前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇人員管理制度范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
1、目的
為加強(qiáng)外來(lái)人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的管理,確保公司安全生產(chǎn)。
2、范圍
適用于進(jìn)入公司各生產(chǎn)區(qū)的所有人員(包括各各科室人員和公司領(lǐng)導(dǎo))。
三、程序
1、外包單位人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)前須由負(fù)責(zé)外包部門(mén)及外包單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行安全方面的規(guī)章制度、管理規(guī)定等為主要內(nèi)容的安全教育,并按規(guī)定到公司安全科辦理相關(guān)手續(xù)和通行證,方可進(jìn)入。
2、我公司與外包單位屬于甲方、乙方關(guān)系。按有關(guān)規(guī)定,乙方在施工中發(fā)生事故,責(zé)任自負(fù)。
3、外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),必須遵守各生產(chǎn)區(qū)域各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,并接受我公司各級(jí)安全管理人員的管理。
4、外包單位在廠(chǎng)區(qū)施工,運(yùn)輸車(chē)輛時(shí)速不超過(guò)每小時(shí)10公里。
5、外包單位使用本公司電源時(shí),必須先向本公司負(fù)責(zé)外包部門(mén)提出申請(qǐng),再由分廠(chǎng)按照規(guī)定辦理,不得自行其事。
6、外來(lái)單位進(jìn)行作業(yè)時(shí),按公司規(guī)定到所作業(yè)的分廠(chǎng)辦理相關(guān)票證。杜絕無(wú)證作業(yè)。
7、外來(lái)人員須進(jìn)入密閉容器作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行化工部四十一條禁令中進(jìn)入密閉容器,做好各項(xiàng)安全防范工作,經(jīng)分廠(chǎng)安全科批準(zhǔn),方可進(jìn)行作業(yè)。
8、外包單位人員在施工過(guò)程中,要注意保證施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道暢通,每項(xiàng)施工作業(yè)完后,必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),否則按規(guī)定給予500元的罰款。
9、外來(lái)人員應(yīng)遵守分廠(chǎng)禁煙制度,違反者按分廠(chǎng)考核制度處理。
10、公司各科室人員進(jìn)入分廠(chǎng)需到安全科辦理通行證。分廠(chǎng)安全科按照通行證進(jìn)行登記后方可進(jìn)入。
11、外來(lái)參觀(guān)和檢查人員進(jìn)入分廠(chǎng)生產(chǎn)區(qū),由接待人負(fù)責(zé)到安全科辦理通行證,否則不可進(jìn)入。
第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員一律實(shí)行合同聘用制,不列入機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制序列,不屬行政事業(yè)編制人員。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬自聘工作人員簽定聘用合同,明確工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),并由市人事勞動(dòng)部門(mén)辦理鑒證手續(xù),合同期滿(mǎn)后根據(jù)考核結(jié)果予以續(xù)聘或解聘。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和使用,工作崗位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際需要統(tǒng)一安排和調(diào)配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員不擔(dān)任行政職務(wù)。
第五條按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員的工資為670元/月,由市財(cái)政撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放,自*年1月起實(shí)行,以后根據(jù)海南省調(diào)整我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為基數(shù)再浮動(dòng)40%,重新確定工資水平。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際給予自聘工作人員部分生活補(bǔ)助,并提供必要的工作生活條件。
第六條按照《勞動(dòng)合同法》和省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員按我市上年度社會(huì)平均工資的60%標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金(繳納標(biāo)準(zhǔn)如與國(guó)家規(guī)定相抵觸,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行),鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)高于我市社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%,按實(shí)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)繳,單位部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月向征收機(jī)關(guān)申報(bào),個(gè)人應(yīng)繳納部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自聘工作人員工資代為扣繳。
第七條實(shí)施嚴(yán)格的考核管理制度,考核工作由市委組織部統(tǒng)一組織實(shí)施。
第八條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次。
第九條在年度考核中有下列情況之一者確定為"不稱(chēng)職":
1.連續(xù)曠工超過(guò)15天或一年內(nèi)曠工累計(jì)30天;
2.業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作崗位要求,不能有效履行職責(zé),或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成年度工作目標(biāo)(任務(wù)),或在工作中造成嚴(yán)重失誤的;
3.因工作失職或?yàn)^職,造成重大事故或惡性事件發(fā)生的;
4.不服從領(lǐng)導(dǎo),不服從工作安排,嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,造成不良影響的;
5.,侵犯群眾利益,損害黨群干群關(guān)系的;
6.違反國(guó)家法律法規(guī)政策造成嚴(yán)重后果或違紀(jì)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分的;
7.被人民法院判處拘役、有期徒刑或緩刑的,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。
第十條年度考核情況存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員個(gè)人檔案,由市委組織部統(tǒng)一建檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員每年上報(bào)年度工作總結(jié)。對(duì)當(dāng)年考核不稱(chēng)職的,按合同規(guī)定予以解聘,對(duì)考核為優(yōu)秀的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的物質(zhì)或精神表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條實(shí)行考勤登記和誡勉談話(huà)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘工作人員實(shí)行上班簽到考勤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度將考勤記錄報(bào)送市委組織部備案。同時(shí)對(duì)發(fā)生下列情形之一的及時(shí)進(jìn)行誡勉談話(huà),并報(bào)市委組織部。
