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企業(yè)改革論文范文第1篇

我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)五年獲得豐收，糧食的生產(chǎn)形勢(shì)是建國(guó)以來最好的一個(gè)歷史階段。在當(dāng)前糧食總量階段性過剩的情況下，糧食企業(yè)面臨著諸多困難和壓力，也孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。隨著糧食流通體制改革的不斷深入和我國(guó)即將加入WTO，糧食行業(yè)正在經(jīng)歷新舊體制轉(zhuǎn)變的過程。糧食企業(yè)如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，關(guān)鍵是要認(rèn)清新的形勢(shì)，迎接新的挑戰(zhàn)，進(jìn)行新的探索，開展新的創(chuàng)業(yè)?；仡櫄v史，瞻望未來，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的改革，提出戰(zhàn)略性的思考。

糧食企業(yè)改革是糧改和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要

糧食企業(yè)改革是糧食流通體制改革的根本保證和條件。國(guó)有糧食企業(yè)改革是糧食流通體制改革的重要組成部分，是全面推行糧食流通體制改革的重要條件和保證，也是糧食企業(yè)生存和發(fā)展的根本出路和決定性因素。國(guó)有糧食企業(yè)改革是糧食流通體制改革的重要內(nèi)容和首要條件。國(guó)有糧食企業(yè)是糧食流通的主渠道，在按照國(guó)家有關(guān)政策，積極開展糧食收購(gòu)，掌握必要的糧源，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)糧價(jià)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用，保證糧食流通體制改革的順利進(jìn)行，就必須進(jìn)行國(guó)有糧食企業(yè)的改革。

糧食企業(yè)改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。抓好國(guó)有糧食企業(yè)改革，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，有利于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，是國(guó)有企業(yè)改革的方向。國(guó)有糧食企業(yè)只有通過改革，徹底實(shí)行政企分開，才能分清糧食行政部門代表政府應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)盈虧。這將有利于國(guó)有糧食企業(yè)面向市場(chǎng)，實(shí)行獨(dú)立核算，改善經(jīng)營(yíng)管理，降低成本費(fèi)用，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有糧食企業(yè)通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立新的用人、分配、保險(xiǎn)制度和監(jiān)督、約束制度，便于糧食企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理。

糧食企業(yè)改革是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的需要

我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，正在建立以間接調(diào)控手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。政府不直接干預(yù)企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是通過貨幣政策、財(cái)政政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段及法律手段調(diào)控市場(chǎng)，由市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，從而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

糧食企業(yè)改革是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控的需要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家的糧食調(diào)控主要通過糧食部門，以指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食的宏觀調(diào)控。隨著市場(chǎng)格局的變化和糧食流通體制改革的深入，糧食也由過去的“特殊商品”、“戰(zhàn)略物資”逐步向一般商品過渡，糧食行業(yè)由壟斷性行業(yè)逐步向市場(chǎng)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。在新的形勢(shì)下，糧食宏觀控制手段呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，表現(xiàn)為政策調(diào)控、國(guó)家專儲(chǔ)調(diào)控、進(jìn)出口平衡、市場(chǎng)自發(fā)調(diào)控、資本市場(chǎng)調(diào)控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)控等多種形式綜合并用。

糧食企業(yè)改革適應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情的需要。中國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害較為頻繁的國(guó)家，年度間的糧食產(chǎn)量波動(dòng)難以避免，對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定產(chǎn)生了不利的影響。為加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的保護(hù)和穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，我國(guó)1990年就著手建立了糧食最低保護(hù)價(jià)格制度和用于調(diào)節(jié)糧食市場(chǎng)供求與價(jià)格的專項(xiàng)糧食儲(chǔ)備制度。1994年又建立了中央和省兩級(jí)糧食市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金制度。實(shí)踐證明，這些制度發(fā)揮了積極的作用。今后要進(jìn)一步加以完善，保持合理的糧食儲(chǔ)備，充實(shí)糧食市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金，增強(qiáng)政府對(duì)糧食市場(chǎng)的吞吐能力。同時(shí)適時(shí)適度地利用國(guó)際糧食市場(chǎng)，通過進(jìn)出口貿(mào)易，調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)的糧食供求關(guān)系，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)需求。中國(guó)立足國(guó)內(nèi)解決糧食供需平衡問題，并不排除利用國(guó)際資源作為必要補(bǔ)充，起到品種調(diào)換、豐欠調(diào)劑和區(qū)域平衡的作用。當(dāng)前出現(xiàn)的糧食過剩，是階段性、結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性、低消費(fèi)水平下的過剩。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，由于人口增加，土地減少，生活質(zhì)量提高，城鎮(zhèn)化步伐加快，糧食需求呈上升趨勢(shì)。

