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馮 凱同志駐村后,深入村民小組與群眾溝通,了解農(nóng)民生產(chǎn)生活情況,到村小學(xué)與教師交談,了解學(xué)校困難,及時(shí)寫(xiě)出了調(diào)查報(bào)告,分別匯報(bào)給聯(lián)系本村的市領(lǐng)導(dǎo)李鳴副市長(zhǎng)、縣新村辦、市廣播電視局。并根據(jù)調(diào)查情況,與村"兩委"一起完善了村規(guī)民約及各項(xiàng)制度,按規(guī)定上墻公布,督促搞好村務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。
由于他對(duì)社垌村情況的調(diào)研了解,多次向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào),經(jīng)常有市、縣領(lǐng)導(dǎo)到社垌村視察、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。
"五一"期間,他和市委常委、副市長(zhǎng)、市委宣傳部長(zhǎng)李鳴同志到社垌村視察,當(dāng)李鳴同志了解到社垌村村民很想有個(gè)文化科技活動(dòng)場(chǎng),便于學(xué)習(xí)農(nóng)村科普、科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)和村民群眾交流種養(yǎng)心得。便當(dāng)場(chǎng)明確表示,爭(zhēng)取政策資金,建一個(gè)文化科技活動(dòng)中心。在社垌小學(xué),李鳴同志了解到校舍有危房,校容校貌落后,對(duì)"兩基"迎國(guó)檢不合格后,當(dāng)即指示要整改,并明確要在市里撥款解決。
"五?一"收假后,他根據(jù)李鳴副市長(zhǎng)的工作指示,跑了三次市財(cái)政局,找到相關(guān)科室,落實(shí)李鳴副市長(zhǎng)指示的款項(xiàng),并索取相關(guān)材料。之后兩次到縣財(cái)政局找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人,落實(shí)社垌村(來(lái)源:文秘站 )小學(xué)整改,維修校容校貌的款項(xiàng)10萬(wàn)元和用于建社垌村文化科技活動(dòng)中心的15萬(wàn)元款項(xiàng)。
資金落實(shí)后,與學(xué)校方面制訂了詳細(xì)的資金使用預(yù)算,使得有限的資金發(fā)揮了極大的作用,并親自督促學(xué)校校容校貌整改。
在村小學(xué)校容校貌整改那段時(shí)間,是"兩基"迎國(guó)檢準(zhǔn)備階段,又巧逢雨季,給工作、工程進(jìn)展造成困難。他便提出因時(shí)雨而作的工作原則,就是沒(méi)下雨時(shí)就抓緊施工,雨來(lái)了就用薄膜蓋工地及機(jī)器、材料,人可不閑--準(zhǔn)備"兩基"迎國(guó)檢材料、報(bào)表,群眾便以三個(gè)"一身"來(lái)形容他,即"汗水一身,雨水一身,泥水一身"。由于工作進(jìn)度順利,使得村小學(xué)"兩基"迎國(guó)檢工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成。
由于他的主動(dòng),向市廣播電視局匯報(bào)駐村工作及掛點(diǎn)村的情況,市廣播電視局里于5月25日由局長(zhǎng)彭庶友帶領(lǐng)局、臺(tái)(廣播電視臺(tái))領(lǐng)導(dǎo)到我縣社垌村視察、指導(dǎo)工作,同時(shí)到鎮(zhèn)隆一中了解"兩基"迎國(guó)檢工作情況,他便要求我根據(jù)鎮(zhèn)隆一中及社垌村的實(shí)際困難,結(jié)合本單位情況,向領(lǐng)導(dǎo)提出了幫扶意見(jiàn)。在他的提議下,市廣播電視局在極力支持我縣的教育事業(yè),在有限的財(cái)力下拿出5000元支持鎮(zhèn)隆一中,用于教學(xué)樓走廊護(hù)欄的加高加固,極力支持我縣的教育事業(yè)。
社垌村敬老院在當(dāng)?shù)卣膸椭陆ㄆ饋?lái)了,也安全五保戶入住了,但沒(méi)有什么娛樂(lè)設(shè)施,他看在眼里卻急在心里,便建議發(fā)動(dòng)本單位職工,采取捐資敬老活動(dòng)形式,解決村敬老院老人看電視、看民歌、看粵劇、玩麻將的問(wèn)題。由于得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,貴港市本級(jí)廣播電視系統(tǒng)職工,自愿捐助了5500多元,購(gòu)買(mǎi)了高清晰大電視機(jī)、高檔dvd播放機(jī)、麻將桌椅、麻將牌用具一批捐贈(zèng)給社垌村敬老院,大力支持我縣的精神文明建設(shè)。
行路難是農(nóng)村普遍存在的問(wèn)題,社垌村也不例外,進(jìn)村公路一公里,目前是泥路,坑坑洼洼。經(jīng)過(guò)他與當(dāng)?shù)卣呐υ撀芬勋@自治區(qū)扶貧項(xiàng)目,是沙石路面設(shè)計(jì),5月底與縣相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行了勘測(cè),目前,該工程已經(jīng)竣工,解決了社垌村行路難問(wèn)題。
社垌村地勢(shì)平坦,能收到水平開(kāi)路發(fā)射來(lái)的廣播電視信號(hào),但節(jié)目套數(shù)不多,也不穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)他的努力,協(xié)商縣廣播電視部門(mén),已在村里設(shè)置廣播電視前端,增加節(jié)目套數(shù),保證村民群眾能清晰收看部分電視節(jié)目。
文字材料工作: 完成了10篇黨委會(huì)會(huì)議記錄、7篇會(huì)議座談錄音整理稿;完成了評(píng)先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào);完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級(jí)、保密先進(jìn)單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書(shū)記別市長(zhǎng)工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫(kù)、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)交流材料、國(guó)企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)襄陽(yáng)建設(shè)、襄陽(yáng)市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料;完成了三萬(wàn)活動(dòng)、集訓(xùn)活動(dòng)、還建房等消息報(bào)道十余篇,工作簡(jiǎn)報(bào)四期;完成了各類(lèi)會(huì)議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