1.工作時(shí)出勤不出力,對(duì)工作不負(fù)責(zé)的;
2.不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,辦事拖拉,工作不按要求完成的;
3.上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)、違反工作紀(jì)律的;
4.一年內(nèi)連續(xù)曠工3至15天或累計(jì)5至30天或累計(jì)請(qǐng)事假超過(guò)30天的;
5.違反國(guó)家法律法規(guī)政策或違內(nèi)紀(jì)律的。
手術(shù)是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員使用手術(shù)器械在人體局部進(jìn)行操作,以去除病變組織、修復(fù)損傷、移植組織或器官、植入醫(yī)療器械、緩解病痛、改善機(jī)體功能或形態(tài)等為目的的診斷或者治療措施。
一、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性和難易程度不同,手術(shù)分為四級(jí):
一級(jí)手術(shù)是指風(fēng)險(xiǎn)較低、過(guò)程簡(jiǎn)單、技術(shù)難度低的手術(shù);
二級(jí)手術(shù)是指有一定風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)程復(fù)雜程度一般、有一定技術(shù)難度的手術(shù);
三級(jí)手術(shù)是指風(fēng)險(xiǎn)較高、過(guò)程較復(fù)雜、難度較大的手術(shù);
四級(jí)手術(shù)是指風(fēng)險(xiǎn)高、過(guò)程復(fù)雜、難度大的手術(shù)。
二、按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》規(guī)定,獲得《限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)(2015版)》醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用資格后,方可開(kāi)展相應(yīng)手術(shù)。
三、按照《貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院診療技術(shù)資格許可授權(quán)及再授權(quán)管理辦法(試行)》醫(yī)師經(jīng)審核合格后授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限,方可開(kāi)展相應(yīng)的級(jí)別的手術(shù)
四、各級(jí)醫(yī)師分級(jí)
依據(jù)其衛(wèi)生技術(shù)資格、受聘技術(shù)職務(wù)及從事相應(yīng)技術(shù)崗位工作的年限等,規(guī)定手術(shù)醫(yī)師的分級(jí)。所有手術(shù)醫(yī)師均應(yīng)依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。
(一)住院醫(yī)師
1、低年資住院醫(yī)師:從事住院醫(yī)師崗位工作3年以?xún)?nèi),或獲得碩士學(xué)位、曾從事住院醫(yī)師崗位工作2年以?xún)?nèi)者。
2、高年資歷住院醫(yī)師:從事住院醫(yī)師崗位工作3年以上,或獲得碩士學(xué)位、取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、并曾從事住院醫(yī)師崗位工作2年以上者。
(二)主治醫(yī)師
1、低年資主治醫(yī)師:從事主治醫(yī)師崗位工作3年以?xún)?nèi),或獲得臨床博士學(xué)位、從事主治醫(yī)師崗位工作2年以?xún)?nèi)者。
2、高年資主治醫(yī)師:從事主治醫(yī)師崗位工作3年以上,或獲得臨床博士學(xué)位、從事主治醫(yī)師崗位工作2年以上者。
(三)副主任醫(yī)師:
1、低年資副主任醫(yī)師:從事副主任醫(yī)師崗位工作3年以?xún)?nèi),或有博士后學(xué)歷、從事副主任醫(yī)師崗位工作2年以上者。
2、高年資副主任醫(yī)師:從事副主任醫(yī)師崗位工作3年以上者。
(四)主任醫(yī)師:受聘主任醫(yī)師崗位工作者。
五、各級(jí)醫(yī)師手術(shù)權(quán)限
(一)低年資住院醫(yī)師:在上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下,可主持一級(jí)手術(shù)。
(二)高年資住院醫(yī)師:在熟練掌握一級(jí)手術(shù)的基礎(chǔ)上,在上級(jí)醫(yī)師臨場(chǎng)指導(dǎo)下可逐步開(kāi)展二級(jí)手術(shù)。
(三)低年資主治醫(yī)師:可主持二級(jí)手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師臨場(chǎng)指導(dǎo)下,逐步開(kāi)展三級(jí)手術(shù)。
(四)高年資主治醫(yī)師:可主持三級(jí)手術(shù)。
(五)低年資副主任醫(yī)師:可主持三級(jí)手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師臨場(chǎng)指導(dǎo)下,逐步開(kāi)展四級(jí)手術(shù)。
(六)高年資副主任醫(yī)師:可主持四級(jí)手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師臨場(chǎng)指導(dǎo)下或根據(jù)實(shí)際情況可主持新技術(shù)、新項(xiàng)目手術(shù)及科研項(xiàng)目手術(shù)。
(七)主任醫(yī)師:可主持四級(jí)手術(shù)以及一般新技術(shù)。
新項(xiàng)目手術(shù)或經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的高風(fēng)險(xiǎn)科研項(xiàng)目手術(shù)。
六、各級(jí)醫(yī)師手術(shù)范圍
(一)低年資住院醫(yī)師在上級(jí)醫(yī)師的幫助下,學(xué)習(xí)并掌握一級(jí)手術(shù)及做二級(jí)手術(shù)的助手。
(二)高年資住院醫(yī)師應(yīng)熟練掌握一級(jí)手術(shù),做二級(jí)手術(shù)的助手,學(xué)習(xí)并掌握二級(jí)手術(shù)。
(三)主治醫(yī)師應(yīng)熟練掌握二級(jí)手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師幫助下熟悉三級(jí)手術(shù),可擔(dān)當(dāng)個(gè)別三級(jí)手術(shù)的術(shù)者。
高年資主治醫(yī)師可配合副主任、主任醫(yī)師,開(kāi)展四級(jí)手術(shù)。
第一條為了做好城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)工作,切實(shí)減輕城市低保人員的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān),根據(jù)《甘肅省城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》和《武威市城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)是指由政府組織引導(dǎo),政府補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合、以大?。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌為主的社會(huì)合作醫(yī)療制度。實(shí)施城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)遵循“自愿參加、多方籌資,以收定支、收支平衡,保障重點(diǎn)、逐步提高,公開(kāi)公正、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則。
第二章統(tǒng)籌的范圍和對(duì)象
第三條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理,縣級(jí)統(tǒng)籌。
第四條在本縣境內(nèi),凡享受城市最低生活保障的城鎮(zhèn)居民,均納入城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