糧食企業(yè)改革適應(yīng)糧食市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的需要。糧食價(jià)格機(jī)制正逐步以市場(chǎng)為導(dǎo)向，由市場(chǎng)形成價(jià)格，價(jià)格引導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)。市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制在引導(dǎo)農(nóng)民種植和糧食企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮越來越重要的作用。國(guó)家已對(duì)部分糧食品種，如紅小麥、早秈稻、南方玉米等退出了保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍。今年，國(guó)家對(duì)浙江、福建、廣東等8個(gè)銷區(qū)省、市進(jìn)行糧食價(jià)格放開試點(diǎn)；推行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，將補(bǔ)貼直接給農(nóng)戶；新開設(shè)早秈稻、粳稻、玉米大宗糧食期貨交易品種，發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格功能作用，這意味著國(guó)家對(duì)糧食宏觀政策和調(diào)控辦法有了根本性的轉(zhuǎn)變。這些政策的出臺(tái)，對(duì)糧食企業(yè)帶來了很大的沖擊，同時(shí)也帶來一些發(fā)展機(jī)遇。我們必須清醒地認(rèn)清糧食形勢(shì)，有效地發(fā)揮糧食的資源優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策。近年來，糧食價(jià)格一再走低，一斤糧食需補(bǔ)一角多錢才能順價(jià)銷售，糧食價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離。而國(guó)家和地方財(cái)力有限，企業(yè)更是不堪重負(fù)，從而挫傷了糧食企業(yè)積極性。有效需求決定供給，銷糧難反映了糧食市場(chǎng)有效需求不足，形成了“市場(chǎng)失靈”，需要采取“政府干預(yù)”。而政府掌握的信息不充分，流通體制不完善，調(diào)節(jié)措施不得力，又形成了“政府失靈”。糧食如何進(jìn)行宏觀調(diào)控，價(jià)格機(jī)制如何建立，涉及多方利用和諸多深層次問題，只有通過深化糧食企業(yè)改革，才能從根本上得到解決。

糧食企業(yè)改革是適應(yīng)糧食市場(chǎng)國(guó)際化的需要

企業(yè)改革論文范文第2篇

（1）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有待提高

國(guó)有企業(yè)在改革過程中，往往并沒有能夠完全擺脫掉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響與制約，其財(cái)務(wù)管理工作依然會(huì)或多或少的受到內(nèi)部的人為因素控制，一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的隨意性與主觀性較大，根本沒有嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行財(cái)務(wù)信息設(shè)置和管理。同時(shí)，一些國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度也不夠完善，一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的信息不夠真實(shí)可靠，存在著弄虛作假的現(xiàn)象，這是因?yàn)橐恍﹪?guó)有企業(yè)改革過程中出于一些利益需要而進(jìn)行人為的會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)節(jié)工作，并使用不同的會(huì)計(jì)核算方法來實(shí)現(xiàn)操控利潤(rùn)的目的。這就嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的可靠性與相關(guān)性，從而使得國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量偏低；

（2）資金使用管理不夠規(guī)范化

我國(guó)不少國(guó)有企業(yè)在資金流向方面與資金控制工作嚴(yán)重脫離開來，缺乏一套較為科學(xué)完善的資金籌集與使用評(píng)價(jià)體系。還有些國(guó)有企業(yè)為了某些目的而設(shè)立小金庫(kù)等，致使國(guó)有企業(yè)的資金流失較為嚴(yán)重且頻繁，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的現(xiàn)金流量平衡，并導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的支付能力大大降低，有些國(guó)有企業(yè)甚至?xí)榱藦浹a(bǔ)一些缺口而進(jìn)行暫時(shí)性的新債抵舊債的工作，長(zhǎng)此以往，反而讓國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于一種嚴(yán)重的負(fù)債狀態(tài)之中。一旦經(jīng)營(yíng)狀況不佳，就可能導(dǎo)致資金鏈斷裂，最終陷入到巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之中。

二、國(guó)有企業(yè)改革中的財(cái)務(wù)問題應(yīng)對(duì)措施

國(guó)有企業(yè)改革面臨著巨大的難題，財(cái)務(wù)問題是一個(gè)較為關(guān)鍵且重要的難點(diǎn)。由于國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)問題直接涉及到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，因此，我們必須盡快采取有效措施來搞好財(cái)務(wù)工作。筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)提出了以下幾個(gè)方面的應(yīng)對(duì)措施：

（1）國(guó)有企業(yè)改革中應(yīng)該實(shí)施全面預(yù)算管理工作

全面預(yù)算管理就是指企業(yè)基于內(nèi)外部環(huán)境分析與預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，通過價(jià)值和實(shí)物等多種形式來反映企業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及財(cái)務(wù)成果的一些目標(biāo)與規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)在改革之后，也面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其經(jīng)營(yíng)工作也是從預(yù)算編制開始，結(jié)束于預(yù)算的執(zhí)行分析。那么，國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)將可以為企業(yè)預(yù)算提供一個(gè)事前編制、事中控制和事后分析的平臺(tái)。國(guó)有企業(yè)則應(yīng)該以現(xiàn)金流量作為關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行與考核工作，最大限度的減少資金占用問題，并根據(jù)預(yù)算目標(biāo)來嚴(yán)格考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際業(yè)績(jī)情況。當(dāng)然，這里的預(yù)算框架制定與審定應(yīng)該由總公司來確定，子公司只是執(zhí)行預(yù)算。此外，各個(gè)子公司也應(yīng)該制定自己的預(yù)算，并把預(yù)算結(jié)果上報(bào)給總公司，年終進(jìn)行綜合考核，并實(shí)行必要的獎(jiǎng)懲措施，有利于充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)各級(jí)人員的工作積極性與主動(dòng)性；

