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一、上半年完成的主要工作:
⒈招標(biāo)采購工作健康發(fā)展,交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。
據(jù)統(tǒng)計,市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心年元月至月共完成交易項(xiàng)目項(xiàng),總交易金額萬元,其中;建設(shè)工程項(xiàng),總交易金額萬元,總建筑面積平方米,節(jié)約率達(dá)。土地交易項(xiàng),總交易金額萬元,政府采購項(xiàng),總交易金額萬元,節(jié)約率。產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng),總交易金額萬元。交通工程項(xiàng),總造價萬元,水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項(xiàng)目。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求,所有必須公開招標(biāo)的工程全部進(jìn)入綜合交易中心進(jìn)行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率達(dá),基本杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場外交易的現(xiàn)象,有形招標(biāo)市場的交易業(yè)務(wù)量呈增長之勢,逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
⒉以開展保先教育為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、廉政型”中心建設(shè)。
中心在搞好日常工作的同時,以開展保持共產(chǎn)賞員先進(jìn)性教育為契機(jī),經(jīng)常性,高密度,全方位地開展學(xué)習(xí)教育活動,始終堅(jiān)持每周五全員學(xué)習(xí)制度。結(jié)合中心實(shí)際工作情況,深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,大力開展理想信念和廉政勤政的教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強(qiáng)自力拒腐防變,反腐保廉的能力,增強(qiáng)與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決斗爭的責(zé)任感、使命感,從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅(jiān)硬防線,充分發(fā)揮綜合招標(biāo)中心源頭治腐的平臺作用。同時,我們還結(jié)合工作實(shí)際需要,認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、計算機(jī)知識和服務(wù)禮儀方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),服務(wù)水平和解決實(shí)際問題的能力。把“廉政型中心”“學(xué)習(xí)型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來,相互促進(jìn),相約益彰,在兩方面都取得了累累碩果。
⒊強(qiáng)化制度建設(shè),加大檢查督促落實(shí)力度,不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。
綜合招標(biāo)中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅(jiān)持制度為先,以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺了:考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制,考核實(shí)施辦法等,在對外服務(wù)上逐步推行:窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實(shí)情況,年初,中心領(lǐng)導(dǎo)組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運(yùn)行情況反復(fù)征求意見,對原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真的修訂和完善,逐步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)可操作性,并相應(yīng)增加了獎懲經(jīng)濟(jì)處罰措施,同時,加大檢查督促落實(shí)力度,堅(jiān)持每周一工作例會,對上周的工作進(jìn)行及時點(diǎn)評,很好地保證各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,全體干部職工工作積極性高漲,用熱情的態(tài)度,規(guī)范的服務(wù),良好的環(huán)境,讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸,獲得了一致的好評。
⒋進(jìn)一步規(guī)范交易程序,努力營造信息公開、過程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。