第五條符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的城市低保家庭成員原則上應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第三章基金的籌集和使用
第六條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金由省、市、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、參保人員個(gè)人繳費(fèi)、社會(huì)捐助資金及醫(yī)療保險(xiǎn)基金利息等組成。
第七條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金按人均80元籌集。其中:省級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助50元;市級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助10元;縣級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助10元;參保人員每人每年繳納10元。對(duì)在政府部門(mén)認(rèn)定的城市一、二類(lèi)低保人員的個(gè)人繳費(fèi)部分,由縣級(jí)民政部門(mén)提供花名冊(cè),縣級(jí)財(cái)政部門(mén)代扣代繳。
第八條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金分為個(gè)人(門(mén)診)賬戶(hù)、大病(住院)統(tǒng)籌基金和風(fēng)險(xiǎn)基金三部分。個(gè)人(門(mén)診)賬戶(hù)基金從醫(yī)療保險(xiǎn)基金中劃撥,主要用于參保人員門(mén)診醫(yī)療支出,個(gè)人(門(mén)診)賬戶(hù)內(nèi)的基金家庭成員可以互濟(jì)使用;大病(住院)統(tǒng)籌基金為醫(yī)療保險(xiǎn)基金扣除劃入個(gè)人(門(mén)診)賬戶(hù)和風(fēng)險(xiǎn)基金后的剩余部分,主要用于參保人員因大?。ㄗ≡海┌l(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo);風(fēng)險(xiǎn)基金按總基金的5%計(jì)提,主要用于彌補(bǔ)參保人員大病(住院)統(tǒng)籌基金超支部分,統(tǒng)籌基金不足時(shí),由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
第九條縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局根據(jù)城市低保人員參保繳費(fèi)情況,提出下一年度各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金計(jì)劃,列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十條縣政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況,合理調(diào)整縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第四章基金的管理和監(jiān)督
第十一條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨(dú)核算,不得擠占挪用或調(diào)劑使用,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的設(shè)立由縣財(cái)政局和縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)工作需要在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)。
第十二條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)大病(住院)統(tǒng)籌基金、風(fēng)險(xiǎn)基金和個(gè)人門(mén)診賬戶(hù)分別核算,互不擠占;個(gè)人門(mén)診賬戶(hù)實(shí)行包干使用,超支不補(bǔ)。
第十三條縣財(cái)政局根據(jù)縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局提供的城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出計(jì)劃,按月將資金從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入支出戶(hù),不得延誤。
第十四條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。
第十五條縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局共同負(fù)責(zé)對(duì)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督檢查。設(shè)立由人大代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、參保人員代表和有關(guān)部門(mén)組織成的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,加強(qiáng)對(duì)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督。
第十六條縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局在每年年底前,向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局等部門(mén)報(bào)送基金收支管理情況,并接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。審計(jì)部門(mén)以適當(dāng)方式公布審計(jì)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議。
第十七條對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支、報(bào)銷(xiāo)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)中違規(guī)違法行為,參保人員有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)在接受舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,并按法律法規(guī)和機(jī)關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十八條弄虛作假、冒名住院造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的,除追回醫(yī)療保險(xiǎn)基金外,并對(duì)其家庭暫停六個(gè)月的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第五章參保繳費(fèi)
第十九條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理,城市低保人員以家庭為單位按年度繳費(fèi),按期繳清醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),可享受第二年度醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)待遇。
第二十條申請(qǐng)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保人員在每年11月1日至12月31日持戶(hù)口簿、身份證、《城市居民低保證》到所在社區(qū)辦理參保登記,由社區(qū)負(fù)責(zé)填制《天??h城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)年度參保繳費(fèi)核定表》和《城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息登記表》,經(jīng)縣民政局審核后,由縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局辦理參保手續(xù)。參保人員繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局為其開(kāi)具財(cái)政統(tǒng)一印制的繳費(fèi)專(zhuān)用憑證。
第二十一條城市低保人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)后,由縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局以家庭為單位核發(fā)《城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)證》。城市低保人員參保免繳有關(guān)卡證工本費(fèi)。