（2）國(guó)有企業(yè)改革中應(yīng)該建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我國(guó)不少國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真情況較為普遍和嚴(yán)重，這主要是因?yàn)檫@些國(guó)有企業(yè)仍然缺乏較為科學(xué)完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，無法向市場(chǎng)提供及時(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。鑒于此，筆者認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該在實(shí)施改革的過程中，從產(chǎn)權(quán)的角度來進(jìn)一步規(guī)范公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，并在公司治理結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性、契約性和權(quán)利制衡機(jī)制的指導(dǎo)下，確保國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與可靠性，大大降低相關(guān)部門的監(jiān)管成本。這就需要國(guó)有企業(yè)構(gòu)建中國(guó)式的公司制內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，解決現(xiàn)存公司治理結(jié)構(gòu)中董事會(huì)空殼問題，真正從現(xiàn)代企業(yè)制度出發(fā)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況來采取股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)加經(jīng)理層的“三加一”模式，還應(yīng)該建立和完普對(duì)經(jīng)理人員的外部約束機(jī)制，真正讓國(guó)有企業(yè)的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善，讓市場(chǎng)能夠?qū)镜臅?huì)計(jì)信息做出敏感且準(zhǔn)確的反映，從而讓企業(yè)人可以自愿接受監(jiān)督，披露真實(shí)的會(huì)計(jì)信息；

（3）國(guó)有企業(yè)改革中應(yīng)該實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一的投資政策

國(guó)有企業(yè)畢竟來源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，很多時(shí)候都無法在投資政策方面達(dá)成一致性，仍然存在著各司其事的分散現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低水平、低效率，還造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)與重復(fù)現(xiàn)象。鑒于此，筆者認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)必須改革這種投資政策現(xiàn)狀，優(yōu)化自身的整體投資結(jié)構(gòu)，提高資源配置率。那么，國(guó)有企業(yè)就應(yīng)該全面了解自身內(nèi)部的所有投資活動(dòng)，深入了解投資方向與投資規(guī)模，并根據(jù)投資項(xiàng)目的重要程度與時(shí)間先后安排來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)必須盡快制定出一個(gè)統(tǒng)一的投資政策，即要求所有下屬公司的投資項(xiàng)目都在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金量，提高資金使用效率，合理控制債務(wù)規(guī)模，讓企業(yè)處于健康的投資框架下；

（4）國(guó)有企業(yè)改革中應(yīng)該強(qiáng)化自身的內(nèi)部審計(jì)工作

國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下，應(yīng)該盡快建立一個(gè)完善的內(nèi)部審計(jì)制度體系。一般來說，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作與其他外部監(jiān)督有著較為明顯的區(qū)別，即它可以實(shí)行自我監(jiān)督、全程監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督。因此，我們說，內(nèi)部審計(jì)工作就是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門和單位的自我免疫系統(tǒng)，在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制中處于一種基礎(chǔ)性地位，發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的再控制。這就是說，國(guó)有企業(yè)必須在改革過程中，充分重視起內(nèi)部審計(jì)工作，讓其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不僅不會(huì)被弱化，而是被大力強(qiáng)化。國(guó)有企業(yè)必須強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，建立一個(gè)上下垂直領(lǐng)導(dǎo)的相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并把監(jiān)督關(guān)口進(jìn)行前移處理，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)工作實(shí)行事前、事中監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督，真正讓內(nèi)部審計(jì)工作成為國(guó)有企業(yè)進(jìn)行自我主動(dòng)糾錯(cuò)與監(jiān)督的有效工具與平臺(tái)。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該建立內(nèi)審質(zhì)量保證體系，為企業(yè)管理層提供決策依據(jù)；

（5）國(guó)有企業(yè)改革中應(yīng)該劃分并明確會(huì)計(jì)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限

