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監(jiān)事會會議紀要

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監(jiān)事會會議紀要范文第1篇

【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥;繼續(xù)教育;管理

中醫(yī)藥繼續(xù)教育是中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員獲取新知識、新理論、新技術(shù)、新方法的重要途徑,是中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系的重要組成部分[1]。分析中醫(yī)藥繼續(xù)教育現(xiàn)狀,探討中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理模式,確保中醫(yī)藥繼續(xù)教育的質(zhì)量和效果,有助于加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng),提升服務(wù)能力,達到中醫(yī)藥繼續(xù)教育預(yù)期效果和目的。本文通過對2011—2016年鄭州市中醫(yī)院中醫(yī)藥繼續(xù)教育情況進行回顧性分析,總結(jié)經(jīng)驗,進一步規(guī)范繼續(xù)教育項目管理模式,確保并提高繼續(xù)教育項目質(zhì)量,促進中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作健康可持續(xù)發(fā)展。

1健全制度和科學(xué)管理

根據(jù)國家、省、市中醫(yī)藥繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,制定了鄭州市中醫(yī)院《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度》、《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實施方案》、《鄭州市中醫(yī)院學(xué)術(shù)講座管理辦法》,明確了醫(yī)院繼續(xù)教育的相關(guān)政策、目標任務(wù)和具體措施,使醫(yī)院繼續(xù)教育工作步入規(guī)范化發(fā)展的軌道,成立了醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會及管理機制,確立了院、科兩級繼續(xù)教育組織管理體系。在全院17個臨床科室、34個門診分科室推選出繼續(xù)教育管理員,由科教科設(shè)專人負責(zé)有關(guān)繼續(xù)教育日常管理、具體實施和評估考核工作,定期培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核、獎勵,確保每項工作按時、有效、規(guī)范實施。

2全程監(jiān)督和規(guī)范實施

2.1項目申報

鄭州市中醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為一體的綜合性三級甲等中醫(yī)院,結(jié)合醫(yī)院特點和發(fā)展需求,醫(yī)院高度重視繼續(xù)教育工作,充分認識到組織學(xué)習(xí)班、舉辦學(xué)術(shù)活動是培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍的重要途徑,同時又可以加強學(xué)科建設(shè),將醫(yī)院的醫(yī)療優(yōu)勢加以總結(jié)推廣,更好地服務(wù)于社會。醫(yī)院充分挖掘中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,發(fā)揮重點??苾?yōu)勢資源,整合設(shè)計出具有一定特色的培訓(xùn)項目,積極申報國家、省、市級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目。見表1。2.2項目立項醫(yī)院對獲批舉辦的國家、省、市中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目進行年度統(tǒng)籌安排,避免舉辦時間上的沖突??平炭圃O(shè)專人向每個申報科室和項目負責(zé)人下發(fā)通知,督促嚴格按照申報時間、舉辦要求積極組織實施,項目當(dāng)年有效。

2.3項目實施

科教科設(shè)有學(xué)術(shù)講座登記薄,對按計劃實施的繼續(xù)教育項目,要求至少提前1周到科教科進行申請登記。登記內(nèi)容包括項目舉辦時間、地點、授課專家、課程安排、專家簡介等??平炭茖徍撕蟀l(fā)送正式會議通知。項目實施過程中,科教科全程參與項目舉辦,協(xié)助承辦科室做好接待會議準備、會議簽到、維持會場秩序、授予學(xué)分等具體工作。

2.4項目備案

項目結(jié)束后,由科教科按照要求,整理會議通知、學(xué)員簽到表、專家課件、會場照片、會議總結(jié)等資料,及時存檔。并按照繼續(xù)教育管理部門要求,上報項目執(zhí)行情況的相關(guān)信息。

2.5考核與激勵

為保證繼續(xù)教育項目舉辦質(zhì)量與效果,建立項目的考核與激勵機制??平炭曝撠?zé)對項目承辦科室項目執(zhí)行情況的考核與評估,考核結(jié)果由項目負責(zé)人簽字。依據(jù)考核結(jié)果并參考項目級別,當(dāng)年年底給予相應(yīng)獎勵。同時,將鄭州市中醫(yī)院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育并獲得規(guī)定的學(xué)分,作為年度和任期考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

3深化措施和確保實效

為順利完成全院專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分審核工作,對全院17個臨床科室,34個門診分科室,分兩批對繼續(xù)教育管理員進行公需科目網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),核查各科室專業(yè)技術(shù)人員名單,采集信息并組織編碼,一人一號,一證一號,由專人負責(zé)解決全院專業(yè)技術(shù)人員的公需科目網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)及學(xué)分審核認定過程中遇到的問題。制定全院繼續(xù)教育審核工作計劃表,逐日逐科審核學(xué)分證書及各項相關(guān)證明、證件材料原件,相互核對后將符合規(guī)定的學(xué)分按Ⅰ類和Ⅱ類分別登記在個人《繼續(xù)教育證書》上,匯總填寫總學(xué)時及總學(xué)分,加蓋單位印章,由市衛(wèi)生局中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育辦公室對學(xué)分進行復(fù)查、審核,上報市人力資源與社會保障局審核公需科目完成情況。鄭州市中醫(yī)院連續(xù)3a全院醫(yī)、護、技專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分完成達標率均為100%。

