99久久99久久精品免费看蜜桃,亚洲国产成人精品青青草原,少妇被粗大的猛烈进出va视频,精品国产不卡一区二区三区,人人人妻人人澡人人爽欧美一区

首頁 > 文章中心 > 視察報告

視察報告

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇視察報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

視察報告

視察報告范文第1篇

一、發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來,我市歷屆黨委、政府高度重視招商引資工作,根據(jù)國家有關政策,結合實際出臺了《地區(qū)關于進一步改善投資環(huán)境擴大開放的若干決定》等一系列規(guī)定和優(yōu)惠政策,采取了建立招商引資目標任務考核制度等有力措施,特別是撤地設市后,市委、政府進一步改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,吸引了一些外商前來投資興業(yè)。自1992年第一家外商投資企業(yè)落戶開始,到年10月止,全市累計批準外商投資企業(yè)47戶,其中:合資企業(yè)23戶,獨資企業(yè)23戶,合作企業(yè)1戶。協(xié)議投資總額16724.11萬美元,注冊資本8513.24萬美元,合同外資6911.55萬美元。實際到位投資4338.45萬美元,占協(xié)議投資總額的25.94%,其中實際到位外資3122.45萬美元,占合同外資額的45.18%。

通過年年檢,現(xiàn)存企業(yè)18戶,年度共實現(xiàn)銷售收入15760萬元,實現(xiàn)利潤總額2083萬元,納稅463萬元。年銷售收入100—300萬元的有4戶,500—1000萬元的1戶(金鳳酒店),1億元以上的1戶(紅塔木業(yè)),100萬元以下的3戶。盈利企業(yè)有4戶,虧損企業(yè)5戶,在建的9戶。從視察情況來看,普洱高峰茶葉有限公司、普洱裕河茶葉有限公司、紅塔木業(yè)有限公司、金鳳旅游服務有限公司、瀾滄裕嶺一古茶園開發(fā)有限公司、金瀾滄豐產(chǎn)林有限公司等這6戶企業(yè)發(fā)展勢頭均比較好。

高峰茶葉有限公司和裕河茶葉有限公司,均為泰國商人投資,年底引進烏龍茶進行種植開發(fā)。目前,兩家企業(yè)已定植烏龍茶1000余畝,帶動周邊農(nóng)戶定植500余畝,茶苗長勢茁壯,試制出的產(chǎn)品深受日本、泰國等國際市場客商的親睞,市場定價一般每千克200元左右,好的每千克上千元,客商對產(chǎn)品的需求量很大。

美國101公司投資的瀾滄裕嶺一茶葉有限公司,按照《、古茶園使用權租賃合同》,以保護、發(fā)展和合理開發(fā)利用為目的,引進先進技術和設備,高起點、高標準對古茶園進行科學管理和開發(fā),現(xiàn)已初步取得了較好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。年收購古茶鮮葉191.3噸,一級鮮葉收購價從原每千克2.3元,提高到每千克10.3元,二級鮮葉每千克8元,三級鮮葉每千克6元,較大幅度地提高了農(nóng)民的收入。產(chǎn)品通過了美國NOP、歐盟Eu2092/91、日本JAS國際上三大有機食品權威認證并銷往美國、德國、日本、韓國和港臺地區(qū)。

金瀾滄豐產(chǎn)林有限公司,按協(xié)議由印尼金光集團投資在2009前建成300萬畝速生豐產(chǎn)林基地,并在此基礎上建設林漿紙一體化項目。年完成造林10.2萬畝,年完成造林32萬畝。去年定植的桉樹長勢良好,表現(xiàn)出很好的適應性和速生性,荒山得到了綠化,生態(tài)環(huán)境得到改善,令人振奮和鼓舞。公司在瀾滄縣造林投資已超過億元,共投入勞動力近50萬個(本地勞工27.5萬個),瀾滄全縣農(nóng)民僅造林一項人均獲得現(xiàn)金收入100元左右。公司采取先進的組培繁殖、扦插、移栽技術和管理方法,產(chǎn)生了很好的效益,其先進的管理理念和企業(yè)文化對改變當?shù)馗刹?、群眾的思想觀念,提高科技素質起到了十分明顯的作用。

以上這樣的外商投資企業(yè),技術先進,實力強,產(chǎn)品市場廣闊,對我市開發(fā)資源,提升產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟,帶動當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富起到了十分重要的作用。

二、存在的主要問題

總體上講我市招商引資還處在比較低的水平,與發(fā)達地區(qū)有很大的差距。主要表現(xiàn)是數(shù)量少、規(guī)模小、科技含量不高、存活率低。

從外商投資企業(yè)戶數(shù)所占份額來看,到年9月,云南省累計引入外商投資企業(yè)2582戶,市占全省的份額為1.8%,云南省外資到位率為37.4%,我市為45.18%,雖略高于全省水平,但外資總量很小。云南省累計合同外資40.66億美元,實際到位外資14.93億美元,我市占全省的份額分別為1.7%、1.7%。累計實際到位外資只是同期全市固定資產(chǎn)投資的0.8%。年引入外資443.87萬美元,只占全市GDP的0.48%。

從外商投資企業(yè)的發(fā)展情況看,1992年到年累計批準外商投資企業(yè)45戶,有23戶企業(yè)未投資,在22戶投資者中只有19戶企業(yè)發(fā)生經(jīng)營活動,占批準戶數(shù)的42.2%,通過年年檢的僅有18戶企業(yè),占批準戶數(shù)的40%,一半以上的企業(yè)未能存活。現(xiàn)存的18戶企業(yè)中,注冊資本在100萬美元以下的有10戶,占55.56%;100—500萬美元的3戶,占16.67%;500—1000萬美元的3戶,占16.67%,1000萬美元以上的2戶,占11.11%。除紅塔木業(yè)和印尼金光集團具備相當規(guī)模外,多數(shù)企業(yè)投資只有幾十萬美元,有的僅幾萬美元。年度納稅只占同期財政收入的0.7%,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,且產(chǎn)品屬產(chǎn)業(yè)鏈低端的原料型產(chǎn)品,附加值不高,競爭力不強,市場份額小,不利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的升級,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限。