企業(yè)改革論文范文第3篇

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的管理創(chuàng)新,必須把市場(chǎng)機(jī)制引人企業(yè)管理。這種管理創(chuàng)新的實(shí)質(zhì),就在于突破了傳統(tǒng)型管理主要以行政手段配置生產(chǎn)要素的做法,充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制在生產(chǎn)要素配置中的基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)機(jī)制是價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的綜合體現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行中的內(nèi)在的必然的聯(lián)系,它要求將效益最大化原則貫穿于生產(chǎn)要素配置和使用的整個(gè)過程。企業(yè)管理活動(dòng)市場(chǎng)化的過程,就是企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程,就是各種生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化和合理配置的過程,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不斷集約化的過程。價(jià)值規(guī)律要求企業(yè)必須適應(yīng)供求關(guān)系的變化,發(fā)揮價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;同時(shí),運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)需平衡,搞好總量調(diào)控。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放型的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)條件下的企業(yè)管理,不能關(guān)起門來,局限于自身“練內(nèi)功”、“挖內(nèi)潛”。必須眼睛盯住市場(chǎng)需求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)供大于求,必然導(dǎo)致商品價(jià)格的下降,在這種情況下,僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部的挖潛,可以在一定程度上減少價(jià)格下降所造成的損失,但絕不會(huì)從根本上解決問題。近幾年煤炭企業(yè)嚴(yán)重虧損,其主要原因是因?yàn)槊禾靠偭窟^剩,而導(dǎo)致價(jià)格的下跌。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心問題是控制成本。成本是制定商品價(jià)格的基本依據(jù),但按照價(jià)值規(guī)律,不能說有多高成本就賣多高價(jià)錢,必須按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所形成的市場(chǎng)價(jià)格來出售。企業(yè)只有根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來控制成本,將成本降到市場(chǎng)價(jià)格以卞,才能有錢可賺。邯鋼的所謂“成本否決”經(jīng)驗(yàn),就是按照市場(chǎng)價(jià)格倒推算出目標(biāo)成本,以盈虧平衡點(diǎn)作為否決的依據(jù)。煤炭企業(yè)管理也必須在控制成本上做文章。應(yīng)該看到,多年來煤礦所形成的粗放型管理模式,造成很多方面的浪費(fèi)現(xiàn)象,所以圍繞降低單位成本,一方面要通過開拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷售,增加收人;另一方面,要通過節(jié)省開支,降低各種消耗,包括活勞動(dòng)的消耗。同時(shí),通過提高產(chǎn)品質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)獲取優(yōu)價(jià)。煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新,必須致力于提高管理的科技含量。當(dāng)前我們正處于以信息革命為先導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。信息化的發(fā)展,不僅帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,而且推動(dòng)著企業(yè)管理的升華。這種升華,表現(xiàn)在軟件上,是管理理論和管理方法的更新;表現(xiàn)在硬件上,是將計(jì)算機(jī)運(yùn)用于管理之中,使企業(yè)管理的許多工作從定性發(fā)展到定量,促使管理的手段更加科學(xué)。長(zhǎng)期以來,煤礦粗放型管理形成了一種固有的思維定式,以為煤礦的管理就是“粗粗拉拉”。受這種思想的支配,在管理手段和方法上,更談不上采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代方法,甚至認(rèn)為,有關(guān)管理的情況,記個(gè)大概數(shù)、了解一下基本情況就可以了。這種思想惰性和“經(jīng)驗(yàn)主義”,至今仍制約著一些煤礦管理水平和管理素質(zhì)的提高。這種狀況不改變,煤炭企業(yè)管理就不會(huì)提升檔次。企業(yè)管理創(chuàng)新,要堅(jiān)持“以人為本”的原則,充分激發(fā)人的內(nèi)在潛力?！耙匀藶楸尽笔瞧髽I(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)代化階段的必然要求,也是管理“三要素”的內(nèi)在規(guī)律。管理的對(duì)象,一個(gè)是人,一個(gè)是物,而人是生產(chǎn)力要素中最活躍的因素。在企業(yè)管理中,應(yīng)該說最難的是對(duì)人的管理。

對(duì)人的管理,不僅體現(xiàn)在做好人的思想工作、理順人的情緒、提高人的覺悟上,而且還要體現(xiàn)在通過企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)、工資和人事‘‘三項(xiàng)制度”改革,逐步建立起對(duì)人的一種激勵(lì)和制約機(jī)制。這種機(jī)制的形成,可以最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,開發(fā)人的潛在價(jià)值,從而產(chǎn)生精神變物質(zhì)的神奇效果。企業(yè)管理現(xiàn)代化,是指在企業(yè)管理中廣泛運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論和信息論等邊緣科學(xué),采用以電子計(jì)算機(jī)為核心的管理手段,建立符合社會(huì)化大生產(chǎn)要求的管理組織,從而使企業(yè)管理活動(dòng)達(dá)到當(dāng)今世界現(xiàn)代化發(fā)展水平。企業(yè)管理現(xiàn)代化是對(duì)情況管理的揚(yáng)棄,是對(duì)管理理論和管理實(shí)踐的升華。管理思想現(xiàn)代化,管理思想的現(xiàn)代化包括戰(zhàn)略管理觀念、創(chuàng)新管理理念、經(jīng)濟(jì)效益管理理念、適應(yīng)市場(chǎng)觀念、人力資源管理觀念、法制與道德觀念等。所謂“世界時(shí)移”,它要求我們根據(jù)時(shí)代變化,以全新的眼光審視整個(gè)管理過程,兼顧企業(yè)與社會(huì)兩方面利益實(shí)施管理。管理組織的現(xiàn)代化包括管理組織高效化、管理人員的專業(yè)化、管理方式民主化。它要求從最大限度的整體出發(fā),按職責(zé)分明、領(lǐng)導(dǎo)和指揮統(tǒng)一等原則合理組織機(jī)構(gòu),使用人才,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以形成完善、科學(xué)、高效的管理組織體系。推動(dòng)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理,推動(dòng)管理創(chuàng)新,是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。國(guó)有企業(yè)這幾年發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好,應(yīng)該說與管理水平的提升有直接關(guān)系,管理工作的轉(zhuǎn)型、升級(jí)對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了重大作用?！笆濉睍r(shí)期,國(guó)有企業(yè)將面對(duì)更加復(fù)雜多變的外部環(huán)境和諸多新的挑戰(zhàn),對(duì)企業(yè)改革、管理和發(fā)展都將產(chǎn)生重大影響。因此,管理工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新,才能適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的要求,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。就企業(yè)管理而言,需要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理,制定正確發(fā)展方向;二是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè),提升現(xiàn)代化的管理水平;三是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力;四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)全球配置資源的努力;五是圍繞做強(qiáng)做優(yōu)、建設(shè)世界一流企業(yè)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)工作。