年上半年以來,中心配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進(jìn)一步明晰各進(jìn)駐部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實(shí)際問題的規(guī)范操作規(guī)程,用制度建設(shè)和流程管理來推動招投標(biāo)管理工作,取得了很好的效果,得到了社會各界的普遍贊譽(yù)和熱情支持,也受到了外地兄弟市縣的普遍關(guān)注。上半年以來共接待鄂州、潛江等地學(xué)習(xí)考察團(tuán)批次余人,總結(jié)起來,我們主要有以下做法:
(1)嚴(yán)格履行項(xiàng)目備案報批制度。綜合招投標(biāo)中心嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面下達(dá)的招標(biāo)方式進(jìn)行。對達(dá)到公開招標(biāo)限額的項(xiàng)目因特殊原因需要變更招標(biāo)方式的一律按照法律法規(guī)要求報項(xiàng)目審批部門及行業(yè)行政主管部門備案后,方可進(jìn)入中心交易。
(2)嚴(yán)格遵守信息公開原則:所有公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開信息,除了在法律規(guī)定的媒體外,還必須在招投標(biāo)中心網(wǎng)站和公告牌上;所有招投標(biāo)的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開;所有投標(biāo)的報價、工期以及對招標(biāo)的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對所有投標(biāo)人公開;服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開上墻并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
(3)嚴(yán)格評委管理:推行評委隨機(jī)抽取制、名單保密制、唱標(biāo)隔離制、評委承諾制、評分實(shí)名制及公務(wù)回避制度。在招標(biāo)過程中,于開標(biāo)前一小時,由招標(biāo)單位在相關(guān)行業(yè)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,在評委專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,組成評標(biāo)委員會,實(shí)行“隨機(jī)抽取制”,行業(yè)主管部門招標(biāo)中心的工作人員一律回避,不作評委,實(shí)行“公務(wù)回避制”,評委到達(dá)后,發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的,應(yīng)主動申請回避,實(shí)行“評委承諾制”等。
(4)嚴(yán)格監(jiān)督管理:在招投標(biāo)過程中,強(qiáng)化行業(yè)職能監(jiān)督,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督,行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過備案管理,現(xiàn)場巡視,受理投訴等多種形式,實(shí)施了對各類招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過程的監(jiān)督。確保了招投標(biāo)結(jié)果的公正透明。
(5)構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系以營造良好環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。同時按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技“的要求,不斷加大招投標(biāo)中心軟硬件建設(shè)投入力度,先后配備了和開發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng),建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語音自動通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,特別是年月日開通的建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語音自動通知系統(tǒng),集專家?guī)旃芾恚瑢<一乇茉O(shè)置,專家隨機(jī)抽取語音自動通知,專家回復(fù)確認(rèn),專家到場指紋驗(yàn)證,評標(biāo)專家承諾等功能于一體,全程電腦自動操作控制,從根本上避免了人為因素的干擾;較好地防止了暗箱操作,構(gòu)筑了公正、公開的陽光操作平臺,通過這些服務(wù)體系的健全,既簡化了辦事程序,提高了辦事效率,又增加了工作的透明度,受到招投標(biāo)各方的普遍歡迎。
二、存在的主要問題