我市招商引資水平低的原因,歸納起來主要有五個方面:

(一)思想解放不夠,開放意識不強,服務質量不高

思想不夠解放,觀念陳舊,制約了我市的招商引資工作。主要表現(xiàn)為:一是一些干部開放意識不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神,對招商引資的重要意義認識不足,在產(chǎn)業(yè)的建設開發(fā)上,不善于通過引資拓寬融資渠道,很少把引進利用外資作為籌措建設資金的重要渠道來研究,缺乏引進利用外資的主動性和積極性;二是畏難情緒嚴重,由于缺乏必要的知識和深入的研究,對招商引資工作畏首畏尾;三是缺乏戰(zhàn)略眼光,魄力不大,短期利益、地方利益、部門利益至上,“肥水不流外人田”,在企業(yè)合作中怕失權、怕失位、怕失利。四是在具體工作中,一些部門全局觀念淡薄、服務水平低、服務質量差、服務效率不高、服務意識不強的問題普遍存在,方式簡單、辦事拖沓,部門間相互推諉時有發(fā)生,增加外商投資的非生產(chǎn)成本。

(二)基礎設施建設滯后,制約了對外開放的程度

由于地理狀況和歷史因素,我市經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,固定資產(chǎn)投資規(guī)模小,造成交通、城建等基礎設施建設落后,長期處于“封閉型”的狀態(tài),對外交往不暢,對外開放程度低,客觀上降低了對外來投資的吸引力。

(三)缺少總體規(guī)劃,項目準備不足

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場預測、項目可行性論證等方面工作做得不夠,沒有按照我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標制訂出招商引資的戰(zhàn)略規(guī)劃,工作思路不清,大多處于守株待兔、被動反應狀態(tài)。沒有編制出規(guī)范的、有特色招商項目,或者編制的項目不多,沒有好的項目向外商推薦,寄希望于投資者同時帶著資金和項目前來投資,推出的一些項目研究深度不夠,編制粗糙,缺乏操作性,不能適應現(xiàn)代招商的需要,難以對外商產(chǎn)生吸引力。

(四)缺乏合理的產(chǎn)業(yè)技術準入標準

沒有科學合理的產(chǎn)業(yè)技術準入限制,引入的部分外商投資企業(yè)與市內(nèi)企業(yè)存在“小而全、大而全”重復建設問題,多數(shù)企業(yè)技術及產(chǎn)品與本地企業(yè)雷同,大部分工業(yè)產(chǎn)品處于低水平的原料型、初級產(chǎn)品階段,精深加工的高端產(chǎn)品少,名牌產(chǎn)品幾乎沒有,產(chǎn)品附加值低,行業(yè)技術及產(chǎn)品提升有限,難以參與市場競爭。

(五)市內(nèi)企業(yè)未發(fā)揮招商引資的主體作用

在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)是市場的主體,也是招商引資的主角。但我市在招商引資過程中,從項目提出、推薦、洽淡、簽訂合同到具體組織實施,大都要靠政府推進。而市內(nèi)的大多數(shù)企業(yè),既缺乏對招商引資意義的認識,又缺乏與外資合資合作的知識和經(jīng)驗,主動尋求引入戰(zhàn)略合作者謀求發(fā)展的積極性不高,招商引資工作沒有明顯的動作,沒有成為招商引資的主體。

三、對做好我市利用外資工作的建議

實行對外開放,促進經(jīng)濟發(fā)展是我國的一項基本國策,積極引進和利用外資,是對外開放政策的重要組成部分。資源豐富、地理位置優(yōu)越,但資源開發(fā)程度低、勞動者素質不高、經(jīng)濟基礎薄弱,要大投入、大發(fā)展、大變化就要靠吸引外資,必須借用外來的資金和技術來促進我們跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。隨著“昆曼”公路的貫通、“瀾滄江—湄公河”次區(qū)域經(jīng)濟合作步伐和“中國—東盟”自由貿(mào)易區(qū)建設的加快,處于大通道樞紐位置的,將成為對外開放的前沿,而國際資本的重組和轉移以及國內(nèi)資本、產(chǎn)業(yè)向西部轉移,將為我們提供更好的招商引資機遇,我們要認真分析所面臨的形勢,抓住機遇更好地利用外來的資金和技術開發(fā)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè),并逐步發(fā)展境外資源開發(fā)利用合作項目,在這一區(qū)域內(nèi)逐步形成一個經(jīng)濟圈,促進共同的發(fā)展。要不斷深化對區(qū)情的認識,進一步提高對擴大招商引資重要性、緊迫性的認識,切實按照市委關于“各行各業(yè)全推、一二三產(chǎn)業(yè)全招”的要求,以更大的決心,更實的措施,更新的方式,加大招商引資的力度,堅定不移地實行對外開發(fā),變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展。

因此,要系統(tǒng)研究引進和利用外資的思路、目標、規(guī)劃、政策、環(huán)境、人才、方法等一系列的問題,使資源和區(qū)位優(yōu)勢更具吸引力,項目和合作方式更具操作性,招商引資的工作更具主動性和有效性,管理和服務更加規(guī)范到位,使利用外資的規(guī)模和水平上一個新臺階,加快開放型經(jīng)濟的建立。