綜合部?jī)?nèi)務(wù)工作: 一是重新起草了公文處理辦法;二是堅(jiān)持了綜合部工作簡(jiǎn)報(bào);三是協(xié)助趙部對(duì)綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我和趙部長(zhǎng)前往廈門(mén)參與了人力資源管理專(zhuān)題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時(shí)代考取人力資源管理師時(shí)的書(shū)籍資料認(rèn)真回味思索,將我個(gè)人對(duì)公司人力資源管理工作的想法和思路向績(jī)效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶xx年會(huì),進(jìn)入公司以來(lái),每年的xx會(huì),黨委都安排我參加,是對(duì)年輕同志的關(guān)愛(ài)和培養(yǎng),更是對(duì)我們的期望和提攜,我不敢辜負(fù),會(huì)議上一是聽(tīng)取當(dāng)年最熱門(mén)的形勢(shì)分析,二是聽(tīng)取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動(dòng)中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專(zhuān)家,雖然每年會(huì)議的時(shí)間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會(huì)有一天摸清全國(guó)xx的家底為襄陽(yáng)建投建好數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫(kù)。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個(gè)月,深刻地思考了崗位與愛(ài)好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強(qiáng)了對(duì)全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對(duì)文字工作的認(rèn)識(shí),更重要的是時(shí)常就工作中遇到的問(wèn)題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請(qǐng)教學(xué)習(xí),有了高人的指點(diǎn),自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對(duì)不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、xx、xx、xx等專(zhuān)業(yè)人士請(qǐng)教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時(shí)刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議材料中的時(shí)事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書(shū)、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長(zhǎng),作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對(duì)我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗(yàn)、能力和性格能不能勝任,會(huì)不會(huì)辜負(fù)。陳總在黨委會(huì)上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對(duì)我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,可我不怕,因?yàn)槲以敢鈱W(xué),愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn),有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開(kāi)始,只要堅(jiān)持在干中學(xué),在學(xué)中干,不放棄,終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得個(gè)性太強(qiáng),不太“聽(tīng)話”,但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),將心比心,換位思考,我對(duì)綜合部的同志們?cè)诮邮芄ぷ鲿r(shí)的態(tài)度多了一份包容,對(duì)綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展和安排工作多了一份理解,彼此間加強(qiáng)溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅(jiān)持以身作則、用能力去說(shuō)服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),我要求自己用更加積極、主動(dòng)和負(fù)責(zé)的方式去對(duì)待工作,以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了,但現(xiàn)在我得對(duì)新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé),傾心盡力地去教導(dǎo)和交流;得對(duì)對(duì)綜合部操全盤(pán)心的趙部負(fù)責(zé),主動(dòng)匯報(bào)提醒部?jī)?nèi)工作;也得對(duì)部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé),雖然偶爾覺(jué)得很累,很不公平,也質(zhì)疑自己是為了什么,但也及時(shí)地調(diào)整了心態(tài),在其位謀其政,這個(gè)心我必須地操下去,以一個(gè)能做事,敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個(gè)人的價(jià)值。
日前,科技部火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心下發(fā)《關(guān)于認(rèn)定岳陽(yáng)精細(xì)化工等7家產(chǎn)業(yè)基地為國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地的通知》,批復(fù)認(rèn)定萊蕪市為國(guó)家火炬粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地。此次批復(fù)的特色基地全國(guó)共有7家,其中山東2家。這是繼萊蕪國(guó)家新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地之后,獲得的第二個(gè)國(guó)家級(jí)高位區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái),也是國(guó)內(nèi)粉末冶金領(lǐng)域唯一一家特色產(chǎn)業(yè)基地。萊蕪市已成為全省同時(shí)擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和特色產(chǎn)業(yè)基地的六個(gè)地市之一。
粉末冶金產(chǎn)業(yè)是萊蕪市的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),先后承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃等重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目43項(xiàng),授權(quán)專(zhuān)利68項(xiàng),獲省以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng),其中國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。擁有省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)8家。32篇,其中國(guó)際刊物8篇。全市制粉、制品產(chǎn)能分別為20萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸,分別占全國(guó)的35%和15%。立足這一優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),萊蕪市從2010年開(kāi)始著手進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)建工作,先后成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、20個(gè)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家火炬萊蕪粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見(jiàn)》,與省科學(xué)院在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,編制了《粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃(2012-2016)》,積極爭(zhēng)取省科技廳支持,及時(shí)向國(guó)家科技部推薦認(rèn)定。在多次向國(guó)家科技部匯報(bào)爭(zhēng)取,并經(jīng)實(shí)地考察、專(zhuān)家答辯后,科技部近期下達(dá)了關(guān)批復(fù)。
