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社區(qū)工作人員考察材料范文第1篇

以街道為抓手，以社區(qū)為重點，以落實再就業(yè)政策為主線，以開發(fā)社會公益性崗位為手段，以促進就業(yè)，尤其是促進困難群體再就業(yè)為目標，不斷打造就業(yè)再就業(yè)工作新品牌，不斷創(chuàng)樹就業(yè)再就業(yè)工作新亮點，全面提升我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作整體水平，為實現(xiàn)“兩個率先”和富民強區(qū)提供保障。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和指標

根據(jù)當前我區(qū)社區(qū)工作的具體情況，創(chuàng)建工作包括五項復合指標，采取目標與過程創(chuàng)建結(jié)合的辦法，建立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的綜合指標體系和動態(tài)管理系統(tǒng)。

㈠再就業(yè)援助。重點是幫助社區(qū)內(nèi)雙失業(yè)、單親及大齡失業(yè)人員（女40周歲、男48周歲以上人員，下同）等就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。主要目的是考核社區(qū)依托勞動保障四級網(wǎng)絡(luò)，積極主動擴大就業(yè)崗位來源，特別是公益性就業(yè)崗位來源的工作業(yè)績。創(chuàng)建指標是：85%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的雙失業(yè)、單親等就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實現(xiàn)再就業(yè)（就業(yè)或靈活就業(yè)，下同）；85%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的大齡失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

㈡促進失業(yè)人員再就業(yè)。幫助社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員縮短失業(yè)時間或增加失業(yè)期間的臨時性收入，降低社區(qū)失業(yè)率。保障失業(yè)人員的基本生活。創(chuàng)建指標是：使80%以上有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

㈢社區(qū)就業(yè)調(diào)查。對社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體進行排查，找原因、想對策。排查可采取電話排查與走訪排查結(jié)合的方式，排查要做到有記錄、有臺帳，準確詳細地完成《市社區(qū)居民就業(yè)狀況調(diào)查表》的填報，掌握社區(qū)就業(yè)動態(tài)，有條件的社區(qū)可開展社區(qū)就業(yè)動態(tài)分析，為上級決策提供可靠信息，為失業(yè)人員再就業(yè)提供充分依據(jù)。創(chuàng)建指標是：對社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員走訪率達到100%，且要在登記失業(yè)報到20天內(nèi)進行走訪，其中對困難群體當年至少走訪1次。

㈣組織就業(yè)幫扶活動。圍繞各項創(chuàng)建指標，在區(qū)、街道的指導下，各社區(qū)要組織開展多樣化的再就業(yè)援助活動（包括就業(yè)指導、就業(yè)咨詢、就業(yè)宣傳、就業(yè)互助，以及小規(guī)模的再就業(yè)招聘活動等），活動要有內(nèi)容、有臺帳、有實效。主要目的是促進社區(qū)利用各種手段組織開展活動，不斷提高社區(qū)促進就業(yè)的能力。通過開展活動，逐步實現(xiàn)由被動式就業(yè)服務(wù)向主動式就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由一般性、普遍式就業(yè)服務(wù)向自助式、個性化就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由依賴政府幫助就業(yè)向自謀出路、互助就業(yè)的轉(zhuǎn)變。

㈤社區(qū)日常就業(yè)服務(wù)。主要考察社區(qū)工作人員服務(wù)意識、服務(wù)狀態(tài)、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)方式等日常工作的業(yè)績。社區(qū)勞動保障協(xié)管員要依托勞動保障工作平臺，落實好失業(yè)登記、失業(yè)保險金申領(lǐng)、《就業(yè)登記證》申領(lǐng)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、提供就業(yè)崗位招聘信息、提供就業(yè)指導和技能培訓信息、提供勞動保障政策咨詢等七項服務(wù)，使失業(yè)人員不出社區(qū)在家門口就能獲得及時便捷的就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。在工作中要做到主動熱情、細致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當、程序規(guī)范、臺帳完備，按社區(qū)登記失業(yè)人員數(shù)計算，年度投訴率不超過1%。

三、創(chuàng)建程序

㈠實施部門。實行區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動保障部門聯(lián)動。區(qū)勞動和社會保障局負責方案的制定、創(chuàng)建標準的掌握，以及創(chuàng)建的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導。街道勞動保障事務(wù)所負責細化創(chuàng)建內(nèi)容，制訂創(chuàng)建計劃及督促落實、申報。社區(qū)勞動保障服務(wù)站負責具體組織實施、落實計劃。

㈡考核評估。對充分就業(yè)社區(qū)業(yè)績的評估，街道每月要對社區(qū)創(chuàng)建情況進行考核評價，做好考核記錄，督促創(chuàng)建指標的完成。區(qū)每半年組織一次抽查復核，還將通過不定期暗訪、召開居民座談會、檢查工作臺帳等方式輔助檢查。