第二十二條當(dāng)年新增的城市低保人員,在享受低保待遇的次月到所在社區(qū)辦理參保登記,經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)醫(yī)療補(bǔ)助后,辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。已參保的城市低保人員被取消待遇的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及時(shí)報(bào)送縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局備查。
第六章待遇享受
第二十三條城市低保參保人員個(gè)人門(mén)診醫(yī)療費(fèi)由縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局按每人每年15元的標(biāo)準(zhǔn),以家庭為單位按年度一次性劃入在銀行開(kāi)設(shè)的個(gè)人賬戶(hù),符合報(bào)銷(xiāo)范圍的門(mén)診費(fèi),參保人員持門(mén)診費(fèi)發(fā)票到開(kāi)戶(hù)銀行報(bào)銷(xiāo)。
第二十四條參?;颊咦≡夯蚓o急搶救以及一些特殊疾病的醫(yī)治,在規(guī)定的病種目錄、藥品目錄、醫(yī)療設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目和診療項(xiàng)目范圍之內(nèi),起付標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以上最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用由大?。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌基金支付。
第二十五條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)大?。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)200元,二級(jí)醫(yī)院350元,三級(jí)醫(yī)院500元,省級(jí)及省外醫(yī)院800元。
第二十六條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)大?。ㄗ≡海┽t(yī)療費(fèi)實(shí)行分級(jí)分段按比例報(bào)銷(xiāo)。
(一)參保人員在一級(jí)醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)住院治療,超出起付線(xiàn)1000元以?xún)?nèi)的報(bào)銷(xiāo)35%;1001元至2000元的報(bào)銷(xiāo)40%;2001元以上的報(bào)銷(xiāo)45%,最高報(bào)銷(xiāo)限額為2000元。
(二)參保人員在二級(jí)醫(yī)院住院治療,超出起付線(xiàn)1000元以?xún)?nèi)的報(bào)銷(xiāo)40%;1001元至2000元的報(bào)銷(xiāo)45%;2001元以上的報(bào)銷(xiāo)50%,最高報(bào)銷(xiāo)限額為3000元。
(三)參保人員在三級(jí)醫(yī)院住院治療,超出起付線(xiàn)2000元以?xún)?nèi)的報(bào)銷(xiāo)35%;2001元以上至4000元以下的報(bào)銷(xiāo)40%;4001元以上的報(bào)銷(xiāo)45%,最高報(bào)銷(xiāo)限額為5000元。
(四)參保人員在省級(jí)及省外醫(yī)院住院治療,超出起付線(xiàn)2000元以?xún)?nèi)的報(bào)銷(xiāo)30%;2001元至4000元的報(bào)銷(xiāo)35%;4001元以上的報(bào)銷(xiāo)40%,最高報(bào)銷(xiāo)限額為8000元。
第二十七條年度內(nèi)多次住院的,最高報(bào)銷(xiāo)限額為12000元。
第二十八條參保人員在計(jì)劃內(nèi)正常分娩的,每例定額報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)80元,難產(chǎn)的每例定額報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)180元。
第二十九條對(duì)被取消城市低保待遇的參保人員從下年起終止醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三十條參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)住院病種目錄、藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),參照武威市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種目錄、藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兒科住院病種目錄、藥品目錄的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條參保人員外出因病情需要在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的;在本行政區(qū)域內(nèi)因特殊急癥或緊急搶救在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就診的,起付標(biāo)準(zhǔn)按三級(jí)醫(yī)院執(zhí)行,報(bào)銷(xiāo)比例在三級(jí)醫(yī)院的基礎(chǔ)上降低5個(gè)百分點(diǎn)。
第三十二條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)大?。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌基金不予支付下列費(fèi)用:
(一)交通事故、醫(yī)療事故、美容、酗酒、自殺、自殘、打架斗毆等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)自購(gòu)藥品、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)、陪員費(fèi)、洗滌費(fèi)、救護(hù)車(chē)費(fèi)以及與治療無(wú)關(guān)的其它費(fèi)用;
(三)器官移植、安裝假肢等發(fā)生的費(fèi)用;
(四)工傷(含職業(yè)病)醫(yī)療費(fèi);
(五)在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診或未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)所發(fā)生的住院費(fèi)用。
(六)未經(jīng)審批的CT、核磁、彩超檢查費(fèi);
(七)輸血、白蛋白及營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)藥品費(fèi)用;
(八)因各種原因在港、澳、臺(tái)及國(guó)外發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(九)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的其它不予支付的費(fèi)用。
第七章就診和轉(zhuǎn)診
第三十三條參保人員患病后,應(yīng)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治,確需住院治療的,攜帶本人身份證、《城市居民低保證》、《城市低保人員就醫(yī)證》,經(jīng)主治醫(yī)生初審后,填寫(xiě)《天??h城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)住院審批表》,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)審核加注意見(jiàn)后,縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局辦理住院審批手續(xù),到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療。
第三十四條參保人員外出因病情需要在外地住院治療的,在本行政區(qū)內(nèi)因特殊急癥或緊急搶救在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就診的,3日內(nèi)報(bào)縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局備案,待病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