特色產(chǎn)業(yè)基地是在特定地域內(nèi),發(fā)揮地方資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的高新技術(shù)企業(yè)而建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)基地的建立,不僅奠定了萊蕪市粉末冶金產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先地位,也為萊蕪市粉末冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造了高位平臺(tái)和響亮品牌,對(duì)于吸引高端技術(shù)人才和技術(shù)成果,提高產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平,促進(jìn)和帶動(dòng)汽車(chē)及汽車(chē)零部件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),打造“中國(guó)粉末冶金城”都具有非常重要的意義。
第二條高齡老人生活補(bǔ)貼資金全部用于符合優(yōu)待條件的高齡老人生活補(bǔ)貼。享受高齡老人生活補(bǔ)貼應(yīng)具備以下條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
享受條件:(一)高齡老人是指年齡在90周歲以上的健在老人,且戶籍為九臺(tái)市的居民(含農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)戶口人員及城鄉(xiāng)離退休人員);(二)申報(bào)必須年滿90周歲(含90周歲)以上;(三)必須持有戶籍管理機(jī)關(guān)出具的有效年齡狀況證明(戶口或身份證);(四)戶籍在九臺(tái),因故目前住在九臺(tái)域外的,應(yīng)有當(dāng)?shù)貞艏芾頇C(jī)關(guān)出具的老人健在證明。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):(一)年齡在90至94周歲的每人每月享受50元生活補(bǔ)貼;(二)年齡在95至99周歲的每人每月享受100元生活補(bǔ)貼;(三)年齡達(dá)到100歲以上的每人每月享受300元生活補(bǔ)貼;(四)因故死亡的高齡老人,在死亡的第二個(gè)月停止發(fā)放。
第三條申報(bào)程序:符合上述條件的新增高齡老人,享有人或其贍養(yǎng)人憑居住地村(社區(qū))出具的有效證明、轄區(qū)公安機(jī)關(guān)出具的身份證或戶籍證明和近期一寸照片兩張,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)老齡工作人員處申報(bào)登記。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)審核匯總后,于每年10月底前隨相關(guān)材料一同上報(bào)市老齡委;市老齡委審查造冊(cè)、市財(cái)政局審定,報(bào)經(jīng)主管市長(zhǎng)審批。申報(bào)審批工作每年一次,對(duì)符合條件的享有人由老齡部門(mén)發(fā)給高齡老人生活補(bǔ)貼,作為享有憑證和年檢記錄憑證。
第四條實(shí)行年檢和動(dòng)態(tài)管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)老齡工作人員在每年10月底對(duì)上年度享受補(bǔ)貼人員健在情況進(jìn)行調(diào)查,收交補(bǔ)貼證件,填寫(xiě)年檢登記表。市老齡委每年不定期的深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)享受高齡老人生活補(bǔ)貼人員進(jìn)行抽查檢查和年檢,并在生活補(bǔ)貼證上填注年檢意見(jiàn);對(duì)未年檢或失去享受條件(死亡)的人員,及時(shí)核減并收回補(bǔ)貼證。全市年檢結(jié)束后,市老齡委登記匯總造冊(cè),報(bào)主管市長(zhǎng)審批。
第五條資金撥付及發(fā)放。市財(cái)政局按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列入年度財(cái)政預(yù)算,市老齡委統(tǒng)一組織發(fā)放。高齡老人及其贍養(yǎng)人憑高齡老人生活補(bǔ)貼證,到戶籍所在地政府負(fù)責(zé)老齡工作者處領(lǐng)取。每半年發(fā)放一次。
第六條管理職責(zé)及經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局及時(shí)核撥補(bǔ)貼資金,并對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督管理。市老齡委根據(jù)省、長(zhǎng)春市和我市的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)高齡老人生活補(bǔ)貼的申報(bào)、審核、年檢、核銷(xiāo)、匯總報(bào)批、督促檢查及歸檔管理。為加強(qiáng)對(duì)高齡老人生活補(bǔ)貼資金的規(guī)范管理,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,市財(cái)政局每年應(yīng)撥付專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于老齡委開(kāi)展老年人普查、登記、造冊(cè)和高齡老人生活補(bǔ)貼的申報(bào)、審核、年檢、檢查、歸檔管理等工作。
第七條高齡老人生活補(bǔ)貼資金,除接受上級(jí)老齡部門(mén)的監(jiān)督外,要自覺(jué)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督,同時(shí)自覺(jué)接受市老齡委各成員單位和社會(huì)的監(jiān)督。
月日、月日國(guó)務(wù)院、省政府嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話會(huì)議后,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的總體要求,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),專(zhuān)項(xiàng)整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面,我就市專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、高度重視,完善政策措施