⒈綜合監(jiān)管的力度有待加強(qiáng)。雖然市政府對各個行業(yè)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,但是有些行業(yè)的部分項(xiàng)目還沒有從真正意義上納入中心進(jìn)行交易,進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目也僅限于把中心作為信息的媒介和現(xiàn)場交易的場所。“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一項(xiàng)目申報、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))難以落實(shí)到位,個別行業(yè)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)仍在行使中介服務(wù)的具體操作職能,監(jiān)管與執(zhí)行還沒有很好地分離,既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象仍然沒有很好地解決。
⒉中介機(jī)構(gòu)有待培育。中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠,難以形成有效的競爭機(jī)制。目前,只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),而這為數(shù)很少的中介機(jī)構(gòu)在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤,缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的公正立場。
⒊招投標(biāo)業(yè)務(wù)范圍有待延伸:目前綜合招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于市直單位,作為市區(qū)一體的開發(fā)區(qū)部分項(xiàng)目還沒有納入進(jìn)來,目前還存在“一市兩中心”,部分業(yè)務(wù)交叉扯皮的問題。同時,一些行業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)域還有待進(jìn)一步的拓展,如建設(shè)工程目前僅限于施工招標(biāo),還可以向監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)計招標(biāo)等方面延伸,公共資源的交易還有待進(jìn)一步的規(guī)范。
⒋在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中,招標(biāo)人權(quán)力過大,在資格預(yù)審過程中排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象時有發(fā)生,投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性不高,不能真正做到公開、公平、公正,導(dǎo)致圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
⒌評委評標(biāo)工作有待完善:⑴評委庫專家涉及的行業(yè)、專業(yè)有限,往往難以成立專業(yè)配套的評標(biāo)委員會;⑵評委庫人數(shù)少,評委評標(biāo)的隨意性大,難以得到有效的監(jiān)督;⑶評委評標(biāo)受業(yè)主影響的問題難以解決,難以真正體現(xiàn)評標(biāo)工作的公正、公平。
⒍對中標(biāo)后續(xù)的管理有待加強(qiáng)。招標(biāo)投標(biāo)完成后,往往忽視對中標(biāo)人的跟蹤管理,造成招標(biāo)投標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相互脫節(jié),主要表現(xiàn)在:“陰陽合同”現(xiàn)象時有發(fā)生,合同管理工作有待加強(qiáng),部分工程肢解招標(biāo),在施工過程中增加工作內(nèi)容,如有一工程項(xiàng)目最后工程造價接近中標(biāo)價的倍多,難以得到有效的監(jiān)督。
此外,目前綜合交易中心辦公場所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費(fèi)困難、缺少收費(fèi)依據(jù)等因素也嚴(yán)重制約著中心的進(jìn)一步發(fā)展。
三、下半年的工作思路
⒈建議招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)加大再監(jiān)管力度,確保各行業(yè)按項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)全程納入綜合中心交易。
⒉進(jìn)一步加大招標(biāo)采購工作的宣傳力度,營造強(qiáng)大的輿論氛圍,使招標(biāo)采購工作深入人心。
⒊進(jìn)一步加大制度建設(shè)的力度,規(guī)范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各方行為;并加大各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí)檢查力度和流程管理力度。
⒋要建立招標(biāo)市場監(jiān)控體系和信用體系,對違紀(jì)違規(guī)行為實(shí)行不良記錄制度,并采取曝光和限制參與招標(biāo)的處罰。
今年以來,我區(qū)按照市、區(qū)關(guān)于老年維權(quán)工作的總體部署,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展涉老維權(quán)工作,涉老維權(quán)工作成效顯著,現(xiàn)將有關(guān)做法和情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,網(wǎng)絡(luò)健全