(一)進一步解放思想,更新觀念

實踐證明,外來投資不僅彌補了建設資金的不足,而且引進了大量先進的技術經(jīng)驗和企業(yè)文化,提升了產(chǎn)業(yè),推進了外向型經(jīng)濟發(fā)展。我們要充分認識利用外資是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向的重要意義,拋棄那些因循守舊、裹足不前的陳舊觀念。樹立大開放、大招商、大發(fā)展的思想。破除畏難情緒,牢固樹立機遇觀、時間觀和效率觀,主動出擊、敢想敢試、敢闖敢干、敢引敢招,千方百計、積極進取,把利用外資作為籌措建設資金的重要渠道。破除在招商引資工作中怕?lián)L險,怕承擔責任,怕吃虧的思想觀念,樹立互惠互利,平等合作、共謀發(fā)展的觀念。破除做項目、談項目只停留在表面,缺乏論證,淺嘗輒止的現(xiàn)象,樹立充分論證、精益求精、務求實效的觀念。破除地方、部門利益、眼前利益至上的觀念,樹立長遠意識、全局意識。把招商引資、擴大開放作為應對未來競爭,謀求跨越發(fā)展的必由之路、根本之策。

(二)認真研究做好招商引資的戰(zhàn)略規(guī)劃

招商引資是一項涉及全局的系統(tǒng)性工作,必須把握形勢、結合實際、縱觀全局、立足長遠地確定目標和任務,在此基礎上認真分析和確定我市有決定性、戰(zhàn)略性的優(yōu)勢行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和重點項目,預期的經(jīng)濟結構變化和與此相關聯(lián)的經(jīng)濟發(fā)展程度,以優(yōu)勢行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和重點項目為招商引資工作重點,制訂相應的招商引資規(guī)劃,做到招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結構調(diào)整和市內(nèi)企業(yè)改組改造緊密結合;招商引資與優(yōu)勢資源和周邊國家優(yōu)勢資源開發(fā)緊密結合;招商引資與走新型工業(yè)化道路緊密結合;招商引資與科技進步和創(chuàng)新緊密結合;招商引資與基礎設施建設緊密結合;招商引資與城鎮(zhèn)化建設緊密結合;招商引資與文化旅游產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展緊密結合。

從的區(qū)位及資源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展目標出發(fā),規(guī)劃中要重點研究好幾個大產(chǎn)業(yè)的招商引資問題:一是按照生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的總體要求,積極引進林紙、林化、木材制品等林產(chǎn)品深加工的戰(zhàn)略投資者,做大做強林產(chǎn)工業(yè),提高木材利用率,提升產(chǎn)業(yè)技術水平和產(chǎn)品結構層次,上規(guī)模、上檔次,形成較強的競爭能力,開拓國內(nèi)、境外市場。二是充分發(fā)揮優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以農(nóng)民增收為目標,積極引進、培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸?shù)刃袠I(yè),帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向外向農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是重點抓好生物藥業(yè)、茶業(yè)、蔗糖、咖啡、橡膠等加工、制造業(yè)。引進資金、技術,改造、嫁接、發(fā)展以生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主的產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)技術水平和產(chǎn)品結構層次,擴大規(guī)模,充分開發(fā)利用區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源,開拓國內(nèi)、境外市場,形成較強的競爭能力。四是充分發(fā)揮我市水利資源豐富,水電蘊藏可開發(fā)潛力大的優(yōu)勢,積極做好電力開發(fā)規(guī)劃和項目科研的前期工作,繼續(xù)切實做好中小型電站的招商和在建電站的建設服務工作,加快水電資源的開發(fā)。五是加強市內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘探工作,探明貯量,加大開發(fā)礦山的對外招商力度,盡快把潛在的資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

(三)扎實做好項目準備工作

項目準備是進行招商引資的基礎性工作。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及宏觀導向,圍繞我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局及資源優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資規(guī)劃,圍繞企業(yè)及項目發(fā)展的成長性和投資者特點認真挖掘、整理、加工一批項目,在項目可行性研究及編制的真實性、完整性、可行性上下功夫。使項目突出優(yōu)勢,突出特色,又對外商有吸引力,有具體可操作性,符合市場規(guī)則。要逐步建立起完善和科學的招商引資項目庫,形成市、縣(區(qū))有機統(tǒng)一、互相聯(lián)動的項目信息。

要積極引導市內(nèi)企業(yè)根據(jù)自身實際,發(fā)揮自身特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,幫助其在發(fā)展壯大的進程中自覺地成為引資主體,通過資本重組,引進利用外資、先進技術,改造、嫁接、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),著力進行產(chǎn)品深度開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,生產(chǎn)高端產(chǎn)品,優(yōu)化經(jīng)營,增加效益,提高競爭力。

(四)求真務實,真抓實干

要使招商引資取得新成果,招商引資工作取得實效。關鍵在強化責任,狠抓落實。各級各部門都把招商引資工作真正作為經(jīng)濟工作的重點工作來抓。特別是各級黨委和政府主要領導要親自抓,負總責,分管領導要全力抓,招商引資部門要全力以赴,其他相關部門要密切配合,共同努力。確保招商引資的各項工作落到實處。具體工作中應按照“目標明確、責任清楚、獎罰分明、狠抓落實”的原則建立完善招商引資考核制度,即:市政府每年對各縣(區(qū))和相關部門對招商引資規(guī)劃、目標確立情況下達招商引資目標任務,并簽訂目標責任書,對各縣(區(qū))以及相關部門的項目研究編制和儲備情況、招商引資隊伍建設情況、招商引資的數(shù)量、質量等進行考核,嚴格實行獎罰,把招商引資成效作為衡量領導干部是否懂經(jīng)濟、有能力、真作為的重要標準,把招商引資上項目作為其重要政績進行考核。