㈢申報驗收。申報充分就業(yè)社區(qū)以年度為時段，由街道對達到充分就業(yè)指標的社區(qū)，向區(qū)勞動和社會保障局提交申請，填報《市充分就業(yè)社區(qū)申報表》，并附報完成創(chuàng)建指標的依據(jù)材料。區(qū)勞動和社會保障局根據(jù)申報材料進行審核驗收，對材料屬實的申報單位簽署意見，并經(jīng)區(qū)財政局確認后，報市勞動和社會保障局會同市財政局認定。

㈣獎勵措施。對完成創(chuàng)建指標的社區(qū)，由市勞動和社會保障局會同市財政局認定后，在政府網(wǎng)站上予以公示，頒發(fā)銘牌，并給予一定的經(jīng)濟獎勵，獎勵資金由市級財政統(tǒng)一安排。

我區(qū)年度的創(chuàng)建工作計劃是：

⑴宣傳發(fā)動階段。成立區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，召開工作會議，下發(fā)有關(guān)文件，并通過各種形式進行廣泛宣傳動員。

⑵組織實施階段。街道勞動保障事務(wù)所要結(jié)合實際，制定具體工作方案，細化工作目標和工作措施，并把創(chuàng)建工作納入就業(yè)再就業(yè)工作目標管理進行考核。社區(qū)要排出工作進度表，有組織、有步驟地開展創(chuàng)建活動。

⑶申報驗收階段。堅持創(chuàng)建標準，認真評估驗收。按照申報程序，通過層層審核把關(guān)，成熟一個，申報一個。

四、工作要求

㈠加強領(lǐng)導，精心組織。各街道要高度重視創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，要把“創(chuàng)建”工作作為踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實就業(yè)再就業(yè)政策，關(guān)心人民群眾生活，維護社會穩(wěn)定的大事抓緊抓實。街道也要應成立“創(chuàng)建”活動領(lǐng)導小組，指導督促社區(qū)創(chuàng)建工作；社區(qū)要以勞動保障平臺為依托，以社區(qū)勞動保障工作人員為骨干，成立“創(chuàng)建”活動工作機構(gòu)，具體組織實施。

社區(qū)工作人員考察材料范文第2篇

人事工作

一

、圓滿完成機關(guān)事業(yè)單位2008年度(績效)考核工作

在區(qū)考核領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，完成2008年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績效）考核實施細則（試行）〉的通知》（蚌人[2008]59號）要求和2008年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，制定《***區(qū)公務(wù)員年度（績效）考核實施方案》（***人勞保字[2008]64號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進行，實行立體考核，機關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負責人述職測評，掌握基層單位考核情況。在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對新進入的公務(wù)員信息進行補充錄入，部分人員的信息進行維護更新，開展公務(wù)員登記，認真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓，制定培訓計劃，按排培訓教材選購，報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學習情況進行考核，確保培訓效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進一步優(yōu)化機關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，引進急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展2008年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。

三、實施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學校績效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開展實施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《***區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》，經(jīng)區(qū)同意報市批復后實施。我區(qū)義務(wù)教育學?？冃ЧべY工作全面開展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。 五、以人為本，做好人事人才及年報統(tǒng)計工作。按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計部門工作，加強區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。

開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展2008年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個事業(yè)單位在網(wǎng)上進行了2008年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢，增強了事業(yè)單位領(lǐng)導的法人意識，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。

維護社會穩(wěn)定，落實國家政策，繼續(xù)做好

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報任務(wù)。開展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問工作，八一期間對190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行了慰問，發(fā)放慰問金38000元。做好對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩(wěn)定。

開展區(qū)《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。

開展全區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制年中統(tǒng)計，審核事業(yè)單位機構(gòu)編制人員情況，按時完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計。

完成2008年度人事編制工資報表工作。組織布置全區(qū)

人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區(qū)公務(wù)員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，起草區(qū)政府機構(gòu)改革實施方案。

勞動保障工作

一、1—9月份目標任務(wù)進展情況

1、重點目標任務(wù)完成情況。截止到9月底，

——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11 %；——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標任務(wù)2000人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標任務(wù)580人的250.17%；——農(nóng)民工技能培訓173人，占年目標350人的49.43%；

——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務(wù)的56%和42.78%；——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個，正在建設(shè)并得到省政府認定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。

2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業(yè)政策出臺后，我區(qū)及時組織相關(guān)工作人員進行培訓學習，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進企入戶”活動，同時舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動全社會促進就業(yè)的積極性。

發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結(jié)合起來，區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發(fā)到各個街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。

開展系列援助活動，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風行動”、 “百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時，還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創(chuàng)業(yè)指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機結(jié)合起來，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺，建立促進“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。這項工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問題。

3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會化管理服務(wù)已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應臺帳，進行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。 5、按時完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內(nèi)容，及時完成定稿，提交區(qū)志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度，實現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項目，及時調(diào)整工作重心，抓差補缺，確保市下達我區(qū)的各項工作目

標全面順利完成。

2、積極開展新一輪促進就業(yè)政策的貫徹落實工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴大就業(yè)，重點開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機制，拓寬就業(yè)渠道。

