層管理人員在日常的施工過程中要深入施工人員周圍，觀察收集施工人員情況，及時發(fā)現(xiàn)其心理變化動向，從而降低因施工人員的情緒問題導致的操作安全問題。

1.1合理安排休息時間，防止人員過勞因為工程施工人員工作強度大，工作量大，因此就要合理、適時的安排人員的休息時間，施工人員通常采用輪班制的休息方式，在長時間工作以后要讓工作人員得到充分的休息，以緩解人員身心壓力,減少工作中的疲勞程度。并要是可以通過開展文體活動，以增進施工人員的身心健康發(fā)展。

1.2通過培訓，減少不規(guī)范操作對施工人員進行定期培訓，可以提高人員的工作熟練度，提高對機械的掌握運用程度，增加施工人員的信心，這樣就能大大減少安全隱患。并且提高生產(chǎn)效率。

2建立完善的施工質(zhì)量保證體系

2.1完善獎罰制度，提高員工積極性工程質(zhì)量項目經(jīng)理要完善相應的獎懲制度，通過建立工程質(zhì)量監(jiān)理獎懲制度。對工程施工過程中的違規(guī)操作、隱瞞質(zhì)量、弄虛作假、擅離職守等人員行為所造成的事故進行相應的處罰；對工作積極認真，事前預防重大事故發(fā)生的人員或班組要給與表彰獎勵，從而提高人員工作的認真工作的責任心。

2.2做好機械保養(yǎng)與維護機械的維護工作要通過相關的專業(yè)機修人員在計算機的輔助管理下給與維護，機械操作人員要做到配合、監(jiān)督工作，在日常操作中要對機械認真觀察，做到“一日三查”，對設備進行基本保養(yǎng)，謹慎操作。

3做好質(zhì)量控制管理工作

3.1充分發(fā)揮試驗室的檢驗控制功能實驗室是工地質(zhì)量管理的主要依據(jù)部門，是質(zhì)量保證的最重要環(huán)節(jié)之一。在路橋建設過程中，應設立具有完善檢驗功能的工地實驗室。并且配備進行試驗所需的設備儀器和具有專業(yè)知識經(jīng)驗的實驗人員。對工地實驗室要進行制度化的管理，建立完善的報告反饋制度，用試驗的數(shù)據(jù)監(jiān)控施工的安全。

3.2規(guī)范操作，做好驗收工作施工過程中，項目監(jiān)理部門要加強檢驗查收工作，嚴格按照有關技術規(guī)定進行施工，施工人員對于每道工序完成后，必須經(jīng)檢查合格后方可進入下道工序，并做好交接記錄，針對存在的問題，做到具體問題具體分析，對已完成的工序要進行自檢后轉交項目經(jīng)歷審查，質(zhì)量達標后轉交現(xiàn)場監(jiān)理確認。施工人員在施工過程中要嚴格按照設計圖施工，按照質(zhì)量驗收標準規(guī)范操作。

3.3加強施工時間，保證施工進度施工單位在在施工過程中要工程期限要有個預期的估計，不能延期完成，要通過控制工程時間來控制工程成本。

4保證施工環(huán)境條件

4.1采光照明問題施工現(xiàn)場的照明設備、色彩識別標志、環(huán)境溫度對高速公路橋梁施工安全的影響十分巨大。這就要求施工方要根據(jù)不同的周圍環(huán)境采用不同的照明設備和色彩標志，并且色彩標志顏色要醒目。比如用紅色警告牌，綠色安全網(wǎng)，紅白相間的欄桿等，都是能有效地預防事故的明顯標志。

4.2環(huán)境溫度問題研究表明，當環(huán)境溫度接近37.5攝氏度時，人體內(nèi)部的熱量就難以通過皮膚散發(fā)，人就會產(chǎn)生不適感，比如頭昏腦漲、手腦配合失調(diào)、應變能力減緩等等。在高溫環(huán)境下工作也容易導致施工人員因身體缺少水分而虛軟無力，這樣也容易引發(fā)安全事故。反之，在低溫環(huán)境進行施工作業(yè)，人體熱量流失大，手腳容易僵冷不靈活，也易導致事故發(fā)生。

4.3現(xiàn)場環(huán)境問題如果施工現(xiàn)場器械、堆放雜亂無序，機械無防護裝置，施工人員工作環(huán)境粉塵飛揚，噪聲刺耳等，會使施工人員生理、心理難以承受，這樣就必然引起安全事故事故。

參考文獻：

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[4]張廣敏.淺談高速公路施工中的工程質(zhì)量管理及監(jiān)督的幾點思考[J].科技信息.2008.27.