(五)制定科學的產(chǎn)業(yè)技術準入政策

不同時期必須有不同的外資戰(zhàn)略??偟膩碚f招商的目的是引進科學技術,沒有必要的限制,對外資投向的導向力不強,缺乏一個對引進外資的行業(yè)管理政策,必然造成招商引資空有其勢,企業(yè)發(fā)展良莠不齊,難以產(chǎn)生良好的效益。制定產(chǎn)業(yè)技術準入政策,就是要對已確定的重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)制定一個投資進入的規(guī)模、技術工藝水平等方面的起點限制,科學規(guī)劃,合理布局,立足于現(xiàn)有生產(chǎn)能力的結構調(diào)整、技術改造和資產(chǎn)重組,避免低水平重復建設和資源的低價值消耗。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和資本規(guī)模,著力發(fā)展精深加工,努力開發(fā)新產(chǎn)品,實施名牌戰(zhàn)略。首先,產(chǎn)品定位要高,瞄準未來一個時期的市場要求,搞好產(chǎn)品開發(fā);其次,科技含量要高,注意精深加工開發(fā),要通過進一步擴大對外開放,引進國內(nèi)、國外先進的設備、技術、工藝,提高企業(yè)的設備和技術水平,推動市內(nèi)企業(yè)發(fā)展。

視察報告范文第2篇

在市政府的領導和重視下,全市零金融機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點建設工作從2009年開始起步。各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都十分重視零金融機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的建設工作,專門安排專人負責這項工作,在辦公用房比較緊張的情況下,擠出了專門的辦公地點,給予了大力支持;有關部門將金融網(wǎng)點建設作為政治任務,把此項工作作為支農(nóng)惠農(nóng)的民心工程,不計報酬、不計成本地抓緊抓實。

二、網(wǎng)點運轉良好,深受群眾歡迎

目前49各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點運營情況良好。固定網(wǎng)點每個點都有3各專職人員長期在崗,并且不分節(jié)假日全天候為群眾服務,業(yè)務量大時中午都不休息,便民服務點事先預告,每星期安排專人到點上上服務兩天,從不間斷。“零金融機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)”網(wǎng)點的建設,有效解決了農(nóng)戶存款難、取款難的問題,同時配合開展農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)部門工資、農(nóng)村低保金、代收稅款、電費通訊費等業(yè)務,極大方便了群眾,深受群眾歡迎,在保障農(nóng)民的資金和人生安全、吸收農(nóng)戶閑散資金、提供小額貸款發(fā)展生產(chǎn)、服務“三農(nóng)”、新農(nóng)村建設、凈化農(nóng)村金融環(huán)境和支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

“零金融機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)”網(wǎng)點的建設,提升了人民政府在群眾中的威望。農(nóng)民群眾從中感受到人民政府是在真正為人民辦好事實事,通過網(wǎng)點建設,政府在群眾中的號召力、凝聚力在增強。

“零金融機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)”網(wǎng)點的建設,提升了群眾的素質。農(nóng)村金融網(wǎng)點在運營中,開展了“農(nóng)戶信用評級授信”工作,建立農(nóng)戶信用檔案,作為發(fā)放信用貸款和享受其他待遇的依據(jù),此舉從外部促進了農(nóng)戶的“守信”意識,這對推進“誠信社會建設”、培養(yǎng)新型農(nóng)民和提升農(nóng)民素質起到很大的促進作用。

“零金融機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)”網(wǎng)點的建設,提升了行政效能。在建設農(nóng)村金融網(wǎng)點的工作中,各相關部門緊密配合,相互支持,狠抓落實,不計得失、不計成本,把其作為一項政治任務來完成,使“零金融機構”網(wǎng)點建設能按照市政府確定的時間內(nèi)順利完成。

三、資金缺口較大,網(wǎng)點生存困難

雖然當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點建設取得明顯成效,但仍然存在一些問題。

一是資金缺口較大,滿足不了農(nóng)民群眾的貸款需求。資金缺口較大是阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點運營的主要困難和共性問題。由于金融機構自負盈虧和金融業(yè)務本身的特點,金融機構的生存和發(fā)展需要大量的存款,才能派生出貸款。然而我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為落后,農(nóng)村民間存款量小,貸款需求量大,貸款滿足不了農(nóng)民群眾的發(fā)展需求。據(jù)統(tǒng)計和測算,新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點將增加15億元的貸款需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構的資金量嚴重不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和事業(yè)單位在市中心城區(qū)開戶,不愿將資金存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構又缺乏相應的政策支持,資金組織困難和存貸款比例失衡的問題尤為明顯。

三是現(xiàn)金安全存在隱患。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點距離市中心城區(qū)較遠,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通條件不好,部分路段偏僻,給現(xiàn)金運輸帶來安全隱患;另外,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點沒有配備必要的槍械等安保硬件,現(xiàn)金保管也存在風險。

四、便民服務點滿足不了群眾需求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設立有金融便民服務點,一周只在固定的一天或兩天時間開展業(yè)務,往往出現(xiàn)排長隊取款的現(xiàn)象,便民服務點已經(jīng)不能滿足群眾需求,需要建成固定網(wǎng)點才能解決問題。但是土地協(xié)調(diào)難、固定網(wǎng)點審批難的問題制約了便民服務點建設成固定網(wǎng)點。

五、農(nóng)民缺乏應有的金融意識。為了農(nóng)民存取款方便,農(nóng)信社和郵儲銀行都免費向農(nóng)戶發(fā)放了銀行卡,但是很多農(nóng)民不會使用和不愿意使用,導致出現(xiàn)大部分未啟用的“睡眠卡”,不僅銀行卡的作用不能發(fā)揮,而且增加了金融機構的成本。就農(nóng)信社來說,僅僅發(fā)卡一項,成本就達到1000萬元。

六、存在貸款風險。當前農(nóng)村金融機構采用“農(nóng)戶信用評級授信”方式,向農(nóng)戶發(fā)放信用貸款,沒有不動產(chǎn)擔保,難免會出現(xiàn)貸款回收難的問題,如果農(nóng)戶拖延還款或不還款,將出現(xiàn)貸款風險。

七、小額貸款擔保公司、典當行等民間金融機構的金融活動不規(guī)范,影響了正常金融秩序,也制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構建設和發(fā)展。