社區(qū)工作人員考察材料范文第3篇

人事工作

一、圓滿完成機關(guān)事業(yè)單位2010年度(績效)考核工作

在區(qū)考核領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，完成2010年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績效）考核實施細則（試行）〉的通知》（蚌人[2010]59號）要求和2010年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，制定《***區(qū)公務(wù)員年度（績效）考核實施方案》（***人勞保字[2010]64號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進行，實行立體考核，機關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負責人述職測評，掌握基層單位考核情況。

1全區(qū)2010年度機關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達10%，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對新進入的公務(wù)員信息進行補充錄入，部分人員的信息進行維護更新，開展公務(wù)員登記，認真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓，制定培訓計劃，按排培訓教材選購，報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學習情況進行考核，確保培訓效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進一步優(yōu)化機關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，引進急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展2010年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。

三、實施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學?？冃ЧべY工作。根據(jù)省市工作要求，開展實施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《***區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》，經(jīng)區(qū)同意報市批復后實施。我區(qū)義務(wù)教育學?？冃ЧべY工作全面開展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。

四、以服務(wù)為宗旨，做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2010年薪級工資調(diào)整，完成調(diào)資材料的審核上報工作。完成區(qū)機關(guān)公務(wù)員2010年滾動升級的調(diào)資。加強工資日常管理，為調(diào)動人員及時辦理好工資關(guān)系，并將在區(qū)直機關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機關(guān)，理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補貼工作的基礎(chǔ)上，按照上級文件，辦理了離休補貼審批手續(xù)，提高了我區(qū)離休人員生活待遇；按照國家制定的特殊崗位津補貼要求，繼續(xù)實行特崗津貼，對全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上，完成2010年終獎金的審批和發(fā)放工作。

五、以人為本，做好人事人才及年報統(tǒng)計工作。按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計部門工作，加強區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時核發(fā)退休工資。開展2010年我區(qū)“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結(jié)果，辦理服務(wù)

期滿的有關(guān)手續(xù)。

開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展2010年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個事業(yè)單位在網(wǎng)上進行了2010年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢，增強了事業(yè)單位領(lǐng)導的法人意識，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。 (1)

維護社會穩(wěn)定，落實國家政策，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報任務(wù)。開展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問工作，八一期間對190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行了慰問，發(fā)放慰問金38000元。做好對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩(wěn)定。

開展區(qū)《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。

開展全區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制年中統(tǒng)計，審核事業(yè)單位機構(gòu)編制人員情況，按時完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計。

完成2010年度人事編制工資報表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區(qū)公務(wù)員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，起草區(qū)政府機構(gòu)改革實施方案。

勞動保障工作

一、1—9月份目標任務(wù)進展情況

1、重點目標任務(wù)完成情況。截止到9月底，

——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11 %；

——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4953人，當年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力267人，占年目標任務(wù)100人的267%；

——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標任務(wù)XX人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標任務(wù)580人的250.17%；

——免費職業(yè)介紹1810人，占年目標任務(wù)800人的226.25%；

——農(nóng)民工技能培訓173人，占年目標350人的49.43%；

——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務(wù)的56%和42.78%；

——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新參保2971人，續(xù)保12471，在校學生12055人，合計27497人，占年目標任務(wù)的51.88%；

——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個，正在建設(shè)并得到省政府認定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。

2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業(yè)政策出臺后，我區(qū)及時組織相關(guān)工作人員進行培訓學習，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進企入戶”活動，同時舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動全社會促進就業(yè)的積極性。

發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結(jié)合起來，區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發(fā)到各個街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。

開展系列援助活動，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風行動”、 “百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時，還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創(chuàng)業(yè)指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機結(jié)合起來，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺，建立促進“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。這項工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問題。

3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會化管理服務(wù)已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應臺帳，進行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。

4、勞動仲裁和勞動監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識，規(guī)范用人單位的勞動用工行為，構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動關(guān)系，我們加大了勞動監(jiān)察執(zhí)法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展“三法一例”學習、宣傳和貫徹活動；二是不斷強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開展執(zhí)法大檢查3 次，共抽查68多家用人單位，職工人數(shù)1946人，責令私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織及作坊業(yè)主補簽勞動合同386人。對轄區(qū)125家企事業(yè)進行了勞動年審，涉及勞動者人數(shù)4091人，促使企業(yè)補簽勞動合同453人，督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經(jīng)濟組織下達了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理，維護社會穩(wěn)定。由于2010年5月《勞動爭議仲裁法》實施后，勞動仲裁實行不收費，使得我區(qū)勞動爭議案件與日俱增，目前達到平均每周開庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經(jīng)費緊張的困難，積極做好勞動爭議處理工作，及時妥善處理各種勞動爭議案件，化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件，其中，庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起，仲裁裁決152起，為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟損失90多萬元, 此外還接待來訪380余人次。   2  

5、按時完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內(nèi)容，及時完成定稿，提交區(qū)志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度，實現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項目，及時調(diào)整工作重心，抓差補缺，確保市下達我區(qū)的各項工作目標全面順利完成。

2、積極開展新一輪促進就業(yè)政策的貫徹落實工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴大就業(yè)，重點開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機制，拓寬就業(yè)渠道。

3、全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和積極開展失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，扎實推進“民生工程”，做好居民醫(yī)保、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的宣傳、政策解釋和參保登記等工作,完成市　下達的目標任務(wù)。

社區(qū)工作人員考察材料范文第4篇

一、社會治安綜合治理工作（100分）

（一）加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導（5分）

社區(qū)“兩委”主要領(lǐng)導將創(chuàng)建“平安”、加強綜合治理工作納入年度工作計劃和述職內(nèi)容，圍繞建設(shè)“平安”的任務(wù)和目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，對涉及社會穩(wěn)定的問題及時研究，切實肩負起“保一方平安”的政治責任，每月對綜治工作（包括治保、、調(diào)解、幫教、普法、巡邏）至少研究1次（5分）。查看社區(qū)“兩委”會議記錄，少一次扣1分。

（二）基層綜治組織建設(shè)（30分）

1、社區(qū)治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防組織人員齊全，每一組織（專職或兼職）不少于2人（3分）。查看人員登記表，有一項達不到要求扣2分。

2、建立“夕陽紅”巡邏隊，隊員人數(shù)要達到6人以上，并有規(guī)章制度，工作時佩帶袖章，發(fā)揮作用好（3分）。每少1人扣1分。

3、社區(qū)“六位一體”綜治辦建設(shè)達到“四有五落實”（2分），每缺一項扣1分。

4、綜治辦建立例會制度，每月對綜治工作研究1次（3分）。查看綜治會議記錄，少一次扣1分。

5、綜治辦根據(jù)上級有關(guān)部署定期開展工作，每月有記錄（3分）。查看綜治工作記錄，少一次扣1分。

6、積極參加街道組織的綜治工作會議、活動，并對會議、活動精神進行貫徹落實（8分）。每次缺一職扣1分。以街道記錄為準。

7、對各種綜治材料、報表上報及時、齊全、準確（8分），不按時上報或缺項一次扣1分，以街道記錄為準。

（三）矛盾糾紛排查調(diào)處（15分）

1、成立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組、社會治安綜合治理領(lǐng)導小組（2分）。查看名單，未成立不得分。

2、每周對本社區(qū)的不穩(wěn)定因素（、糾紛、隱患）進行排查，排查結(jié)果按時上報街道綜治辦，社區(qū)留底一份，上報實行零報告制度（5分）。每缺報一次扣1分，以街道記錄為準；對街道已經(jīng)掌握而社區(qū)沒有排查到的不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)一起扣3分。

3、對排查出的不穩(wěn)定因素建立臺帳，責任到人，有解決措施，有處結(jié)結(jié)果（3分）。缺一項扣1分。

4、做好重點人員聯(lián)動管理工作（5分），建立健全排查登記、分級管理、重點監(jiān)控、教育轉(zhuǎn)化、防范預案等制度，每缺一項扣1分。

5、做好重點時期的信息報告（5分），缺一次扣1分。

（四）社會治安工作（40分）

1、各社區(qū)建立4人以上的治安巡邏隊伍（6分），不建立不得分。

2、強化治安防控體系建設(shè)，社會治安狀況穩(wěn)定（8分）。每發(fā)生一起刑事案件扣3分。

3、建立并完善領(lǐng)導帶班和工作人員值班制度（3分）。無領(lǐng)導帶班或出現(xiàn)空崗的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，以街道督查記錄為準。

4、建立夜間巡邏制度，配備巡邏裝備，有組織網(wǎng)絡(luò)圖和治安巡邏圖并上墻（3分）。每缺一項扣1分。

5、重點部位落實人防、物防、技防措施，電子監(jiān)控運轉(zhuǎn)正常，有專人值守。對損壞的監(jiān)控設(shè)備及時維修，完好率達到100%（5分）。監(jiān)控系統(tǒng)損壞，此項不得分。

6、加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)（5分），以建設(shè)“三化”警務(wù)室為標準，完善各項規(guī)章制度并做到制度上墻。每缺一項扣1分。

7、加大對“”頑固分子的教育轉(zhuǎn)化及非法宣傳品的查繳力度，杜絕外出滋事事件（5分）。對滋事或外出被截獲的，每發(fā)生一起扣3分；轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非法宣傳品未及時清理的，每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；因非法宣傳品被上級部門通報的，此項不得分。查繳1起或查獲1名“”人員獎3分。

（五）、流動人口管理（10分）

1、社區(qū)成立流動人口管理分隊，并有專人負責（2分）。查看記錄，每缺一項扣1分。

2、流動人口登記率達100%，暫住證辦證率達到95%（3分）。漏登1人扣1分，辦證率達不到不得分（以派出所數(shù)字為準）。

3、流動人口租賃房屋托管工作制度上墻，與戶主和暫住人口簽定協(xié)議，檔案規(guī)范（5分）。漏簽一項扣1分，檔案管理不規(guī)范扣1分。

二、司法工作（100分）

（一）人民調(diào)解工作（30分）

1、調(diào)解組織健全完善，并完成調(diào)解成員的登記備案工作（3分），有調(diào)委會工作記錄（2分）,對發(fā)放的文件保存歸檔整齊（1分），缺一項扣1分。

2、調(diào)解工作年初有計劃并落實，半年、年終有總結(jié)（5分），缺一項扣1分。

3、強化重大矛盾糾紛的超前排查和預警，對糾紛及時預警并調(diào)處（3分），有糾紛情況統(tǒng)計臺帳并上報（2分）。

4、糾紛調(diào)解登記規(guī)范，達到一案一檔（4分），達不到標準的出現(xiàn)一案扣2分。年內(nèi)糾紛調(diào)處率達100%，調(diào)處成功率達98%以上（5分）。出現(xiàn)一起未經(jīng)調(diào)解而直接到街道調(diào)解或上訪的糾紛扣3分。

5、及時參加街道組織的司法會議，對布置的各項工作及時完成（5分），未參加或未完成扣2分。

（二）普法依法治理（30分）

1、健全、調(diào)整社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導小組并及時上報（2分），每季度召開一次普法依法治理專題研究會，有會議記錄（3分）。組織不健全或每少開一次會議扣1分。

2、及時制定上報本社區(qū)年度普法依法治理實施方案和半年、年終工作總結(jié)（3分），少一項扣1分。

3、社區(qū)“兩委”建立學法制度，有學法計劃及記錄（5分），每月組織一次重點人員及黨員、居民代表學法，有記錄（3分）。每缺一次扣1分。

4、社區(qū)每季度有法律集中宣傳日，并有宣講記錄（3分）；社區(qū)建立法制學校，配備書籍、掛圖、報紙等，滿足居民學法需求（3分）。

5、對年的普法治理工作形成完整檔案（8分）。未形成檔案的扣8分。

（三）社區(qū)矯正及安置幫教工作（30分）

1、及時調(diào)整、健全社區(qū)矯正及安幫工作領(lǐng)導小組并上報成員名單（3分），每季度召開一次安幫工作專題研究會，有會議記錄（4分），每少開一次扣1分。

2、對刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員登記建檔（2分），成立安置幫教及矯正志愿者隊伍（1分），每月與每個刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員進行一次見面、幫教，有幫教、矯正記錄（4分），每少一次扣1分；年內(nèi)無重新犯罪（2分），有重新犯罪的每人扣2分。

3、組織刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員參加街道組織的技能培訓活動（3分），對家庭困難的對象辦理“低?！保?分），在重點時期加強對重點人員的排查和管理，不出現(xiàn)脫管與漏管（3分），出現(xiàn)一人脫管或漏管扣2分。

4、完成對2007年至年刑釋解教及矯正人員的跟蹤考察（3分），及時將解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)為安置幫教對象，加強跟蹤與管理（2分）。

（四）法律援助工作（10分）

1、社區(qū)成立法律援助工作站（2分），有法律援助工作登記簿（2分）。

2、在社區(qū)中開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，有活動記錄（2分），對低保家庭發(fā)放法律援助卡的發(fā)放率達到100%，并有發(fā)放記錄（4分）。

三、工作（100分）

（一）領(lǐng)導重視（20分）

1、健全社區(qū)機構(gòu)，組織齊全，網(wǎng)絡(luò)健全。有專職干部，并成立社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組，定時研究工作（2分）。組織不健全的扣2分。

2、實行社區(qū)主要領(lǐng)導跟蹤公開接訪群眾，群眾到區(qū)級以上上訪或到街道集體訪，由社區(qū)主要領(lǐng)導到場接訪（5分）。不按規(guī)定時間到場的，每次扣5分。

3、加強信息上報，對可能引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素，要及時處理，并在1小時以內(nèi)上報街道辦、分管領(lǐng)導（8分）。無信息而發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪的，每次分別扣2、3、5、8分。

4、加強文件管理，工作臺帳齊全規(guī)范，妥善保管有關(guān)工作通知、文件、材料，一事一冊，形成檔案（5分）。每丟失一份材料扣2分。

(二)措施落實（20分）

1、排查隱患每周一次，信息排查率達到100%。實行領(lǐng)導包案責任制，有處理結(jié)果（5分），認真填寫社區(qū)隱患排查表并存檔（3分），缺失一份扣1分。

2、服從上級領(lǐng)導，積極配合好街道綜治辦對問題的工作協(xié)調(diào)，對上級批辦、交辦的案件，要有書面的答復意見及處理結(jié)果，處結(jié)率100%（5分）。不按規(guī)定報送的每次扣1分。