公路管理論文范文第5篇

1.1標準體系框架結構的三維模型

標準體系框架采用的結構主要有一維或二維，前者的優(yōu)點在于直觀簡潔，后者的不足就在于容量偏小，且只能簡單地表達出標準二維要素之間的聯(lián)系，但是由于標準是由三個要素組成:對象、級別與內(nèi)容，若標準要素存在錯綜交匯時，則該結構不僅不能明確定位其在整個框架體系中的位置，還易發(fā)生相互干擾的現(xiàn)象。印度國際著名標準化理論與實踐家魏爾曼博士在廣泛比較的基礎上，最早提出采用標準層次（X軸）、專業(yè)序列（Y軸）以及行業(yè)門類（Z軸）構成的三維結構的思想，該結構的優(yōu)勢在于可以在每一維結構中增加小門類，改進了二維結構中容量較小的缺陷，使得該結構成為解決實際問題的有效工具。在魏爾曼的三維結構思想中，X軸、Y軸、Z軸都是相對獨立，三個坐標軸結構形成的立體區(qū)域構成了相應標準體系的范圍。（X，Y，Z）坐標位置決定一個點，這個點一般而言是在標準體系中的一個子體系，研究對象的復雜程度和框架的分解深度（X，Y，Z）共同決定子體系的大小，一般而言，要想提高子體系的有序程度就必須精細地劃分各維度縮小維度的范圍。本文采用魏爾曼的方法，根據(jù)高速公路公司的實際情況，設定X、Y、Z這三個屬性維，其中：X軸設定為標準分類，Y軸設定為運營管理標準門類，Z軸設定為運營業(yè)務系統(tǒng)。

1.2框架結構模型各屬性維的分解

在高速公路運營管理標準體系框架結構的三維模型中，對各維的屬性細化分解。由于本文重點研究如何建立高速公路運營管理標準體系，所以三個屬性維均以運營管理標準門類為主維，為了達到最佳效果，其余二維的屬性分解應以主維為參照標準，為達到三維之間最小的重復性以及最大交叉性，同時三個維度之間保持相對獨立，為達到三維最大的覆蓋性和最小的重復，具體分解原則考慮以下4種關系。（1）共性形成的制定關系。共性關系含義是需要從底層中的各個標準間挖掘出共性的東西，并加以歸納和總結，最終集合形成標準性的文件、制度等。（2）指導制約與貫徹的關系。目前我國的標準體系中存在兩類標準，一種是推薦性標準，另一種是強制性標準。前者與后者相比，在實踐中具有更大的靈活性。下層標準依照上層標準，上層標準指導下層標準，下層標準不能違背或與上層標準沖突。下層標準可以結合具體實際情況在實踐中加以改進。（3）互相補充的關系。主要是體系間的補充、下層對上層的補充等。其中，上層標準是普遍適用和綜合性特點，下層標準更多是專用性和個性。因此，上層標準和下層標準之間形成互補關系。（4）互相協(xié)調(diào)的關系。所有的標準都是用于指導產(chǎn)品生產(chǎn)、提供服務、管理實踐，因而要達到運營管理標準化的目的，所有的標準必要建立協(xié)同關系。

1.2.1標準分類屬性維（X軸）的分解

根據(jù)《標準化法》，我國將標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準4類，故將標準分類屬性維分解為：國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準這4個節(jié)點。

1.2.2運營管理標準門類屬性維（Y軸）的分解

（1）運營管理標準門類屬性維的一次分解高速公路運營管理標準化涉及基礎標準、服務標準、管理標準和工作標準等內(nèi)容，故本文先將運營管理標準門類屬性維一次分解為：基礎標準、管理標準、服務標準和工作標準四個節(jié)點。（2）運營管理標準門類屬性維的二次分解1）基礎標準：涵蓋標準化導則、符號與標志標準、術語與縮略語標準、數(shù)理統(tǒng)計標準等內(nèi)容。2）管理標準：由綜合管理、收費管理、養(yǎng)護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區(qū)經(jīng)營管理等構成。3）服務標準：包括服務規(guī)范、服務提供規(guī)范、服務評價與改進標準等。4）工作標準：包括決策層、管理層、作業(yè)人員這三層的工作標準。

1.2.3運營業(yè)務系統(tǒng)屬性維（Z軸）的分解

運營業(yè)務系統(tǒng)屬性維的分解主要考慮高速公路企業(yè)運營管理的實際情況，分解為：綜合管理、收費管理、養(yǎng)護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區(qū)經(jīng)營管理等6個節(jié)點。根據(jù)以上研究和分析可得如圖2的高速公路運營管理標準體系框架結構的三維模型。該模型為一次分解模型，還可以進行二次分解，對所需要的坐標軸進行二次分解，這樣能得到更加科學、精確的標準體系框架結構三維模型。