(一)高度重視。市委、市政府高度重視嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全國(guó)、全省電視電話會(huì)議后,我市立即召開(kāi)電視電話會(huì)議,副市長(zhǎng)主持會(huì)議,常務(wù)副市長(zhǎng)從高度重視食品安全,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化整治,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,完善監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造輿論氛圍,開(kāi)展督導(dǎo)檢查、狠抓工作落實(shí)等七個(gè)方面對(duì)全市嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。月日,市政府次常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了我市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作匯報(bào)。市長(zhǎng)對(duì)整治工作提出了明確要求。要求各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步明確職責(zé),加大整治、督查和教育培訓(xùn)力度;將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。月日至日,市人大常委會(huì)對(duì)全市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。副主任要求各級(jí)各部門(mén)在貫徹實(shí)施《食品安全法》過(guò)程中,要嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,把食品安全科普知識(shí)普及到每個(gè)百姓家中。月日,副市長(zhǎng)聽(tīng)取了市督導(dǎo)組對(duì)縣(市)區(qū)督導(dǎo)檢查工作匯報(bào),并對(duì)下一階段整治工作和宣傳工作進(jìn)行安排部署。
(二)明確責(zé)任。根據(jù)衛(wèi)生部等九部局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,明確質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。工商部門(mén)依法加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷(xiāo)售單位監(jiān)管。衛(wèi)生部門(mén)依法加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑采購(gòu)、使用和保管的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)依法組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通行業(yè)管理,加強(qiáng)生豬屠宰的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)食品添加劑新品種進(jìn)行安全性評(píng)估,完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部門(mén)加強(qiáng)食品工業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)的行業(yè)管理,制訂食品添加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(三)健全組織。市政府成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),副市長(zhǎng)、為副組長(zhǎng),20個(gè)市直單位為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)了市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案、“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案和嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等,明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,層層分解任務(wù)和細(xì)化工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各食品安全監(jiān)管部門(mén)也制定了方案,成立組織,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn),工作有序推進(jìn)
按照省、市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,各級(jí)、各部門(mén)、各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)突出重點(diǎn),有序推進(jìn)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(一)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)自查。各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真對(duì)照食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自查。查是否在食品中添加非食用物質(zhì),是否以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑銷(xiāo)售;食品添加劑是否來(lái)源于有合法衛(wèi)生和生產(chǎn)許可證明的生產(chǎn)企業(yè);食品添加劑銷(xiāo)售者是否銷(xiāo)售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物;飼料銷(xiāo)售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質(zhì);食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)和銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格是否合法有效;食品添加劑和飼料添加劑銷(xiāo)售者是否建立了進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬和索證索票等管理制度。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入開(kāi)展對(duì)飼料和飼料添加劑、農(nóng)藥肥料、種子(種苗)等專(zhuān)項(xiàng)檢查,做好以蔬菜等藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),并追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷(xiāo)售源頭。
畜牧系統(tǒng)推進(jìn)奶畜規(guī)?;B(yǎng)殖,加強(qiáng)投入品監(jiān)管。落實(shí)生鮮乳運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單制度,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為。
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加大企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度,提高抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄、出廠檢驗(yàn)制度,切實(shí)把好食品添加劑的進(jìn)貨源頭關(guān)和使用關(guān)。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為。
工商系統(tǒng)嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)關(guān),實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管,堅(jiān)持執(zhí)法重心下移到所,監(jiān)管區(qū)域任務(wù)到人,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者和各類(lèi)商戶進(jìn)行巡回檢查。嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售來(lái)源不明、非法渠道進(jìn)貨、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況,嚴(yán)禁采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑行為。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求、在食品調(diào)味料中添加非食用物質(zhì),以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真落實(shí)肉品質(zhì)量安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)檢疫制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)全市原有蛋白同化制劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其經(jīng)營(yíng)資格。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售渠道,查清流向,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
截至目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)余家,查處不合格食品余公斤。
(三)嚴(yán)把“三關(guān)”,重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn),嚴(yán)把“三關(guān)”,即生豬出欄檢測(cè)關(guān),落實(shí)產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”同步檢測(cè)制度;生豬屠宰檢測(cè)關(guān),推行屠宰生豬在線檢測(cè)和抽檢制度;外調(diào)生豬出境關(guān),進(jìn)行車(chē)車(chē)“瘦肉精”檢測(cè)。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個(gè)人,按照“五不放過(guò)”原則,積極配合公安部門(mén)特事特辦,嚴(yán)查嚴(yán)辦,快速處置。對(duì)置若罔聞、失職瀆職、違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。截至目前,全市共出動(dòng)人員萬(wàn)余人次,檢查排查企業(yè)家,抽檢樣品批次,結(jié)果全部為性。
三、廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍
(一)利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮“12315”、“12365”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質(zhì)的舉報(bào)。在日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,開(kāi)展食品安全公益宣傳,營(yíng)造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用食品添加劑情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)利用食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”宣傳。通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē),制作宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng),廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)等知識(shí)。組織執(zhí)法人員深入食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),居民、社區(qū),廣泛張貼《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》。共發(fā)放宣傳手冊(cè)、彩頁(yè)近萬(wàn)余份。制作宣傳版面張,設(shè)立咨詢臺(tái)(站)個(gè);張貼《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》近萬(wàn)張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強(qiáng)自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。
(三)利用各類(lèi)教育培訓(xùn)進(jìn)行宣傳。對(duì)執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人和從業(yè)人員進(jìn)行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品標(biāo)示管理規(guī)定》等知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)食品從業(yè)人員班次人,培訓(xùn)各級(jí)執(zhí)法人員班次余人。提高了執(zhí)法人員依法監(jiān)管的能力和水平;強(qiáng)化了企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),增強(qiáng)了企業(yè)守法意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。
四、健全制度,很抓工作落實(shí)
(一)建立督查督導(dǎo)機(jī)制。成立個(gè)督查組,分包各縣(市、區(qū)),常年對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位進(jìn)行督查,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,督查結(jié)果及時(shí)反饋、通報(bào),收到明顯效果。
(二)建立舉報(bào)、投訴制度。向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)整治工作相關(guān)職能局的舉報(bào)電話的舉報(bào)信箱。對(duì)群眾舉報(bào)的食品案件,一一備案,認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)生產(chǎn)者嚴(yán)管重罰,列入黑名單,并對(duì)社會(huì)公布,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締。
(三)完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接制度。細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)不依法履行監(jiān)管責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;對(duì)制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,依法嚴(yán)懲。
(四)完善應(yīng)急處理機(jī)制。及時(shí)修訂下發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置辦公室,建立健全了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急處置事故分級(jí)。