二、如何打造企業(yè)現(xiàn)代化管理

企業(yè)改革論文范文第4篇

本課程教學(xué)模式改革中，我院從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)建一體化的教學(xué)模式，這種模式能體現(xiàn)高職教育的特點(diǎn)，使教學(xué)內(nèi)容與工作任務(wù)一體化，學(xué)習(xí)情境與工作環(huán)境一體化，理論學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練一體化，集網(wǎng)絡(luò)、仿真軟件、多媒體課件綜合運(yùn)用于一體，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀能動(dòng)性，促進(jìn)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深入理解，促進(jìn)學(xué)生積極參與思考和解決問題的活動(dòng)，使教師由“單一型”向“雙師型”素質(zhì)轉(zhuǎn)變。

2基于“一體化”模式的教學(xué)設(shè)計(jì)

在教學(xué)過程中，根據(jù)課程性質(zhì)和企業(yè)管理崗位的需求，確定學(xué)習(xí)任務(wù)，按照任務(wù)設(shè)計(jì)教學(xué)過程，在完成任務(wù)的過程中，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和提升他們的專業(yè)技能。一體化教學(xué)模式是由師生雙方共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)的教學(xué)模式，充分體現(xiàn)了高職教育的特點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練融為一體，讓學(xué)生在真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)感知、現(xiàn)場(chǎng)操作過程中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，理解專業(yè)理論，培養(yǎng)專業(yè)操作技能，使學(xué)生專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的掌握，相輔相成、互相配合，從而提高了學(xué)習(xí)效率。

2．1教學(xué)設(shè)計(jì)理念與思路

在教學(xué)設(shè)計(jì)中從企業(yè)需求出發(fā)，堅(jiān)持以學(xué)生為主，以崗定教，以培養(yǎng)職業(yè)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)校企合作基于工作過程的課程設(shè)計(jì)理念，使學(xué)生養(yǎng)成職業(yè)素質(zhì)，鍛煉他們的方法能力和社會(huì)能力。按照市場(chǎng)調(diào)查與分析確定職業(yè)崗位群如信息管理員、系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)和應(yīng)用人員等，然后依據(jù)崗位工作需要的能力如基本的管理技能、系統(tǒng)開發(fā)與設(shè)計(jì)、系統(tǒng)應(yīng)用等來確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)校企合作，共同確定學(xué)習(xí)情境與任務(wù)，最后在任務(wù)實(shí)施過程中加強(qiáng)監(jiān)控以致取得最佳的教學(xué)效果。

2．2教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)

本課程采用任務(wù)教學(xué)和實(shí)踐體驗(yàn)相融合的一體化教學(xué)模式，在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上依據(jù)企業(yè)管理類崗位工作的能力需求和一體化教學(xué)模式的要求，理論和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合，將課程內(nèi)容劃分為認(rèn)識(shí)企業(yè)管理信息系統(tǒng)和企業(yè)管理信息化平臺(tái)、初步開發(fā)管理信息系統(tǒng)、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施與應(yīng)用等任務(wù)模塊來學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握完成任務(wù)所需的理論知識(shí)、基本能力、基本方法，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)提升他們的實(shí)踐技能?？傊n程內(nèi)容的設(shè)計(jì)要符合高職高專教學(xué)的要求和特點(diǎn)，緊緊抓住理論和實(shí)踐兩條線，將理論和實(shí)踐充分融合為一體，最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

3課程教學(xué)模式改革與實(shí)踐的幾點(diǎn)建議

3．1注重教學(xué)方法和手段的改革

傳統(tǒng)教學(xué)模式忽視了學(xué)生的個(gè)體差異性，不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，無法適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)對(duì)人才的需求。本課程根據(jù)一體化教學(xué)模式的要求通過采用案例、角色模擬、互動(dòng)體驗(yàn)、行動(dòng)導(dǎo)向等轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，以能力為本位，努力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一種仿真工作的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，以學(xué)習(xí)任務(wù)為載體，組織和指導(dǎo)學(xué)生在完成具體任務(wù)的行動(dòng)中學(xué)習(xí)知識(shí)和培養(yǎng)技能，在學(xué)中做和做中學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，開發(fā)動(dòng)手和實(shí)踐能力。在教學(xué)過程中充分利用現(xiàn)代化、信息化的教學(xué)手段比如網(wǎng)絡(luò)、多媒體、教學(xué)模擬軟件等。隨著課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的日益完善，可利用校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、仿真模擬軟件、課件等指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)與實(shí)踐。在校園網(wǎng)上建設(shè)精品課程，將課程相關(guān)資料安排到網(wǎng)上供學(xué)生查閱和參考，在學(xué)習(xí)任務(wù)實(shí)施過程中利用仿真模擬軟件如ERP、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、MRP、財(cái)務(wù)管理和人力資源管理等軟件使學(xué)生在學(xué)中做和做中學(xué)，從而提高實(shí)踐技能。