2高速公路運營管理標準體系構成

2.1框架結構圖

高速公路運營管理標準體系應站在頂層設計的高度，建立一個“量身定做”的運營管理標準體系建設，該體系涵蓋基礎標準、管理標準、服務標準、工作標準四大子體系的標準體系構架。著力點在于對人、財、物等方面提出更加嚴格、規(guī)范的管理和服務標準。高速公路運營管理標準體系共分3個層次、4個子體系，4個子體系構成四大模塊。高速公路運營管理標準體系框架結構圖如3所示。第一層是通用基礎標準子體系。這個體系由標準化導則、術語與縮略語標準、符號與標志標準等二級子體系組成，在高速公路企業(yè)范圍內(nèi)作為其他標準的基礎，具有廣泛的指導意義并普遍使用。第二層是管理標準子體系和服務標準子體系。管理標準子體系對高速公路企業(yè)運行過程中涉及的關鍵環(huán)節(jié)和因素進行管理和控制，保證行政服務標準體系的順利運行。服務標準子體系主要為窗口提供的服務行為提供技術上的依據(jù)和規(guī)范，包含服務質(zhì)量標準體系和服務工作流程等多個二級子體系。第三層是工作標準體系。它的上層標準體系是管理標準子體系和服務標準子體系，實質(zhì)上就是落實所有崗位職責，且制定崗位的作業(yè)要求。

2.2主要內(nèi)容

（1）基礎標準子體系（第一模塊）結構：由標準化導則、術語與縮略語標準、符號與標志標準、數(shù)理統(tǒng)計標準等二級子體系組成。標準化導則主要包括標準化管理基本規(guī)定、方針目標管理辦法、標準體系編制原則等通用基礎標準。術語與縮略語標準主要包括適用于高速公路運營管理方面的國家、行業(yè)、地方的術語和縮略語標準，高速公路企業(yè)制定的用于高速公路企業(yè)內(nèi)部信息溝通用的概念定義和（或）術語含義標準以及高速公路企業(yè)將經(jīng)常用到的較長詞句縮短省略成較短的語詞并將對照關系制定成縮略語標準。符號與標志標準主要包括適用于高速公路的符號與標志相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及企業(yè)對符號與標志的樣式、顏色、字體、結構及其含義制定的規(guī)范性文件。數(shù)理統(tǒng)計標準主要包括適用于高速公路企業(yè)的數(shù)理統(tǒng)計相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及數(shù)值與數(shù)據(jù)標準、量和單位標準等。

（2）管理標準子體系（第二模塊）結構：由綜合管理、收費管理、養(yǎng)護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區(qū)經(jīng)營管理等6個二級子體系構成。綜合管理標準還可分為黨群管理標準、財務管理標準、人力資源管理標準、后勤保障管理標準、安全與應急管理標準、信息管理標準、節(jié)能與環(huán)衛(wèi)標準、文化建設標準等三級子體系，其結構見圖6。人力資源管理標準涵蓋人員的招聘與配置、勞動關系管理、人力資源的培訓與開發(fā)、監(jiān)督與考核以及薪酬與福利管理等。財務管理標準主要包括資金和資產(chǎn)管理標準、預算管理標準、會計核算管理標準等。后勤保障管理標準主要包括會議管理、接待管理、印章管理、車輛管理、采購管理、物業(yè)管理、宣傳管理、文印管理、公文管理、檔案管理等內(nèi)容的相關標準。其中，公文管理標準主要包括行政服務的有關行政公文的國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及在行政服務活動中應該規(guī)范的公文寫作、格式要求等的標準。信息管理標準主要包括適用于高速公路信息化的相關的國家標準、行業(yè)標準、地方標準，高速公路信息化所需的網(wǎng)絡管理標準、信息管理等標準。安全與應急管理標準包括安全、衛(wèi)生及相關應急管理標準，含突發(fā)事件應對預案、上報程序、檢查與處置程序標準，安全管理、安全防護等標準，設施、設備安全標準等。節(jié)能與環(huán)保標準主要是落實國家有關節(jié)能、環(huán)保等相關標準，制定辦公環(huán)境衛(wèi)生、綠化等相關管理標準。黨群建設標準主要是圍繞黨建、團建、工會及婦女工作所制定的相關管理標準。文化建設標準主要是結合高速公路公司實際，建立精神文明建設、文化建設、重大決策征求意見工作規(guī)范等標準。