今年以來,我區(qū)老年維權(quán)中心工作人員態(tài)度積極,對老年維權(quán)中心工作認(rèn)真負(fù)責(zé),以愛心建
設(shè)為動力,以母愛之心做好老年維權(quán)中心工作,區(qū)民政局局長裘靖寧、書記蘇??〗?jīng)常到維權(quán)中心指導(dǎo)工作。我們進(jìn)一步鞏固老年維權(quán)中心工作網(wǎng)絡(luò),完善老年維權(quán)中心工作制度,配齊了老年維權(quán)中心工作人員,增添了維權(quán)中心辦公設(shè)施。
二、發(fā)揮職能作用,辦好涉老難權(quán)實(shí)事,老年人合法權(quán)益得到了保障
我區(qū)老年維權(quán)中心認(rèn)真貫徹政法委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,把維護(hù)老年人的合法權(quán)益落到了實(shí)處,把黨和政府的關(guān)懷送到老年人的心坎上,為推動愛心建設(shè),構(gòu)建和諧社會作出了貢獻(xiàn),進(jìn)一步體現(xiàn)了上為黨分憂,下為民解愁的工作宗旨。
1、區(qū)60周歲以上老年人辦理老年優(yōu)待證890份。
2、為城區(qū)65周歲以上老年人辦理免費(fèi)乘車證780份。
3、為11188名80周歲以上老年人發(fā)放尊老金1898150元。
4、建成6個居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
5、為405名殘疾軍人和470名三屬發(fā)放撫恤金146.1萬元。
6、為1687名老復(fù)員軍人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)150.3萬元。
7、 春節(jié)期間慰問優(yōu)撫對象2528人,發(fā)放慰問金52.26萬元。
8、區(qū)、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生院為優(yōu)撫對象看病減免醫(yī)療費(fèi)3.4萬元。
10、為635名城市低保老人發(fā)放低保金247260元。
三、下一步打算
1、加強(qiáng)老年人維權(quán)中心建設(shè),提高老年人維權(quán)中心工作人員的思想政治素質(zhì)。樹立為老年人服務(wù)的思想,始終貫徹上為政府分憂,下為百姓解愁的工作宗旨。
2、全年建成59個居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
3、為老年人辦理老年人優(yōu)待證5000份。
4、為城區(qū)老年人辦理免費(fèi)乘車證份。
5、為全區(qū)80周歲以上老年人發(fā)放尊老金1000萬元。
6、為405名殘疾軍人和47
0三屬發(fā)放撫恤金584.4萬元。
8、“八一”建軍節(jié)走訪慰問老優(yōu)撫對象。
9、敬老節(jié)走訪慰問百歲老人、特困老人、五保老為五保戶發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)250萬元。
一、年工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況
同比增長21.1%;完成主營業(yè)務(wù)收入850億元,年1-11月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值205.3億元。同比增長40%;實(shí)現(xiàn)利稅總額133億元,同比增長60%;預(yù)計全年完成工業(yè)增加值224億元;完成主營業(yè)務(wù)收入930億元;實(shí)現(xiàn)利稅總額145億元,完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計年全市工業(yè)投資完成365億元,同比增長52%占全社會固定資產(chǎn)投資的75%共實(shí)施1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目339項(xiàng),計劃總投資479.90億元,完成投資161.84億元,同比增長12.86%技改項(xiàng)目115項(xiàng),完成投資59.67億元。年1-9月,全市萬元工業(yè)增加值能耗為2.71噸標(biāo)煤,比年下降7.35%。
二、主要工作情況
確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定增長。為堅(jiān)定不移地實(shí)施鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,1認(rèn)真謀劃協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)萍鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加速推進(jìn)新型工業(yè)化,加快鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型,根據(jù)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議以及全省工業(yè)三年強(qiáng)攻會議精神,結(jié)合我市實(shí)際發(fā)展情況,委編制了萍鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年強(qiáng)攻規(guī)劃(-2012年)力爭到2012年,全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)在規(guī)模、速度、效益、結(jié)構(gòu)、投資、布局、創(chuàng)新等方面都有新突破,力求在新一輪發(fā)展中加快形成競爭新優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。此規(guī)劃得到來萍調(diào)研的洪禮和副省長的高度肯定。同時,委認(rèn)真做好“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃及其它有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制起草工作。為提高應(yīng)對日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的能力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,委建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析月度例會,定期開展工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,觀摩各縣區(qū)優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目,考察其發(fā)展?jié)摿?。?jiān)持以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)的形式提出分析演講,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。積極做好行業(yè)管理和平安生產(chǎn)工作。依照科學(xué)發(fā)展觀的要求和國家的產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可繼續(xù)發(fā)展之路。
培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。今年我市把加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手,2加大工業(yè)投資力度。工業(yè)投資繼續(xù)堅(jiān)持快速增長的態(tài)勢,一是重大項(xiàng)目數(shù)量增多,支撐作用明顯。投資5000萬元以上工業(yè)重大項(xiàng)目223項(xiàng),項(xiàng)目總投資447.80億元,完成投資141.58億元,同比增長9.84%全部竣工達(dá)產(chǎn)后,可年新增主營業(yè)務(wù)收入1149.66億元、利稅152.49億元。二是投資結(jié)構(gòu)更優(yōu),今年在改造提升激進(jìn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,電子信息、新能源、新資料類項(xiàng)目大幅增加。三是一批重大項(xiàng)目進(jìn)展較好,成為我市工業(yè)新的增長點(diǎn),投資30億元萍鋼節(jié)能改造項(xiàng)目、浮玻二線日產(chǎn)600噸優(yōu)質(zhì)浮法玻璃提質(zhì)擴(kuò)能搬遷改造等重大項(xiàng)目已順利完成。金橋焊材、阿爾法高科藥業(yè)、江西神硅科技、印山臺水泥、弘源煤化工、贛西電煤儲運(yùn)、百納瓷業(yè)、樟豐化工、眾邦冶金、耐可化工、萍特鋼鐵(二期)PEC電瓷、鑫泰冶金等34個億元以上項(xiàng)目也已竣工投產(chǎn)。
切實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。一是積極做好市屬國工業(yè)企業(yè)改革工作。通過精心組織,3穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改制。積極發(fā)動,妥善安頓,目前為止,全市需完成國企改革工作任務(wù)的47戶企業(yè)已全面完成職工身份置換工作。二是深入推進(jìn)職工社會化管理工作。全市47戶國有工業(yè)企業(yè)38850名職工社會化管理已全面移交完畢,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)人民政府簽訂移交協(xié)議,移交名單已交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)社區(qū),移交資金也已撥付至各個社區(qū)。三是妥善料理企業(yè)改制資產(chǎn)移交工作。對改制企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清理、登記、評估審計的基礎(chǔ)上,認(rèn)真協(xié)調(diào)市國資委與企業(yè)的交接事宜,料理好交接手續(xù),做到依法移交。四是認(rèn)真做好企業(yè)改制的、接待工作。委負(fù)責(zé)的企業(yè)改制工作,時間緊、任務(wù)重,矛盾較集中,和接待工作量特別大。但我委通過多種途徑、多種方式、多層次的宣傳、解釋、疏導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了無一例由于國企改革原因赴省、赴京上訪的目標(biāo),從而切實(shí)維護(hù)了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。