第三十五條參保人員確因病情需轉(zhuǎn)診住院治療,按照就近就醫(yī)原則,實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。由就診醫(yī)院主治醫(yī)生填寫(xiě)《天祝縣城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)院審批表》,經(jīng)醫(yī)院會(huì)診,業(yè)務(wù)主管院長(zhǎng)簽字,由縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局審批后,方可轉(zhuǎn)院治療。
第三十六條參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店就醫(yī)購(gòu)藥時(shí),應(yīng)出示本人《城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)證》,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店必須按照《協(xié)議》規(guī)定做好登記統(tǒng)計(jì)工作。
第八章費(fèi)用結(jié)算
第三十七條參保人員住院應(yīng)向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)交一定數(shù)額的押金,病愈出院時(shí)自付的費(fèi)用由個(gè)人結(jié)算,報(bào)銷(xiāo)部分由定點(diǎn)醫(yī)院與縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局結(jié)算。
第三十八條參保人員外出因病情需要在外地住院治療、本行政區(qū)域內(nèi)因特殊急癥或緊急搶救在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、以及經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往異地住院治療的,先由個(gè)人繳清所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療終結(jié)后,持病歷首頁(yè)、長(zhǎng)期醫(yī)囑、臨時(shí)醫(yī)囑等資料復(fù)印件、住院費(fèi)用明細(xì)清單、發(fā)票原件到縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局報(bào)銷(xiāo)。
第三十九條縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局應(yīng)按月及時(shí)給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核撥付住院報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,撥付時(shí)按10%扣留質(zhì)量保證金,年終根據(jù)考核結(jié)果給予返還。
第四十條建立健全醫(yī)療結(jié)算辦法,逐步推行單病種結(jié)算和定額結(jié)算,有效控制費(fèi)用。
第九章權(quán)利與義務(wù)
第四十一條城市低保人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)享有以下權(quán)利:
(一)享受社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的健康咨詢(xún)和健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)享受本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的醫(yī)療救助。
(三)享有對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四十二條城市低保人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按時(shí)足額繳納個(gè)人應(yīng)該繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)妥善保管《城市低保人員就醫(yī)證》,不得轉(zhuǎn)借、涂改。
(三)遵守本細(xì)則及其他相關(guān)規(guī)定。
第十章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四十三條勞動(dòng)和社會(huì)保障局是城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)省、市城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定,根據(jù)縣政府授權(quán),制定與城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則相關(guān)的各項(xiàng)制度,并組織實(shí)施。
(二)會(huì)同縣衛(wèi)生局、財(cái)政局、物價(jià)局、藥品監(jiān)督局等部門(mén)監(jiān)督、檢查城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的收費(fèi)及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等情況。
(三)對(duì)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(四)負(fù)責(zé)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)做好城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
(五)協(xié)調(diào)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)工作中各部門(mén)的關(guān)系,調(diào)解和處理城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行中的各種糾紛。
第四十四條縣財(cái)政局按照省、市制定的城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理辦法,確保各級(jí)政府補(bǔ)助資金的及時(shí)到位和醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。
第四十五條縣民政局負(fù)責(zé)城市低保人員參保資格的確認(rèn),對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)后個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員進(jìn)行醫(yī)療救助。
第四十六條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員的醫(yī)療費(fèi)用的減免政策。
第四十七條縣審計(jì)局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金的審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)察工作。
第四十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)是:
(一)做好本轄區(qū)內(nèi)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保及住院審查等服務(wù)工作。
(二)根據(jù)縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局提供的資料定期公布本轄區(qū)內(nèi)參保人員繳費(fèi)及住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況。
(三)按時(shí)上報(bào)城市低保人員增減變化情況。
(四)督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(所)建立健全城市低保人員健康檔案。
第四十九條縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局是城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)的參保登記及醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的變更和終止。
