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2008年,是我市全面實施“城市牌”戰(zhàn)略的關鍵之年,“五年見新城”系列工程將全面啟動。今年市屬重點工程建設項目共計26項,其中新開工的12項,續(xù)建的14項,投資估算100.89億元,任務繁重,時間緊迫,責任重大。圍繞市屬重點工程建設任務,總指揮部以“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”為目標,緊緊依靠全體人員的頑強拼搏,一手抓抗擊“非典”,一手抓工程建設,初步實現(xiàn)了上半年預定的建設目標,為今年城市建設再邁大步創(chuàng)造了良好的條件(gw9080.com)。
目前,重點工程建設進展順利。14項續(xù)建工程正在加緊建設:包括行政辦事中心、展示中心、圖書館、科學技術博物館、青少年活動中心、海關大廈、人民會堂等7項城市功能配套類工程,莞龍路、五環(huán)路、東江大道、鴻福西路、園嶺路改造、東莞運河樟村水質(zhì)凈化廠等6項市政交通設施類工程和1項城市環(huán)境藝術類工程——中心區(qū)廣場建設。其中(免費提供),行政辦事中心、展示中心、圖書館、人民會堂已經(jīng)封頂;莞龍路、東江大道、鴻福西路、園嶺路等項目主體工程已基本就緒,正在加緊后續(xù)工程建設,積極準備竣工驗收,移交管理。5項工程正式動工:包括東莞大劇院、松山湖快速干線、鴻福東路——八一路改造、東城南路改造、東江西岸岸線整治等項目。4項工程正積極準備或基本完成招投標工作:包括市區(qū)群眾藝術館、中心區(qū)環(huán)境完善工程、壩頭路改造、中心區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)改造等項目。3項工程正在進行施工圖設計:即黃旗山城市公園建設(首期)、壩頭水上運動體育公園、運河兩岸景觀改造。
一、堅持分秒必爭,確保工程進度
將工期擺在首位,全線提速,搶抓進度。上半年,召開有關部門、鎮(zhèn)區(qū)、業(yè)主及施工、監(jiān)理、設計單位等各類協(xié)調(diào)會近80次,參會人員達12000多人(次)。充分發(fā)揮各方職能作用,將市屬重點工程擺上優(yōu)先位置,協(xié)管協(xié)辦,保證建設加快節(jié)奏,再邁大步(此文來源)。 二是加快工程招標投標。為確保工程順利開工,認真做好各類工程招投標計劃安排,不分節(jié)假日,加班加點,加快招投標工作,完成了大量的信息、報名登記、資格審查、預算委托、文件編制、開交底會、進行投標等工作。上半年,共召開交底會、投標會共68次,簽訂合同222份,為工程建設爭取了主動。 二、堅持精益求精,確保質(zhì)量優(yōu)良
市屬重點工程建設的質(zhì)量,關乎國家利益、人民生命財產(chǎn)安全,直接影響到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此,盡管工期非常緊,總指揮始終堅持質(zhì)量第一,嚴格把關,建設“優(yōu)質(zhì)工程”。 二是嚴把現(xiàn)場管理關。工程開工前,會同監(jiān)理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術措施不落實,施工圖未經(jīng)批準的不允許進場施工;未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料、建構配件、設備不得進場使用;隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查,不得覆蓋,施工單位不得進行下一道工序。項目組和監(jiān)理跟場作業(yè),實時監(jiān)督,落實標準。定期組織現(xiàn)場檢查,對每一個質(zhì)量細節(jié)問題都進行調(diào)查核實,督促整改,防患于未然。按照國家有關規(guī)范加強竣工驗收工作,上半年共組織8條(104個標段)道路改造工程的驗收,對初驗不合格的標段堅決進行返工整改,確保了工程質(zhì)量。
三是嚴把文明施工關。嚴格執(zhí)行《安全文明施工管理制度》,加強檢查考核,狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項措施的落實。執(zhí)行各項強制性標準,嚴禁違章作業(yè),野蠻施工。嚴肅查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》50多份,組織各種檢查17次,通報現(xiàn)場管理混亂的違章施工單位6家,并按規(guī)定給予了相應的經(jīng)濟處罰。同時,及時通報建設行政主管部門和交易中心,不予承攬總指揮部工程。
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【正文】
衛(wèi)健委2021年上半年社會事業(yè)體制改革工作總結
一、工作進展情況
(一)圍繞“鄉(xiāng)活”,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才“縣管鄉(xiāng)用”機制;圍繞“村穩(wěn)”,持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作
1、圍繞“鄉(xiāng)活”,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才“縣管鄉(xiāng)用”機制:根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務院令第652號)及省委組織部、省人社廳《關于印發(fā)<安徽省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發(fā)〔2010〕78號)、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才隊伍建設的意見》(皖政辦〔2017〕6號)和宣州區(qū)衛(wèi)健、編辦、人社三部門聯(lián)合下發(fā)的《關于建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才”區(qū)管鄉(xiāng)用”機制的實施方案》(衛(wèi)健辦字〔2019〕32號)規(guī)定,今年我區(qū)試點開始衛(wèi)健部門自主招生。2021年,我區(qū)申報并審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘計劃69名,擬在上半年人社部門招聘結束后,對未能招聘到的空缺崗位進行再次公告,進行第二次招聘,此項工作待于8月底向區(qū)領導匯報并與區(qū)編辦、人社會商后,計劃9月份進行。積極吸納人才,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員隊伍,完成全年招聘目標。
2、圍繞“村穩(wěn)”,持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作:根據(jù)我區(qū)衛(wèi)健、教體、財政、人社、衛(wèi)健四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)宣州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)三年行動計劃實施方案的通知》(衛(wèi)健〔2020〕2號)文件,我區(qū)與安徽省健康職業(yè)學院簽訂三年培養(yǎng)協(xié)議,每年擬招生培養(yǎng)64名,為做好此項工作,我委聯(lián)系區(qū)教體局分別在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多所高校宣傳,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展到村到戶宣傳,2020年實際招生13人,2021年已招生53人,已簽訂培養(yǎng)協(xié)議。此類畢業(yè)生完成培養(yǎng)后,我委將根據(jù)需要,統(tǒng)一安排到村醫(yī)緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,有力解決看病難的問題,消除空白村。
(二)深入推進城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設,織牢醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底
1、印發(fā)了《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設實施方案》(衛(wèi)健辦[2021]77號)和《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設衛(wèi)生技術人員能力培訓實施方案》(衛(wèi)健辦[2021]76號)文件。
2、經(jīng)過摸排統(tǒng)計,確定2021年擬建設的79個單位名單。于6月份對擬建設單位進行現(xiàn)場評估,對存在問題現(xiàn)場指出,要求立即整改。
3、按照省培訓方案制定我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓大綱,由衛(wèi)生院組織實施。和宣城市中心醫(yī)院對接指定宣城市中心醫(yī)院為培訓基地,衛(wèi)生室中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員培訓由中心醫(yī)院組織實施。
城市社區(qū)醫(yī)療機構及村衛(wèi)生室標準化建設已完成40個,完成率51%。人員培訓中鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓由衛(wèi)生院組織實施,已完成120人,完成率60%,村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生技術人員共26人已于6月28日開始培訓。
(三)探索開展長三角名醫(yī)工作室創(chuàng)建
我區(qū)兩所區(qū)級公立醫(yī)院積極與長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開展長三角名醫(yī)工作室建設,宣城市中心醫(yī)院與南京市第一醫(yī)院開展心內(nèi)科學科建設,宣城市第四人民醫(yī)院與南京腦科醫(yī)院開展精神科學科建設,已向宣城市衛(wèi)健委提交了名醫(yī)工作室申報材料,并通過專家初審。
二、存在問題
存在的主要問題為資金問題。省實施方案中明確政府辦城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設資金由屬地政府承擔,省級財政給予獎補。我區(qū)5家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站是民營的,標準化建設資金沒有來源。
三、下一步工作打算