3、按時參加街道召開的會議和組織的業(yè)務(wù)培訓（7分）。遲到一次扣2分，無故不參加每次扣3分。

（三）材料報送（15分）

1、按規(guī)定及時報送全年工作計劃、半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)（6分），每月形勢分析預測（4分）。材料缺失一份扣2分。

2、每月向街道辦提供信息不少于2條（5分）。

（四）任務(wù)目標（45分）

1、控制到街道以上機關(guān)集體訪（25分）。無到街道以上機關(guān)集體上訪的得基本分。凡發(fā)生到街道、區(qū)、市、省、京集體上訪的，每次（含重復訪）分別扣2、5、7、8、15分，扣完為止。

2、控制到街道以上機關(guān)個體上訪（10分）。無到街道以上機關(guān)上訪的得基本分。發(fā)生到街道的個體訪初訪，社區(qū)在規(guī)定的時間內(nèi)解決的不扣分，每發(fā)生一起重復訪扣2分；凡發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪的，每次（含重復訪）分別扣2、3、6、8分，扣完為止。

3、控制向街道以上機關(guān)寫信（10分）。發(fā)生到街道的初信，社區(qū)在規(guī)定的時間內(nèi)解決的不扣分，每發(fā)生一起重復信扣1分。凡寫信到區(qū)、市、省、京的，每次分別扣1、3、4、5分。

四、工作創(chuàng)新

1、創(chuàng)建“零”社區(qū)。凡同時達到以下五個標準的即為“零”社區(qū)，各項指標的考核以街道綜治辦和上級有關(guān)部門的統(tǒng)計為準。

（1）未發(fā)生一起到區(qū)以上機關(guān)集體上訪、重復上訪的；

（2）個體訪到區(qū)級（到市級以上即為不達標）2起以內(nèi)的；

（3）到市、電子郵箱（到省、京的即為不達標）2起以內(nèi)的；

（4）到街道集體訪1起以內(nèi)，且及時將人帶回并解決徹底的；

（5）到街道個體訪5起以內(nèi)，且及時將人帶回并解決徹底的。

五、獎懲

1、本考核辦法與年度與社區(qū)簽訂的“深化平安，加強綜合治理”責任書合并考核。

2、本考核辦法總分為300分，凡在總成績中達到240分以上，且達到“零”標準的，獎勵社區(qū)現(xiàn)金6000元。

社區(qū)工作人員考察材料范文第5篇

關(guān)鍵詞：非政府組織；嵌入性發(fā)展；城市社區(qū)；關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號：C913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）10-0117-02

近年來，社區(qū)治理被黨和國家提升至戰(zhàn)略發(fā)展的高度，一系列的政策方針都強調(diào)社區(qū)是社會發(fā)展的立足點和基礎(chǔ)。而社會發(fā)展的關(guān)鍵是基于社區(qū)需求，激發(fā)社區(qū)活力，帶動社會力量共同參與社區(qū)建設(shè)，以形成多元共治的社區(qū)治理體系。

一、問題的提出

非政府組織與社區(qū)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的背景在于單位制的解體使得社區(qū)空間出現(xiàn)大量的真空地帶，居委會也正在逐步褪去具有行政色彩的單向控制。除了非政府組織在政府倡導和機構(gòu)發(fā)展需求的驅(qū)動下大規(guī)模進入社區(qū)外，企業(yè)、政府、物業(yè)公司、社區(qū)居民也都試圖在社區(qū)擁有一定的利益和話語權(quán)。社區(qū)變成了一個社會資本由空白到溢出的空間，也同樣是一個充滿了控制和反抗的場域。目前社區(qū)治理存在的三大難題：角色錯位、資源匱乏、參與不足，而社區(qū)體制改革正是面對這些困難進行的探索：一方面需要探索社區(qū)居委會的職能轉(zhuǎn)型和去行政化；另一方面需要引進多元主體參與社區(qū)建設(shè)、鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)[1]。

非政府組織作為社區(qū)參與和社區(qū)建設(shè)的重要主體，在提供社區(qū)服務(wù)、緩解社區(qū)問題、滿足居民的多元化需求等方面發(fā)揮越來越重要的作用。非政府組織的發(fā)展離不開社區(qū)對非政府組織的接納與融合。而目前很多非政府組織在社區(qū)中的發(fā)展步履維艱。我們需要思考，作為一個外來事物融入社區(qū)的困難與沖突是什么？非政府組織未來在社區(qū)中的發(fā)展愿景又會是怎樣的？

二、嵌入的背景

N機構(gòu)是一家支持型的非政府組織，它注冊于2006年，致力于為創(chuàng)業(yè)期的非政府組織（NGO）改善生存環(huán)境。F項目是N機構(gòu)與F企業(yè)合作的重要項目，F(xiàn)項目的項目目標可描述為：采用公開招投標的方式，引進能推動社區(qū)參與的專業(yè)非政府組織，也扶持社區(qū)內(nèi)的居民自發(fā)組織。這個項目從參與、文化、生態(tài)、安全、服務(wù)五個方面對理想社區(qū)進行構(gòu)建，通過社區(qū)多方合作來實現(xiàn)對社區(qū)的改善。

JM社區(qū)是南京市較早的經(jīng)濟適用房小區(qū)，共有住宅樓132幢，居住人口近2萬人。自2003年首批居民入住以來已經(jīng)有了10多年的歷史，居住居民中有很多是低保戶、低保邊緣戶、殘疾人、社區(qū)矯正人員等特困群體。JM社區(qū)在建成初期由于拆遷安置的原因存在很多的問題：違章搭建、毀綠種菜、亂扔垃圾、居民就業(yè)困難等，政府花費大量的精力來改善社區(qū)環(huán)境，但缺少針對居民的各項服務(wù)。

三、嵌入期：運營策略的調(diào)整

非政府組織作為外來的力量想在社區(qū)扎根，必須首先要了解社區(qū)系統(tǒng)。N社區(qū)工作人員在入駐之后，就先后拜訪了社區(qū)書記及主任、負責民政事務(wù)的社工以及一些居民。

“我們之前更多的是做二線的工作，我們面對的是公益組織的負責人，而不是老人、青少年、殘疾人這些。但這個項目迫使我們要下沉到社區(qū)里，直接與居民接觸、與居委會的社工接觸，我們也必須做好這樣的心理準備?！保–2-Q5）

在淺度合作期，在社區(qū)內(nèi)的各利益主體之間溝通的頻率和密度并不是很高。由于還未影響組織各自的運營與價值觀，非政府組織與社區(qū)既是資源的提供者也是利益的給予者。值得注意的是，由于N機構(gòu)作為一個支持型非政府組織，其資源調(diào)動能力及社會影響力都高于草根型非政府組織，因此它在社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中扮演關(guān)鍵的“結(jié)構(gòu)洞”或“中介”的角色[2]。

作為非政府組織，通過自身的服務(wù)模式為社區(qū)居民提供更多的專業(yè)，這些服務(wù)必然與原先社區(qū)的服務(wù)模式產(chǎn)生沖突。同時由于F項目不僅僅只是開展服務(wù)，而是“以服務(wù)帶動參與”，也會讓居委會擔憂自身是否可能被替代。在對合作的非政府組織進行訪談的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)了以下現(xiàn)象。

第一，居委會干預非政府組織事務(wù)。具體表現(xiàn)在對機構(gòu)事務(wù)的監(jiān)督、定期提交材料、應付參訪等。

“經(jīng)常會有參訪通知我們，讓我們必須在幾點到幾點在場。平常還好，如果我們正好在外面開展活動就比較難。而且那些場地并不是所有時候都在使用的，居民往往十一點前就回去燒飯了。但參訪有時候會在中午時間，影響我們的休息和吃飯?！保–7-Q4）

第二，經(jīng)常分派額外的任務(wù)。由于科層制的管理體制是一種自上而下安排工作的方式，非政府組織往往會被認為是居委會的下屬機構(gòu)而接受任務(wù)安排。比如接受媒體采訪、參加街道評比比賽、參加社區(qū)大掃除等等。

第三，方便管理的思路優(yōu)先。非政府組織雖然不像企業(yè)需要把效益放在首位，但依舊希望通過專業(yè)的服務(wù)來讓服務(wù)對象滿意。但在場館運營的過程中，能夠持續(xù)地運營變成了首要的任務(wù)。

“社區(qū)要求我們每天必須要有人在場館里待著，但我們有的時候會帶小朋友出去玩，可能場館里就不會留人。有居民如果找不到我們就會去問社區(qū)的人，他們就會投訴到書記或主任那，說我們又不在（社區(qū)服務(wù)）中心里。”（C6-Q4）

由于非政府組織的介入，使社區(qū)原本的生態(tài)系統(tǒng)和權(quán)力平衡被打破。喬納森認為權(quán)力是指一個行動者為了有價值的資源而對另一個行動者依賴的函數(shù)，而影響權(quán)力大小的因素在于資源的價值及替代性資源的數(shù)量和質(zhì)量[3]。非政府組織在社區(qū)中的權(quán)力是最小的，在上有各級政府對非政府組織進行管理、指導，在下社區(qū)居民、媒體對非政府組織的工作并非十分信任。由于政府更多習慣運用規(guī)范性管理，而社區(qū)居民處于相對松散狀態(tài)，最終才導致非政府組織行政導向重于專業(yè)導向、管理重于專業(yè)實踐的現(xiàn)狀。

針對非政府組織權(quán)力處于弱勢的現(xiàn)狀，嵌入過程應該采取調(diào)和性的策略：第一，強調(diào)社區(qū)總權(quán)力的重要性，使雙方為了對方所擁有的資源而互相依賴。在沖突過程中一方面需要配合政府的管理意愿，另一方面也要提升非政府組織自身的能力，擁有不可替代的價值資源[4]。第二，將權(quán)力的運用更多地放在各自的資源控制領(lǐng)域，非政府組織為了更好地服務(wù)居民、調(diào)動居民，可以適當拒絕政府的管理要求；而政府也應同樣給予非政府組織一定的空間發(fā)揮其特有的組織、動員、服務(wù)能力。第三，增加社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的聯(lián)系頻率，提升整體的社區(qū)社會資本。政府所擁有的權(quán)威型資源和非政府組織所擁有的配置型資源畢竟無法達成平衡，綜合的方式是通過提升社區(qū)居民的參與能力、搭建規(guī)范性機制，使社區(qū)內(nèi)的各組織都能夠在平等的機制中參與社區(qū)事務(wù)，使整個社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)處于動態(tài)平衡狀態(tài)。

四、嵌入的結(jié)果：日常機制的建立

在經(jīng)過將近半年多的扎根社區(qū)后，N機構(gòu)及合作的NGO已經(jīng)很好地融入到社區(qū)中，并建立了一些制度來保障政府、居民、社區(qū)組織能夠密切合作。其中包括例會制度、社區(qū)場館服務(wù)制度、居民議事制度等。

社區(qū)團隊例會：針對以往非政府組織在社區(qū)內(nèi)服務(wù)孤立無援的狀況，N機構(gòu)促成社區(qū)內(nèi)的非政府組織形成聯(lián)盟，并定期召開雙周例會，溝通各自的工作進展、解決困難和協(xié)同工作的地方，并輪流組織開展學習活動。團隊例會還會邀請居委會社工參加以便更好地協(xié)同服務(wù)居民。

社區(qū)場館服務(wù)：JM社區(qū)場館在經(jīng)過了一系列的調(diào)整過程之后開始持續(xù)運營，主要涵蓋老人、兒童、健康、環(huán)境和居民參與五大模塊，為居民提供全方位的專業(yè)的公益服務(wù)。

居民議事平臺：通過一系列的培訓，居民了解到“社區(qū)營造”概念，意識到社區(qū)自治的價值和可行性，同時能夠運用羅伯特議事規(guī)則有序開會、決議通過提案，真正能夠使用自己的權(quán)利來為社區(qū)發(fā)展建言獻策。

定期匯報制度：通過四家非政府組織定期和居委會主任/書記匯報工作，使社區(qū)居委會能更加了解非政府組織在社區(qū)內(nèi)項目進展情況，另一方面也便于非政府組織定期提出在工作中遇到的困難和訴求需要社區(qū)來幫忙解決。

五、結(jié)論與反思

通過考察N機構(gòu)在JM社區(qū)中的嵌入過程，本研究主要得出以下幾點結(jié)論。

1.非政府組織嵌入社區(qū)在多方面存在挑戰(zhàn)。第一，由于原本在社區(qū)中，社區(qū)居民已經(jīng)習慣于有問題找社區(qū)居委會。第二，居民和社區(qū)社會組織容易將非政府組織視為政府部門的下派組織，最初容易產(chǎn)生敵對情緒，機構(gòu)自身品牌很難在社區(qū)內(nèi)復制。第三，非政府組織之間即使建立了一定的工作機制，依舊缺少一定的協(xié)同，并部分草根非政府組織容易出現(xiàn)水土不服的情況，導致無法長期在社區(qū)里開展工作。

2.嵌入社區(qū)的過程就是社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的過程。嵌入的關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)時非政府組織采取的策略：如果應對有效，非政府組織將作為社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中重要的一環(huán)；而如果應對失敗，非政府組織有可能將無法在社區(qū)繼續(xù)生存下去。其中最大的挑戰(zhàn)在于非政府組織本身在資源和權(quán)力上處于最弱勢，如果無法獲得社區(qū)居民和輿論媒體的支持，社會組織極可能被“反嵌入”到社區(qū)。

3.嵌入性理論在運用過程中存在一定張力。將嵌入性理論劃分為認知、關(guān)系、結(jié)構(gòu)和文化嵌入四個層面，更有利于看清楚四類嵌入在運用時的差異性。認知嵌入更偏重于個人層面，因此具有較大的偶然性；關(guān)系嵌入原本指聯(lián)系的內(nèi)容、頻度、質(zhì)量等因素，但這種將關(guān)系簡化的方式顯然不適合中國本土，關(guān)系嵌入應該包括情感的投入、交往互動、機構(gòu)交往等更質(zhì)性的內(nèi)容；結(jié)構(gòu)嵌入使用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論的確可以更清晰地分析出各組織在網(wǎng)絡(luò)中的地位，具有一定的適用性。

參考文獻：

[1]趙小平，孔祥利，盧瑋靜.精英組織參與城市社區(qū)社會組織培育：模式特征與策略選擇[J].新視野，2014（3）：100-104.

[2]羅納德?伯特.結(jié)構(gòu)洞：競爭的社會結(jié)構(gòu)[M].上海：格致出版社，2008：136.