4創(chuàng)新思維和更新手段

鄭州市中醫(yī)院創(chuàng)新“師帶徒”培訓(xùn)模式,提升繼續(xù)教育質(zhì)量。2012年實施以“師帶徒”為培訓(xùn)方式的繼續(xù)教育,對參加醫(yī)院中醫(yī)中藥進農(nóng)村進社區(qū)培訓(xùn)人員中愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)員進行師承教育,使他們進一步扎實掌握中醫(yī)藥理論和方法,有效開展農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥預(yù)防保健、康復(fù)、健康教育和常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥診療服務(wù),逐步建立起能夠滿足基層中醫(yī)藥服務(wù)需求的優(yōu)秀中醫(yī)藥隊伍[2-3]。此外,醫(yī)院還將“師帶徒”培訓(xùn)模式推廣應(yīng)用于醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)教育中,創(chuàng)立3級拜師模式,科主任拜國家級名醫(yī)為師,業(yè)務(wù)骨干拜院內(nèi)名醫(yī)為師,社區(qū)醫(yī)師拜院內(nèi)名醫(yī)為師,傳承發(fā)揚名老中醫(yī)學(xué)術(shù)精髓[4]。2016年為進一步加強醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理,營造良好學(xué)術(shù)交流氛圍,提高全院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與繼續(xù)教育的積極性,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,醫(yī)院出臺《鄭州市中醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理及積分制考核辦法》,每年對繼續(xù)教育項目承辦科室及全院專業(yè)技術(shù)人員參會率、參會情況進行考核,個人參會情況實施積分制管理,年終根據(jù)個人參會率、積分分值評選優(yōu)秀予以獎勵,積分制考核結(jié)果同時與院內(nèi)年度評先評優(yōu)及職稱晉升掛鉤。此項考核辦法的出臺既提高了全院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與繼續(xù)教育項目的積極性,同時增強了醫(yī)院繼續(xù)教育考核的針對性。

5結(jié)語

中醫(yī)藥繼續(xù)教育是中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中不斷提高個人專業(yè)水平、工作能力以及服務(wù)質(zhì)量的重要途徑,是形成以人才培養(yǎng)為核心的終身教育的重要手段,是醫(yī)院創(chuàng)新和發(fā)展的可持續(xù)動力。探索中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理模式,不斷規(guī)范管理措施,是保證中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目有效順利實施的關(guān)鍵要素。鄭州市中醫(yī)院通過院科兩級管理、完善制度、全程監(jiān)督、創(chuàng)新思維、更新手段等措施,規(guī)范了中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的執(zhí)行,保證了繼續(xù)教育項目的質(zhì)量,為中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與繼續(xù)教育提供了良好環(huán)境,為醫(yī)院中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

參考文獻

[1]馮宵.中醫(yī)藥繼續(xù)教育發(fā)展與創(chuàng)新研究[J].繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,2012,26(11):7-9.

[2]常冬梅,王麗萍,楊寧.探索新醫(yī)改下基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)新模式[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新,2014,11(14):126-128.

[3]武雅婷,王麗萍,楊寧,等.探索基層中醫(yī)藥人員培訓(xùn)新模式[J].中國傷殘醫(yī)學(xué),2014,22(13):324-325.

監(jiān)事會會議紀要范文第2篇

同志們:

這次會議是我局建立稽查支隊之后的第*次全系統(tǒng)稽查工作會議,也是新的監(jiān)察稽查體制建立之后的第一次稽查工作會議。是一次承前啟后,繼往開來的會議。三年多來,稽查隊員們和系統(tǒng)全體同志一起,為××的藥品市場安全做了大量的工作!,全國公務(wù)員公同的天地作出了巨大的貢獻!在完成支隊組建、建立內(nèi)部機構(gòu)方面,在增強人員素質(zhì)、提高稽查技能方面,在打擊假冒偽劣,規(guī)范市場秩序方面,在處理投訴舉報、嚴格依法辦案方面,在推行執(zhí)法公開、加強廉政建設(shè)方面,都取得了豐碩的成果!在開展日巡夜查、實施舉報投訴無休日方面,在建立快速反應(yīng)機制方面,在探索處隊合作、推行監(jiān)管稽查相結(jié)合方面,在開展志愿者活動進社區(qū)方面,在規(guī)范藥品儲運、郵購方面,在加強與公安的合作,建立聯(lián)動機制方面,在打擊社區(qū)非法藥品交易方面,在整治藥品違法廣告方面,都形成了獨特的經(jīng)驗!在這次新的體制變動之中,大家思想不亂、工作不斷、組織不散、精神不渙,按上級的要求,在順利變革體制的同時,保持了工作的連貫。借此機會,我代表市局和全系統(tǒng)三百名同志,向稽查隊員們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

過去的成績是已經(jīng)的輝煌,面臨的任務(wù)是當(dāng)前的責(zé)任。隨著國家食品綜合監(jiān)管新體制的建立,對地方藥品監(jiān)管體制和食品監(jiān)察稽查體制也帶來了相應(yīng)的變化,經(jīng)過半年多的努力,我局新的食品藥品監(jiān)管和稽查體制已經(jīng)基本建立并開始運作,這一新體制是在××市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下,在省食品藥品監(jiān)管局的具體指導(dǎo)下建立的,是適應(yīng)××市食品藥品市場特點的,是和全國絕大多數(shù)地區(qū)相一致的。對于這個已經(jīng)建立的新體制,我們要從思想觀念、組織結(jié)構(gòu)、隊伍建設(shè)、事權(quán)劃分、職能規(guī)范、制度制定和教育培訓(xùn)等方面去適應(yīng)它,研究它,細化它,完善它,充分發(fā)揮它的體制性優(yōu)勢,更好地完成上級黨委、政府和人民群眾賦予我們的責(zé)任!

剛才,××同志已經(jīng)代表局作了一個很好的工作報告,總結(jié)了前幾年的工作,提出了下階段的任務(wù),這是局長辦公會議集體研究過的,請大家務(wù)必貫徹好,這里,我再談幾點意見。

一、新體制已經(jīng)建立

1、七個縣(市)、區(qū)局新組建食品藥品稽查大隊,主要承擔(dān)稽查職能,撤銷原縣級藥檢所,一批熟悉藥物專業(yè)的人才進入稽查隊伍。

2、六個城區(qū)在建立分局的同時,增掛稽查隊的牌子,承擔(dān)稽查職能。

3、市局稽查支隊調(diào)整職能,在藥品監(jiān)督稽查基礎(chǔ)上增加食品監(jiān)察稽查職能,并與城區(qū)分局劃分稽查事權(quán),共同承擔(dān)城區(qū)稽查職能。