3．2建立高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍

為適應(yīng)課程一體化教學(xué)模式改革與實(shí)踐的要求，提高教師素質(zhì)和實(shí)踐技能，轉(zhuǎn)變?cè)诮虒W(xué)過程中的角色需要建立一支專兼職比例協(xié)調(diào)、校內(nèi)校外互補(bǔ)，學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理的雙師型教師隊(duì)伍?？赏ㄟ^定期選派教師參加專業(yè)課程的相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)新引進(jìn)的青年教師讓他們進(jìn)入企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉，加大中青年教師培養(yǎng)，努力創(chuàng)造進(jìn)修和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，定期組織教學(xué)活動(dòng)研究教學(xué)方法和教學(xué)手段改革等途徑建立適合本課程教學(xué)模式改革與實(shí)踐需要的高素質(zhì)、高技能的師資隊(duì)伍。

3．3形成多元化開放式的考核評(píng)價(jià)體系

本課程采用過程性考核和結(jié)果性考核相結(jié)合，操作技能和職業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合，學(xué)生自評(píng)互評(píng)與教師評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元化開放式評(píng)價(jià)體系。過程性考核不僅考察學(xué)生的出勤、學(xué)習(xí)態(tài)度、項(xiàng)目任務(wù)完成情況而且對(duì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、人際交往與溝通能力和學(xué)習(xí)方法等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果考核主要是對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成的報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)。在考核中應(yīng)改變教師評(píng)價(jià)的主體地位，鼓勵(lì)學(xué)生自評(píng)互評(píng)，這有利于他們相互交流、相互促進(jìn)從而提高自身的認(rèn)識(shí)和感知能力。

3．4完善課程實(shí)訓(xùn)環(huán)境，改善實(shí)訓(xùn)條件

企業(yè)改革論文范文第5篇

1.事業(yè)單位企業(yè)化改革

事業(yè)單位是為了保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府職能的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，以公共服務(wù)為事業(yè)內(nèi)容，以財(cái)政資金為主要經(jīng)費(fèi)來源，承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任且不以盈利為目的的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位的公共服務(wù)性、財(cái)政撥款性、非營(yíng)利性是其區(qū)別于以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)的企業(yè)單位的最主要特點(diǎn)。事業(yè)單位企業(yè)化改革是指在我國(guó)類型眾多事業(yè)單位中，改變以往資金需求完全由財(cái)政資金保障、人員性質(zhì)為事業(yè)編制、基本不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、單位工作效率低下等狀況，讓事業(yè)單位參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，自負(fù)盈虧，實(shí)行員工聘任制，企業(yè)績(jī)效化管理，提高事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使事業(yè)單位“活”起來。

2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是單位在進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核算時(shí)所采用的計(jì)量基礎(chǔ)，是核算的基本原則。會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)按照損益確認(rèn)的期間與資金收付的關(guān)系分為權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種。權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是指凡是應(yīng)當(dāng)本期負(fù)擔(dān)的開支，均應(yīng)作為本期的費(fèi)用予以確認(rèn)，而不管資金有沒有支付；凡是在當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的收入，不管資金在當(dāng)期有沒有收到，均確認(rèn)為當(dāng)期的收入。權(quán)責(zé)發(fā)生更利于清晰的反映出本期實(shí)際的經(jīng)營(yíng)成果，多用于以盈利為目的的企業(yè)性單位。收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是指不管是不是本期應(yīng)該負(fù)擔(dān)的費(fèi)用或者確認(rèn)的收入，凡是在本期支付的資金，均作為本期的費(fèi)用，凡是在本期收到的資金，均作為本期的收入予以確認(rèn)。收付實(shí)現(xiàn)制更多地關(guān)注資金流的收付和使用，多用于不以盈利為目的的行政事業(yè)性單位。

二、事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀及問題

我國(guó)是一個(gè)以集體所有制為主體、多種所有制并存的社會(huì)體制，相應(yīng)的，事業(yè)單位雖然大部分都具備一定的社會(huì)公益性，但性質(zhì)并不完全相同，既有履行政府職能的事業(yè)單位，又有社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)單位，還有企業(yè)運(yùn)營(yíng)性質(zhì)的盈利性事業(yè)單位，有的事業(yè)單位甚至包含了多種性質(zhì)的機(jī)構(gòu)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。事業(yè)單位的性質(zhì)不同，必然對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)產(chǎn)生了不同的需求。

1.事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)決定了會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和要求，對(duì)于滿足財(cái)務(wù)信息相關(guān)使用者的需求意義重大。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息使用者主要是單位的管理人員、政府主管部門以及社會(huì)公眾的需要。由于事業(yè)單位大部分都不同程度的承擔(dān)著社會(huì)公益性的服務(wù)和管理職能，在資金渠道上多以財(cái)政資金保障為主，并不以追求利潤(rùn)為目的，一般采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。我國(guó)2007年頒布了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精神的指導(dǎo)下，2012年我國(guó)又重新修訂了會(huì)計(jì)制度，廢止了九七年使用至今的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。新的核算制度將事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制搬上了歷史的舞臺(tái)。誠(chéng)然，收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)有其天然的優(yōu)勢(shì)，它核算簡(jiǎn)便，以資金流作為單位核算的依據(jù)，對(duì)監(jiān)督單位資金的使用起到了很好的效果，但是同時(shí)也不得不看到，收付實(shí)現(xiàn)制在評(píng)價(jià)單位經(jīng)營(yíng)績(jī)效、控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提供更準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息方面顯得有些力不從心。事業(yè)單位必須主動(dòng)地探索適合的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