(二)編制城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金的預(yù)決算,負(fù)責(zé)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳、支付、結(jié)算,按時(shí)上報(bào)城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)的各類(lèi)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)負(fù)責(zé)建立參保人員個(gè)人門(mén)診醫(yī)療賬戶(hù),與醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂服務(wù)協(xié)議,實(shí)行協(xié)議管理。
(四)指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店開(kāi)展城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳等工作。
(五)定期公布醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況,接受有關(guān)部門(mén)及參保人員的監(jiān)督。
(六)為參加醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保人員提供咨詢(xún)、查詢(xún)服務(wù)。
第十一章醫(yī)療服務(wù)管理
第五十條城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店的規(guī)定管理??h社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局與有定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店簽定服務(wù)協(xié)議,實(shí)行協(xié)議管理。
第五十一條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定,制定和完善規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為,因病施治、合理檢查、科學(xué)用藥、有效治療。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證藥品質(zhì)量,合理收費(fèi)。
第五十二條各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店應(yīng)設(shè)立城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室,配備專(zhuān)(兼)職工作人員,明確職責(zé),搞好醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)工作。
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)對(duì)本市導(dǎo)游人員的管理,保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱(chēng)的導(dǎo)游人員,是指依法取得導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格,接受旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司或者景區(qū)(點(diǎn))單位委派,為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于在本市范圍內(nèi)導(dǎo)游人員的執(zhí)業(yè)資格取得、執(zhí)業(yè)活動(dòng)及其管理。
第四條(主管部門(mén)和協(xié)管部門(mén))
**市旅游事業(yè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游委)負(fù)責(zé)全市導(dǎo)游人員的管理工作。
區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)導(dǎo)游人員的管理工作,業(yè)務(wù)上受市旅游委的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),協(xié)助旅游行政管理部門(mén)做好導(dǎo)游人員管理工作。
第五條(執(zhí)業(yè)許可)
導(dǎo)游人員從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》。
未取得《導(dǎo)游證》和《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》的,不得從事導(dǎo)游活動(dòng)。
第六條(導(dǎo)游等級(jí)評(píng)定)
導(dǎo)游人員的等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
導(dǎo)游人員的等級(jí)評(píng)定,由市旅游委具體組織實(shí)施。
第七條(執(zhí)業(yè)原則和權(quán)益保護(hù))
導(dǎo)游人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán),不得有損害國(guó)家利益
和民族尊嚴(yán)的言行,不得侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
導(dǎo)游人員有獲得社會(huì)保障和勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。導(dǎo)游人員依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)。
第八條(導(dǎo)游社團(tuán)組織)
本市導(dǎo)游人員可以依法組建自律性社會(huì)團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市導(dǎo)游社團(tuán)組織),以維護(hù)自身的合法權(quán)益。市導(dǎo)游社團(tuán)組織依照法律、法規(guī)及章程開(kāi)展工作,接受市旅游委的指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)導(dǎo)游人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織。
第二章導(dǎo)游人員資質(zhì)
第九條(導(dǎo)游人員分類(lèi))
導(dǎo)游人員分為旅行社導(dǎo)游、導(dǎo)游服務(wù)公司導(dǎo)游和景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游三類(lèi)。
旅行社導(dǎo)游,是指接受旅行社委派從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員;導(dǎo)游服務(wù)公司導(dǎo)游,是指在導(dǎo)游服務(wù)公司登記,由導(dǎo)游服務(wù)公司委派到旅行社或者景區(qū)(點(diǎn))單位從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員;景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游,是指接受景區(qū)(點(diǎn))單位委派,在景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)從事向?qū)Ш椭v解的人員。
第十條(考試制度)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,本市實(shí)行導(dǎo)游人員資格統(tǒng)一考試制度。導(dǎo)游人員資格考試工作由市旅游委負(fù)責(zé),具體工作由區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)組織實(shí)施。
第十一條(考試時(shí)間公告)
市旅游委應(yīng)當(dāng)將每年導(dǎo)游人員資格考試的時(shí)間向社會(huì)公布。
第十二條(報(bào)名條件)
申請(qǐng)參加導(dǎo)游人員資格考試的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)具有高級(jí)中學(xué)或中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷;
(三)身體健康;
(四)具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力。
第十三條(報(bào)名及提交材料)
申請(qǐng)參加導(dǎo)游人員資格考試的,可以到單位或者戶(hù)籍所在地的區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)報(bào)名。