一、較好地完成了兩處出租房屋的的管理及房租收繳工作。經(jīng)常性地對兩處房屋進(jìn)行巡視,及時了解掌握承租方在經(jīng)營中的困難和問題,做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。上半年重新續(xù)定了廬江路門面房出租合同,合同租金比上一租期提高20%,解決了對方反映的樓頂?shù)嗡爸飨滤啦粫车葐栴}。同時配合城市拆違,做好承租方思想工作,使其主動拆除了正在使用的后堂操作間違章建筑。與合肥市熱力公司聯(lián)系,對科技咨詢大樓暖氣管道先天設(shè)計不合理的問題,進(jìn)行了管道改造,解決了承租方在使用中的難題。通過我們及時周到的服務(wù),融洽了與承租方的關(guān)系,目前兩個承租單位均能及時交納房租,上半年房租收繳率100%。
二、注重自身建設(shè),完善各項(xiàng)制度。3月份,對服務(wù)中心法人證書及事業(yè)單位代碼證書進(jìn)行了年審;4月份重新制定了財務(wù)管理制度,調(diào)整了財務(wù)人員。在財務(wù)管理上,嚴(yán)格執(zhí)行省物價局有關(guān)規(guī)定及服務(wù)中心財務(wù)管理制度,嚴(yán)格財務(wù)審批權(quán)限。所有收入依法納稅,上半年共納稅約3萬元。按照省物價局有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格中心日常管理,嚴(yán)格考勤制度、請銷假制度、收發(fā)文登記制度等。
三、完成了對局機(jī)關(guān)及局屬單位的各項(xiàng)后期服務(wù)保障工作。元月份,服務(wù)中心從房租收入中給全局159名職工每人發(fā)春節(jié)福利費(fèi)500元;做好了機(jī)關(guān)供給人員上半年每人每月100元福利費(fèi)的經(jīng)費(fèi)保障;配合局辦公室為全局職工定制了生日蛋糕;5月份為全局90名零星住戶每人發(fā)物業(yè)費(fèi)180元。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年上半年繼續(xù)抓好職工住房土地證的辦理,先后為蕪湖路43號、二里河、寧國新村、光明新村、安慶路178號等5個座落的33名職工辦理了住房土地證。
在九溪江南商品房團(tuán)購活動中,服務(wù)中心完成了局合作建房小組賦予的各項(xiàng)聯(lián)系及服務(wù)工作。與省直公積金管理中心聯(lián)系上門服務(wù),為我局20多名公積金貸款的購房戶辦理了公積金貨款。
配合局辦公室較好地完成了機(jī)關(guān)聘用人員及“*”人員的管理工作。為聘用人員辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險,一月一申報,做到及時、準(zhǔn)確。每月按時向勞動部門申報“*”人員工資,每月及時為“*”人員交納工傷保險。
一、各項(xiàng)公共衛(wèi)生任務(wù)目標(biāo)都得到認(rèn)真落實(shí)。
按照年初制定的XX年公共衛(wèi)生計劃,采取社區(qū)宣傳、義診、健康大講堂、入戶訪視、電話隨訪、免費(fèi)體檢、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等措施和院領(lǐng)導(dǎo)、全科醫(yī)生分包社區(qū)等方式,深入到社區(qū)、商場、機(jī)關(guān),促進(jìn)居民健康建檔;慢病建檔及管理;健康教育;傳染病防控;預(yù)防接種;婦、兒保健;重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作,各項(xiàng)工作都取得較好的成績。
(一)公共衛(wèi)生服務(wù)取得較好成績。
1、新增居民健康檔案3500人份,建檔人數(shù)達(dá)74002人,建檔率達(dá)96%;規(guī)范電子檔案建檔率達(dá)54%;65歲以上老年人5531人,已建檔5438人,建檔率達(dá)98%,管理率達(dá)100%。
2、六種慢病非傳染性疾病建立專項(xiàng)健康檔案4127人,并全部納入管理。其中,高血壓2253人,管理率達(dá)100%;糖尿病:657人,管理率100%;冠心病802人,管理率100%;腦卒中315人,管理率100%;慢阻肺73人,管理率100%;腫瘤29人,管理率100%。
3、重性精神病已建檔39人,管理率100%。
4、開展社區(qū)健康大講堂8次;社區(qū)義診健康咨詢24次;宣傳材料,健康教育處方,宣傳手冊等新增印6個品種10000余份;制作社區(qū)宣傳宣傳欄15塊,并每季度更換宣傳內(nèi)容,投入資金五萬余元。社區(qū)受益居民2400余人。
5、門診大廳設(shè)置測血壓點(diǎn)和片醫(yī)深入到社區(qū)、居戶免費(fèi)檢測血壓3200人次;免費(fèi)測血糖100余人;康復(fù)訓(xùn)練250人次,社區(qū)出診263人次;增強(qiáng)了社區(qū)居民對中心的了解,提高了社區(qū)居民的滿意度。
6、完成一類疫苗接種3500人次,二類疫苗接種1500人次,無一例不良反應(yīng)發(fā)生,接種率達(dá)到98%以上。
7、0-6歲兒童建卡1128人,服務(wù)率85%以上。
8、婦保工作經(jīng)人員調(diào)整后,服務(wù)人數(shù)達(dá)到40人,較去年有一定增加。
9、傳染病上報及時,無漏報;手足口病防控完成了上級布置的防控任務(wù)。
10、完成市衛(wèi)生局下達(dá)的婦科“兩癌”篩查XX人,六一兒童免費(fèi)康檢2400人工作任務(wù)。