2.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在的問題

(1)會(huì)計(jì)核算目標(biāo)與會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不匹配

時(shí)代造就經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。在社會(huì)主義發(fā)展的數(shù)十年歷程中，事業(yè)單位一直作為政府機(jī)構(gòu)的輔助幫手，支撐著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，事業(yè)單位的職能主要定位于協(xié)助國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理，而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)自然就以為事業(yè)單位管理人員及主管部門反映完成事業(yè)任務(wù)所需預(yù)算資金的來龍去脈為主。隨著我國(guó)事業(yè)單位由保障型目標(biāo)向服務(wù)型目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，以往單純地完成事業(yè)任務(wù)、使用好財(cái)政資金的運(yùn)轉(zhuǎn)模式已經(jīng)滿足不了人們的需求，事業(yè)單位正在深化企業(yè)化改革，以市場(chǎng)來決定事業(yè)單位的去留。面臨著新的形勢(shì)，事業(yè)單位的職能定位已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化事業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化事業(yè)效果、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不再依賴財(cái)政撥款的“吃皇糧”模式，而是自食其力、自負(fù)盈虧，以市場(chǎng)來決定事業(yè)單位的優(yōu)勝略汰。事業(yè)單位在這種新的職能定位下，會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)也由簡(jiǎn)單的反映預(yù)算資金的收支使用變成準(zhǔn)確的提供反映事業(yè)單位事業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量和單位財(cái)務(wù)狀況。在這種會(huì)計(jì)目標(biāo)下，顯然收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位的需要，深度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

(2)會(huì)計(jì)核算要素需求與會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不協(xié)調(diào)

事業(yè)單位企業(yè)化改革背景下，會(huì)計(jì)核算要求事業(yè)單位要及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提供出反映事業(yè)單位期間事業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量和財(cái)務(wù)狀況的數(shù)據(jù)。然而，在收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)下，會(huì)計(jì)要素使用需求滿足不了核算的目標(biāo)。對(duì)于資產(chǎn)類要素，例如固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，在收付實(shí)現(xiàn)制法下，固定資產(chǎn)將會(huì)在購(gòu)買當(dāng)期一次性的予以確認(rèn)支出，對(duì)當(dāng)期的經(jīng)費(fèi)支出造成很大的影響，而固定資產(chǎn)畢竟是使用壽命很長(zhǎng)的會(huì)計(jì)要素內(nèi)容，在使用的各個(gè)期間都在產(chǎn)生效益，如不能合理的攤銷成本、確認(rèn)收益，則不能準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果，滿足不了會(huì)計(jì)信息的要求。對(duì)于負(fù)債類要素，例如銀行借款的利息，由于在收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)下，利息是在實(shí)際支付期予以確認(rèn)的。但是，如果利息的支付并不是按期支付，而是一次還本支付或者延期支付的情況下，就會(huì)造成借款使用期間并不負(fù)擔(dān)利息費(fèi)用，而利息費(fèi)用過多的集中在某一期間的現(xiàn)象，由其是當(dāng)大量借款用于在建工程項(xiàng)目時(shí)，導(dǎo)致銀行借款利息無法計(jì)入在建固定資產(chǎn)的成本，虛減了單位資產(chǎn)，造成單位財(cái)務(wù)狀況核算的不準(zhǔn)確。對(duì)于收支類要素，例如投資取得的收入，在收付實(shí)現(xiàn)制的核算基礎(chǔ)下，只有當(dāng)收到被投資單位分來的收益時(shí)才予以確認(rèn)，而不管分來的收益是屬于哪個(gè)投資期間產(chǎn)生的。這就產(chǎn)生了一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象，有可能明明當(dāng)期投資虧損嚴(yán)重，卻因?yàn)楸煌顿Y單位分來了之前的投資收益而計(jì)入本期的損益，造成了單位收支與實(shí)際不符的情況。可見，在事業(yè)單位企業(yè)化改革背景下，需要更加完善的財(cái)務(wù)核算和更加準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)已滿足不了實(shí)際的需要。

三、美國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)模式的借鑒

美國(guó)的會(huì)計(jì)核算制度在國(guó)際上一直處于領(lǐng)先地位，無論是在理論研究，還是在政策制定以及時(shí)間方面都具有較好的可借鑒性。事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色化產(chǎn)物，在美國(guó)上沒有“事業(yè)單位”這種稱呼，但美國(guó)的非營(yíng)利性組織和我國(guó)的事業(yè)單位在職能定位上都具有很大的相似性，其會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)都具有較好的借鑒意義。

1.非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的借鑒

在美國(guó)非營(yíng)利組織的借鑒結(jié)果來看，會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息要求和會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是相互影響相互聯(lián)系的。美國(guó)非營(yíng)利組織在會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定上非常明確，即為財(cái)務(wù)信息使用者提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息，以明確判斷管理人員和機(jī)構(gòu)的受托管理責(zé)任。會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定首先要確定會(huì)計(jì)相關(guān)信息的使用群體是誰(shuí)，這是目標(biāo)確定的基礎(chǔ)；其次，分析會(huì)計(jì)核算主體的保障能力，能否提供出符合要求的財(cái)務(wù)資料和信息。我國(guó)事業(yè)單位企業(yè)化改革下，會(huì)計(jì)信息的使用者是單位管理人員、政府主管人員，以及社會(huì)利益相關(guān)者，要滿足他們對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)成果和效益的財(cái)務(wù)信息需求，需要事業(yè)單位完善和定位好自己?jiǎn)挝坏臅?huì)計(jì)目標(biāo)。

