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公司債券申報材料范文第1篇

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和金融改革的深化，我國企業(yè)債券市場不斷發(fā)展，為促進國民經(jīng)濟和加快重點項目建設(shè)發(fā)揮了積極作用。為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[*]3號）繼續(xù)推進我國企業(yè)債券市場的改革創(chuàng)新和穩(wěn)步發(fā)展，為國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，必須進一步做好企業(yè)債券發(fā)行和監(jiān)督管理工作，在主板擴大發(fā)行規(guī)模的同時，不斷完善和規(guī)范發(fā)行程序，加強和改進債券管理，防范和化解兌付風(fēng)險。根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)債券管理條例》和國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、企業(yè)債券是資本市場重要的融資手段，發(fā)行企業(yè)債券是企業(yè)有效利用社會資金、開展直接融資的重要渠道。企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行債券，應(yīng)當(dāng)按照《公司法》、《證券法》、《企業(yè)債券管理條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的條件和程序，報經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會（簡稱“國家發(fā)展改革委”）批準(zhǔn)。

在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的具有法人資格的企業(yè)均可申請發(fā)行企業(yè)債券。適用《公司法》關(guān)于發(fā)行公司債券有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，按照《公司法》的要求申請發(fā)行公司債券。

金融債券和證券公司發(fā)行債券按照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、國家發(fā)展改革委依照規(guī)定的職責(zé)和國務(wù)院確定的企業(yè)債券發(fā)行總規(guī)模，會同有關(guān)部門，批準(zhǔn)企業(yè)發(fā)行債券，并對其相關(guān)行為進行監(jiān)督管理。

未經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自發(fā)行或者變相發(fā)行企業(yè)債券。

企業(yè)發(fā)行債券不得突破批準(zhǔn)的發(fā)行規(guī)模；募集的資金必須由于批準(zhǔn)的用途，不得擅自挪作他用。

三、根據(jù)《企業(yè)債券管理條例》，國家發(fā)展改革委按照先核定企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模、再批準(zhǔn)企業(yè)債券發(fā)行方案的方式，組織和實施企業(yè)債券發(fā)行審批工作。

（一）企業(yè)申請發(fā)行企業(yè)債券應(yīng)符合下列條件：

1、所籌資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

2、凈資產(chǎn)規(guī)模達到規(guī)定的要求；

3、經(jīng)濟效益良好，近三個會計年度連續(xù)盈利；

4、現(xiàn)金流狀況良好，具有較強的到期償債能力；

5、近三年沒有違法和重大違規(guī)行為；

6、前一次發(fā)行的企業(yè)債券已足額募集；

7、已經(jīng)發(fā)行的企業(yè)債券沒有延遲支付本息的情形；

8、企業(yè)發(fā)行債券余額不得超過其凈資產(chǎn)的40%。用于股東資產(chǎn)投資項目的，累計發(fā)行額不得超過該項目總投資的20%；

9、符合國家發(fā)展改革委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控需要確定的企業(yè)債券重點支持行業(yè)、最低凈資產(chǎn)規(guī)模以及發(fā)債規(guī)模的上、下限；

10、符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

（二）批準(zhǔn)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，按照以下程序進行：

1、企業(yè)根據(jù)國家發(fā)展改革委的通知或公告，按照企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模申請材料目錄及其規(guī)定的格式（見附件一、二、三），提出債券發(fā)行規(guī)模申請。中央直接管理的企業(yè)向國家發(fā)展改革委申請；其他企業(yè)通過省級發(fā)展改革部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門審核后，統(tǒng)一由省級發(fā)展改革部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門向國家發(fā)展改革委申請（省級發(fā)展改革部門是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革部門，下同）。

2、國家發(fā)展改革委根據(jù)市場情況和已下達債券發(fā)行規(guī)模發(fā)行情況，不定期受理企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模申請，并按照國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的發(fā)債條件，對企業(yè)的發(fā)債規(guī)模申請進行審核，符合發(fā)債條件的，核定發(fā)行規(guī)模和資金用途，報經(jīng)國務(wù)院同意后，統(tǒng)一下達發(fā)債規(guī)模并通知有關(guān)事項。中央直接管理的企業(yè)由國家發(fā)展改革委下達；其他企業(yè)由國家發(fā)展改革委下達給省級發(fā)展改革部門和國務(wù)院行業(yè)主管部門后，再由省級發(fā)展改革部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門下達給企業(yè)。

發(fā)行人應(yīng)在企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模下達之日起一年內(nèi)發(fā)行。

（三）批準(zhǔn)企業(yè)債券發(fā)行方案，按照以下程序進行：

1、企業(yè)債券發(fā)行人獲準(zhǔn)發(fā)債規(guī)模后，按照公開發(fā)行企業(yè)債券（公司債券）申請材料目錄及其規(guī)定格式（見附件四、五、六），上報企業(yè)債券發(fā)行方案。中央直接管理的企業(yè)向國家發(fā)展改革委申請；其他企業(yè)經(jīng)省級發(fā)展改革部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門審核后，由省級發(fā)展改革部門或國務(wù)院主管部門向國家發(fā)展改革委申請。

2、國家發(fā)展改革委受理企業(yè)債券發(fā)行方案后，根據(jù)法律法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的發(fā)債條件，以及國家發(fā)展改革委下達規(guī)模通知的要求，對企業(yè)債券發(fā)行方案申請材料進行審核，提出反饋意見，通知發(fā)行人及主承銷商補充和修改申報材料。

3、發(fā)行人及主承銷商根據(jù)國家發(fā)展改革委提出的反饋意見，對企業(yè)債券發(fā)行方案及申報材料進行修改和調(diào)整，并出具文件進行說明。

4、國家發(fā)展改革委分別會簽中國人民銀行、中國證監(jiān)會后，印發(fā)企業(yè)債券發(fā)行批準(zhǔn)文件，并抄送各營業(yè)網(wǎng)點所在地省級發(fā)展改革部門等有關(guān)單位，中央直接管理的企業(yè)由國家發(fā)展改革委批復(fù)；其他企業(yè)由國家發(fā)展改革委批復(fù)給省級發(fā)展改革部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門后，再由省級發(fā)展改革部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門批復(fù)給企業(yè)。

企業(yè)債券須在批準(zhǔn)文件印發(fā)之日起兩個月內(nèi)開始發(fā)行。

四、按照《證券法》的規(guī)定，企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模和發(fā)行方案的審批期限合計為三個月，從國家發(fā)展改革委受理企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模申請材料開始計算，期間企業(yè)根據(jù)國家發(fā)展改革委的反饋意見補充和修改申報材料的時間、企業(yè)獲準(zhǔn)發(fā)債規(guī)模后編制企業(yè)債券發(fā)行方案的時間（至國家發(fā)展改革委受理發(fā)行方案止）、國家發(fā)展改革委上報國務(wù)院的時間除外。

五、企業(yè)發(fā)行債券的募集資金投向應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。用于固定資產(chǎn)投資項目的，該項目應(yīng)符合國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的管理程序；不得用于房地產(chǎn)買賣和股票、期貨交易等風(fēng)險性投資。

六、為了防范和化解企業(yè)債券兌付風(fēng)險，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)切實做好企業(yè)債券發(fā)行的擔(dān)保工作，按照《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，聘請其他獨立經(jīng)濟法人依法進行擔(dān)保，并按照規(guī)定格式以書面形式出具擔(dān)保函（見附件七）。以保證方式提供擔(dān)保的，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

七、為進一步推動企業(yè)債券市場規(guī)范化發(fā)展，保護投資者權(quán)益，參與企業(yè)債券發(fā)行的中介機構(gòu)應(yīng)具有從事企業(yè)債券發(fā)行業(yè)務(wù)的資格，遵紀(jì)守法，勤勉盡責(zé)，出具的文件必須真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假材料、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

（一）發(fā)行人應(yīng)當(dāng)聘請有資格的信用評級機構(gòu)對其發(fā)行的企業(yè)債券進行信用評級，其中至少有一家信用評級機構(gòu)承擔(dān)過*年以后下達企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模的企業(yè)債券評級業(yè)務(wù)。

（二）發(fā)行人及其擔(dān)保人提供的最近三年財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤和利潤分配表、現(xiàn)金流量表）應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有從業(yè)資格的會計師事務(wù)所進行審計。

（三）企業(yè)債券發(fā)行申請材料應(yīng)當(dāng)有具有從業(yè)資格的律師事務(wù)所進行資格審查和提供法律認(rèn)證。

（四）發(fā)行企業(yè)債券應(yīng)當(dāng)由具有承銷資格的證券經(jīng)營機構(gòu)承銷，企業(yè)不得自行銷售企業(yè)債券。主承銷商由企業(yè)自主選擇。需要組織承銷團的，由主承銷商組織承銷團。承銷商承銷企業(yè)債券，可以采取代銷、余額包銷或全額包銷方式，承銷方式由發(fā)行人和主承銷商協(xié)商確定。

1、企業(yè)債券承銷團的主承銷商和副主承銷商除具有規(guī)定的資格外，還應(yīng)符合以下條件：

（1）已經(jīng)承擔(dān)過*年以后下達規(guī)模的企業(yè)債券發(fā)行主承銷商、或累計承擔(dān)過3次以上副主承銷商的金融機構(gòu)方可擔(dān)任主承銷商；

（2）已經(jīng)承擔(dān)過*年以后下達規(guī)模的企業(yè)債券發(fā)行副主承銷商、或累計承擔(dān)過3次以上分銷商的金融機構(gòu)方可擔(dān)副主承銷商。

（3）企業(yè)集團財務(wù)公司可以承銷本集團發(fā)行的企業(yè)債券，但不宜作為主承銷商。

2、承銷商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下職責(zé)和義務(wù)：

（1）承銷企業(yè)債券；

（2）發(fā)行人兌付企業(yè)債券本息；

（3）或者協(xié)助企業(yè)債券持有人進行企業(yè)債券交易；

（4）主承銷商對發(fā)行人申請材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進行核查，督促企業(yè)及時履行信息披露義務(wù)；

（5）企業(yè)或者其擔(dān)保人不履行債務(wù)時，主承銷商應(yīng)企業(yè)債券持有人進行追償；

3、企業(yè)債券發(fā)行采用包銷方式的，各承銷商包銷的企業(yè)債券金額原則上不得超過其上年末凈資產(chǎn)的三分之一。

4、承銷商的承銷傭金以發(fā)行企業(yè)債券總面額為基數(shù)，嚴(yán)格按超額累退費率計收，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件八）。

5、為防止企業(yè)債券發(fā)行過程中不利于市場健康發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生，企業(yè)債券發(fā)行應(yīng)按照公正、公平、公開的原則進行，改革和完善發(fā)行方式，提高工作透明度。嚴(yán)禁名義承銷、虛假銷售行為。

八、企業(yè)債券利率由發(fā)行人和承銷機構(gòu)按照《企業(yè)債券管理條例》等法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)債券信用登記和市場情況提出，國家發(fā)展改革委協(xié)商有關(guān)部門批準(zhǔn)。