各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作的落實(shí),極大地提高了社區(qū)居民健康、保健意識,彰顯了黨和政府親民愛民政策,為構(gòu)建和諧社區(qū)做出了我們應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)醫(yī)改在北下街社區(qū)取得了實(shí)際成效。
1、基本藥物制度在中心已實(shí)施2年多,今年上半年又取得一定進(jìn)展;在基藥價格大幅下調(diào)的情況下,居民確實(shí)感到來中心就藥品價降下來了,門診就醫(yī)居民不斷增加,門診平均藥品費(fèi)24元/人次。上半年中心基藥銷售采購100余萬元,較去年同期持平。
2、中醫(yī)中藥進(jìn)社區(qū)工作取得實(shí)際進(jìn)展。
按照市、區(qū)衛(wèi)生局的要求,中心將二樓約700㎡醫(yī)療用房作為中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)來進(jìn)行建設(shè),屆時將中醫(yī)10個職能科室集中設(shè)置,重新裝飾改造,使其充滿中醫(yī)文化氣息。充實(shí)調(diào)整中醫(yī)藥人員,引進(jìn)中醫(yī)適宜推廣技術(shù),使中醫(yī)科在北下街中心成為亮點(diǎn)工程,在中醫(yī)進(jìn)社區(qū)中發(fā)揮更大作用。
3、中心人員編制已經(jīng)確定;崗位設(shè)置,競爭上崗已落實(shí)完成;績效考核已全面施行;收支兩條線管理基本建立。
中心醫(yī)改目標(biāo)的到位,促進(jìn)了中心公共衛(wèi)生的發(fā)展和人員的穩(wěn)定,確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)目的落實(shí)。
二、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展
XX年醫(yī)院圍繞著進(jìn)一步推進(jìn)“三好一滿意”活動,注重提高服務(wù)能力,服務(wù)質(zhì)量為目的,轉(zhuǎn)變管理方式推行績效考核,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生再上新臺階。
(一)針對醫(yī)院醫(yī)療用房不足,某些科室缺無,院領(lǐng)導(dǎo)年初規(guī)劃對七樓頂層進(jìn)行改造,規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成,屆時不僅建立一個符合規(guī)范要求的消毒供應(yīng)室,還可以調(diào)整增加20-30張床位,此計劃的落實(shí)將給醫(yī)院缺無科室建設(shè),醫(yī)療效益的提高提供了前提,對醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生有力的推進(jìn)。其次ct室的建設(shè)已列入醫(yī)院發(fā)展計劃,預(yù)計年內(nèi)可付諸實(shí)施。服務(wù)范圍的擴(kuò)展,能力的提高將給醫(yī)院未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)引進(jìn)專業(yè)人才,大力發(fā)展??漆t(yī)療。
醫(yī)院確定內(nèi)科、外科、婦科、五官科、康復(fù)科等為醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科,內(nèi)科以心腦血管病為主,擬引進(jìn)電子胃鏡拉動消化內(nèi)科,設(shè)置心理咨詢門診拉動心理病診療;引進(jìn)臭氧、藥氧治療技術(shù),推進(jìn)腦心血管病治療;努力把內(nèi)科打造成醫(yī)院醫(yī)療中堅(jiān)科室。婦科、外科進(jìn)行整合,增加服務(wù)項(xiàng)目,拓展床位,提高綜合服務(wù)能力。中醫(yī)康復(fù)治療是醫(yī)院發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科,已對二樓中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)重新規(guī)劃設(shè)計,屆時整個二樓近700㎡的面積建立10個中醫(yī)類別的診療科室,開展針灸、牽引、杵針、刮痧、熏蒸、手法復(fù)位等中醫(yī)治療技術(shù)和皮膚,肛腸、腎病、腫瘤等疾病特色療法。按照??平ㄔO(shè)的需要,著力引進(jìn)人才,上半年引進(jìn)副高醫(yī)務(wù)人員1名,中級醫(yī)務(wù)人員3名,大中院校畢業(yè)生10名,充實(shí)在臨床、醫(yī)技等科室。促進(jìn)了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)快速提高。
(三)深入開展“三好一滿意”暨“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。
為認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)生局“三好一滿意”活動實(shí)施方案,醫(yī)院制定了XX年度“三好一滿意”活動實(shí)施方案;優(yōu)化醫(yī)院門急診和整體服務(wù)流程;制定一系列優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠措施;推廣護(hù)理優(yōu)質(zhì)服務(wù);改善服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)醫(yī)患溝通;實(shí)行醫(yī)務(wù)公開;打造平安醫(yī)院。落實(shí)醫(yī)務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度;健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系;嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為;強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度,進(jìn)一步完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核規(guī)范;加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè);嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律堅(jiān)決杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。力求本院行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
(四)上半年醫(yī)療服務(wù)取得的成效
門診就診25930人次,較去年同期增長18%,門急診1500人次;醫(yī)技檢查6345人次;收治住院病人741人次,較去年同期增長37%;開展各類手術(shù)43臺次;未發(fā)生醫(yī)療重大糾紛及醫(yī)療事故。
醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境的改善,醫(yī)療服務(wù)能力的提高,服務(wù)態(tài)度的改善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高及基本藥物制度的實(shí)施,各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)增強(qiáng)了患者的信任度。促進(jìn)了門診、住院病人的增加,取得較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
三、存在的困難和問題
(一)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)由于受條件的制約,遲遲不能達(dá)標(biāo);預(yù)防接種門診建設(shè)還不規(guī)范;預(yù)檢門診、腸道門診設(shè)置不到位,功能作用未發(fā)揮;片醫(yī)的穩(wěn)定性較差,辦公條件需要改善;傳染病防控負(fù)責(zé)人還需進(jìn)一步培訓(xùn);婦保服務(wù)人數(shù)較少等。
(二)醫(yī)院搬遷遲遲未確定,嚴(yán)重影響到醫(yī)院的遠(yuǎn)期發(fā)展;科室設(shè)置還需進(jìn)一步完善;大型專業(yè)設(shè)備缺無;人員結(jié)構(gòu),特別是學(xué)科帶頭人缺少高素質(zhì)人才;缺乏特色優(yōu)勢科室,市場競爭能力低下;年初制定的工作目標(biāo)特別是頂層改造項(xiàng)目還未落實(shí)。
四、下半年工作打算
(一)全面落實(shí)完成XX年各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)目標(biāo)。醫(yī)院已經(jīng)在人員,管理方式,考核方案進(jìn)行必要的調(diào)整,按照年初制訂的工作計劃,分月、周推進(jìn),確保今年工作計劃的落實(shí)。
(二)積極創(chuàng)造條件:改善片醫(yī)護(hù)辦公條件;規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè);10月份前落實(shí)中醫(yī)科建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù);加強(qiáng)傳染病防控人員專業(yè)培訓(xùn),提高傳染病報告和管理水平;努力增加圍保服務(wù)人員;積極開展?fàn)巹?chuàng)示范社區(qū)活動,爭取年內(nèi)中心七個社區(qū)達(dá)標(biāo);計劃明年中心參與國家級示范中心爭創(chuàng)活動,完成國家級示范中心建設(shè)任務(wù)。
(三)爭取九月份前完成頂層改造工作,屆時可增加600㎡的房屋用于臨床科室的建設(shè)和床位的拓展。完成消毒供應(yīng)室,預(yù)防接種門診,片醫(yī)護(hù)辦公室等科室建設(shè),使醫(yī)院工作環(huán)境、工作條件,服務(wù)功能有很大改善。
(四)ct室建設(shè)已經(jīng)作為今年衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目報區(qū)委、區(qū)政府,積極爭取項(xiàng)目的落實(shí),爭取今年能夠把ct室的建設(shè)列入?yún)^(qū)項(xiàng)目規(guī)范。
(五)大力發(fā)展以康復(fù)醫(yī)療為主的康復(fù)學(xué)科建設(shè),積極引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才,培育優(yōu)勢學(xué)科;強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大市場開發(fā)力度。
全體醫(yī)務(wù)人員,在區(qū)委、區(qū)政府,衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,更加努力工作,XX年工作一定會取得更大的成績。
管城回族區(qū)人民醫(yī)院