視察組認為,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構能在新農(nóng)村建設中發(fā)揮金融支持的作用,只有從根本上幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構自身的生存和發(fā)展問題,他們才有能力為“三農(nóng)”工作提供服務和支持。

四、強化扶持措施,確保網(wǎng)點持續(xù)發(fā)展

如何更進一步建設好、運行好、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點的作用,關鍵在于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點建設運營工作的支持。視察組提出以下幾點建議,供政府決策參考。

一是采取行政措施,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點的資金組織能力,解決資金缺口問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點直接面向農(nóng)村群眾、直接為“三農(nóng)”服務,建議從“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的角度,采取行政措施,要求將部分涉農(nóng)支農(nóng)資金存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點。同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機關、企業(yè)和事業(yè)單位將基本賬戶和工資業(yè)務在當?shù)剞r(nóng)村金融網(wǎng)點辦理,提高他們的存款總量,解決資金組織困難的問題。

二是適當延長對新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點的補貼期限,實實在在將財政補貼落實到位,解決虧損經(jīng)營的問題。

三是協(xié)調(diào)銀行監(jiān)管部門,采取特事特辦的方式,加快便民服務點建設成固定網(wǎng)點審批步伐,結合我市農(nóng)村實際情況設定相應的監(jiān)管指標,向上爭取適當放寬監(jiān)管要求,給予農(nóng)村金融機構網(wǎng)點建設運營的必要政策支持,扶持農(nóng)村金融機構健康發(fā)展。

四是幫助協(xié)調(diào)解決土地、房產(chǎn)產(chǎn)權辦理等困難,使便民服務點盡快建設成固定網(wǎng)點,解決農(nóng)民群眾的存取款需求。

五是加大宣傳力度,普及農(nóng)村基本金融知識,引導農(nóng)民學會使用“銀行卡”存取款,保障農(nóng)民的資金和人生安全。

六是建立“三農(nóng)”貸款補償機制,由市縣鄉(xiāng)三級按比例出資建立風險基金,規(guī)避金融風險。

七是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持和配合當?shù)亟鹑跈C構工作納入目標考核,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作積極性和主動性。

八是協(xié)調(diào)公安部門給予安保支持,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點自生安全防范能力,保證現(xiàn)金運輸和保管安全。

視察報告范文第3篇

一、我縣城市防洪體系建設的基本情況

近年來,在縣委、縣政府的正確領導及省、市水利部門的大力支持下,我縣積極推進城市防洪體系建設和河道的綜合治理工作。新建一批重點工程,取得明顯成效。

(一)目前城防工程實施情況

1、目前已完成的城市防洪項目主要有:

(2)塔堪一期堤防工程。該工程總投資2099萬元,建右岸堤防1141.39m,新建堰壩5座,對原三級高堰進行整修并河道等。

(3)潘山溪堤防工程。該堤防建設長度1567m,投資185.73萬元。

(4)自來水廠段防洪堤。該堤防全長300m,采用復式結構。由于該段防洪堤正處在擬建城南大公園邊,為提高城市品位,增設了一個8m寬的親水平臺。

(5)造紙廠范圍至寨山橋左岸防洪堤。該堤防全長780m,分造紙廠一期防洪堤、二期防洪堤、商業(yè)局段防洪堤等三個子工程。

(6)永安橋以下右岸防洪堤。該堤防全長1345m,由東底防洪堤,東底新村防洪堤、鴨卵坑防洪堤等3個子工程。

2、目前正在興建的工程有:

(二)城市河道治理情況

一是創(chuàng)新模式。為有效治理河,河進行市場化運作,即將河的與較豐富的沙石料資源捆綁進行公開拍賣,通過“以河治河、以河養(yǎng)河”的自我循環(huán)投資新模式,河治理達到了預期的效果并實現(xiàn)多贏。二是建章立制。為加強我縣河道堤防管理,根據(jù)有關法規(guī),結合我縣實際,制定了《自治縣河道堤防巡查制度》。二是強化管理。為推進我縣生態(tài)河建設,一方面特聘保潔員對河進行河道保潔、堤防巡查,另一面開展增殖放流,增加河的生物多樣性,并設立警示牌,禁止在縣城河段捕撈、垂釣等行為。目前,縣城段河通過治理,面貌煥然一新,河面開闊,河水清澈,生態(tài)良好,成為縣城新的亮麗風景線。

二、存在的問題與困難

1、防洪工程大項目實施有難度。防洪工程建設的大項目如塔堪至三支樹段,牽涉到項目審查、審價、工程設計、項目結算、項目監(jiān)理、項目地勘、政策處理等,實施起來有一定困難。

2、防洪工程縣級資金配套比較困難。我縣屬貧困地區(qū),經(jīng)濟總量低,財政收入少,水利工程款很大部分靠上級補助。目前,省級財政在考慮少數(shù)民族地區(qū)的前提下給予水利方面補助最高只能達到50%,遠遠低于農(nóng)辦、農(nóng)綜辦等線的補助資金。省級以上補助資金少,則給縣財政帶來了巨大壓力。

3、河道維護管理力量薄弱。我縣將省級河道和城防段河道的建設、管理和維護職能劃歸縣河道管理所,大大增加縣河道管理所的工作量,而目前管理所的工作人員只有3人,維護和管理的力量薄弱,在工作中往往顧此失彼。

4、城市內(nèi)澇問題較為嚴重。近年來,縣城基礎設施步伐加快,城市道路硬化面積不斷擴大,地面自然滲水能力降低,山水直排大街,原有的排水系統(tǒng)設計不能適應城市發(fā)展的需要。每逢暴雨,縣城多處路段就會積水成河,特別是遭遇持續(xù)降雨,嚴重的內(nèi)澇給老百姓的出行和生活帶來極大的不便,日常生產(chǎn)造成損失。

5、居民環(huán)保意識不強。河沿岸居民時常往河里傾倒垃圾,尤其是上游三枝樹河段,河兩岸堆滿了生活垃圾和建筑垃圾,臟亂差尤為嚴重,不僅嚴重影響了源頭的水環(huán)境和水質,而且在洪水來臨時,將垃圾沖到下游,又嚴重影響了下游環(huán)境,同時還有部分市民無視禁令,在河上垂釣、捕撈放養(yǎng)的景觀魚,影響了生態(tài)河的建設。

三、對策與建議

針對我縣城市防洪體系建設中存在的問題和困難,提出以下對策與建議。

1、認真編制規(guī)劃,規(guī)范工程建設

防洪工程是一項民心工程,建設塔堪至三支樹段大項目防洪工程,一要認真編制規(guī)劃,分年度落實工作目標,有序推進項目實施。二要規(guī)范工程建設。項目實行公開招投標以及建設項目法人制、工程監(jiān)理、投資審計等制度,確保工程質量和效益。三要加強組織領導,明確部門職責,加大協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設、政策處理中發(fā)生的問題和矛盾,確保工程的順利實施。

2、創(chuàng)新投入機制,積極籌措資金

介于目前省級給于水利補助的資金較大部分不直接通過水利行政主管部門,而是直接下達給實施單位,我縣需要盡快組建具有水利工程建設、管理及維護性質的水利投資公司,按市場化方式進行運作,多元化多渠道籌集城市防洪資金。水利部門要根據(jù)“省委〔2008〕53號文件”精神,積極向上級有關部門爭取到更高比例的補助資金來解決我縣配套資金的困難。

3、加強隊伍建設,強化維護和管理

防洪工程建成后,維護和管理是關鍵。一要擴大隊伍人員,目前做這項工作的縣河道管理所機構編制人員不足,工作壓力大,有關部門根據(jù)需要給予增編。二要積極爭取資金,確保河道保潔員、堤防巡查員經(jīng)費,并加大培訓力度,提高維護人員的思想素質,增強工作責任心。三是加強宣傳,提高群眾的環(huán)保意識,并依法懲處惡意破壞人員。此外,要多措并舉,狠抓治理河上游三枝樹處臟亂差問題,還上游一良好的水環(huán)境。

視察報告范文第4篇

全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收情況的視察報告

為全面摸清我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收現(xiàn)狀,找準制約發(fā)展的困難和問題,促進建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收,實現(xiàn)如期脫貧摘帽的目標,3月上旬,縣政協(xié)組織6個視察組,分別由六位主席帶隊,深入到XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選擇XXX個貧困村(20xx年出列村2個,20xx年出列村XXX個,20**年計劃出列村XXX個)、XXX戶非政策兜底建檔立卡貧困戶進行視察分析;召開由部分縣直部門、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負責同志參加的座談會,聽取有關情況匯報;采取縣內(nèi)視察與縣外考察相結合的方式,組織考察組到宜昌五峰、遠安考察學習產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗,開拓視野,啟發(fā)思路。在此基礎上,集思廣益,形成專題視察報告如下:

一、主要成效

(一)各地認識程度較高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強。各級各單位都把精準扶貧作為最大的政治、最大的責任,按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,抓住產(chǎn)業(yè)扶貧“命根子”,認真落實產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃??h農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財政局、林業(yè)局、農(nóng)商行等部門通力配合,緊密結合部門實際,整合政策項目資金,全力服務產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村認真對照村出列、戶銷號的標準,深入調(diào)研,科學謀劃,群策群力,合力攻堅,大力實施“5117”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,取得了階段性成效。如:黃堡鎮(zhèn)寨灣村通過流轉農(nóng)民土地,推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,帶動貧困戶增收;寺坪鎮(zhèn)龍鳳村將貧困戶300畝土地流轉給神農(nóng)本草公司,網(wǎng)絡建檔立卡貧困戶增收致富;馬橋鎮(zhèn)白果村20xx年發(fā)展土豆xx40畝,草場3000畝,今年計劃發(fā)展銀杏xx00畝,戶均產(chǎn)業(yè)基地達到13畝,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村。一批市、縣駐村工作隊堅持吃住在村,真幫實扶,受到基層干部群眾好評。

(二)獎扶政策落實較好,農(nóng)民發(fā)展積極性不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實《xx縣精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見》、《小額信貸工作實施方案》等政策文件,引導貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎扶和小額信貸政策,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)視察了解,20xx年全縣兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎扶資金6XX.X萬元,發(fā)放小額信貸XX.X億元,扶持XX.X萬戶建檔立卡貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地XX.X萬畝,輻射帶動7XXX戶、XX.X萬名貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收脫貧。走訪調(diào)查的XXX戶貧困戶中,20xx年發(fā)展1至2個產(chǎn)業(yè)項目的有XXX戶,占XX.X%,3至5個產(chǎn)業(yè)項目的有XXX戶,占XX.X%。

(三)經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新,農(nóng)民組織化程度不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照建基地、扶龍頭、聯(lián)農(nóng)戶的思路,積極探索建立貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的緊密利益聯(lián)結機制,延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術、市場等方面的困難,農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平逐步提高。據(jù)視察了解,全縣共注冊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家,專業(yè)合作社657家,家庭農(nóng)場70家,20xx年各類新型經(jīng)營主體與貧困戶簽定幫扶協(xié)議XX.X萬份,輻射帶動貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地6萬余畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖30余萬頭(只),實現(xiàn)特色產(chǎn)品訂單銷售XX.X億元。如:寺坪鎮(zhèn)依托南河漁業(yè)專業(yè)合作社,帶動大畈、天子坪等5個村、XXX戶貧困戶發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游,戶均增收6XX元;過渡灣鎮(zhèn)茶庵村依托襄陽佰蒂藍莓公司,帶動XXX戶貧困戶就近務工,戶均增收14XX元;店埡鎮(zhèn)依托楚原欣茶葉公司,帶動500多戶群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),戶均增收12XX元;歇馬鎮(zhèn)白竹村依托九路寨景區(qū)開發(fā),帶動XXX戶貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、到景區(qū)務工,人均增收1XX元。

(四)配套建設力度較大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷改善。各級各地高度重視,整合政策資金,全面加強水、電、路、田等產(chǎn)業(yè)配套建設,農(nóng)村生產(chǎn)條件得到明顯改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加牢實。據(jù)視察了解,20xx年縣水務局投入2XXX萬元,集中解決了XXX個貧困村安全飲水問題;縣供電公司投入2XXX萬元,對XXX個貧困村、XXX個臺區(qū),XXX個集中安置點實施了農(nóng)網(wǎng)改造;縣交通運輸局完成了4條縣鄉(xiāng)旅游公路改擴建工程,新修水泥路211公里,完成農(nóng)村公路安防工程42.8公里,加寬窄路面103公里;縣國土資源局投入7XXX萬元,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個村的30000畝土地實施了開發(fā)整理,硬化田間水泥路74049米,新建田間道26170米、生產(chǎn)路6056米。

二、存在的主要困難和問題

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實不夠。通過視察,我們認為各級各部門雖然對產(chǎn)業(yè)扶貧認識程度較高,但真正靜下心、沉下去抓落實還不夠。客觀上講,20xx年是易地搬遷年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都把主要精力放在了啃易地搬遷這塊“硬骨頭”上,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀謀劃不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路還不夠清晰,編制的規(guī)劃指導性不是很強,特別是對集中安置點后扶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還正在謀劃之中,對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏微觀指導,存在規(guī)劃與實際“兩張皮”現(xiàn)象。從調(diào)查走訪的XXX戶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,規(guī)劃項目與實際發(fā)展相吻合的只有XXX戶,占比不到XX%。少數(shù)村對產(chǎn)業(yè)扶貧壓力傳導不夠,政策宣傳不夠,上熱下冷,坐等觀望,存在“你能脫貧、我也能脫貧”的消極思想,扶貧工作手冊、政策匯編等資料還放在村委會,沒有發(fā)到貧困群眾手中,個別村干部對產(chǎn)業(yè)扶貧政策和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況說不清楚。少數(shù)部門工作重心和精力還沒有完全傾注到貧困戶,小額信貸門檻較高,手續(xù)復雜,貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在,視察的XXX個貧困村、XXX戶中只有6個村、XXX戶獲批了小額信貸,馬良鎮(zhèn)峽峪河村XXX戶建檔立卡貧困戶,20xx年沒有一戶獲批小額信貸;農(nóng)民技能培訓針對性和時效性還不是很強,培訓內(nèi)容和方式還不是很接地氣,20xx年全縣雖然組織開展了47場(次)的勞動技能培訓,但只覆蓋到建檔立卡貧困人口3XXX人,僅占建檔立卡總人口的XX.X%;光伏發(fā)電項目推進不快,全縣報備光伏發(fā)電XXX個村,目前僅建成3個試點。

(二)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收乏力。通過對XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個貧困村、XXX戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)結構、收入結構等情況進行分析,我們認為農(nóng)民增收仍面臨嚴峻形勢,如果不從根本上增強貧困戶造血功能,很難保證貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。從產(chǎn)業(yè)結構看,各地對長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識還不夠,缺乏特色意識、品牌意識、規(guī)模意識,發(fā)展項目小而全,沒有特色,科技含量低,產(chǎn)品商品化率低,組織化程度低,據(jù)視察了解,XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項目最多的達XXX個,XXX個貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目最多的達XXX個,XXX戶貧困戶近XX%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項目;從勞力結構看,青壯年勞力大多外出務工,留守人員思想保守、體力不支,承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限,不同程度地存在“等靠要”現(xiàn)象,據(jù)視察統(tǒng)計,XXX戶貧困戶共有9xx人,如果按人均2XX元產(chǎn)業(yè)獎扶計算,20xx年應兌現(xiàn)獎扶資金XXX萬元,而實際只兌付XXX萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大;從收入結構看,抽查的XXX個貧困村,經(jīng)營性收入平均占比XX%,最高達XX%,最低只有3%,務工收入平均占比XX%,轉移性收入平均占比XX%,最高達XX%,最低為6%,說明農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道;從空間結構看,部分集中安置貧困戶由于人地分離,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大,與“留得住、能致富”的目標比還存在很大差距,視察了解到,20xx年興建的部分集中安置點產(chǎn)業(yè)配套建設還不夠到位,貧困戶要往返數(shù)公里去耕種;從收入情況看,被視察的XXX個重點貧困村,20xx年集體經(jīng)濟收入達到

5萬元的只有8個,僅占XX%,走訪調(diào)查的XXX戶貧困戶,20xx年人均可支配收入低于3XX元脫貧銷號標準的還有XXX戶、XXX人,如果扣去產(chǎn)業(yè)獎扶資金,有XXX戶、xx5人低于3XX元脫貧銷號標準,說明村級集體經(jīng)濟實力還不強,貧困戶收入還在靠政策的硬性拉動,持續(xù)增收渠道狹窄、后續(xù)乏力。

(三)新型經(jīng)營主體實力不強。通過視察和考察學習,我們認為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要引擎,是帶動貧困戶穩(wěn)定增收的中堅力量。據(jù)視察了解,目前我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總體實力不強,農(nóng)業(yè)社會化服務功能較弱,融資難、扶持政策落實難等問題嚴重制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大。受產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、技術、市場等多種因素影響,有相當一部分龍頭公司和專業(yè)合作社規(guī)模不大、產(chǎn)品不精、銷路不暢、帶動力不強,經(jīng)不起市場調(diào)整,起不到龍頭帶動作用。據(jù)視察統(tǒng)計,全縣目前真正運行健康、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家左右,僅占XX%;專業(yè)合作社250家左右,僅占XX%。視察中,有企業(yè)和專業(yè)合作社負責人反映,20xx年縣委、縣政府出臺支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及能人大戶發(fā)展的金融扶持政策沒有得到很好落實,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱。如:馬良鎮(zhèn)農(nóng)信興專業(yè)合作社管理運行比較規(guī)范,帶動力較強,20**年基地擴大到2000畝,帶動峽峪河、東風頭、老嶺埡等5個村發(fā)展甜玉米和旱黃瓜,產(chǎn)前急需xx萬元資金信貸,找到銀行多次協(xié)商未果,只得找親朋好友拆借。

(四)產(chǎn)業(yè)獎扶機制不夠完善?;鶎痈刹咳罕姺从?,去年縣委、縣政府研究出臺25類產(chǎn)業(yè)到戶獎扶政策后,各地通過一年的實踐,普遍認為政策撬動效應明顯,但仍然還有不夠完善的地方,盼望能夠調(diào)整優(yōu)化。如:在獎扶項目上,類別偏多,容易分散貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的注意力,不利于全縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在獎扶標準確定上還不夠合理,對全縣重點產(chǎn)業(yè)的政策傾斜還不夠,對像藥材等投入較高的產(chǎn)業(yè)項目標準過低,對像土雞、露天白菜等投入相對較低的產(chǎn)業(yè)項目標準過高;在獎扶方式上,簡單地貨幣化注入,容易造成短期內(nèi)“獎扶脫貧”,帶來產(chǎn)業(yè)扶貧福利化和貧困戶選定項目趨利性傾向,使有限的幫扶資源使用率不高。

三、對策建議

(一)進一步轉變工作方式,全面提升服務水平。建議縣委、縣政府進一步強化督辦部門工作責任落實,轉變服務方式,將更多的精力和重心向貧困村、貧困戶傾注。進一步放大金融扶貧風險補償金政策效應,鼓勵金融部門降低信貸門檻、優(yōu)化信貸服務;提高勞動技能培訓的時效性和針對性,緊盯貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準培訓到合作社、到產(chǎn)業(yè)、到農(nóng)戶、到田塊;按照“放管服”要求,加強對龍頭公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的管理與服務,為農(nóng)產(chǎn)品走向市場提供檢驗檢測服務;加大光伏電站建設項目推進速度,確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電,在建的光伏電站在6月底全部峻工投入使用;加強基層農(nóng)技推廣服務體系建設,解決科技創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問題,助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質增效;提高農(nóng)村電商服務平臺建設的服務水平,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”通道,為全縣廣大貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

(二)進一步突出地域特色,培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠安“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,按照農(nóng)業(yè)供給側改革的要求,堅持“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,立足資源稟賦,突出地域特色,確定3至5個最具xx地域特色的主導產(chǎn)業(yè),健全風險防控體系,給予重點獎勵扶持,激勵和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免同質化發(fā)展和無序競爭,走規(guī)?;?、標準化、集約化經(jīng)營之路,以特色產(chǎn)業(yè)為引領,助力村集體增收、貧困戶脫貧,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有1至2個主導產(chǎn)業(yè),每個貧困戶都有1個骨干增收項目,為全縣培植主導產(chǎn)業(yè)、形成“一縣一品”打基礎、增后勁。

視察報告范文第5篇

二、意見建議

委員們認為,特區(qū)蔬菜基地建設在2011年的基礎上實現(xiàn)了新的發(fā)展,成績明顯。但是,仍然存在一些薄弱方面,特別是在配套基礎設施建設、品種結構調(diào)整、技術服務、品牌建設、市場開拓等方面仍然有待加強。建議:

(一)進一步加強配套基礎設施建設。要抓緊配套建設基地灌溉、排澇設施,提高基地抵御自然災害的能力,有效防止旱澇災害的發(fā)生;要盡快建設蔬菜基地育苗中心、蔬菜貯藏保鮮設施、批發(fā)市場等,促進蔬菜基地的良性發(fā)展;要加強機耕道、信息網(wǎng)絡等基礎設施建設,提高蔬菜基地生產(chǎn)經(jīng)營效率。

(二)合理優(yōu)化種植結構。要制訂科學合理的種植規(guī)劃,進一步加強種植結構調(diào)整引導工作,努力促進效益與風險的合理平衡。既要考慮產(chǎn)品過多過雜無法做大做強、形不成拳頭產(chǎn)品、不能產(chǎn)生規(guī)模效益的問題,又要考慮基地仍處于起步階段,若產(chǎn)品過于單一,市場風險過大的問題;既要考慮加快新產(chǎn)品、新技術的引進推廣,又要考慮新產(chǎn)品的適應性和新技術的消化能力,降低種植風險。

(三)進一步加強技術服務保障。蔬菜基地要進一步上規(guī)模、上檔次,離不開技術的支撐。現(xiàn)有技術力量已適應不了蔬菜基地進一步發(fā)展的需要。要進一步加大技術投入,采取加強本地技術人才培訓、引進外地有關技術人才、與有關院校及技術科研機構開展合作等多種形式,探索技術服務的有效模式,進一步增強基地的技術服務保障能力。

(四)進一步重視基地社會效益。要注重對當?shù)剞r(nóng)戶的培訓帶動工作,將引進、發(fā)展種植大戶與促進廣大農(nóng)戶發(fā)展結合起來,切實讓當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富,讓群眾得實惠。要進一步引導種植戶在積極開拓外地市場的同時不要忽視本地市場,滿足本地居民生活消費需求,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益同步發(fā)展。

相關期刊更多

吉林人大

省級期刊 審核時間1個月內(nèi)

吉林省人大常委會辦公廳

中國國家博物館館刊

CSSCI南大期刊 審核時間1-3個月

中華人民共和國文化和旅游部

國際原子能機構通報

部級期刊 審核時間1個月內(nèi)

核科學技術情報研究所