九、企業(yè)債券發(fā)行可以采取無記名實物券、實名制記賬式、無紙化電子記賬式等多種發(fā)行方式。

無記名實物券企業(yè)債券應(yīng)當(dāng)在制定的有價證券印制單位印制。

實名制記賬式企業(yè)債券應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行債權(quán)登記托管。托管人為實名制記賬式企業(yè)債券的法定債權(quán)登記人，在企業(yè)債券發(fā)行結(jié)束后負(fù)責(zé)對企業(yè)債券進行債權(quán)管理、權(quán)益監(jiān)護和兌付，并負(fù)責(zé)向投資者提供有關(guān)信息服務(wù)。

十、為進一步推動企業(yè)債券流通市場的發(fā)展，提高企業(yè)債券的流動性，分散風(fēng)險，保護投資者利益，鼓勵企業(yè)債券在經(jīng)國家批準(zhǔn)的交易場所依法進行交易。

十一、為保證企業(yè)債券按期兌付，維護企業(yè)債券市場健康有序發(fā)展，發(fā)行人、擔(dān)保人應(yīng)制定切實可行的償債計劃并認(rèn)真執(zhí)行，確保企業(yè)債券本息按期兌付。主承銷商應(yīng)監(jiān)督發(fā)行人、擔(dān)保人償債計劃的執(zhí)行情況，各承銷商應(yīng)切實履行兌付企業(yè)債券本息的職責(zé)。

（一）發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券本金兌付首日60日前向國家發(fā)展改革委及省級發(fā)展改革部門報告兌付方案，并于兌付首日5個工作日前通過指定媒體公布兌付事項。

（二）發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在企業(yè)債券付息首日5個工作日前通過指定媒體公布付息事項。

（三）企業(yè)債券本息兌付首日5個工作日前，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將兌付資金全額劃入指定賬戶。實名制記賬式企業(yè)債券劃入托管人指定的賬戶；無記名實物券企業(yè)債券劃入主承銷商指定的賬戶。

（四）發(fā)行人不能按照規(guī)定期限履行兌付義務(wù)的，主承銷商應(yīng)當(dāng)及時通知擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。

（五）主承銷商應(yīng)當(dāng)在企業(yè)債券發(fā)行和兌付工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，將企業(yè)債券發(fā)行、兌付情況報國家發(fā)展改革委及省級發(fā)展改革部門。

各地發(fā)展改革部門應(yīng)主動取得各級人民政府及其有關(guān)部門的支持，督促發(fā)行人、擔(dān)保人、承銷商、托管人做好企業(yè)債券兌付工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)債券兌付中出現(xiàn)的問題，維護社會穩(wěn)定。

十二、為充分維護投資者權(quán)益，各發(fā)行人及其他企業(yè)債券參與主體要重視企業(yè)債券信息披露工作，最大限度地向企業(yè)債券投資者披露發(fā)行人、擔(dān)保人的重大信息，便于投資者及時做出投資或避險選擇。

（一）發(fā)行人應(yīng)當(dāng)通過指定媒體，在債券發(fā)行首日3日前公告企業(yè)債券發(fā)行公告或公司債券募集說明書。發(fā)行公告和募集說明書應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

（二）發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期間的每一會計年度結(jié)束之日起4個月內(nèi)，向國家發(fā)展改革委及省級發(fā)展改革部門報送發(fā)行人、擔(dān)保人經(jīng)審計的年度財務(wù)報告，并公開披露。

（三）在企業(yè)債券存續(xù)期內(nèi)，發(fā)行人、擔(dān)保人發(fā)生可能影響企業(yè)債券兌付的重大事項時，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時向國家發(fā)展改革委報告，并公開披露。

（四）在企業(yè)債券存續(xù)期內(nèi)，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)委托原信用評級機構(gòu)每年至少進行一次跟蹤評級，并于信用評級機構(gòu)出具企業(yè)債券跟蹤評級結(jié)果之后十五日內(nèi)，將跟蹤評級結(jié)果報國家發(fā)展改革委及省級發(fā)展改革部門，并公告披露。

十三、為了進一步加強企業(yè)債券監(jiān)督管理工作，國家發(fā)展改革委依法對企業(yè)債券的發(fā)行、托管、兌付、信息披露、募集資金使用等以及在證券交易所之外其他合法交易等相關(guān)事項進行監(jiān)督管理，維護企業(yè)債券市場秩序。

（一）國家發(fā)展改革委根據(jù)工作需要授權(quán)省級發(fā)展改革部門對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券發(fā)行及其相關(guān)活動進行監(jiān)督檢查，省級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)督檢查結(jié)果報告國家發(fā)展改革委。

公司債券申報材料范文第2篇

自2008年金融危機以來，中國宏觀經(jīng)濟波動顯著。2009年下半年，在國家積極財政政策、貨幣政策及固定資產(chǎn)投資推動下，國內(nèi)經(jīng)濟形式迅速好轉(zhuǎn)。但是隨后在歐債危機引致全球經(jīng)濟徘徊，經(jīng)濟前景不確定的背景下，我國出口貿(mào)易形勢日趨嚴(yán)峻，導(dǎo)致我國宏觀經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)GDP增速下滑明顯。很多首次公開募股（簡稱IPO）客戶企業(yè)受經(jīng)濟波動影響，盈利能力下降，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)在提交上市申報材料后業(yè)績大幅下滑，而撤回申報材料的情況。出現(xiàn)這種情況的根本原因，是國內(nèi)投行的業(yè)務(wù)范圍較為狹窄，產(chǎn)品比較單一。當(dāng)前我國的投資銀行業(yè)務(wù)主要集中在IPO、再融資和并購重組上。相比世界上其他主要資本市場，我國A股市場IPO發(fā)行的市盈率較高，因此，A股IPO受到國內(nèi)企業(yè)追捧，同樣也受到各券商投行的青睞。但自2011年以來，投行業(yè)務(wù)受證券市場持續(xù)低迷的影響，2012年下半年至今，IPO上會和發(fā)行暫停，產(chǎn)品單一的影響表現(xiàn)地更加突出。

投資銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢

廣義的投資銀行，是指任何經(jīng)營華爾街金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)，其業(yè)務(wù)包含混業(yè)經(jīng)營背景下的幾乎所有的金融市場業(yè)務(wù)，涵蓋證券業(yè)務(wù)以及與銀行業(yè)、保險業(yè)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)，同時也包含部分不動產(chǎn)投資、個人金融零售及零售投資業(yè)務(wù)等綜合性金融服務(wù)。由此可見，投行業(yè)務(wù)應(yīng)體現(xiàn)靈活特性，而不能拘泥于其一。

與國際投行相比，我國投行所面臨的主要問題是投行業(yè)務(wù)產(chǎn)品單一，主要集中在股票融資上，業(yè)務(wù)面狹窄，抗風(fēng)險能力較低。例如，根據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國投行在債券承銷，特別是財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)上，與國際投行還有相當(dāng)差距。比較高盛集團和本土證券公司——中信證券2010年的收入結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，財務(wù)咨詢、股票承銷、債券承銷三項具體業(yè)務(wù)，在兩者收入中的占比分別為42.87%與3.29%，30.40%與78.23%，26.74%與18.48%。

2012年5月召開的中國證券業(yè)創(chuàng)新大會上，證券業(yè)協(xié)會也認(rèn)為證券公司“專業(yè)服務(wù)能力不足”，并在業(yè)內(nèi)進一步掀起關(guān)于投行創(chuàng)新的討論。尤其是在國內(nèi)股權(quán)融資基本處于暫停的背景下，國內(nèi)投行創(chuàng)新模式已經(jīng)初見啟動，各家投行已經(jīng)意識到必須擺脫單一且高度依賴IPO的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，他們認(rèn)為IPO只是投行多項業(yè)務(wù)的一部分，再融資、并購等業(yè)務(wù)也具備廣闊的發(fā)展前景，并主動以客戶需求為中心嘗試延伸投行業(yè)務(wù)鏈條，提供股權(quán)融資、債權(quán)融資、股權(quán)激勵、并購重組、投資顧問等全方位的綜合性金融服務(wù)。據(jù)報道，目前初見端倪的投行轉(zhuǎn)型模式包括：工作重點轉(zhuǎn)向非IPO業(yè)務(wù)，從投行生產(chǎn)線到投行產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，組建跨投行綜合銷售服務(wù)部門等等。

目前，監(jiān)管部門對投行業(yè)務(wù)監(jiān)管也出現(xiàn)一些新變化：強化IPO中的信息披露制度，加大懲罰力度，并明確投行在IPO中需承擔(dān)的責(zé)任；加速多層次資本市場的建設(shè)；擴大包括中小企業(yè)私募債券在內(nèi)的債權(quán)市場等等?？傊?、投行的未來在于突破單一業(yè)務(wù)模式，轉(zhuǎn)向提供投融資服務(wù)并以服務(wù)實體經(jīng)濟多樣化、以服務(wù)客戶利益訴求多樣化為目標(biāo)。

未來，投行業(yè)務(wù)的發(fā)展將主要呈現(xiàn)以下趨勢：首先，并購重組的市場份額將逐步擴大，投行切實服務(wù)于實體經(jīng)濟。由于實體經(jīng)濟中行業(yè)發(fā)展到某一階段需要進行產(chǎn)業(yè)鏈的整合，我國改革開放30多年來，部分行業(yè)已經(jīng)進入了行業(yè)整合、提高行業(yè)集中度的階段，因此，未來投行將在并購重組業(yè)務(wù)上取得長足發(fā)展。其次，為多層次的資本市場提供服務(wù)。未來，隨著“新三板”、場外市場等多層次資本市場的建立和成熟，投行業(yè)務(wù)將在這些新興業(yè)務(wù)板塊取得發(fā)展，而不是僅僅局限于目前的A股市場。最后，金融脫媒將帶動債權(quán)市場發(fā)展。隨著全球金融脫媒浪潮的來襲，國內(nèi)商業(yè)銀行的間接融資模式將面臨較大的沖擊，這其中就包括投行、信托等在內(nèi)的提供債券融資服務(wù)的非銀行金融機構(gòu)。

投資銀行的路徑選擇

路徑選擇一：產(chǎn)品多元化

發(fā)展多元化股權(quán)市場產(chǎn)品。建設(shè)多層次資本市場一直是監(jiān)管部門努力的方向，證監(jiān)會已經(jīng)出具政策措施對包括債券、非上市公司債券交易市場等建設(shè)多層次資本市場的行為予以支持。證監(jiān)會于2012年6月15日公開對《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》征求意見，并于9月28日正式，自2013年1月1日正式實施。這標(biāo)志著新三板擴容與四板業(yè)務(wù)啟動。2012年9月20日，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司成立，該公司為新三板掛牌企業(yè)的股份公開轉(zhuǎn)讓、融資、并購等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)。目前天津、重慶、上海、深圳、廣州、浙江已初步建立或正在建立區(qū)域性股權(quán)市場，有的券商也參與其積極籌備中。

目前滬深主板上市公司約有2400多家，中小板上市公司約有700家，創(chuàng)業(yè)板上市公司約有350多家，而新三板掛牌的公司約有300多家，四板市場則剛剛起步，整個股權(quán)融資市場呈倒金字塔結(jié)構(gòu)。無論從相對數(shù)量上還是絕對數(shù)量上，非上市股權(quán)融資均有較大的發(fā)展空間。

發(fā)展多元化債券產(chǎn)品。目前國內(nèi)債券市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)突出表現(xiàn)為政府債券與信用債券發(fā)展不平衡，國債、央票及政策性銀行債券在規(guī)模上占比超過80%。因此，未來三年信用債券將從規(guī)模上和發(fā)達程度上有較大發(fā)展。2012年11月末，銀行間市場交易商協(xié)會公告，繼中金、中信之后，國泰君安、招商證券、光大證券、中信建投、廣發(fā)證券、東方證券、海通證券、華泰證券、銀河證券、國信證券獲得開展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)的資格，標(biāo)志著中票、短融等銀行間交易商會品種的承銷逐漸向證券公司放開。

發(fā)展多元化并購重組業(yè)務(wù)。上市公司并購重組業(yè)務(wù)的獨立財務(wù)顧問必須由保薦機構(gòu)擔(dān)任，證券公司有先天的業(yè)務(wù)開展優(yōu)勢，目前公司并購重組的主要業(yè)務(wù)也是這類業(yè)務(wù)。近年在中國證監(jiān)會的鼓勵和推動下，市場不斷嘗試并購重組創(chuàng)新活動，上市公司收購活動從簡單的非流通股協(xié)議轉(zhuǎn)讓模式，發(fā)展到二級市場競購、要約收購、定向發(fā)行、換股合并等多種模式并用。同時，上市公司的資產(chǎn)重組也從單純的資產(chǎn)購買或出售，發(fā)展到與定向增發(fā)相結(jié)合的注資活動。從交易手段上看，上市公司的并購重組從單純的現(xiàn)金交易，發(fā)展到債務(wù)承擔(dān)、資產(chǎn)認(rèn)購、股份支付等多種手段并用。因此，對上市公司并購重組業(yè)務(wù)應(yīng)以推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新作為戰(zhàn)略重點。

路徑選擇二：加強協(xié)同合作

加強與直司的合作。2011年7月8日，中國證監(jiān)會機構(gòu)監(jiān)管部《證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》，較大程度上制約了投行與直司的合作。除證監(jiān)會同意外，公司及相關(guān)部門不得借用直投子公司名義，或者以其他任何方式開展直接投資業(yè)務(wù)。然而在市場環(huán)境不好的條件下，直接投資業(yè)務(wù)可以有效降低投資成本，投行部廣博的客戶資源與專業(yè)團隊，也具備為直接投資業(yè)務(wù)提供強有力支持的基礎(chǔ)。

加強與投行產(chǎn)品銷售部門的合作。隨著投資銀行業(yè)務(wù)產(chǎn)品的多元化發(fā)展，產(chǎn)品銷售也將多元化發(fā)展，投行可承銷的產(chǎn)品包括：首發(fā)股票、公開增發(fā)、非公開增發(fā)、配股、企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)換公司債、創(chuàng)業(yè)板上市公司私募債、中小企業(yè)私募債等等。隨著新股發(fā)行體制改革的推進，未來股票承銷可能改變現(xiàn)階段的純賣方市場，場內(nèi)銷售將進一步強化買賣雙方的價格博弈，場外銷售將進一步強化市場資源的積累與聯(lián)系。此外，經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)部門由于具備廣博的客戶基礎(chǔ)，可以為投行產(chǎn)品，特別是私募產(chǎn)品的銷售提供長足的支持。

加強與資產(chǎn)管理部門產(chǎn)品設(shè)計的合作。2012年10月19日，證監(jiān)會正式修訂后的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》、《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細(xì)則》和《證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細(xì)則》，此次修訂適度擴大了投資范圍，擴大了資產(chǎn)運用方式，調(diào)整了資產(chǎn)管理的相關(guān)投資限制，允許集合計劃份額分級和有條件轉(zhuǎn)讓。從本次監(jiān)管規(guī)則的修訂可以看出未來資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)寬松化的趨勢。資產(chǎn)管理部專注于服務(wù)投資者，強調(diào)對投資產(chǎn)品的設(shè)計，而投資銀行業(yè)務(wù)專注于服務(wù)融資方，強調(diào)融資產(chǎn)品的設(shè)計。傳統(tǒng)的公募產(chǎn)品由于受到相關(guān)法規(guī)的限制，需建立信息隔離機制，但強調(diào)服務(wù)客戶的私募產(chǎn)品的交互式溝通合作對雙方業(yè)務(wù)開展均有促進作用。

加強與研究所的合作。投資銀行與研究所一直保持著傳統(tǒng)發(fā)行與研究的合作。其中IPO中的投資價值研究報告則是承銷機構(gòu)的法定義務(wù)，但目前國內(nèi)研究部門主要是針對投資者做賣方研究報告，研究所的收入來源也主要是分倉收入，長遠看研究所的收入應(yīng)逐漸由分倉向銷售轉(zhuǎn)移。投行的優(yōu)勢在于行業(yè)與產(chǎn)品的深入接觸與了解，而研究所的優(yōu)勢在于信息的提煉分析與對比預(yù)測。隨著投資銀行產(chǎn)品多元化的發(fā)展，在合規(guī)的前提下，加強合作可以使雙方優(yōu)勢形成較好的互補。

路徑選擇三：加強外部合作

除了證券公司內(nèi)部協(xié)作外，加強外部合作也是券商和投資銀行一條重要的發(fā)展路徑。例如，在銀行和證券分業(yè)經(jīng)營的形勢下，銀行具有集中較大的資金和客戶的規(guī)模優(yōu)勢，證券公司則有通道、人才和專業(yè)性的技術(shù)優(yōu)勢，兩者可以互相借鑒，并利用各自的優(yōu)勢創(chuàng)新發(fā)展。

設(shè)計綜合融資方案，共同培育優(yōu)質(zhì)客戶。為滿足客戶多樣化融資需求，銀證雙方可根據(jù)客戶需求，合作為客戶設(shè)計直接融資與間接融資相結(jié)合的個性化融資方案。方案項下可包括流動項目融資、公開發(fā)行上市、資金貸款、中長期貸款、短期融資券等豐富內(nèi)容，以滿足企業(yè)對于不同期限、不同價格水平的資金需求，使客戶在銀行和證券的共同扶持下發(fā)展壯大。同時，證券公司發(fā)行、承銷證券等投資銀行業(yè)務(wù)，募集資金按規(guī)定應(yīng)存放于銀行的專項賬戶，證券公司可以與銀行進行合作，簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。

公司債券申報材料范文第3篇

關(guān)鍵詞：基建 財務(wù)管理

為把基建項目建設(shè)成一個高質(zhì)量、高速度、低造價的一流項目，財務(wù)除應(yīng)發(fā)揮其核算、反映、監(jiān)督等核算歷史的基本職能作用外，更應(yīng)在資金的籌集管理使用、基建投資成本的控制、稅收籌劃等面向未來的方面發(fā)揮作用，為管理層和相關(guān)部門決策提供依據(jù)，以便不斷改善工程管理、降低投資成本，確?；椖磕軌蛉缙陧樌度脒\行。

一、規(guī)范會計核算

（1）主動熟悉工程情況。財務(wù)人員應(yīng)從一開始就應(yīng)參與到項目建設(shè)中，通過了解項目、熟悉概算、參加會議、實地走訪、現(xiàn)場請教、審核招標(biāo)文件、會簽合同等，為開展會計核算做足功課。

（2）科學(xué)選配核算軟件。根據(jù)企業(yè)的統(tǒng)一要求、項目建設(shè)特點及項目投產(chǎn)后的財務(wù)核算要求，科學(xué)選配財務(wù)核算軟件，為及時進行財務(wù)核算做好準(zhǔn)備。

（3）合理設(shè)置財務(wù)賬簿。根據(jù)項目投資概算，對照概算所列項目，按照項目管理的特點和要求，分門別類設(shè)立完善的明細(xì)賬和輔助賬，為明細(xì)核算項目投資打好基礎(chǔ)。

（4）準(zhǔn)確核算項目投資。做好在建工程明細(xì)科目會計核算，及時、準(zhǔn)確、完整地核算項目建設(shè)經(jīng)濟活動的全過程，保證做到賬證、賬賬、賬表、賬實、賬款相符，正確計算工程、設(shè)備、材料及交付使用財產(chǎn)成本，準(zhǔn)確反映項目投資情況。

（5）完整建立合同臺賬。按照合同類別和編號對全部合同進行逐份登記，包括但不限于合同單位、合同標(biāo)的、合同金額、付款節(jié)點、付款比例、合同開戶行及賬號、合同變更情況、實際付款時間、付款金額、付款方式、經(jīng)辦人等內(nèi)容，以便統(tǒng)計、分析、檢查合同簽訂及執(zhí)行情況。

（6）定期整理會計檔案。對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、投資概算、財務(wù)預(yù)算、資金計劃、財務(wù)分析、合同協(xié)議、審計報告等全部會計資料，應(yīng)定期收集，審查核對，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，妥善保管，并建立財務(wù)檔案查閱登記制度。

二、完善財務(wù)報告

（1）按時報送財務(wù)報表。全面、準(zhǔn)確、及時地編制會計報表，完整地反映項目建設(shè)情況，按時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報送會計報表和相關(guān)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)。

（2）定期編寫財務(wù)分析。對照項目投資概算，通過對概算金額、合同簽訂金額、實際支付金額、投資完成比例、款項支付比例等指標(biāo)進行對比，分析項目財務(wù)狀況、投資完成情況、節(jié)約超支原因等，按月編制項目投資完成情況分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)信息。

（3）適時提供財務(wù)建議。加強項目建設(shè)財務(wù)信息化管理，建立信息反饋制度，收集、整理相關(guān)財務(wù)信息，適時向領(lǐng)導(dǎo)報送財務(wù)合理化建議。

三、強化財務(wù)監(jiān)督

（1）科學(xué)制定財務(wù)制度。建立財務(wù)報銷管理辦法、財務(wù)審批管理辦法、財務(wù)票據(jù)管理辦法、稅務(wù)業(yè)務(wù)管理辦法、基建財務(wù)管理辦法、財務(wù)印鑒管理辦法、會計檔案管理辦法、貨幣資金管理辦法、往來款項管理辦法、低值易耗品管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、項目前期費財務(wù)管理辦法、建設(shè)單位管理費財務(wù)管理辦法、工程竣工決算報告編制辦法等財務(wù)管理制度，對項目建設(shè)的各環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理。

（2）嚴(yán)格按照制度審核。嚴(yán)格按照制度要求和規(guī)定的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、審批流程等進行日常報銷、支付業(yè)務(wù)審核，決不能徇私枉法。

（3）認(rèn)真參與合同會審。對招標(biāo)文件和合同條款中的發(fā)票開具、付款金額、付款時間、付款比例、付款方式等條款應(yīng)字斟句酌，并提出稅收籌劃建議。

（4）建立財務(wù)監(jiān)督體系。針對項目建設(shè)的特點，建立財務(wù)監(jiān)督管理制度，加強工程開工前、施工中的財務(wù)監(jiān)督管理，建立部門監(jiān)督、財會人員監(jiān)督相結(jié)合的財務(wù)監(jiān)督體系，保證公司利益，防范經(jīng)濟風(fēng)險。

（5）形成定期溝通機制。財務(wù)人員應(yīng)保持與相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行經(jīng)常性溝通，以便及時了解、發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題。

（6）正確處理發(fā)現(xiàn)問題。財務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時提出糾正意見，或向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（7）全面配合內(nèi)外監(jiān)督。財務(wù)工作接受財政、統(tǒng)計、國資、稅務(wù)以及內(nèi)外部審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

四、優(yōu)化資金籌集

（1）督促股東繳足資本。督促各股東按照公司章程約定時間和金額，及時足額繳足注冊資本。

（2）認(rèn)真收集籌資材料。財務(wù)部應(yīng)注重日常收集項目相關(guān)材料，如項目可行性研究報告、初步設(shè)計、項目選址報告、土地預(yù)審報告、環(huán)境影響評價報告、項目核準(zhǔn)文件、公司章程、相關(guān)會議紀(jì)要、股東單位資料等，為項目融資積累材料。

（3）樹立互利共贏理念。保持經(jīng)常性與各銀行、金融機構(gòu)、政府相關(guān)部門交流溝通，定期匯報項目進展情況，明確樹立銀企互利共贏、共同發(fā)展的長期合作理念，爭取銀行最大限度授信、合理適度放款、最低利率水平結(jié)息。

（4）多種渠道籌集資金。項目公司未注冊前，爭取集團公司委托貸款；項目公司注冊后，通過不同方式與國有及股份制銀行溝通，取得銀行授信；通過與券商溝通，創(chuàng)造條件發(fā)行公司債券；項目建設(shè)中后期，可與融資租賃公司溝通，用在建的機器設(shè)備等通過融資租賃方式取得貸款；積極與財政等部門溝通，不失時機地取得所有可能的政府補貼。

（5）合理確定貸款額度。為提高資金使用效率，降低資金使用成本，需要加強資金計劃管理，按月、季、年制訂合理的資金使用計劃和籌措計劃，以便提前籌措和安排資金，保持合理的貸款額度，既要保證項目建設(shè)有足夠的資金，不能因資金供應(yīng)不足或不及時而影響建設(shè)進度，又要盡可能不占用過多的資金，減少貸款利息支出。

五、嚴(yán)格資金管控

（1）規(guī)范開設(shè)銀行賬戶。根據(jù)實際工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定，開設(shè)一個基本結(jié)算賬戶和若干個一般結(jié)算賬戶，所有賬戶的全部收支業(yè)務(wù)全部納入財務(wù)核算和管理，堅決杜絕“多頭開戶”和“私設(shè)小金庫”。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行資金計劃。根據(jù)各部門報送的資金需求計劃，按照項目投資計劃、資金情況、工程進度等實際情況，經(jīng)上下反復(fù)平衡后，制訂切實可行的資金使用計劃并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

（3）履行資金審批程序。必須嚴(yán)格按照財務(wù)審批制度的要求履行審批手續(xù)，手續(xù)齊全的支付款項，及時安排支付，不得無故拖延，以免影響工程進度和質(zhì)量，損害企業(yè)形象。

（4）建立支付預(yù)警機制。財務(wù)應(yīng)根據(jù)合同約定，重點審核工程超概算和概算外項目是否履行相應(yīng)審批手續(xù)、合同約定的付款節(jié)點、計劃支付金額、累計支付金額、累計付款比例等，建立資金支付預(yù)警機制，既要防范超付，也要防范到期未付。同時，財務(wù)應(yīng)全面掌握資金的使用狀況，防止資金濫用現(xiàn)象的發(fā)生。

（5）及時扣回預(yù)付款項。預(yù)付的工程備料款，應(yīng)按照合同約定，在工程結(jié)算價款中陸續(xù)扣回；嚴(yán)格核對甲供材料使用情況，對于多領(lǐng)未退的材料款應(yīng)及時扣回。

（6）留足工程質(zhì)保資金。質(zhì)量保證金按合同約定比例或質(zhì)量保修合同規(guī)定的比例提留，在質(zhì)量保證期滿后，由項目歸口部門出具合格證明，財務(wù)按合同規(guī)定條款支付。

（7）加強往來款項管理。按期與有關(guān)單位對賬，及時清理債權(quán)債務(wù)，減少資金占用。

六、加強投資控制

（1）建立全面預(yù)算管理。項目的全部支出均應(yīng)列入年度財務(wù)預(yù)算，未列入財務(wù)預(yù)算的支出、超出財務(wù)預(yù)算的支出，一律不予安排。

（2）嚴(yán)格控制投資概算。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算、工程合同、設(shè)備材料采購合同，合理節(jié)約建設(shè)資金。

（3）有效控制工程變更。要求設(shè)計單位圖紙深度必須達到施工要求，有效控制和減少工程變更，避免造成不必要的損失和浪費。

（4）盡量減少現(xiàn)場簽證。規(guī)范工程管理，建立監(jiān)督檢查機制，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證審批，為控制工程造價打好基礎(chǔ)。

（5）營造良好施工環(huán)境。工程管理是項目管理的關(guān)鍵，抓好工程管理，優(yōu)化現(xiàn)場資源配置，提供良好的施工環(huán)境，創(chuàng)造必要的工作條件，保持順暢的協(xié)調(diào)機制，充分調(diào)動施工現(xiàn)場工隊、監(jiān)理、管理人員的積極性，可以縮短工期，提高工程質(zhì)量，降低工程造價，達到事半功倍的效果。

（6）嚴(yán)格控制管理費用。建設(shè)期間的各項管理費用支出，應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及集團公司、項目公司的相關(guān)制度，嚴(yán)格控制費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

（7）盡量控制財務(wù)費用。按照項目投資概算、年度投資計劃、年度財務(wù)預(yù)算、月份資金使用計劃、賬面資金余額等，合理確定貸款提取額度，在不影響工程進度的前提下，盡最大可能控制貸款利息支出。

（8）合理籌劃稅收支出。通過多抵扣進項稅或避免不必要的稅收支出，達到控制投資的目的。

七、搞好稅收籌劃

（1）增值稅做到應(yīng)抵盡抵。通過對投資概算進行分析，對項目所有設(shè)備、材料進行分類，梳理出可抵扣增值稅的設(shè)備和材料目錄清單；合理劃分標(biāo)段，籌劃好招標(biāo)文件，在合同簽訂時確保有關(guān)條款滿足稅收籌劃要求；設(shè)備材料類合同應(yīng)選擇與增值稅一般納稅人簽訂合同；工程類合同重點應(yīng)關(guān)注可抵扣進項稅的裝飾性材料；盡量擴大甲供材料范圍；乙供材料籌劃進項稅抵扣；建設(shè)期間購買的車輛、辦公耗材等均應(yīng)取得增值稅專用發(fā)票。

（2）所得稅取得優(yōu)惠政策。根據(jù)國家對設(shè)在西部地區(qū)的國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，提前準(zhǔn)備申報材料，向稅務(wù)局申報企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠；符合企業(yè)所得稅抵免條件的節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備應(yīng)進行單獨分類統(tǒng)計；對于取得的政府補助應(yīng)爭取不征稅收入的條件。

（3）城維稅合理確定稅率。根據(jù)項目所在地合理確定城市維護建設(shè)稅的稅率。

（4）印花稅不少繳不多繳。根據(jù)合同臺賬分類統(tǒng)計合同金額，準(zhǔn)確劃分應(yīng)稅憑證與非應(yīng)稅憑證，既要足額繳納，又要不多繳納。

（5）土地使用稅區(qū)分對待。準(zhǔn)確劃分免稅土地與應(yīng)稅土地；在合同中明確土地交付時間；選擇正確的區(qū)域稅額。

（6）房產(chǎn)稅合理降低原值。合理區(qū)分房屋和建筑物，準(zhǔn)確劃分房產(chǎn)組成，合理降低房產(chǎn)原值，達到減少房產(chǎn)稅的目的。

八、做好竣工決算

基本建設(shè)完成交付使用后，應(yīng)及時組織完成全部單項工程的結(jié)算審核；組織竣工決算清理，檢查所有合同是否執(zhí)行完畢，所有預(yù)付款項是否已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)，所有履約保函是否退回等；聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目竣工財務(wù)決算，完整反映項目建設(shè)的基本情況；通過對財務(wù)決算數(shù)據(jù)和投資概算進行比較，分析項目投資效果；總結(jié)項目建設(shè)財務(wù)管理取得的經(jīng)驗和存在的不足，為生產(chǎn)財務(wù)管理打下良好基礎(chǔ)。

九、準(zhǔn)備生產(chǎn)核算

在項目建設(shè)期間，財務(wù)應(yīng)提前考慮項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)核算，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，設(shè)計財務(wù)核算流程，制定產(chǎn)品成本的歸集、分配、結(jié)轉(zhuǎn)等核算辦法，制定產(chǎn)品銷售管理辦法等，為生產(chǎn)核算做好準(zhǔn)備。

十、提高服務(wù)意識

（1）耐心細(xì)致做好解釋。在嚴(yán)格要求的同時，一定要耐心細(xì)致做好解釋工作，取得報賬人對財務(wù)工作的理解和配合。

（2）按時按點報送資料。

（3）隨時完成財務(wù)審核。財務(wù)報銷審核工作，一般情況當(dāng)天完成，任務(wù)量集中時有序安排完成，但絕不能在財務(wù)積壓。

（4）及時安排款項付款。及時安排經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批過的付款事項，急件隨時完成，一般件當(dāng)天完成，絕不能無故拖延。

（5）認(rèn)真完成工作要求。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)安排或職工要求的其他服務(wù)工作。

十一、結(jié)語

財務(wù)管理是項目管理的重要組成部分，貫穿于項目建設(shè)的全過程。抓好基建財務(wù)管理工作，對降低工程投資、提高投資效益具有十分重要的意義。財務(wù)一定要在項目公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力配合相關(guān)部門，為把基建項目建成精品工程做出財務(wù)應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1]潘少豐.關(guān)于基建工程財務(wù)管理的思考[J].商，2014.

[2]劉淑芳.關(guān)于基建財務(wù)管理的幾點看法[J].中國管理信息化，2013.