2.非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的借鑒

美國(guó)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)并沒有和盈利性的企業(yè)單位嚴(yán)格區(qū)分開來，同樣是采用的權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，并且取得了很好的計(jì)量效果。分析美國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的演變歷程，也是經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的演變改革，其會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的選擇運(yùn)用經(jīng)歷了“收付實(shí)現(xiàn)制”、“修正的收付實(shí)現(xiàn)制”、“修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制”、“權(quán)責(zé)發(fā)生制”四個(gè)階段的衍進(jìn)，從第一階段的收付實(shí)現(xiàn)制到收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合，再到完全的采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，一路實(shí)踐總結(jié)，無論是盈利性的組織，還是非營(yíng)利性的組織，權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算反映單位的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)成果和現(xiàn)金流量方面，都有著明顯的改進(jìn)。

四、事業(yè)單位企業(yè)化改革下會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的優(yōu)化措施

1.擴(kuò)大事業(yè)單位企業(yè)化改革的范圍

事業(yè)單位企業(yè)化改革是一個(gè)關(guān)系著我國(guó)上千萬事業(yè)單位和事業(yè)編制人員的切身利益。由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)融合了多種經(jīng)濟(jì)成分主體的大家庭，事業(yè)單位的構(gòu)成類型多種多樣，企業(yè)化改革不能搞“一刀切”，也不可能一蹴而就。要分階層、分性質(zhì)、分規(guī)模的逐步改革。但是，我們必須清醒地意識(shí)到，改革就有痛處，就會(huì)損害少數(shù)人或者單位的利益，會(huì)有阻撓。必須堅(jiān)定不移的進(jìn)一步拓展企業(yè)化改革范圍，形成規(guī)模，形成制度。也只有當(dāng)企業(yè)化改革的事業(yè)單位范圍擴(kuò)展到足夠的程度，會(huì)計(jì)核算的制度才能統(tǒng)一的制定并推廣實(shí)施，權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)才能有效的使用。

2.明確事業(yè)單位企業(yè)化改革的會(huì)計(jì)目標(biāo)

會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核算要求都直接關(guān)系著事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的選擇。事業(yè)單位承擔(dān)著公眾服務(wù)的任務(wù)，與以盈利為目的的企業(yè)單位有在會(huì)計(jì)核算方面存在很大的不同，加上長(zhǎng)期處于效率低下、競(jìng)爭(zhēng)力不足的部分事業(yè)單位在企業(yè)化改革中將會(huì)面臨生死考驗(yàn)。因此，必須切實(shí)結(jié)合事業(yè)單位的行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特點(diǎn)來確定企業(yè)化改革后的會(huì)計(jì)目標(biāo)，結(jié)合事業(yè)單位本身的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，量力而行，逐步完善，以保障企業(yè)化改革后事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.優(yōu)化會(huì)計(jì)要素的核算方法

事業(yè)單位企業(yè)化改革后，要達(dá)到提供及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息的要求，準(zhǔn)確核算單位的事業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量和財(cái)務(wù)狀況，必須對(duì)現(xiàn)有核算基礎(chǔ)下的會(huì)計(jì)要素核算使用方法予以優(yōu)化。在資產(chǎn)要素方面，必須深化配比原則和資本化、費(fèi)用化原則，單位開支形成資產(chǎn)確認(rèn)條件的，要堅(jiān)決予以資本化，不能機(jī)械的將所有費(fèi)用一律計(jì)入當(dāng)期支出的核算模式，切實(shí)核算好單位資產(chǎn)。在負(fù)債要素方面，充分體現(xiàn)實(shí)質(zhì)重于形式的原則，所負(fù)擔(dān)的負(fù)債成本，按其實(shí)質(zhì)改由誰(shuí)負(fù)擔(dān)就由誰(shuí)負(fù)擔(dān)，即不變相操作，也不機(jī)械化操作。在收支確認(rèn)方面，要貫徹執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的思想，改由哪期負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，就計(jì)入哪期，改由哪期確認(rèn)的收入，就歸集哪期，不能因資金的收付時(shí)間來決定一切，否則將會(huì)由于資金收支的時(shí)間差異而導(dǎo)致無法準(zhǔn)確反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果。

4.深化權(quán)責(zé)發(fā)生制法的運(yùn)用

權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)的運(yùn)用理念在事業(yè)單位企業(yè)化改革過程中已有體現(xiàn)，但目前使用的力度和廣度還有相當(dāng)大的差距，究其原因，一是事業(yè)單位一貫的核算模式很難在短時(shí)間內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn)，二是事業(yè)單位的職能定位和運(yùn)轉(zhuǎn)模式上需要逐步適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算的要求。權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用是事業(yè)單位企業(yè)化改革中會(huì)計(jì)核算的必由之路，形式上的嘗試不能切實(shí)解決問題，必須深化權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用，將權(quán)責(zé)發(fā)生制理念逐環(huán)節(jié)的運(yùn)用在事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)和會(huì)計(jì)核算中。

五、結(jié)語(yǔ)