4、市局規(guī)范稽查工作管理體制,在法規(guī)處增掛稽查處牌子,在實際運作中則實現(xiàn)稽查處和稽查支隊兩塊牌子一套班子,由支隊承擔(dān)食品藥品稽查的工作職能,由稽查處承擔(dān)支隊和十三個縣(市)、區(qū)相互之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作和必要的統(tǒng)一指揮工作。

新的稽查體制的建立,不僅僅是我局新增食品綜合監(jiān)管職能的需要,也是為了解決我市在藥品稽查方面存在的諸多問題的需要,也是推進監(jiān)管稽查有機結(jié)合、提高工作效率、實施預(yù)防在先的需要,也是藥品監(jiān)管兩網(wǎng)、食品監(jiān)管三網(wǎng)建設(shè)的需要。新的稽查體制達到了以下效果:

1、增強了力量。原體制有支隊38個編制監(jiān)管老城區(qū),有七縣(市)、區(qū)30個編制監(jiān)管七縣(市)、區(qū),合計68個?,F(xiàn)在有支隊19個編制,六城區(qū)45個稽查隊員,七縣(市)、區(qū)76個稽查編制,合計140人。

2、下移了重心。新建區(qū)稽查隊和縣稽查大隊與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村接觸密切,了解情況快捷準確,反應(yīng)處理迅速。

3、整合了資源。雖然從人員力量上講,老城區(qū)的稽查編制沒有增加,但19個稽查編制融入45個分局總?cè)藬?shù)之中,可以綜合調(diào)配,在食品藥品之間、監(jiān)管稽查之間實現(xiàn)互補,提高人員的時間安排效率。

4、提高了效果。藥品的監(jiān)管與稽查是藥品安全的兩個密不可分、相互促進的環(huán)節(jié),是原支隊與局機關(guān)處室的溝通重點。現(xiàn)在在分局層面,完全合在了一起,實現(xiàn)了管查聯(lián)動,將更有效地監(jiān)管好食品藥品安全。

5、規(guī)范了行政。市局建立稽查處之后,可以有效地協(xié)調(diào)全市十三個縣(市)、區(qū)的稽查工作,不再采用市局委托支隊協(xié)調(diào)各縣(市)、區(qū)局的變通辦法,更加名正言順。

6、貢獻了人才。在這次體制變動之中,我系統(tǒng)從市局機關(guān)提拔的中層干部有14名,其中,從支隊提拔了7名,占了一半,比例很高。

二、新問題需要研究

在新的體制下,也出現(xiàn)了許多新的問題,需要我們?nèi)パ芯克?、解決它,從而保證新體制蘊藏的體制能量充分發(fā)揮,欠缺得到彌補。當(dāng)前我們要重點關(guān)注并化大力氣解決的有:

1、處理好稽查處與稽查支隊的關(guān)系?;樘幨菣C關(guān)處室,承擔(dān)局在稽查方面的職能,不承擔(dān)稽查隊員的指揮工作,不承辦案子。支隊是獨立機構(gòu),主要職責(zé)是承擔(dān)稽查職能。要劃分好彼此的職能并在具體實施中協(xié)調(diào)好。

2、處理好支隊與大隊、區(qū)隊的關(guān)系。現(xiàn)在支隊與大隊之間的事權(quán)劃分基本上沿革原支隊與縣局的關(guān)系確定,比較成熟。當(dāng)前是劃分好支隊與區(qū)隊之間的事權(quán),劃分時可以考慮這樣幾個原則:一是原支隊的職能要有一半放到區(qū)隊,因為原支隊有一半編制到了分局;二是分局中應(yīng)有40%的力量用于稽查,因為編制分類是這個比例;三是責(zé)任和權(quán)力必須配套;四是監(jiān)管和稽查必須協(xié)調(diào);五是支隊和區(qū)隊之間的信息溝通、工作聯(lián)動要有制度明確和保證。

3、處理好藥品監(jiān)督稽查和食品監(jiān)察稽查的關(guān)系。按照人員編制這次支隊沒有增加食品編制,而縣(市)、區(qū)局是綜合增加食品編制,不分監(jiān)管與稽查,是因為考慮了藥檢所人員轉(zhuǎn)為稽查大隊人員這個因素。按照食品綜合監(jiān)管三句話的新職能,具體的食品監(jiān)察稽查現(xiàn)在職能尚未明確,目前食品稽查執(zhí)法辦案的工作量不會很大。但既然名稱有了改變,就要注意這方面的職能變化(主要是上級對職能的解釋)和上級工作部署(比如保健品廣告監(jiān)測),保證完成。尤其是各縣(市)、區(qū)局、分局,更要合理調(diào)配力量,安排工作,不可偏廢。

4、處理好老辦法和新辦法的關(guān)系。稽查支隊在三年多的實踐中創(chuàng)造了很多行之有效的外部稽查、內(nèi)部管理、社會服務(wù)等各方面的辦法,,應(yīng)當(dāng)堅持和發(fā)揚光大。同時,對新形勢要有新的適應(yīng)辦法,比如在稽查組織上,原支隊按業(yè)務(wù)分為四個大隊,支隊指揮大隊如臂使指,非常順暢,現(xiàn)在如果共同處理城區(qū)的稽查問題,支隊指揮區(qū)隊就與以前不一樣,其間沒有直接的上下級關(guān)系,就要靠新的辦法來運作。諸如此類的問題,支隊和區(qū)隊都要研究,提出一個有效的辦法來。

三、努力奮斗,開創(chuàng)稽查工作新局面

1、要承前啟后,保持支隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。原支隊同志三年多來在創(chuàng)下功績的同時,形成了一種事業(yè)為重、責(zé)任在肩、堅韌不撥、團結(jié)奉獻的精神,這種精神要繼續(xù)下去,將其化為種子,在各分局生根發(fā)芽,作為稽查隊員的傳家寶。

2、要搞好市局與分局之間的稽查事權(quán)劃分。稽查事權(quán)劃分是市、區(qū)兩級局之間整個事權(quán)劃分中的一個重要組成部份,已經(jīng)下發(fā)的文件草案中作了初步的規(guī)定,希望通過半年左右的運作,稽查處、支隊和分局能結(jié)合實際,既完成工作任務(wù),又形成規(guī)范分工的要求,對文件提出修改調(diào)整意見,局將正式下文公布。

3、要明確稽查處和支隊的職能分工。稽查處是市局的一個處室,支隊是直屬市局的一個獨立行使稽查執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法機構(gòu),名稱不同,性質(zhì)不同,職能不同,人員安排上也不同。根據(jù)現(xiàn)有體制,實質(zhì)上是丙塊牌子、一套班子。由于是兩塊牌子,所以,職能要劃清:處負責(zé)局的相應(yīng)職能,比如提出規(guī)劃和計劃,起草政策和制度,協(xié)調(diào)支隊和縣(市)、區(qū)局、分局,指導(dǎo)案件業(yè)務(wù)等。支隊負責(zé)具體的市場稽查,人員指揮,案件查處,指導(dǎo)大隊、區(qū)隊等。名義要劃清:對外行為該用處的用處的名義,該用支隊的用支隊的名義。同時,由于是一套班子,處又只有處長一個人,所以,處的日常事務(wù)要由支隊辦公室承擔(dān),當(dāng)然不是通過定崗定編,而是通過定責(zé)任定任務(wù)來承擔(dān)。這種分工明年年初也要通過局下文來確定。

4、整合稽查力量。按現(xiàn)有稽查體制,稽查力量的整合體現(xiàn)為三層。第一層是分局。現(xiàn)在分局接受原支隊分拆的19人,新增承擔(dān)其他職能的26人組成稽查隊,這樣的體制,整合得法,力量會加強,整合不得法,力量反而削弱。第二層是支隊和分局,要根據(jù)具體工作的需要把分散的力量宜集中的集中,宜分散的分散。第三層是全市力量的整合?,F(xiàn)在全市掛稽查隊員牌子的人員已經(jīng)有140人,原先由市局委托支隊行使的協(xié)調(diào)職能也已名正言順地由稽查處來行使,要樹立稽查的理念,科學(xué)地把握這支力量,提高其運作效率,完成法律賦予的任務(wù)。

5、突出管查結(jié)合,預(yù)防在先。監(jiān)管和稽查密切結(jié)合,是市局在稽查支隊成立之初的要求,是被市和七縣(市)、區(qū)局實踐證明行之有效的工作原則?,F(xiàn)在建立了城區(qū)分局,在十三個縣(市)、區(qū)層面上全面實現(xiàn)了組織上的管查一體,使得工作上的管查結(jié)合成為順理成章的事,必須全力做好。管查結(jié)合的目的在于信息共享,提早介入,在于預(yù)防在先,防患未然,在于處理聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,所以要把市場準入、審核認證、檢查驗收、突擊檢查、專項整治、處理舉報投訴等監(jiān)管、稽查工作結(jié)合起來,以提高工作效率,降低發(fā)生不安全問題的可能。

6、要進一步加大宣傳力度。宣傳工作是原支隊的一個工作亮點,這個優(yōu)良傳統(tǒng)也要保持下去,和監(jiān)管相比,稽查在宣傳方面具有更多的由工作特性決定的優(yōu)勢:常在基層,了解情況多;接受舉報,發(fā)現(xiàn)問題快;直接辦案,進入程度深,常掌握第一手資料。如果再加上人為的優(yōu)勢:具有較強的敏感性,尋找較準確的宣傳報道角度,培養(yǎng)較快速的寫作速度和較高的寫作水平,稽查的宣傳工作一定會做得更好。每一位稽查隊員都要誰做、誰寫,努力成為能想、能干、能說、能寫的多面手。

7、繼續(xù)做好廣告監(jiān)管工作。根據(jù)市委市政府的要求,我市藥品違法廣告整治的牽頭工作由我局組織,我局將此項工作放在了稽查支隊,經(jīng)過近一年的實踐,成績斐然,有效遏制了藥品非法廣告的?,F(xiàn)在,根據(jù)省局的部署,對保健食品廣告的監(jiān)測也將由支隊承擔(dān),支隊要繼續(xù)做好這項工作。同時,根據(jù)實際情況,要研究具體監(jiān)測管理藥品食品非法廣告的辦法,明確支隊、縣(市)局、區(qū)分局各自承擔(dān)的工作責(zé)任、工作流程,切實把這件事抓好。

8、逐步形成預(yù)警機制?;樘幱诤蜕鐣⑹袌鱿嘟佑|的第一線,絕大多數(shù)違法亂紀、制假售劣的行為,往往在稽查中被首先發(fā)現(xiàn),所以,稽查人員不僅要依法制止、打擊違法行為,而且要見微知著、亡羊補牢、防患未然,及時地提出警告,及時地提出工作建議,舉一而返三,盡量使問題能在萌芽狀態(tài)即被消除,并逐步建立能防止、杜絕或減少問題產(chǎn)生的機制,建立減弱問題危害社會程度的機制。

9、重視社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。我局從2003年開始,陸續(xù)聘請了六個城區(qū)340多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)的藥品監(jiān)督員、督查員,二年來,市局紀委監(jiān)察室和法規(guī)處做了很多工作,通過這一支隊伍,配合稽查支隊,在安全用藥進社區(qū)、清理家庭小藥箱、打擊社區(qū)非法藥品交易方面發(fā)揮了作用。新的食品綜合監(jiān)管體制建立后,監(jiān)管范圍擴大到了食品,管轄主體放到了各區(qū)分局,各區(qū)分局也已著手健全完善這一網(wǎng)絡(luò),增加了人員,建立了聯(lián)系,開展了活動,有的還安排了工作計劃。下步市局、支隊和區(qū)分局要共同動腦筋、化力氣、下功夫,繼續(xù)在宣傳食品藥品安全、打擊社區(qū)非法藥品交易、接受舉報投訴、開展志愿者活動等方面發(fā)揮他們的作用,同時,搞好教育培訓(xùn)引導(dǎo),提高他們的工作積極性和工作效率。

監(jiān)事會會議紀要范文第3篇

關(guān)鍵詞:財務(wù)困境;會計師事務(wù)所;政策建議

中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)15-0168-02

一、研究背景

隨著改革開放的深入,中國市場經(jīng)濟體制也在不斷完善,上市公司利益和規(guī)模擴大并舉的同時,企業(yè)間競爭壓力逐步加大,陷入財務(wù)困境的頻率逐年走高,而頻繁變更會計師事務(wù)所,利用財務(wù)手段進行財務(wù)舞弊的案件日益增多。這不僅導(dǎo)致審計獨立性減損,加劇不正當(dāng)競爭,阻礙中國市場經(jīng)濟的發(fā)展,而且給投資者、債權(quán)人帶來了巨大的損失。

基于此,從財務(wù)困境的視角對上市公司更換事務(wù)所的行為進行探討,為降低投資風(fēng)險提供拙見。

1.國外文獻述評。認為財務(wù)困境是導(dǎo)致事務(wù)所變更的代表人物有:DeFond、Haskins and wiiliams、Schwartz和Melon,他們對不同時期出現(xiàn)財務(wù)危機或者瀕臨破產(chǎn)的公司變更事務(wù)所的動因進行了調(diào)查[1]。結(jié)論認為事務(wù)所與上市公司在財務(wù)報表問題方面的博弈、出具非標準無保留意見的審計報告、高管的辭職變動、股東拋售股票股權(quán)失衡、審計收費分歧是財務(wù)危機的潛在動因,而陷入財務(wù)危機的上市公司為規(guī)避風(fēng)險和處于自身利益考慮,借變更事務(wù)所放緩審計程序,拖延財務(wù)危機信息的披露。其次,處于保險的考慮,通過更新事務(wù)所經(jīng)濟實力,贏得投資人對財務(wù)數(shù)據(jù)的信任,而且,一旦公司破產(chǎn)、通過事務(wù)所進入訴訟,也可減少因此帶來的損失。

Bryan、Tiras和wheaktley (2001)也研究了處于財務(wù)狀況不佳的企業(yè)與發(fā)生事務(wù)所變更行為之間的關(guān)系,結(jié)果顯示二者呈現(xiàn)了重大的負相關(guān)關(guān)系。

2.國內(nèi)文獻述評。國內(nèi)對于事務(wù)所變更的研究起步較晚,其中,以耿建新和楊鶴(2001)為代表,主要從經(jīng)濟學(xué)的角度對近十年發(fā)生變更的公司進行了研究。他們發(fā)現(xiàn),處于財務(wù)困境的上市公司容易發(fā)生事務(wù)所變更。朱小斌以是否被 (ST、PT)為判斷上市公司是否處于財務(wù)危機的標準,統(tǒng)計了處于財務(wù)危機中的上市公司發(fā)生事務(wù)所變更和未處于財務(wù)危機中的上市公司發(fā)生事務(wù)所變更的發(fā)生概率,發(fā)現(xiàn)前者的概率遠高于后者,并且這種差異十分顯著。因此,它認為上市公司的財務(wù)困境是導(dǎo)致事務(wù)所變更的主要因素。

現(xiàn)在中國對此現(xiàn)象研究也已形成了理論框架,并且找出適合中國證券市場的發(fā)展的變更動因??偟膩碚f,除了財務(wù)困境還有如下幾個方面:非標準無保留意見和意見分歧、盈余管理、會計師事務(wù)所水平、股東的變更、管理層變更。

二、樣本選取

2.變更原因。根據(jù)上海證券交易所資本市場研究所年報專題小組對此進行的研究顯示,滬市938家公司披露的2011年年度報告統(tǒng)計顯示,變更師事務(wù)所的上市公司數(shù)量由上年的55家增至118家,占全部滬市公司的12.58%。剔除因事務(wù)所自身合并導(dǎo)致的變更外,為72家。參考該統(tǒng)計數(shù)據(jù),本文歸納出主要變更原因為:(1)由于國家相關(guān)政策或規(guī)定更換事務(wù)所;(2)為保障公司長遠發(fā)展,通過依靠更具實力公司幫助而必須進行的變更;(3)因上市公司與事務(wù)所審計費用出現(xiàn)分歧的變更;(4)因事務(wù)所出現(xiàn)并購、或者解散,導(dǎo)致事務(wù)所結(jié)構(gòu)或者注冊會計師人員變動進行的變更;(5)由于控股股東或其他關(guān)聯(lián)關(guān)系人的變動進行的變動; (6)事務(wù)所業(yè)務(wù)滯后不能滿足上市公司的要求進行的變更;(7)上市公司實質(zhì)性的重大資產(chǎn)重組、主營業(yè)務(wù)重大變化,辦公區(qū)域的變化等,導(dǎo)致現(xiàn)任事務(wù)所不具備執(zhí)行證券審計的資格或者區(qū)域變化而變更事務(wù)所。

3.結(jié)論。通過對上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相關(guān)分析認為,處于財務(wù)困境的上市公司較其他上市公司更傾向于變更事務(wù)所,而且在變更當(dāng)年或者在近三年內(nèi)因財務(wù)狀況異常被ST的上市公司約為30%,這補充說明了財務(wù)狀況也是導(dǎo)致上市公司變更事務(wù)所的一個因素。

三、原因分析

1.財務(wù)困境的概念。對財務(wù)困境的研究,國外開始于20世紀30年代,中國起步較晚。根據(jù)中國學(xué)者統(tǒng)計,上市公司連續(xù)兩年虧損或者一年巨虧往往會導(dǎo)致財務(wù)狀況異常而被特別處理(被ST)。因此,裁定財務(wù)困境以是否被ST為標志。當(dāng)執(zhí)行上市公司該年度的財務(wù)報告審計工作的事務(wù)所不是執(zhí)行該公司上一年度財務(wù)報告審計的事務(wù)所時,就可以判斷為發(fā)生了變更。

2.財務(wù)困境的原因。(1)國家政策的調(diào)整。國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控,雖使大多數(shù)國企改制后成為上市公司,但改制的不徹底使他們?nèi)蕴幱诮^對控股地位,有絕對的發(fā)言權(quán)及表決權(quán),在競爭中操縱著整個市場。實力不濟的上市公司因為不正當(dāng)?shù)妮^量,導(dǎo)致財務(wù)出現(xiàn)困境。(2)法律制度不盡完善。中國現(xiàn)行經(jīng)濟體系法規(guī)制度不健全,對于上市公司缺乏有效的監(jiān)督和處罰機制。對于事務(wù)所變更相應(yīng)法規(guī)所要承擔(dān)的成本低廉,造成上市公司為利益驅(qū)動隨意更換事務(wù)所并隱瞞會計報表真實性的現(xiàn)象愈演愈烈。(3)失信成本低。事務(wù)所變更的動因是經(jīng)濟利益。在中國目前處于買方市場的困境下,上市公司有能力也有條件影響他們,因利益,事務(wù)所會迎合上市公司的要求,出具虛假報告并因此獲得職務(wù)、薪金、股票升值等方面的利益。而公司通過虛假會計信息,騙取投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)管理機關(guān)的信任,并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益。(4)上市公司管理層結(jié)構(gòu)不合理以及管理層素質(zhì)不足。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中,缺乏必要的監(jiān)督機制,或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏管理素質(zhì),導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理混亂,財產(chǎn)賬目不清。(5)高素質(zhì)會計技能的人才缺乏。根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的數(shù)據(jù),截至2011年6月30日,全國已有會計師事務(wù)所7 600多家,但其存在巨大的人才缺陷。2010年,前百強事務(wù)所注冊會計師共23 124人,擁有領(lǐng)軍人才165人,占行業(yè)領(lǐng)軍人才總?cè)藬?shù)的9.8%。高水平專業(yè)人員欠缺,導(dǎo)致服務(wù)特色不明顯,無法承接復(fù)雜的業(yè)務(wù),同時由于缺乏職業(yè)素養(yǎng)和技能培訓(xùn),使從業(yè)者職業(yè)操守低,在利益誘惑或威脅面前,往往選擇放棄審計獨立性,出具不真實的審計報告。

四、研究政策及建議

1.政府嚴格準入,完善監(jiān)管體系,減少會計虛假信息的施展空間。在會計事務(wù)所申請之前,政府應(yīng)對其各項條件進行全面考察,評估其誠信狀況,勝任能力,嚴格會計事務(wù)所市場準入條件。完善與嚴格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露,鼓勵企業(yè)披露非財務(wù)信息[3]。同時應(yīng)加大對上市公司會計信息的稽查力度,提高會計造假的成本,遏制會計造假勢頭。

2.完善公司治理結(jié)構(gòu)。建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立、健全獨立董事、審計委員會制度,加強股東對財務(wù)信息需求與監(jiān)控的動機和強力約束能力。

3.實施誠信工程,強化誠信教育,實行市場退出機制。法律和信譽是維持市場有序運行的兩個條件,應(yīng)建立誠信檔案,便于公民隨時查詢,同時應(yīng)加強誠信教育,提高相關(guān)人員的誠信意識。對失信行為嚴重者,要推廣市場退出機制,取締其從業(yè)資格。

4.加強員工培訓(xùn),提高職業(yè)素養(yǎng)。建立有效的內(nèi)部培訓(xùn)制度,提升CPA的專業(yè)知識能力和道德素質(zhì),并不斷對其進行考察,形成一套行之有效的淘汰機制。

參考文獻:

[1] 胡培培.處于財務(wù)困境的上市公司變更會計師事務(wù)所的動因及后果分析[J].中國證券期貨,2011,(12).

監(jiān)事會會議紀要范文第4篇

關(guān)鍵詞:臨床藥學(xué)工作;臨床藥師;實踐體會

2002年頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》中明確指出:"藥學(xué)部門要建立起以患者為中心的藥學(xué)管理模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作,參與臨床疾病診斷、治療,提供藥學(xué)技術(shù)服務(wù),提供醫(yī)療質(zhì)量[1]。"自此之后,全國各大醫(yī)療機構(gòu)紛紛開始開展臨床藥學(xué)工作,促進臨床治療質(zhì)量。到2011年1月30日我國衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》,這部于2011年3月1日實行的法規(guī)中又對醫(yī)療機構(gòu)開展臨床藥學(xué)工作作出了更加明確的規(guī)定。醫(yī)療機構(gòu)開展臨床藥學(xué)工作在一步步發(fā)展,醫(yī)療機構(gòu)的藥事管理和合理用藥都得到了一定程度的發(fā)展。

1 醫(yī)療機構(gòu)開展臨床藥學(xué)工作的主要內(nèi)容

1.1開展用藥咨詢工作 臨床藥師積極為患者和醫(yī)護人員在用藥方面的問題作出解答,設(shè)置熱線電話、咨詢臺以供咨詢,并做好相應(yīng)的記錄工作。開展用藥咨詢工作中臨床藥師以認真謹慎的態(tài)度面對,并對一些情況較為嚴重的患者,將其姓名、性別、年齡、病癥、聯(lián)系方式、臨床反應(yīng)等方面的問題做好詳細的記錄,并查詢相關(guān)資料,當(dāng)發(fā)現(xiàn)回答有不當(dāng)?shù)牡胤綍r要及時跟患者聯(lián)系更正。

1.2臨床查房 臨床查房是臨床藥學(xué)工作中比較重要的一個工作,也是促進臨床藥師用藥能力提高的一個方面。臨床藥師跟隨醫(yī)生進行1次/w的查房,查房時對用藥情況、藥品質(zhì)量等進行分析,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時及時討論解決,提高用藥水平。在不斷的查房過程中認真書寫藥歷,對患者的用藥情況進行詳細的記錄和監(jiān)測,總結(jié)相關(guān)藥物治療中需要注意的方面,為患者的健康治療提供一定的藥物知識和建議[2]。

1.3對處方、病例進行用藥分析 對處方、病例進行用藥分析是為了更好的了解醫(yī)療機構(gòu)的用藥情況。藥學(xué)部門開展1次/月抽查活動,對藥物的質(zhì)量、藥物的使用等方面內(nèi)容進行抽查,并將抽查的情況進行專業(yè)分析,最后將分析結(jié)果在全醫(yī)院內(nèi)進行公開,引起臨床醫(yī)生的重視,臨床藥師督促臨床醫(yī)生不斷提高處方質(zhì)量,合理用藥。