申請(qǐng)參加考試的人員應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)登記表;
(二)身份證明;
(三)高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷證書(shū)證明;
(四)區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康證明。
第十四條(考試)
導(dǎo)游人員資格考試形式由筆試和口試兩部分組成。
具有高等院校導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷的人員,可以免除筆試。
第十五條(培訓(xùn)與考試分離)
導(dǎo)游人員考試工作應(yīng)當(dāng)遵循培訓(xùn)與考試分離的原則。
導(dǎo)游人員的資格考試培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具有培訓(xùn)資格的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織舉辦,具體辦法由市旅游委和市教育行政部門(mén)共同制定。
第十六條(資格證書(shū)取得)
考試成績(jī)由原受理報(bào)名的區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)公布。
考試合格的人員,自接到考試合格通知書(shū)之日起30日內(nèi),到原報(bào)名的區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)領(lǐng)取《導(dǎo)游員資格證書(shū)》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游員資格證書(shū)》。
第三章導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)管理
第十七條(執(zhí)業(yè)申請(qǐng))
取得導(dǎo)游資格證書(shū)要求執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)已簽約的旅行社或者已登記的導(dǎo)游服務(wù)公司,向市旅游委提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。
取得景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游資格證書(shū)要求執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)簽約的景區(qū)(點(diǎn))單位,向區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。
第十八條(執(zhí)業(yè)審批)
市或者區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),對(duì)批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,由市或者區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》;對(duì)不批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十九條(發(fā)證限制)
有下列情形之一的,不得頒發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)患有傳染性疾病的;
(三)受過(guò)刑事處罰的,過(guò)失犯罪的除外;
(四)被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證的。
第二十條(證件印制和期限)
《導(dǎo)游證》和《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》由市旅游委按照國(guó)家規(guī)定的格式統(tǒng)一印制。
《導(dǎo)游證》和《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》有效期為三年。
《導(dǎo)游證》和《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》只限持證人本人使用,不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)。
第二十一條(證件換發(fā))
導(dǎo)游人員有下列情形之一,需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》:
(一)與新的旅行社、景區(qū)(點(diǎn))單位訂立勞動(dòng)合同或者在新的導(dǎo)游服務(wù)公司登記的;
(二)經(jīng)考核合格獲得高一級(jí)導(dǎo)游人員等級(jí)證書(shū)的;
(三)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》破損,無(wú)法使用的;
(四)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》有效期滿(mǎn)的。
導(dǎo)游人員換發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》的程序,按照本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。其中,屬于前款第(四)項(xiàng)規(guī)定情形的導(dǎo)游人員,應(yīng)當(dāng)在《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》有效期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前,提出申請(qǐng)。
第二十二條(證件掛失和補(bǔ)辦)
導(dǎo)游人員遺失《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登遺失作廢聲明,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理掛失手續(xù);導(dǎo)游人員可自?huà)焓е掌?個(gè)月后,憑登報(bào)聲明,按本辦法第十七條的規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》。
導(dǎo)游人員在《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》遺失和申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)期間,需要從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,由所在單位按本辦法第二十三條規(guī)定,申領(lǐng)《臨時(shí)導(dǎo)游證》或者《臨時(shí)景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》。
第二十三條(《臨時(shí)導(dǎo)游證》或者《臨時(shí)景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》取得)
旅行社、景區(qū)(點(diǎn))單位因旅游任務(wù)需要臨時(shí)導(dǎo)游人員的,應(yīng)當(dāng)向旅游行政管理部門(mén)申領(lǐng)《臨時(shí)導(dǎo)游證》或者《臨時(shí)景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》。
從事臨時(shí)導(dǎo)游的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)具有特定、特種語(yǔ)言能力的人員;
(二)中等、高等院校旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)的在校學(xué)生或者畢業(yè)學(xué)生;
(三)遺失《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》的人員。
申請(qǐng)《臨時(shí)導(dǎo)游證》或者《臨時(shí)景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條規(guī)定辦理。市或者區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到旅行社或者景區(qū)(點(diǎn))單位的申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的,頒發(fā)《臨時(shí)導(dǎo)游證》或者《臨時(shí)景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》;對(duì)不符合條件的,書(shū)面告知申請(qǐng)人。
《臨時(shí)導(dǎo)游證》或者《臨時(shí)景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》有效期一次不得超過(guò)3個(gè)月;多次申領(lǐng)的,一年內(nèi)有效期限累計(jì)最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
第二十四條(亮證上崗)
導(dǎo)游執(zhí)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》。
第二十五條(一般執(zhí)業(yè)要求)
導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)按照委派單位與旅游者簽訂的旅游服務(wù)合同及其接待計(jì)劃,提供符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)游服務(wù),不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。因變更合同需要增加的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)征得旅游者的同意并出具服務(wù)單據(jù)。
第二十六條(景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游執(zhí)業(yè)要求)
景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)在《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》核定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游實(shí)行有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),并出具服務(wù)單據(jù)。
景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)根據(jù)景(區(qū))點(diǎn)單位要求提供向?qū)Ш椭v解服務(wù)。
第二十七條(保障旅游者安全)
導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)保障旅游者的安全,對(duì)旅游中可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況,應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明或者明確警示,并按照旅行社或者景區(qū)(點(diǎn))單位要求采取防止危害發(fā)生的措施。
遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情況時(shí),經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意,導(dǎo)游人員可以調(diào)整或者變更接待計(jì)劃,但應(yīng)當(dāng)立即向組團(tuán)的旅行社或者景區(qū)(點(diǎn))單位報(bào)告。
當(dāng)旅游者人身安全受到損害時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)采取有效的救護(hù)措施,并及時(shí)向組團(tuán)的旅行社或者景區(qū)(點(diǎn))單位報(bào)告。
第二十八條(禁止行為)
導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時(shí),禁止下列行為:
(一)索要小費(fèi);
(二)向旅游者兜售物品或者購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品;
(三)超出合同約定且未經(jīng)旅游者同意安排購(gòu)物;
(四)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十九條(有權(quán)拒絕的行為)
導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時(shí),其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,其人身安全不受侵犯。有下列情形之一的,導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕:
(一)侮辱其人格尊嚴(yán)的要求;
(二)違反其職業(yè)道德的不合理要求;
(三)與我國(guó)民族風(fēng)俗習(xí)慣不符的要求;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三十條(社會(huì)保障和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán))
旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司、景區(qū)(點(diǎn))單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,保障專(zhuān)職導(dǎo)游人員的基本收入并繳納社會(huì)保障費(fèi)用;對(duì)兼職導(dǎo)游人員按照其勞動(dòng)支付合理報(bào)酬。
旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司、景區(qū)(點(diǎn))單位應(yīng)當(dāng)為簽約或者登記的導(dǎo)游人員支付人身意外保險(xiǎn)。
第三十一條(導(dǎo)游人員違章記分管理)
本市對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行導(dǎo)游違章記分制度,對(duì)違反導(dǎo)游人員管理法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的人員予以記分。
對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi)超過(guò)一定分值的導(dǎo)游人員,由旅游行政管理部門(mén)通知其參加市導(dǎo)游社團(tuán)組織組織的教育培訓(xùn)。在旅游行政管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的,視為違法行為情節(jié)嚴(yán)重,按《條例》的有關(guān)規(guī)定給予處理。
違章記分具體實(shí)施辦法,由市旅游委另行制定。
第四章法律責(zé)任
第三十二條(旅游行政管理部門(mén)處罰)
導(dǎo)游人員違反本辦法規(guī)定的行為,或者無(wú)導(dǎo)游證、景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的,按照《條例》的有關(guān)規(guī)定處罰?!稐l例》沒(méi)有規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游人員超出《景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游證》核定的范圍從事導(dǎo)游活動(dòng)的,由市或者區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處以300元以上10000元以下的罰款。
第三十三條(違反繳納社會(huì)保障費(fèi)用規(guī)定的處罰)
違反本辦法第三十條規(guī)定的,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第三十四條(賠償)
因?qū)в稳藛T過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的,由組團(tuán)的旅行社或者委派的景區(qū)(點(diǎn))單位承擔(dān)賠償,其中導(dǎo)游人員是由第三人委派的,組團(tuán)的旅行社或者景區(qū)(點(diǎn))單位賠償后,可以向第三人追償。
第三十五條(執(zhí)法者違法行為的追究)
旅游行政管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對(duì)旅游行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則
第三十七條(參照?qǐng)?zhí)行)
對(duì)在旅游專(zhuān)線(xiàn)車(chē)(船)等交通工具上從事導(dǎo)游的人員執(zhí)業(yè)管理,參照本辦法中有關(guān)景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條(應(yīng)用解釋部門(mén))
市旅游委可以對(duì)本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋。