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消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)材料

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消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)材料

消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)材料范文第1篇

一、實(shí)施范圍

市級(jí)審批權(quán)限以內(nèi)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審批。對(duì)市級(jí)審批權(quán)限以上的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的審核,參照本實(shí)施意見執(zhí)行。屬備案項(xiàng)目范圍的,按照《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》執(zhí)行。

二、審批流程

根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目性質(zhì)不同,分為純?cè)O(shè)備投資技術(shù)改造項(xiàng)目、擴(kuò)建技術(shù)改造項(xiàng)目(不征地)、異地遷建技術(shù)改造項(xiàng)目(征地)等三種情況。

(一)純?cè)O(shè)備投資技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)(牽頭部門為經(jīng)貿(mào)部門,流程和時(shí)限見附件圖1)。

經(jīng)貿(mào)部門受理申請(qǐng)人提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料后,在3個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。涉及環(huán)評(píng)的技術(shù)改造項(xiàng)目,經(jīng)貿(mào)部門在受理后的1個(gè)工作日內(nèi),抄告環(huán)保部門,環(huán)保部門必須在3個(gè)工作日內(nèi)出具意見反饋給經(jīng)貿(mào)部門,同時(shí)告知申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),經(jīng)貿(mào)部門收到環(huán)保部門的反饋意見后的2個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

(二)擴(kuò)建技術(shù)改造項(xiàng)目審批(流程和時(shí)限見附件圖2)。

擴(kuò)建技術(shù)改造項(xiàng)目審批,參照基本建設(shè)項(xiàng)目審批流程,分階段實(shí)施。

1、項(xiàng)目核準(zhǔn)階段(經(jīng)貿(mào)部門牽頭)。

(1)經(jīng)貿(mào)部門受理申請(qǐng)人提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料后,在1個(gè)工作日內(nèi)開具“聯(lián)系單”,征求規(guī)劃建設(shè)部門的意見,涉及環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,同時(shí)征求環(huán)保部門意見。

(2)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等部門必須在5個(gè)工作日內(nèi)出具意見,反饋給經(jīng)貿(mào)部門。

(3)對(duì)較復(fù)雜項(xiàng)目或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)影響較大的項(xiàng)目,經(jīng)貿(mào)部門可在5個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘,當(dāng)場(chǎng)作出踏勘意見(形成書面意見),作為項(xiàng)目審批依據(jù)。

(4)經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)相關(guān)部門的意見,在2個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。

2、規(guī)劃方案階段(規(guī)劃建設(shè)部門牽頭)。

(1)申請(qǐng)人憑項(xiàng)目核準(zhǔn)文件及相關(guān)資料向規(guī)劃建設(shè)部門申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。規(guī)劃建設(shè)部門在受理申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書。

(2)申請(qǐng)人要委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作方案設(shè)計(jì),并將方案設(shè)計(jì)文本及相關(guān)材料提交給規(guī)劃建設(shè)部門。

(3)規(guī)劃建設(shè)部門受理后,在5個(gè)工作日內(nèi)出具會(huì)審紀(jì)要,把需修改的內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人必須按會(huì)審紀(jì)要要求修改方案設(shè)計(jì)文本。

(4)涉及環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,申請(qǐng)人按照環(huán)保部門的規(guī)定,辦理審批手續(xù)。

(5)需作初步設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目,申請(qǐng)人要委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)方案文本,并及時(shí)提交給規(guī)劃建設(shè)部門。規(guī)劃建設(shè)部門在受理初步設(shè)計(jì)文本及相關(guān)材料后,在5個(gè)工作日內(nèi)組織召開聯(lián)審會(huì)議,會(huì)審后5個(gè)工作日內(nèi)作出聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要,把需修改的內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人必須在承諾的時(shí)間內(nèi)按聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要的要求修改初步設(shè)計(jì)方案文本,再由規(guī)劃建設(shè)部門在3個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。批復(fù)文件要明確施工圖設(shè)計(jì)的要求及相關(guān)法律責(zé)任,并告知下階段提交施工圖審查及相關(guān)審圖部門(如消防、防雷等部門)。

3、施工許可階段(規(guī)劃建設(shè)部門牽頭)。

(1)申請(qǐng)人委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)審查,同時(shí)送交消防、氣象等部門,消防、氣象等部門對(duì)施工圖進(jìn)行專項(xiàng)審查。施工圖符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求的,有關(guān)部門和單位必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具審核意見書。

(2)申請(qǐng)人向規(guī)劃建設(shè)部門提交相關(guān)材料申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,規(guī)劃建設(shè)部門在受理申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)(不含公示期5天)出具建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(3)申請(qǐng)人在辦理規(guī)劃許可證和消防審批手續(xù)后,向規(guī)劃建設(shè)部門提交相關(guān)材料申領(lǐng)建筑工程施工許可證,規(guī)劃建設(shè)部門受理后,即時(shí)發(fā)放建筑工程施工許可證。

(三)異地遷建技術(shù)改造項(xiàng)目審批(流程和時(shí)限見附件圖3)。

1、項(xiàng)目核準(zhǔn)階段(經(jīng)貿(mào)部門牽頭)。

(1)經(jīng)貿(mào)部門在受理申請(qǐng)人提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)申報(bào)材料后,在1個(gè)工作日內(nèi)開具“聯(lián)系單”,征求國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等部門意見;涉及其他部門的,同時(shí)征求其他部門意見;涉及用海項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定辦理。

(2)國(guó)土資源部門必須在5個(gè)工作日內(nèi)出具供地預(yù)審意見,規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門必須在5個(gè)工作日內(nèi)出具意見反饋給經(jīng)貿(mào)部門。對(duì)較復(fù)雜項(xiàng)目或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)影響較大的項(xiàng)目,經(jīng)貿(mào)部門可在5個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘,當(dāng)場(chǎng)作出踏勘意見(形成書面意見),作為項(xiàng)目審批依據(jù)。

(3)經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)相關(guān)部門意見在2個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。

2、規(guī)劃方案階段(規(guī)劃建設(shè)部門牽頭)。

(1)申請(qǐng)人憑項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向規(guī)劃建設(shè)部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(含用地紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書),規(guī)劃建設(shè)部門受理申請(qǐng)后,必須在2個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(含用地紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書)。

(2)申請(qǐng)人憑相關(guān)材料向國(guó)土資源部門申請(qǐng)用地預(yù)審,國(guó)土資源部門受理申請(qǐng)后,在5個(gè)工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見書。

(3)申請(qǐng)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作方案設(shè)計(jì),并將方案設(shè)計(jì)文本及相關(guān)材料提交給規(guī)劃建設(shè)部門。規(guī)劃建設(shè)部門受理后,在5個(gè)工作日內(nèi)出具會(huì)審紀(jì)要,把需修改的內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人必須按會(huì)審紀(jì)要要求修改方案設(shè)計(jì)文本。

(4)如需作初步設(shè)計(jì)方案的,申請(qǐng)人需委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作初步設(shè)計(jì)方案,并提交給規(guī)劃建設(shè)部門,規(guī)劃建設(shè)部門受理初步設(shè)計(jì)方案文本及相關(guān)材料后,在5個(gè)工作日內(nèi)組織召開聯(lián)審會(huì)議,會(huì)審后在5個(gè)工作日內(nèi)作出聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要,把需修改的內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人必須在承諾的時(shí)間內(nèi)按聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要的要求修改設(shè)計(jì)文本,再由規(guī)劃建設(shè)部門在3個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。

(5)申請(qǐng)人向規(guī)劃建設(shè)部門提交有關(guān)材料申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,規(guī)劃建設(shè)部門在3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。涉及環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,申請(qǐng)人按照環(huán)保部門的規(guī)定,辦理審批手續(xù)。

(6)申請(qǐng)人憑相關(guān)材料,向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理用地審批手續(xù)。國(guó)土資源部門受理申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料后,必須在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并報(bào)市政府審批。

3、施工許可階段(規(guī)劃建設(shè)部門牽頭)。此階段的審批程序與擴(kuò)建技術(shù)改造項(xiàng)目審批程序相同。

三、工作要求

(一)專人負(fù)責(zé),特事特辦,優(yōu)先辦理。

1、各項(xiàng)目審批部門要指定精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員專門負(fù)責(zé)技術(shù)改造項(xiàng)目在本部門內(nèi)的審批、協(xié)調(diào)及提供咨詢服務(wù),主動(dòng)指導(dǎo)、幫助建設(shè)單位準(zhǔn)備審批資料,告知審批過程中的有關(guān)情況和問題,主動(dòng)幫助建設(shè)單位辦理下一環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)。

2、對(duì)資料齊全條件符合的審批件要優(yōu)先辦理。對(duì)核準(zhǔn)性的審批事項(xiàng),如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等,能當(dāng)場(chǎng)辦理的當(dāng)場(chǎng)給予辦理。

3、對(duì)資料不齊全而材料主件齊全,其他條件和材料有所欠缺或稍作調(diào)整修改不影響審批的,應(yīng)先予受理。如基本條件符合,申請(qǐng)人承諾在約定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊材料或修改完畢的,應(yīng)先予審批,使項(xiàng)目盡快進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

(二)充分授權(quán),推行一審一核制。

1、各審批部門主要審批科室要成建制進(jìn)市行政服務(wù)中心,并做到充分授權(quán)。窗口負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

2、凡核準(zhǔn)性事項(xiàng)由部門領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)委托窗口負(fù)責(zé)人簽字蓋章,直接在窗口辦理,實(shí)行“一審一核”制,提高即辦件比例。對(duì)非核準(zhǔn)性的許可事項(xiàng),由專業(yè)人員審核,窗口負(fù)責(zé)人把關(guān),報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審批。各部門必須確定一個(gè)科(室)承擔(dān)單位內(nèi)的主要審批工作。

(三)一門受理,抄告相關(guān),同步審批,限時(shí)辦結(jié)。

1、牽頭部門需征求相關(guān)部門審批意見的,要以抄告單(或網(wǎng)上告知)形式并聯(lián)告知相關(guān)審批部門,并移交相關(guān)資料。

2、相關(guān)部門收到抄告單(或網(wǎng)上告知)后,對(duì)其申請(qǐng)的項(xiàng)目及提供的材料進(jìn)行審查,按有關(guān)規(guī)定提出具體明確的審批意見。對(duì)需要實(shí)施聯(lián)合踏勘的,由牽頭部門統(tǒng)一組織,市行政服務(wù)中心配合。

3、相關(guān)部門對(duì)審批項(xiàng)目無(wú)論同意與否,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將意見反饋給牽頭部門,逾期沒有反饋的,視為同意。

四、審批責(zé)任追究

為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審批的監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《*市行政審批責(zé)任及其追究實(shí)施辦法》的規(guī)定,對(duì)有下列行為的,將依法追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

(一)標(biāo)準(zhǔn)不一,自由裁量權(quán)過大。對(duì)符合條件的項(xiàng)目不按規(guī)定時(shí)限作出行政許可,或?qū)Σ环蠗l件的項(xiàng)目隨意作出許可的。

(二)不實(shí)行一次性告知。在受理時(shí)沒有對(duì)申報(bào)材料作初步審查,并一次性告知申請(qǐng)人,而直至承諾期限到時(shí),才提出需補(bǔ)全的材料或不符合條件等問題,導(dǎo)致審批時(shí)間延誤的。

(三)審批程序外置。沒有統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),實(shí)行內(nèi)部封閉運(yùn)作,要求申請(qǐng)人先到部門內(nèi)部有關(guān)科(室)或下屬事業(yè)單位簽署意見,然后予以受理的。

(四)在審批過程中吃拿卡要以及接受申請(qǐng)人或其他利害關(guān)系人賄賂的。

(五)不履行法定的行政許可職責(zé),嚴(yán)重侵害行政許可申請(qǐng)人或其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的。

消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)材料范文第2篇

一、基本思路

按照改善投資環(huán)境,優(yōu)化審批流程、提高行政效率的原則,在*市投資促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)政務(wù)大廳設(shè)立我市房地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批綠色通道,將我市房地產(chǎn)項(xiàng)目行政審批涉及到的15個(gè)駐中心部門(發(fā)改委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、地震局、人防辦、公安消防支隊(duì)、氣象局、收費(fèi)局、水利局、園林局、城管局、房管局、國(guó)家安全局)的行政審批事項(xiàng),以城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局的審批事項(xiàng)為主線,按基本建設(shè)程序劃分為規(guī)劃用地許可、規(guī)劃工程許可、施工許可三個(gè)并聯(lián)審批階段,由中心牽頭組織協(xié)調(diào),涉及部門分階段作為聯(lián)審部門,以“一門受理、許可預(yù)告、服務(wù)前移、聯(lián)合會(huì)審、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”為原則實(shí)施串并結(jié)合的聯(lián)合審批工作機(jī)制。

二、聯(lián)合審批內(nèi)容

凡進(jìn)合審批綠色通道的房地產(chǎn)項(xiàng)目,在7個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃用地許可、規(guī)劃工程許可、施工許可等行政審批事項(xiàng)(以上時(shí)間不包括各類前置條件的準(zhǔn)備和省及以上主管部門的審批、行政許可時(shí)間和依法需要聽證、公告、公示、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)繪、前期調(diào)查、鑒定和專家評(píng)審、論證等時(shí)間)。

(一)規(guī)劃用地聯(lián)審階段(2個(gè)工作日)

審批內(nèi)容:項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、招標(biāo)方案和不招標(biāo)核準(zhǔn)、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見、用地預(yù)審意見、審批修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面圖)、抗震設(shè)防要求、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、取水許可、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)項(xiàng)目選址意見等。

聯(lián)審部門:城鄉(xiāng)規(guī)劃局、發(fā)改委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、地震局、水利局、國(guó)家安全局等。

(二)規(guī)劃工程許可聯(lián)審階段(3個(gè)工作日)

審批內(nèi)容:規(guī)劃施工圖審查、建設(shè)施工圖審核備案、工程規(guī)劃許可、人防工程施工圖審核備案、消防防火審核、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及相關(guān)規(guī)費(fèi)核定。

聯(lián)審部門:城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、氣象局、公安消防支隊(duì)、人防辦、收費(fèi)局等。

(三)施工許可聯(lián)審階段(2個(gè)工作日)

審批內(nèi)容:工程報(bào)建、勘察設(shè)計(jì)合同登記、核發(fā)中標(biāo)通知書、施工合同備案、安全監(jiān)督手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、墻改節(jié)能手續(xù)、施工許可、核發(fā)國(guó)家安全事項(xiàng)許可證、散裝水泥、預(yù)拌混凝土(砂漿)使用計(jì)劃核定、統(tǒng)一征收(代收)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及相關(guān)規(guī)費(fèi)等。

聯(lián)審部門:建設(shè)局、發(fā)改委、國(guó)家安全局、收費(fèi)局等。

三、工作制度

1實(shí)行房地產(chǎn)項(xiàng)目備案制:凡是列入房地產(chǎn)聯(lián)合審批綠色通道的項(xiàng)目,一律實(shí)行備案制。

2建立跟蹤督辦制度:凡經(jīng)專家咨詢委員會(huì)和規(guī)劃審批委員會(huì)提出的意見建議和確定的事項(xiàng),一律納入跟蹤服務(wù)范圍,建立速度檔案、明細(xì)建議內(nèi)容、修改意見、責(zé)任處室、完成時(shí)限等相關(guān)基礎(chǔ)信息備案督辦。

3建立聯(lián)合踏勘制度:需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的房地產(chǎn)項(xiàng)目,由中心分階段組織相關(guān)部門進(jìn)行集中踏勘,不得分頭多次踏勘。

4建立聯(lián)合審圖制度:成立房地產(chǎn)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審圖小組,由城鄉(xiāng)規(guī)劃局、氣象局、公安消防支隊(duì)、人防辦、城管局渣土辦、園林局、施工圖審查單位相關(guān)專業(yè)人員組成,具體負(fù)責(zé)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。聯(lián)合審圖小組對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行聯(lián)審,并將修改意見一次性告知申辦人。

5建立電子簽章制度:凡經(jīng)中心窗口單位審批完成的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一在中心聯(lián)機(jī)套打出證,加蓋電子簽章,電子簽章密鑰由各部門領(lǐng)導(dǎo)指定專人負(fù)責(zé)管理和使用。

6建立統(tǒng)一收費(fèi)制度:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)部門及相關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),透明、公開、統(tǒng)一收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi),對(duì)外公示。繳款人憑市收費(fèi)局開具的《*市基建審批綜合收費(fèi)計(jì)征表》統(tǒng)一繳納,集中支付。各相關(guān)部門不得自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得變相搭車收費(fèi)。

7創(chuàng)建中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。創(chuàng)新中介組織的管理機(jī)制,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。按照“公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)、限時(shí)辦結(jié)”運(yùn)行模式,切實(shí)壓縮行政許可流程外的中介服務(wù)時(shí)間,加速房地產(chǎn)項(xiàng)目審批落地速度。

四、工作要求

1中心牽頭組織協(xié)調(diào):中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一接件、統(tǒng)一回復(fù)辦理結(jié)果,并牽頭組織協(xié)調(diào)各階段聯(lián)合審批工作,集中答復(fù)申請(qǐng)人的咨詢、輔導(dǎo)并一次性告知應(yīng)當(dāng)具備的法定條件、申報(bào)材料及需要修正和補(bǔ)充的材料;召集相關(guān)聯(lián)審部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,初審工作當(dāng)場(chǎng)完成,并告知申請(qǐng)人受理或不予受理的明確意見;組織聯(lián)合踏勘、召集聯(lián)席會(huì)議、匯總聯(lián)審意見、起草會(huì)簽聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要、督促聯(lián)審部門按時(shí)辦結(jié)。各聯(lián)審部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在限定的時(shí)限內(nèi),將審批結(jié)果反饋中心綜合窗口。限定期限內(nèi)未回復(fù)者視為同意,由此產(chǎn)生的責(zé)任由逾期單位負(fù)責(zé)。

2各聯(lián)審部門應(yīng)按聯(lián)合審批的要求,樹立全局意識(shí),杜絕“互為前置”,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極配合做好房地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批中的銜接工作,對(duì)于辦理過程中需要協(xié)調(diào)的事宜及時(shí)報(bào)中心綜合窗口進(jìn)行協(xié)調(diào)。加大授權(quán)力度,選派“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)”的人員到中心窗口工作,實(shí)行A、B角工作制,做到“即接又辦”。

3建立房地產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。一般協(xié)調(diào)事宜由中心綜合窗口負(fù)責(zé);重大協(xié)調(diào)事宜由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);中心負(fù)責(zé)對(duì)議定事項(xiàng)進(jìn)行督辦,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),確保聯(lián)合審批工作的順利開展。

消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)材料范文第3篇

第二條在*省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),以及各級(jí)成品油流通行政管理部門,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條*省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)對(duì)全省成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)制定并公布全省加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可的初審并上報(bào)商務(wù)部;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的行政許可;負(fù)責(zé)對(duì)各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委實(shí)施成品油市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)許可的初審;負(fù)責(zé)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、零售經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工的實(shí)地情況核實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)經(jīng)貿(mào)委實(shí)施成品油市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各縣(市)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)本縣內(nèi)成品油零售市場(chǎng)的監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營(yíng)設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為。

第四條本辦法所稱成品油是指汽油、柴油、煤油。

第五條本辦法所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向成品油零售企業(yè)銷售或直接批量銷售給生產(chǎn)企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)行為;成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為;成品油零售經(jīng)營(yíng),是指利用加油站從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。

第二章成品油經(jīng)營(yíng)的條件

第六條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的要求;

(二)符合成品油批發(fā)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃的要求;

(三)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道;

(四)具有全資或控股的、庫(kù)容不低于4000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2002);

(五)具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;

(六)油庫(kù)及其它設(shè)施符合國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;

(七)具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員;

(八)各項(xiàng)管理制度健全。

第七條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的要求;

(二)儲(chǔ)油設(shè)施符合*省油庫(kù)布局規(guī)劃要求并得到確認(rèn);

(三)油庫(kù)容量不低于4000立方米,油庫(kù)建設(shè)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2002);

(四)具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;

(五)油庫(kù)設(shè)計(jì)和建設(shè)符合安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)的規(guī)定;

(六)具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員;

(七)各項(xiàng)管理制度健全。

第八條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的要求;

(二)符合*省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各地城建規(guī)劃的要求并得到確認(rèn);

(三)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂供油協(xié)議;

(四)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

(五)加油站建設(shè)符合國(guó)家土地管理、道路管理、消防安全、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定;

(六)具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員;

(七)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

第三章符合規(guī)劃的確認(rèn)程序

第九條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng),必須分別符合全省加油站、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不符合規(guī)劃的不予核發(fā)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

申請(qǐng)人應(yīng)依照本辦法申報(bào)規(guī)劃確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)符合規(guī)劃的加油站(點(diǎn))、油庫(kù)作為已布局的加油站(點(diǎn))、油庫(kù)。

第十條成品油倉(cāng)儲(chǔ)(含批發(fā)企業(yè)的油庫(kù))、零售經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)新建、遷建、擴(kuò)建符合規(guī)劃確認(rèn),由申請(qǐng)人向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委提出;設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委初審后上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委;省經(jīng)貿(mào)委依據(jù)全省加油站、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行符合規(guī)劃確認(rèn)。

第十一條對(duì)申請(qǐng)人提出符合規(guī)劃確認(rèn)請(qǐng)求,申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的,設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或于5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)申報(bào)材料齊全、符合法定形式的,設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)受理并于20個(gè)工作日內(nèi)完成初審(必要時(shí)可組織聽證或?qū)嵉睾瞬椋?。?duì)初審合格的確認(rèn)請(qǐng)求,省經(jīng)貿(mào)委應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否符合規(guī)劃的確認(rèn)。

第十二條對(duì)確認(rèn)符合規(guī)劃的申請(qǐng),省經(jīng)貿(mào)委下達(dá)符合規(guī)劃確認(rèn)文件,并抄送土地、規(guī)劃、城建、安監(jiān)、消防、環(huán)保、交通等部門。申請(qǐng)人持確認(rèn)文件,到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù),并按照各相關(guān)部門的規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)。

對(duì)確認(rèn)不符合規(guī)劃的申請(qǐng),省經(jīng)貿(mào)委在申報(bào)表內(nèi)說明理由并將申報(bào)材料返回設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委,由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委通知申請(qǐng)人。

第十三條省經(jīng)貿(mào)委對(duì)申請(qǐng)人下達(dá)符合規(guī)劃確認(rèn)文件一年后,申請(qǐng)人尚未動(dòng)工的(企業(yè)不可抗力因素除外),設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委可提出撤銷規(guī)劃確認(rèn)的建議,報(bào)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后,通知申請(qǐng)人。

第十四條申報(bào)成品油倉(cāng)儲(chǔ)新建符合規(guī)劃確認(rèn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料:

(一)《*省成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表1)一式3份;

(二)土地使用證或土地成交確認(rèn)書或縣級(jí)以上土地部門出具的注明屬申請(qǐng)人可以建設(shè)和使用的加油站建設(shè)用地的證明,其中建設(shè)用地若屬租賃的商業(yè)用地,還須提供土地租賃協(xié)議;

(三)規(guī)劃部門選址意見書或同意選址的文件。

(二)~(三)項(xiàng)材料需提交原件1份、復(fù)印件2份(所有復(fù)印件均須由申請(qǐng)人蓋章并由受理機(jī)關(guān)注明“與原件相符”字樣后加蓋單位章、經(jīng)辦人簽名及注明時(shí)間。下同)。

第十五條申報(bào)加油站新建符合規(guī)劃確認(rèn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料:

(一)《*省新建加油站(點(diǎn))符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表2)一式3份;

(二)土地使用證或土地成交確認(rèn)書或縣級(jí)以上土地部門出具的注明屬申請(qǐng)人可以建設(shè)和使用的加油站建設(shè)用地的證明,其中建設(shè)用地若屬租賃的商業(yè)用地,還須提供土地租賃協(xié)議;

(三)規(guī)劃部門選址意見書或同意選址的文件;

(四)與具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的供油協(xié)議或證明;

(五)建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖并標(biāo)出加油站名稱及間距(非城區(qū)的,提供建設(shè)地點(diǎn)前后10公里及叉路3公里以內(nèi)示意圖;位于城區(qū)的,提供半徑3公里范圍內(nèi)示意圖。上述范圍內(nèi)沒有加油站的也應(yīng)予注明)。

(二)~(五)項(xiàng)材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。

第十六條需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的成品油倉(cāng)儲(chǔ)或加油站用地,申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委定期向社會(huì)的近期成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油站建設(shè)計(jì)劃,在規(guī)定的期限內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委提交擬建成品油倉(cāng)儲(chǔ)或加油站申請(qǐng),

其中,新建加油站須提供與具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。

設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委收到新建申請(qǐng)后,將符合條件的企業(yè)或個(gè)人名單提供給當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T。土地行政主管部門通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式,向上述企業(yè)或個(gè)人提供土地。

第十七條成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的遷建、擴(kuò)建申報(bào)符合規(guī)劃確認(rèn),申請(qǐng)人應(yīng)提交相應(yīng)的申報(bào)表(附表3、4),其程序分別參照成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)新建相關(guān)條款辦理。

遷建是指由于道路改擴(kuò)建、市政規(guī)劃改變等原因要求拆遷,成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)從現(xiàn)有地址搬遷到另一地點(diǎn)的行為。其規(guī)模、性質(zhì)不得改變,搬遷地址應(yīng)符合就近原則。成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建申報(bào)符合規(guī)劃確認(rèn),除提交與新建申報(bào)符合規(guī)劃確認(rèn)相同的材料外,還需提交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門同意遷建的正式文件、當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T提供的合法用地文件或證明、成品油經(jīng)營(yíng)許可證書原件(正、副本)。

擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在原經(jīng)營(yíng)地增加經(jīng)營(yíng)品種或擴(kuò)大儲(chǔ)油能力、增加加油機(jī)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的行為。擴(kuò)建申報(bào)符合規(guī)劃確認(rèn)應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模(占有土地面積,儲(chǔ)油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘?,加油機(jī)、加油槍數(shù)量)、有關(guān)審核部門的意見、成品油經(jīng)營(yíng)許可證原件(正、副本)。

第十八條高速公路服務(wù)區(qū)加油站的新建和擴(kuò)建符合規(guī)劃確認(rèn),統(tǒng)一由省交通廳報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)程序及要求,參照本辦法相關(guān)條款辦理。

高速公路掛線加油站的新建、遷建和擴(kuò)建符合規(guī)劃確認(rèn),仍向所在地設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng),按照本辦法規(guī)定的程序辦理。

第十九條成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)的新建、遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工后,企業(yè)應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委報(bào)告。設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織土地管理、消防安全、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核實(shí),著重核實(shí)建設(shè)內(nèi)容與省經(jīng)貿(mào)委布點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)的有關(guān)內(nèi)容是否一致,并將核實(shí)情況及相應(yīng)的登記表(附表5、6)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

高速公路服務(wù)區(qū)新建加油站項(xiàng)目竣工后,由省經(jīng)貿(mào)委或委托省交通廳組織有關(guān)單位按上述要求進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工核實(shí),由省交通廳負(fù)責(zé)。

第四章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的申請(qǐng)與發(fā)放

第二十條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。省經(jīng)貿(mào)委審查后,將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可。

第二十一條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委審查后,將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省經(jīng)貿(mào)委,由省經(jīng)貿(mào)委決定是否給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)或零售經(jīng)營(yíng)許可。

第二十二條接受申請(qǐng)的經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第二十三條接受申請(qǐng)的經(jīng)貿(mào)委在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

第二十四條省經(jīng)貿(mào)委受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí)間,為每個(gè)月的前五個(gè)工作日。各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委的受理時(shí)間確定本部門受理時(shí)間。

第二十五條省經(jīng)貿(mào)委收到成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

第二十六條設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委收到成品油倉(cāng)儲(chǔ)或零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員,在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作,初審合格的將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

省經(jīng)貿(mào)委自收到設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委上報(bào)的材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合成品油倉(cāng)儲(chǔ)或零售經(jīng)營(yíng)規(guī)定條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)或零售經(jīng)營(yíng)許可,并頒發(fā)相應(yīng)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,其中《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》須報(bào)商務(wù)部備案后再予頒發(fā);對(duì)不符合條件的申請(qǐng),將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。如在20個(gè)工作日不能做出許可決定的,經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由通知申請(qǐng)人。

第二十七條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為需要舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。

第二十八條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)向省經(jīng)貿(mào)委提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):

(一)《*省成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)申報(bào)表》(附表7);

(二)《*省成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)情況登記表》(附表5);

(三)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道的書面證明材料;

(四)具有依法取得場(chǎng)地的證明;

(五)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;

(六)安全生產(chǎn)管理部門的有關(guān)意見;

(七)4000立方米以上全資或控股油庫(kù)證明材料;

(八)具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明材料(輸油管道、鐵路專線或碼頭平面示意圖);

(九)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

(十)商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其它材料。

第二十九條申請(qǐng)核發(fā)《*省成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委提交以下材料:

(一)《*省成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書發(fā)放登記表》(附表8)一式3份;

(二)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;

(三)安全生產(chǎn)管理部門的有關(guān)意見;

(四)具有依法取得固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明;

(五)4000立方米以上全資或控股油庫(kù)證明材料;

(六)具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明材料(輸油管道、鐵路專線或碼頭平面

示意圖);

(七)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

(八)《*省成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)情況登記表》(附表5);

(九)《建設(shè)用地許可證》或用途是商業(yè)用地的《土地使用證》或土地使用有效證明。

(二)~(九)項(xiàng)材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。

第三十條申請(qǐng)核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的新建加油站,申請(qǐng)人應(yīng)向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委提交以下材料:

(一)《*省成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書發(fā)放登記表》(附表8)一式3份;

(二)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;

(三)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

(四)與合法的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的油品購(gòu)銷協(xié)議或購(gòu)銷意向書或同意供油證明;

(五)《*省成品油零售企業(yè)情況登記表》(附表6);

(六)《建設(shè)用地許可證》或用途是商業(yè)用地的《土地使用證》或土地使用有效證明。

(二)~(六)項(xiàng)材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。

第三十一條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法規(guī)定,另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制?!冻善酚团l(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)貿(mào)委向商務(wù)部領(lǐng)取后發(fā)放到企業(yè);《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā),并通過設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委發(fā)放到企業(yè)。

第五章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更

第三十三條成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,應(yīng)向省經(jīng)貿(mào)委提交《*省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申報(bào)表》(附表9),并提供相關(guān)證明材料和原批準(zhǔn)證書,由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一上報(bào)商務(wù)部。屬法人名稱變更的,應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的企業(yè)法人名稱變更證明;屬法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件。

第三十四條成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的,申請(qǐng)人應(yīng)填寫《*省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申報(bào)表》(附表9),并提供變更事項(xiàng)的證明材料和原批準(zhǔn)證書,由設(shè)區(qū)市經(jīng)委貿(mào)核查后,上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。屬法人名稱變更的,應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的企業(yè)法人名稱變更證明;屬法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件;屬土地使用權(quán)變更的,應(yīng)當(dāng)提供土地行政主管部門的土地使用權(quán)變更證明。省經(jīng)貿(mào)委審核后,對(duì)具備繼續(xù)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的,換發(fā)變更的《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的,換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。

第三十五條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失、損毀的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)在省級(jí)報(bào)刊登載原證書作廢聲明;如要求補(bǔ)發(fā)證書的,申請(qǐng)人應(yīng)提供說明原因的書面申請(qǐng)和刊登原證書作廢聲明的報(bào)刊原件,向相應(yīng)經(jīng)貿(mào)委申報(bào),按申領(lǐng)新證程序辦理。

第六章監(jiān)督管理

第三十六條各級(jí)經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、消防、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土資源、安監(jiān)等有關(guān)部門依照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第三十七條各級(jí)經(jīng)貿(mào)委實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及后續(xù)監(jiān)督管理,不得收取費(fèi)用。成品油市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)可向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。

第三十八條省經(jīng)貿(mào)委定期將取得成品油經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)名單和變更、撤消的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站(*上公示。

第三十九條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫停或注銷手續(xù)。

第四十條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書不得偽造,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

第四十一條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用,不得對(duì)外銷售。

第四十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),禁止下列行為:

(一)無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng);

(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;

(三)使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或檢定不合格和不符合防爆要求的稅控燃油加油機(jī),擅自改動(dòng)稅控燃油加油機(jī)或利用其他手段進(jìn)行計(jì)量作弊、克扣油量的;

(四)摻雜使假、以假充真、以次充好;

(五)銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;

(六)經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制成品油;

(七)違反國(guó)家成品油價(jià)格政策,哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷的;

(八)國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。

第四十三條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位代銷成品油。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具備成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售成品油。

成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來源。

第四十四條有下列情形之一的,作出成品油經(jīng)營(yíng)許可決定的省經(jīng)貿(mào)委或者商務(wù)部,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán),可以撤銷許可決定:

(一)行政機(jī)關(guān)工作人員、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;

(四)依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第四十五條取得經(jīng)營(yíng)證書一年以上的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)于每年1月至3月上報(bào)經(jīng)營(yíng)條件書面核查材料。批發(fā)、專項(xiàng)用戶、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和高速公路零售網(wǎng)點(diǎn)由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)核查;設(shè)區(qū)市市區(qū)范圍內(nèi)的零售經(jīng)營(yíng)企業(yè),由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)核查;其余零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)由縣(市)經(jīng)貿(mào)委核查。年度核查的結(jié)果作為工商行政管理部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格年審的重要依據(jù)。

第四十六條批發(fā)、專項(xiàng)用戶、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)向核查受理機(jī)關(guān)提供以下材料:

(一)《*省成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)專項(xiàng)用戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件核查登記表》(附表10)2份;

(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;

(三)土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份;

(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份;

(五)由核查機(jī)關(guān)臨時(shí)確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)發(fā)貨發(fā)票存根、國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)專項(xiàng)用戶的供油計(jì)劃文件、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。

零售企業(yè)應(yīng)提供以下有效材料:《*省成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件核查登記表》(附表11)1份;本條(二)~(六)項(xiàng)規(guī)定的材料。

第四十七條核查合格的,由核查機(jī)關(guān)在被核查企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的,作核查不合格處理,并由核查機(jī)關(guān)暫時(shí)收回其批準(zhǔn)證書,且向其發(fā)出整改通知,整改時(shí)限為六個(gè)月,必要時(shí)可再延長(zhǎng)三個(gè)月。對(duì)整改無(wú)效或拒不改正的,報(bào)省經(jīng)貿(mào)委或者商務(wù)部撤銷成品油經(jīng)營(yíng)行政許可,收回經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

(一)不再具備本辦法第二章規(guī)定的基本條件(專項(xiàng)用戶不再承擔(dān)專項(xiàng)用油供應(yīng)業(yè)務(wù))的;

(二)違反本辦法第四十一、四十二、四十三條規(guī)定的;

(三)長(zhǎng)期無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)且無(wú)故不申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)的;

(四)無(wú)故不按期提交核查材料的。

零售企業(yè)核查工作結(jié)束后,由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委匯總核查工作總結(jié),填寫《*省成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件核查登記匯總表》(附表12),于每年4月中旬報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

第七章法律責(zé)任

第四十八條各級(jí)經(jīng)貿(mào)委及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;

(二)未向申請(qǐng)人說明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的;

(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;

(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;

(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

第四十九條經(jīng)貿(mào)委在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過程中,擅自收費(fèi)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用,并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

第五十條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)省經(jīng)貿(mào)委或者商務(wù)部吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;

(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定,擅自將專項(xiàng)用油對(duì)外銷售的;

(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;

(四)在成品油緊張時(shí)期囤積居奇、哄抬油價(jià)、拒不售油的;

(五)銷售走私成品油的;

(六)成品油批發(fā)企業(yè)向不具備成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售成品油的;

(七)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;

(八)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的;

(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(十)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)材料范文第4篇

第一條為加強(qiáng)對(duì)我省文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和財(cái)政部、國(guó)家文物局頒發(fā)的《國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于文物行政部門管理和使用的文物保護(hù)單位,文物行政部門所屬的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)管理和研究機(jī)構(gòu)等文物單位。

第三條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括中央財(cái)政補(bǔ)助我省的國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和省財(cái)政設(shè)立的省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兩部分。文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳和省文物局共同管理。

第四條根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十條“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加?!钡囊?guī)定,文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由文物所在地政府解決。地方政府解決確有困難且符合本辦法規(guī)定使用范圍的項(xiàng)目,可申請(qǐng)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第五條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配和使用,遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、??顚S谩⒆⒅貙?shí)效”和“統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,任何部門和單位不得擠占和挪用。

第六條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用和管理應(yīng)接受財(cái)政、文物、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。

第二章使用范圍和支出內(nèi)容

第七條省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍:

(一)省級(jí)以上文物保護(hù)單位的搶險(xiǎn)、維修、保護(hù)和安全技術(shù)防范、消防;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的重要考古項(xiàng)目的調(diào)查、搶救性發(fā)掘、資料整理、報(bào)告出版;

(三)省級(jí)博物館館舍、重要文物庫(kù)房的維修;

(四)三級(jí)以上(含)珍貴文物(標(biāo)本)征集;

(五)三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)單位的安全技術(shù)防范、消防;

(六)重要出土文物和館藏珍貴文物的科技保護(hù);

(七)經(jīng)省財(cái)政廳和省文物局批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第八條省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容:

(一)文物維修保護(hù)項(xiàng)目支出,主要包括勘測(cè)費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、維修資料出版費(fèi)、管理費(fèi)等;

(二)文物考古調(diào)查、發(fā)掘項(xiàng)目支出,主要包括調(diào)查勘探費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、人工費(fèi)、出土文物修復(fù)費(fèi)、考古遺跡現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)費(fèi)、占地補(bǔ)償費(fèi)、報(bào)告出版費(fèi)(含資料整理費(fèi))等;

(三)博物館館舍、文物庫(kù)房維修項(xiàng)目支出,主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等;

(四)文物征集項(xiàng)目支出,主要包括文物(標(biāo)本)收購(gòu)費(fèi)、采集費(fèi)、捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、調(diào)查鑒定費(fèi)等;

(五)安防、消防項(xiàng)目支出,主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備器材購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、管理費(fèi)等;

(六)文物科技保護(hù)項(xiàng)目支出,主要包括方案設(shè)計(jì)論證費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、人工費(fèi)、專用藥品藥劑費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、聘請(qǐng)專家費(fèi)等;

(七)經(jīng)省財(cái)政廳和省文物局批準(zhǔn)的其他開支內(nèi)容。

第九條國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍和支出內(nèi)容應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

第三章專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和審批

第十條各市財(cái)政局、文物行政部門和省直文博單位為文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)單位(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)單位”)。各縣(市)申請(qǐng)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí),需經(jīng)市財(cái)政局、文物行政部門審核、匯總后,聯(lián)合向省財(cái)政廳、省文物局提出申請(qǐng)。

越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的不予受理。

第十一條申請(qǐng)單位應(yīng)于每年6月30日以前,向省財(cái)政廳、省文物局報(bào)送下一年度文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和相關(guān)材料。申請(qǐng)省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的相關(guān)材料,包括《省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)書》(格式另發(fā))、《省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)匯總表》(格式見附件一)以及其他必要材料。申請(qǐng)國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定報(bào)送。以上申報(bào)材料均包括文字、圖片等書面材料和軟盤。

專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算編制必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范的原則。有預(yù)算定額的,按定額計(jì)算;無(wú)預(yù)算定額的,按概算工作量和費(fèi)用構(gòu)成計(jì)算,各種取費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。預(yù)算作為竣工財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收的依據(jù)。

第十二條根據(jù)《*省省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定,省財(cái)政廳、省文物局對(duì)申請(qǐng)省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。編制年度預(yù)算時(shí),省文物局按照本年度工作重點(diǎn)和有關(guān)要求,從項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目,經(jīng)省財(cái)政廳審核后列入部門預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算由省財(cái)政廳下達(dá)省文物局執(zhí)行。

申請(qǐng)國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目由省財(cái)政廳和省文物局共同審核匯總后,上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家文物局。

第四章財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督

第十三條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)、逐項(xiàng)核定、按進(jìn)度撥款、年終核銷支出、項(xiàng)目完成后結(jié)報(bào)”的財(cái)務(wù)管理辦法。

第十四條省財(cái)政廳和省文物局負(fù)責(zé)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。各市財(cái)政局、文物行政部門負(fù)責(zé)本地使用的文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

第十五條確定后的文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算批復(fù)或省財(cái)政廳和省文物局聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際實(shí)行政府采購(gòu)、財(cái)政集中支付或撥付部門。對(duì)使用文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的大型項(xiàng)目,根據(jù)地方資金的到位情況,結(jié)合工程進(jìn)度一次或分次撥付資金。

第十六條項(xiàng)目完成后的結(jié)余資金,原則上收回省財(cái)政廳,經(jīng)省財(cái)政廳或國(guó)家文物局同意,可以調(diào)劑到其他項(xiàng)目,優(yōu)先調(diào)劑到該項(xiàng)目單位的其他項(xiàng)目使用。

第十七條如遇特殊情況需調(diào)整或變更已批準(zhǔn)項(xiàng)目或內(nèi)容的,由申請(qǐng)單位向省文物局提出申請(qǐng),省文物局報(bào)省財(cái)政廳或國(guó)家文物局批準(zhǔn)后,方可調(diào)整或變更。

第十八條年度終了,項(xiàng)目單位使用省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)向申請(qǐng)單位報(bào)送《省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)決算表》(格式見附件二)。申請(qǐng)單位于每年1月31日前,將《省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)決算匯總表》(格式見附件三)報(bào)省財(cái)政廳、省文物局(省直文博單位直接報(bào)省文物局)。使用國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,按國(guó)家規(guī)定的格式依照上述時(shí)間和程序上報(bào)。

第十九條各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全專項(xiàng)資金支出的內(nèi)控制度。

第二十條項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的收支核算。每項(xiàng)??顟?yīng)客觀真實(shí)地單獨(dú)核算。一項(xiàng)??畎ㄈ舾勺禹?xiàng)目的,還應(yīng)對(duì)子項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算。明細(xì)核算科目應(yīng)按規(guī)定的支出內(nèi)容設(shè)置。

第二十一條項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi),出具項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告,由市文物行政部門行文上報(bào)省文物局,抄報(bào)省財(cái)政廳(省直文博單位直接報(bào)省文物局)。省文物局會(huì)同省財(cái)政廳組織驗(yàn)收(或國(guó)家文物局直接組織驗(yàn)收)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目由省財(cái)政廳和省文物局或國(guó)家文物局組織專家、委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

第二十二條項(xiàng)目單位應(yīng)將有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和預(yù)算、工程竣工總結(jié)報(bào)告、竣工決算報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門的驗(yàn)收結(jié)論和審計(jì)結(jié)論等相關(guān)資料立卷妥善保管。

第二十三條已批準(zhǔn)補(bǔ)助并撥款的省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目,在收到撥款后半年內(nèi)無(wú)故仍未開始實(shí)施的,省財(cái)政廳和省文物局將對(duì)該項(xiàng)目予以撤銷,并將已撥經(jīng)費(fèi)調(diào)至其他項(xiàng)目使用。

第二十四條使用省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),有下列情況之一的,省財(cái)政廳和省文物局將暫緩撥款或不予撥款,并責(zé)令其停止施工。

(一)沒有按照批準(zhǔn)的方案、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和預(yù)算范圍使用經(jīng)費(fèi)的;

(二)被查明為虛報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目的;

(三)地方承諾的資金沒有到位的;

(四)其他不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項(xiàng)目。

第二十五條使用省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),有下列行為之一的,省財(cái)政廳和省文物局將分別給予項(xiàng)目單位停止撥款、暫停核批新項(xiàng)目、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,觸犯法律的將依法追究法律責(zé)任。

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?nèi)容或設(shè)計(jì)方案的;

(二)虛報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的;

(三)挪用專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的;

(四)因管理不善,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和資金造成損失和浪費(fèi)的;

消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)材料范文第5篇

(一)重要意義。家電下鄉(xiāng)是國(guó)家把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,改善民生,拉動(dòng)消費(fèi),帶動(dòng)生產(chǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)于加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大,對(duì)于引導(dǎo)、支持企業(yè)建立和完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系影響深遠(yuǎn)。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)為召集人,市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣(區(qū))也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。各縣(區(qū))商務(wù)、財(cái)政部門要加強(qiáng)與宣傳、經(jīng)委、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、廣電、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門和單位的聯(lián)系和溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)本縣(區(qū))解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。宣傳、廣電部門要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳;公安、工商部門要會(huì)同有關(guān)部門做好家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序保障和安全維護(hù)工作;稅務(wù)部門在依法征稅的同時(shí),要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購(gòu)買出發(fā),研究制定相關(guān)的措施和辦法;質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查,確保讓農(nóng)民買到放心的家電;農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。

(四)由點(diǎn)到面推進(jìn)。各縣(區(qū))要抓緊制定具體的實(shí)施細(xì)則,由點(diǎn)到面組織實(shí)施。每個(gè)縣(區(qū))要選擇縣城和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一至三個(gè)銷售點(diǎn)先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),再向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。各縣(區(qū))的實(shí)施細(xì)則和進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。

二、指導(dǎo)原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持政府組織引導(dǎo)、企業(yè)承辦實(shí)施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益的基本方法,建立部門分工協(xié)作、分級(jí)監(jiān)督管理、信息公開透明、程序規(guī)范簡(jiǎn)便的工作機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)和流通服務(wù)體系,力爭(zhēng)年底農(nóng)村家電擁有量達(dá)到2000年城市水平。

(一)政策程序公開透明原則。在家電下鄉(xiāng)推廣工作中農(nóng)民應(yīng)當(dāng)知道的政策信息和申領(lǐng)程序,必須做到公開透明、渠道暢通。

(二)產(chǎn)品和渠道雙認(rèn)定原則。家電產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是商務(wù)部、財(cái)政部公布的中標(biāo)對(duì)象;每個(gè)產(chǎn)品隨機(jī)附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡;中標(biāo)流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合條件,并經(jīng)縣(區(qū))商務(wù)主管部門備案,縣(區(qū))商務(wù)局、財(cái)政局共同確認(rèn)并公告。

(三)責(zé)任可追溯原則。中標(biāo)企業(yè)除直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)外,對(duì)加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)允許經(jīng)營(yíng)者自愿選擇中標(biāo)企業(yè)。同一個(gè)銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),只能由一家中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門受理網(wǎng)點(diǎn)備案,按網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者自愿選擇的原則,明確銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任歸屬。

(四)銷售網(wǎng)點(diǎn)共享原則?;鶎愉N售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行共享,中標(biāo)企業(yè)不得限制其備案確認(rèn)的加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品,防止人為造成經(jīng)營(yíng)斷檔脫銷。

(五)補(bǔ)貼申領(lǐng)屬地化原則。農(nóng)民可在戶籍所在財(cái)政、商務(wù)部門公告的任何銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品,憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼審核認(rèn)定手續(xù),由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定支付補(bǔ)貼資金。

三、基本內(nèi)容

國(guó)家根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)需求和農(nóng)民消費(fèi)水平,制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求,招標(biāo)確定品牌企業(yè)生產(chǎn)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我市農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率,對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷售價(jià)格13%的補(bǔ)貼。

(一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。目前確定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、手機(jī)四大類多個(gè)型號(hào)和品牌。對(duì)應(yīng)最高限價(jià)分別為2000元、2500元、2000元、1000元。

(二)政策補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口并購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員均可申領(lǐng)。每個(gè)農(nóng)戶對(duì)每類產(chǎn)品可各享受一臺(tái)(部)補(bǔ)貼。

(三)實(shí)施時(shí)間。自年2月1日開始,到年11月底止,為期4年。

(四)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè),其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向所在縣(區(qū))商務(wù)局備案確認(rèn)后,成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。

銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是:1、必須是銷售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn);2、網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,信譽(yù)良好,無(wú)銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;3、銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列,具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;4、必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件;5、必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。

(五)補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后,可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù),并提供如下材料:1、購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)在右上部加注購(gòu)買人的姓名、身份證號(hào)碼和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào);2、購(gòu)買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件;3、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡;4、購(gòu)買人“一折統(tǒng)”儲(chǔ)蓄存折,沒有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開立儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門,縣區(qū)級(jí)財(cái)政部門通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買人的儲(chǔ)蓄賬戶。

四、銷售企業(yè)的任務(wù)要求

承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)健全,以直營(yíng)、加盟、授權(quán)的形式設(shè)立縣(區(qū))級(jí)銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面達(dá)到90%以上。可以是零售企業(yè),也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷公司或縣(區(qū))級(jí)商。鼓勵(lì)工商聯(lián)手,引導(dǎo)企業(yè)建立面向農(nóng)村的家電生產(chǎn)流通體系。

(一)簽訂責(zé)任書。銷售企業(yè)要與縣(區(qū))商務(wù)局簽訂責(zé)任書,在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠(chéng)信和服務(wù)等方面做出明確承諾。銷售企業(yè)不履行承諾以及有串通騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為的,市商務(wù)局、財(cái)政局將報(bào)請(qǐng)商務(wù)廳、財(cái)政廳取消其資格,并移交相關(guān)部門處理。

(二)健全工作機(jī)制。各縣(區(qū))家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和銷售企業(yè)要認(rèn)真研究制訂切合本企業(yè)實(shí)際的工作方案,包括領(lǐng)導(dǎo)班子組成、市場(chǎng)測(cè)算和預(yù)期目標(biāo)、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃、保障和應(yīng)急措施等,報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局進(jìn)行備案。

(三)保障市場(chǎng)供應(yīng)。銷售企業(yè)要盡快與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同,落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別和型號(hào),組織調(diào)配貨源,保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。加強(qiáng)與縣(區(qū))級(jí)商務(wù)局聯(lián)系,協(xié)調(diào)利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)大銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面和配送能力;對(duì)暫不具備設(shè)立銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)條件的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng),設(shè)立臨時(shí)銷售點(diǎn)或大篷車送貨下鄉(xiāng)等形式,滿足農(nóng)民購(gòu)買需要。

(四)健全銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售企業(yè)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面,完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。

(五)進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”,添加其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息,并以縣(區(qū))為單位,完整準(zhǔn)確填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》(1),附上銷售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書,于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣(區(qū))商務(wù)主管部門申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后,銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點(diǎn)的,可按上述程序和方式到縣(區(qū))商務(wù)主管部門申請(qǐng)備案。未經(jīng)確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn),售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。

(六)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)。銷售企業(yè)要針對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求,包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;開展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排專門人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理,確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí),張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買須知;要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù),并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí),使農(nóng)民買得方便、用得安心。

(七)登錄銷售信息。銷售企業(yè)要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作,必須在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn),各縣(區(qū))商務(wù)主管部門可責(zé)令其整改,整改不力的由縣(區(qū))商務(wù)主管部門取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的,由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。

(八)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢,指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的,要妥善處理。銷售企業(yè)要建立24小時(shí)服務(wù)熱線,并從企業(yè)總部到縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn),公布投訴電話,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理農(nóng)民消費(fèi)者投訴。

(九)積極開展宣傳。銷售企業(yè)要配合商務(wù)、財(cái)政部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作,制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃,統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷活動(dòng),要提前向所在地商務(wù)主管部門報(bào)告,并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

(十)規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷。銷售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作,把好銷售渠道的進(jìn)入關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系;不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

(十一)及時(shí)報(bào)送信息。銷售企業(yè)要根據(jù)要求,定期向縣(區(qū))商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。

五、備案銷售網(wǎng)點(diǎn)的任務(wù)要求

(一)縣城門店?duì)I業(yè)面積不少于120平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米(邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)可適當(dāng)減少)。

(二)應(yīng)設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售專區(qū)(專柜),專人負(fù)責(zé)演示、指導(dǎo),嚴(yán)禁不帶標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品進(jìn)入專銷區(qū)范圍。

(三)必須配備聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備和操作人員,保證商品銷售(退貨)信息及時(shí)通暢傳送。

(四)銷售補(bǔ)貼類產(chǎn)品必須開具稅務(wù)發(fā)票。要準(zhǔn)確開填稅務(wù)發(fā)票并提交家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識(shí)卡。開填發(fā)票可以一人一票多品,但不得多人(多戶)共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買日期等外,還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼(一票多品均須填寫),并及時(shí)將標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)等信息錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)。

(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合消防、人員疏散等安全要求,不得有安全隱患。

(六)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)備案確認(rèn),要與縣(區(qū))商務(wù)主管部門簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》(2);應(yīng)在店內(nèi)張貼企業(yè)簽章的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書》(3)、家電下鄉(xiāng)宣傳告示(告知農(nóng)民本網(wǎng)點(diǎn)銷售的補(bǔ)貼類家電品種、型號(hào)、價(jià)格和每戶限購(gòu)數(shù)量等信息)。

(七)配合宣傳家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策,講解注意事項(xiàng)。

(八)妥善處理商品退貨。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的,在堅(jiān)持先退補(bǔ)貼后退貨原則的基礎(chǔ)上,積極向農(nóng)民朋友做細(xì)做好解釋服務(wù)工作。銷售網(wǎng)點(diǎn)首先依據(jù)標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)查詢購(gòu)買人是否申報(bào)或領(lǐng)取補(bǔ)貼。

對(duì)未申報(bào)補(bǔ)貼的,直接進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡(以下簡(jiǎn)稱退貨手續(xù));

對(duì)已申報(bào)補(bǔ)貼備案但未領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的,銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即幫助聯(lián)系其原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu),注銷該購(gòu)買人的補(bǔ)貼申報(bào)備案信息后,辦理退貨手續(xù);

對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)貼的,由銷售網(wǎng)點(diǎn)向購(gòu)買人出具《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》(4),會(huì)同購(gòu)買人填寫相關(guān)內(nèi)容,指導(dǎo)購(gòu)買人辦理補(bǔ)貼退還手續(xù)以及到原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)審核簽章,最后據(jù)此辦理退貨手續(xù),并逐筆建立退貨記錄,附上《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復(fù)印件(加蓋企業(yè)營(yíng)業(yè)印章),留存3年備查。

(九)針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費(fèi)需求,抓好適銷、暢銷貨源的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)和預(yù)約登記工作,確保家電下鄉(xiāng)商品不斷檔脫銷。

(十)落實(shí)送貨上門服務(wù)承諾,對(duì)距離較遠(yuǎn)或不通公路的,要與農(nóng)戶妥善協(xié)商解決。

(十一)所有銷售網(wǎng)點(diǎn)需對(duì)所售家電產(chǎn)品做好安裝、調(diào)試,講解保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)和維修服務(wù)須知。

六、財(cái)政部門任務(wù)職責(zé)

財(cái)政部門要認(rèn)真做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核、資金兌付和監(jiān)督工作,落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌付。

(一)細(xì)化資金管理辦法。各縣(區(qū))財(cái)政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》,并制定本地補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。

(二)分解撥付補(bǔ)貼資金。按照甘政辦發(fā)〔〕8號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知》精神,我市武都區(qū)、文縣、康縣、西和縣、成縣、徽縣、兩當(dāng)七個(gè)縣(區(qū))地震重災(zāi)區(qū)補(bǔ)貼資金全額由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),宕昌縣、禮縣兩個(gè)縣中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。市財(cái)政局測(cè)算全市及各縣區(qū)補(bǔ)貼資金規(guī)模,做好補(bǔ)貼資金計(jì)劃,將中央和省級(jí)補(bǔ)貼預(yù)算資金分解預(yù)撥到各縣(區(qū))財(cái)政部門,并根據(jù)各縣區(qū)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行資金調(diào)度和劃撥。

(三)審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào),認(rèn)真審核申報(bào)材料,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括:1、購(gòu)買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;2、發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;3、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買產(chǎn)品是否一致;4、每戶對(duì)每類產(chǎn)品的購(gòu)買是否超過1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的,報(bào)送縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購(gòu)買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。

(四)及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。縣(區(qū))財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購(gòu)買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi),通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買人的儲(chǔ)蓄賬戶。

(五)建立資金臺(tái)賬??h(區(qū))財(cái)政部門要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬,確保補(bǔ)貼資金專戶管理運(yùn)行。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理,并可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,確保補(bǔ)貼資金??顚S煤图皶r(shí)足額兌付;公布舉報(bào)投訴電話,并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(七)市、縣區(qū)財(cái)政部門務(wù)必于每月4日前對(duì)口報(bào)送《市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金安排及支付情況統(tǒng)計(jì)表》(8、9)上月工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)、做法及效果,遇有重大突發(fā)事件立即書面上報(bào)市財(cái)政局經(jīng)建科。

(八)安排工作經(jīng)費(fèi)。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要每年安排家電下鄉(xiāng)辦公室工作經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元,保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。

七、商務(wù)部門任務(wù)職責(zé)

商務(wù)部門要會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)對(duì)銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的確定及監(jiān)管。

(一)制定實(shí)施方案??h(區(qū))商務(wù)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定本縣(區(qū))家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施,指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問題,包括搶購(gòu)、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力,有效防范促銷安全事故和貨源調(diào)供不濟(jì)等問題,一旦發(fā)生應(yīng)急事件要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、妥善處理。

(二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣(區(qū))商務(wù)局和財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員及銷售企業(yè)人員,進(jìn)行家電下鄉(xiāng)政策培訓(xùn),特別是對(duì)家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各級(jí)業(yè)務(wù)管理人員以及銷售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。

(三)廣泛宣傳政策。市、縣(區(qū))宣傳、財(cái)政、廣播電視臺(tái)、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門要緊密配合,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)、方便農(nóng)民消費(fèi)為措施,突出做好家電下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶宣傳工作,將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法宣傳清楚、解釋明白,切實(shí)把黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)心落到實(shí)處。

(四)受理網(wǎng)點(diǎn)備案。各縣(區(qū))要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求,商務(wù)部門要接受和審核備案網(wǎng)點(diǎn),將符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)市商務(wù)局予以確認(rèn)。同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。對(duì)不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的,要向企業(yè)說明情況,嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)。確認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)需進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)網(wǎng)上確認(rèn)。商務(wù)局要通過媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布本地確認(rèn)的定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)名稱、地址及相關(guān)信息。

(五)規(guī)范市場(chǎng)秩序。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要會(huì)同工商、公安等部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(六)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(區(qū))要組織好產(chǎn)銷銜接,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議,保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對(duì)路,并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

(七)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)備案銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的巡回檢查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài),形成專門的工作檔案,并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問題和建議等向上級(jí)部門報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核,特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度,對(duì)達(dá)不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的,由縣(區(qū))商務(wù)主管部門報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門備案同意,取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格。

(八)建立投訴舉報(bào)制度。市、縣(區(qū))財(cái)政局和商務(wù)局均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后,通過實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。

(九)做好信息報(bào)送和總結(jié)。各縣(區(qū))商務(wù)局必須確定專人,于每月4日前將上月《市家電下鄉(xiāng)銷售情況統(tǒng)計(jì)表》、《市家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》(6、附件7)報(bào)送市商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣辦公室。各縣(區(qū))要以信息、簡(jiǎn)報(bào)、匯報(bào)等形式,從農(nóng)民受益、企業(yè)擴(kuò)銷、農(nóng)村家電流通服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)等多方面發(fā)現(xiàn)好做法,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局、市商務(wù)局推廣交流。市商務(wù)局設(shè)市家電下鄉(xiāng)推廣工作簡(jiǎn)報(bào)???,向市四大班子、各縣(區(qū))政府及市直有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)情況。