1.4開展用藥教育工作 用藥教育活動是針對醫(yī)護人員和患者而言的。藥學(xué)部門定期開展患者用藥宣傳教育活動,給患者提供用藥方面的咨詢服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高患者用藥知識的提高。適時邀請專業(yè)人士來向醫(yī)護人員講解用藥知識,介紹用藥新知識,提高全體人員的用藥水平。

1.5開展用藥監(jiān)測工作 用藥監(jiān)測活動主要針對一些不良反應(yīng)的患者,對產(chǎn)生不良反應(yīng)患者的用藥進行詳細的記錄和監(jiān)測,并針對患者的具體情況進行分析討論,尋找出現(xiàn)不良反應(yīng)的原因,并為此提出相應(yīng)的用藥建議,反饋給臨床醫(yī)生。

2 開展臨床藥學(xué)工作的體會

醫(yī)療機構(gòu)開展臨床藥學(xué)工作是為了保證藥品的質(zhì)量,促進醫(yī)療水平的不斷提高。雖然說各個醫(yī)療機構(gòu)開展這項工作的時間不長,但是已經(jīng)取得了初步成效,這充分說明這項工作是很有意義的。那么,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該從哪幾個方面努力去做好臨床藥學(xué)工作呢?

2.1加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高臨床藥師的綜合素質(zhì) 隨著醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,新藥不斷上市,藥師需要掌握的藥學(xué)知識越來越多。因此,在開展臨床藥學(xué)工作時首先需要臨床藥師能夠不斷加強學(xué)習(xí),能夠看到醫(yī)學(xué)發(fā)展的形勢和自身發(fā)展中的不足之處,緊跟時代步伐,吸取先進的藥學(xué)知識,提高自身的綜合素質(zhì)。

2.2積極參與臨床查房,提高自己對臨床藥學(xué)的認識 藥師在吸取了先進的理論知識的同時還要將其運用于實踐,在查房的過程中深刻的感受用藥的過程,感受患者的用藥效果,并進而正確的評價藥物。在開展臨床藥學(xué)工作過程中,由臨床醫(yī)師帶領(lǐng)藥師查房,并且一起互相討論病例、討論用藥,藥師要虛心學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗,提高自己的臨床知識;并為醫(yī)師提供最新的最專業(yè)的藥學(xué)知識,不斷促進用藥的合理和正確。

2.3參與臨床會診和病案討論 在一些疑難雜癥或較為嚴重的病例的會診中,藥師要積極參與其中,并根據(jù)自己對患者臨床的了解提出一些建設(shè)性意見,提出合理的用藥建議。

2.4收集藥物不良反應(yīng) 這是一項需要在全體醫(yī)院工作人員身上開展的工作,藥師和醫(yī)護人員對于醫(yī)院中發(fā)生的藥物不良反應(yīng)情況及時上報給藥學(xué)部,藥師對其具體情況進行分析研究,結(jié)合臨床反應(yīng),與醫(yī)護人員一起尋找出不良反應(yīng)的根源,并且將改正措施在全院內(nèi)公布,督促醫(yī)院全體工作人員一起注意藥物不良反應(yīng)。藥師還要不斷吸取先進的藥學(xué)知識,對藥品進行分析研究,盡量減少藥物不良反應(yīng)現(xiàn)象的發(fā)生,做好藥物不良反應(yīng)的預(yù)防工作[3]。

2.5開展用藥咨詢活動,組織用藥內(nèi)刊 在藥學(xué)部開展用藥咨詢活動,設(shè)置專門咨詢臺,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來為咨詢者解答疑問,并對咨詢的問題做好相應(yīng)的記錄,當(dāng)發(fā)現(xiàn)回答有誤時要及時與咨詢者聯(lián)系并更正回答。

組織用藥內(nèi)刊,根據(jù)最新的藥學(xué)知識和臨床經(jīng)驗,針對新藥的基本情況、藥物的不良反應(yīng)、藥物的藥理、藥學(xué)發(fā)展的新動態(tài)等組織內(nèi)刊。內(nèi)刊出版1次/月,發(fā)放到各個科室供大家一起學(xué)習(xí),促進用藥水平的提高。

參考文獻:

[1]雷凌,肖厚平,王少兵.開展臨床藥學(xué)服務(wù)工作的探索和體會[J].中國實用醫(yī)藥,2012(10):248-249.

監(jiān)事會會議紀要范文第5篇

關(guān)鍵詞:和諧醫(yī)患關(guān)系 推進和諧社會建設(shè) 最終效果

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展和人們法律意識的提高,醫(yī)患沖突愈演愈烈。醫(yī)療糾紛已成為當(dāng)前社會熱點問題之一。這個社會問題隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深入和發(fā)展,已經(jīng)從某種程度上影響了社會的發(fā)展與穩(wěn)定,特別是與當(dāng)今倡導(dǎo)建立和諧社會很不協(xié)調(diào),并在一定程度上影響了和諧社會建設(shè)的進程,因此構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系必將成為推進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

社會在發(fā)展,人們的社會需求在不斷提高,要求也越來越豐富,所以當(dāng)今醫(yī)患關(guān)系也表現(xiàn)出與其他時期不同的特點。醫(yī)患沖突是醫(yī)患雙方在診療護理過程中,為了自身利益,對某些醫(yī)療行為、方法、態(tài)度及后果等存在認識、理解上的分歧,以致侵犯對方合法權(quán)益的行為。醫(yī)患沖突的核心問題是利益沖突,根結(jié)在于我國衛(wèi)生資源分配的不平衡,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不深入,不徹底,衛(wèi)生法制不健全。

1.當(dāng)前我國不和諧醫(yī)患關(guān)系主要特點

1.1療效和患方的期望值反差大?;颊吆推溆H屬認為“既然自己出了錢,就希望得到應(yīng)用的服務(wù)。”只要疾病得到了治愈或緩解,即使花了較多的錢,多數(shù)病人也是能夠承受的,且一般不釀成醫(yī)患沖突。但是,當(dāng)病人的較大經(jīng)濟耗費未能得到自己期盼的“理想”醫(yī)療效果時,患者心態(tài)不平衡,這種利益沖突就會爆發(fā)出來。

1.2醫(yī)療成本居高不下,患者不堪負重。盡管國家采取了一些措施(如降低一些藥品的價格),但醫(yī)療成本仍居高不下,除少數(shù)富裕階層外,工人、農(nóng)民、普通的工薪階層,日益不堪治病的重負。

1.3我國醫(yī)療體制改革沒有很好地考慮中低收入者承受能力,社會上相當(dāng)多的醫(yī)療機構(gòu)熱中于追求高標準、超豪華,“富人保健”、“富人醫(yī)療”趨勢嚴重。顯然,其收入差別大,享受的醫(yī)療保健服務(wù)方面的實際待遇反差較大。

1.4醫(yī)療保障制度建設(shè)滯后,國家不能及時、有效地化解矛盾,醫(yī)患沖突更加復(fù)雜化。

1.5醫(yī)患雙方維權(quán)意識不斷增強,患方強調(diào)保護自己的隱私權(quán)、知情同意權(quán),而醫(yī)方也需要全面了解病史、正確把握病癥,醫(yī)患間戒備心理嚴重。

2.不和諧醫(yī)患關(guān)系的具體表現(xiàn)

2.1醫(yī)患間信任危機,醫(yī)務(wù)人員“謹言慎行”。醫(yī)學(xué)是經(jīng)驗科學(xué)。而經(jīng)驗的取得,一是來自書本,再就是在臨床實踐中不斷積累,而后者是最主要的來源,對書本的學(xué)習(xí)是繼承,對臨床實踐獲得的病史資料和經(jīng)驗的收集、總結(jié)和應(yīng)用是研究、發(fā)展和提高。

2.2規(guī)避手術(shù)風(fēng)險,刻意尋求保存證據(jù)。醫(yī)學(xué)是一門永無止境的學(xué)科,是在探索中發(fā)展的學(xué)科。以前醫(yī)生的道德準則是“只要有1%的希望,就要進行100%的努力”,具有很強的責(zé)任感和敬業(yè)精神,現(xiàn)在則因醫(yī)患之間缺失誠信,造成醫(yī)生不敢冒一點風(fēng)險,“沒有100%的把握就不要輕舉妄動”。

2.3防御性醫(yī)療,以求自保,損害患者根本利益。防御性醫(yī)療行為也稱自衛(wèi)性醫(yī)療行為,是指醫(yī)務(wù)人員為了規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險,以求自保而實施的偏離規(guī)范化醫(yī)療服務(wù)準則的醫(yī)療行為。如懼怕漏診進行拉網(wǎng)式化驗或檢查;回避有風(fēng)險的手術(shù)或片面夸大手術(shù)風(fēng)險;沒有必要的會診或轉(zhuǎn)診;推委重癥病人等。

2.4忽視人文關(guān)懷,人為地增加患者負擔(dān)。誠信體現(xiàn)了對人的尊重,是人文關(guān)懷的真諦。在市場經(jīng)濟條件下,最應(yīng)該倡導(dǎo)誠信。但是,我們在深切感受到市場經(jīng)濟的活力、效率、豐富和優(yōu)勢的同時,卻不能不為其間的無序、失信、欺詐而困惑。

2.5不健康的就醫(yī)心理,醫(yī)生舉步唯艱。醫(yī)療服務(wù)市場化,病人有權(quán)選擇醫(yī)院,選擇醫(yī)生,選擇醫(yī)療服務(wù)。市場經(jīng)濟中等價交換、等價有嘗原則在醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的表現(xiàn)就是患者要求用金錢買服務(wù),用金錢買健康,選擇名醫(yī),提供特殊服務(wù),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,優(yōu)價優(yōu)先。

3.構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,為推進和諧社會的形成奠定堅實的基礎(chǔ)

理想的醫(yī)患關(guān)系是以誠信為基礎(chǔ),平等,尊重,信任,默契,充滿人文關(guān)懷。構(gòu)建誠信——合作——互諒的醫(yī)患關(guān)系模式,必須走“以德治醫(yī)”和“以法治醫(yī)”相結(jié)合之路。

3.1大力加強法制建設(shè),優(yōu)化法治環(huán)境,為解決醫(yī)患矛盾提供堅實的法律保障。

現(xiàn)實社會中,要使社會有良好的醫(yī)療秩序,必須有完備的法律制度做為保障。我國目前還缺乏全防衛(wèi)解決醫(yī)療矛盾管及管理的相關(guān)法律依據(jù)。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)立法又相對滯后,醫(yī)療體制不健全,受社會上拜金主義、享樂主義的影響,在利益驅(qū)動下,個別醫(yī)療工作者敢于冒風(fēng)險去斂取不義之財,抗害患者。所以,建立社會監(jiān)督體系,立法先行,做到有法可依,“以法治醫(yī)”,為誠信的醫(yī)療工作提供堅實的法律保障。

3.2利用現(xiàn)代技術(shù)手段,加強誠信的監(jiān)督和管理,加大處罰力度,使挑戰(zhàn)誠信道德行為者付出血的成本。加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。加大處罰力度,使其失信的成本遠遠高于收益,才能遏制不講信用者謀取私利的僥幸心理。

3.3加強社會主義道德教育,培養(yǎng)公民誠信觀念和意識。治理醫(yī)療服務(wù)行業(yè)誠信的缺失固然需要法律的支持,要以“法治”為主,但法律手段有自身的局限,還有許多領(lǐng)域法律難以做出明確的規(guī)定,而且法調(diào)整的范圍也是有限的。

構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是一項長期的任務(wù)。我們要堅持常抓不懈,做構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的推動者,讓人民群眾看到實實在在的效果,努力構(gòu)建互相尊重、互相理解、溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系,為社會主義和諧社會的建設(shè)貢獻更大的力量。

參考文獻: