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XXX市XX鎮(zhèn)XXX村位于XXX市XX鎮(zhèn)的西南面,東與本鎮(zhèn)XX村交界,西與XX鄉(xiāng)瑤前村接壤,南與XXX市XX鄉(xiāng)相鄰,北與本鎮(zhèn)XX村相連。全村區(qū)域面積6.22平方公里,耕地1432畝,山場6400余畝。其中國家重點公益村1900余畝,轄14個村民小組,共有389戶居民,戶籍人口1853人,其中農(nóng)業(yè)人口1620人,現(xiàn)有黨員47人,分設(shè)5個黨小組。
XXX村是“十二五”貧困村,由XXX市市政府辦公室掛點幫扶。截止2018年底,有建檔立卡貧困戶58戶、229人,其中紅卡戶21戶、69人,藍卡戶21戶89人,黃卡戶16戶71人。截至目前,全村實現(xiàn)貧困戶脫貧53戶223人(2018年脫貧1戶4人),全村貧困發(fā)生率降至 0.37 %。
一、脫貧攻堅進展情況及成效
(一)加強貧困戶動態(tài)管理。按照“12345”精準識別方法,對全村所有農(nóng)村人口進行了全面梳理和摸底,做到一戶一戶過篩、一戶一戶核實,有力確保了貧困人口識別的精準度,做到貧困戶一個不落,非貧困戶一個不進,2018年無新增貧困戶。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧促民富。全村21戶紅卡戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金1萬元繼續(xù)入股市惠農(nóng)寶投資有限公司,分紅比例15%,即1500元。16戶黃卡戶每戶2000元產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股到市惠農(nóng)寶投資有限公司,分紅比例10%,每戶年收益200元。收回原入股到春光生豬養(yǎng)殖合作社9戶藍卡戶的產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股到市惠農(nóng)寶投資有限公司,每年分紅比例10%,即每年分紅500元。二是積極推廣光伏扶貧產(chǎn)業(yè),財政扶持本村投入70萬元用于光伏扶貧產(chǎn)業(yè),確保每個村每年村集體經(jīng)濟收入不低于5萬元。
(三)安居幫扶安民心。2018年,通過實施貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施完善項目,為6戶貧困戶進行了房屋基礎(chǔ)設(shè)施改造。全村所有貧困戶通水、通電,用上衛(wèi)生廁,住上安全房。
(四)就業(yè)幫扶促民強。一是協(xié)調(diào)XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(瓷廠、水廠)、施工隊伍向貧困人員提供就業(yè)崗位,為貧困人員返鄉(xiāng)務(wù)工提供便利條件,全村務(wù)工的貧困人員達50余人,每人平均增收1.5萬元以上。二是適度開發(fā)公益性崗位,為貧困戶提供了16個公益性崗位,每人每年可以增收3600元;提供一個河道保潔員崗位,每年增收6000元;提供了2個生態(tài)護林員崗位,每年增收9600元。三是組織了三次有勞動能力缺技術(shù)的貧困群眾參加油菜、果樹、草莓等種植技術(shù)培訓,全村參加培訓的貧困戶有 16 人,增強了貧困戶的造血功能。通過以上方式有效改變貧困戶等、靠、要思想,使貧困群眾依靠自己勞動實現(xiàn)脫貧。
(五)教育幫扶方面:排查全村貧困戶子女受教育情況,和教育補助到位情況。對沒有享受到應(yīng)享受的教育補助家庭,由村委會通知準備材料,幫助申領(lǐng)補助。截止目前,全村共有 44 名貧困學生享受了教育補助,其中享受每年1500元學前教育補助的有7人,享受高中免學費和每年補助1500-2500元的有24人,享受補助8000元全日制普通高等院校的學生有 2人。
(六)保障幫扶方面:2018年底貧困戶享受每月185-340元不等的低保補助的有30戶33人,未脫貧藍卡戶低保人員享受每月60元低保提標的有 1 人,紅卡戶、未脫貧藍卡戶非低保人員享受每月120元政府救助金的有49人;財政為貧困戶代繳新農(nóng)保參保資金 159 人15900元,代繳新農(nóng)合參保資金229人41220元,代繳醫(yī)療附加險參保資金229人45800元,做到應(yīng)保盡保。
(七)健康扶貧方面:在醫(yī)療報銷方面,貧困戶醫(yī)藥費報銷比例均達90%以上,切實減輕建檔立卡貧困戶醫(yī)療費用負擔,有效防止因病致貧、因病返貧。
(八)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。2018年在政策不減的基礎(chǔ)上,整合涉農(nóng)扶貧資金加強對農(nóng)村環(huán)境的提升和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,進一步增強群眾的幸福感。一是整合涉農(nóng)扶貧資金170萬元用于村莊環(huán)境整治,村內(nèi)安裝路燈、修建排水溝、排污設(shè)施、道路硬化、飲水工程等項目建設(shè),均已完成,并驗收,極大地改善了村莊環(huán)境。二是整合涉農(nóng)扶貧資金120萬元,建設(shè)了下鄉(xiāng)組、好久、達到、熱烈等4個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點,村莊整體面貌煥然一新。三是整合涉農(nóng)資金18.5萬元用于改善亭子下組農(nóng)村安全飲水。四是全力開展清潔工程、清河行動,今年投入2萬余元用于村莊垃圾處理、河道保潔員等,極大地改善農(nóng)村居住環(huán)境。
二、脫貧攻堅問題整改的落實
2020年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在村“兩委”成員幫助下,協(xié)助第一書記積極做好駐村工作?,F(xiàn)將本人2020年駐村工作總結(jié)如下:
一、駐村工作情況
(一)嚴格駐村工作紀律。嚴格遵守工作紀律,與第一書記、工作隊員堅持駐村工作,嚴格執(zhí)行考勤、請銷假、外出報備等日常工作制度。
(二)狠抓自身建設(shè),提高扶貧工作水平。作為隊員,同第一書記參加村黨總支“”、“黨的主題日”、“民主生活會”等會議,認真學習黨的各項政策,不斷加強自身修養(yǎng),力爭做到自己受教育,為群眾做好服務(wù)。
(三)協(xié)助第一書記完成各項工作。重點進行扶貧工作資料整理、完善,掌握貧困戶詳細信息,根據(jù)貧困戶的致貧原因制定切實有效的幫扶措施。落實各項扶貧政策等。做好今年扶貧攻堅“回頭看”工作,排查邊緣戶和監(jiān)測戶,整理好習慣資料并上報。尤其是今年7戶預(yù)脫貧戶“雙認定”工作,做好前期準備工作,開好評議會,按照工作方案要求完成各項具體工作任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)上報相關(guān)材料。
(四)協(xié)助村委做好相關(guān)工作。通過參加村兩委工作會議,聽取了黨員干部群眾對當前重點工作的意見和建議。深入排查掃黑除惡線索、耕地地力調(diào)查、清產(chǎn)核資工作、預(yù)防溺水和一氧化碳中毒宣傳、危房改造戶排查申報、低保戶評議工作、衛(wèi)生整治等村民所關(guān)心的重點、難點問題,聽取群眾對村集體經(jīng)濟發(fā)展的看法,堅持問題導向。積極參與村委企業(yè)正原食品公司的建設(shè)、驗收和投產(chǎn)工作,通過網(wǎng)絡(luò)和到市里的五金市場購買各種設(shè)備、工具、原料等,為食品公司的正式投產(chǎn)做好準備,同時計劃通過各種方式開展宣傳工作,為產(chǎn)品打開銷路。此外,協(xié)助并參與村委鎮(zhèn)人大代表及黨代表的補選工作,全程參與選舉過程。
二、存在的問題
1、部分貧困戶并沒有想著通過自己的雙手去勞動來努力脫離貧困,而是在等待政府、社會的救助。每當我們工作隊入戶座談時,聽到的都是他們?nèi)绾呜毨?,收入如何的少,或者家里有多少病人,都在極力展示他們的貧困。
2、除扶貧政策能覆蓋的項目外,存在較多的事項由于資金問題,很難落實,群眾反映強烈,例如垃圾清運問題,也讓我們感到壓力很大。
三、下一步工作計劃
1、繼續(xù)努力做好本職工作,嚴格駐村工作紀律要求。協(xié)助第一書記和村委完成各項工作任務(wù)。
一、精準識別貧困戶。在精準識別貧困戶的工作中,我村歷經(jīng)了三輪評審,即:2014年評審,2015年10月比對復(fù)查,2015年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達到貧困戶確定精準。村2014年評審結(jié)果確定貧困戶152戶459人,2015年10月通過比對復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人,2015年12月通過開展“回頭看”活動再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。在2015年10月貧困戶的對比復(fù)查中,我村按照“一會三評三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會評議張榜公示,再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎(chǔ)上,召開黨員、干部、村民代表會議復(fù)議,以張榜公示,群眾無異議后,上報鄉(xiāng)政府審查。最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。在2015年12月開展“回頭看”活動中,我村又以村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準”,并對已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復(fù)議,張榜公示。對在公示中反映出的15個問題,進行入戶調(diào)查,走訪農(nóng)戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評審會上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調(diào)查、評議,基本做到了精準識別貧困戶。
二、科學制定脫貧規(guī)劃。通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實了解村民意愿,通過多次召開村民議事會,聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,村2015年脫貧19戶85人,2016年脫貧20戶97人,2017年脫貧32戶139人,2018年脫貧40戶175人。二是制定了“五個一批”扶貧規(guī)劃,村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫(yī)療救助扶持29戶65人,災(zāi)后重建10戶43人。三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。四是制定了村2014年至2018年五年發(fā)展規(guī)劃和2015年至2018年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認真落實幫扶活動。全村共落實村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機關(guān)干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。今年,村大力實施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目,實現(xiàn)項目資金投入40萬元,新建污水處理池7口,垃圾池4個,安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農(nóng)水工程項目:實現(xiàn)項目資金投入212萬元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程,實現(xiàn)項目資金投入10萬元,全村62戶村民,251人受益。
總結(jié)2015年的工作,從機關(guān)到農(nóng)村,從執(zhí)法到扶貧,工作角色的轉(zhuǎn)變,工作職責的變化,在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現(xiàn)在四個方面:
一、必須堅持以精準扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作,加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,萬眾一心,合力攻堅,決戰(zhàn)貧困實現(xiàn)全面小康。
二、必須學會彈鋼琴的農(nóng)村工作方法,才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
三、必須堅持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認真開展好村民議事活動,只有充分發(fā)揮“四個民主”的作用,才能得到群眾的擁護、支持,工作才能順手。
四、必須堅持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點,才能實現(xiàn)整體推進,否則將會掛一漏萬。
展望2016年,精準扶貧工作任重而道遠,我村重點在四個方面抓突破。
一、加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。
二、突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實,讓百姓見到效益。
一、領(lǐng)導重視,周密部署
我局及時召開會議,安排部署局機關(guān)干部職工開展“走進貧困村共度扶貧日”主題實踐活動,由分管領(lǐng)導專抓此項活動,局職工積極參與,在10月15日全國扶貧日活動期間,全局干部職工專門到XX鄉(xiāng)XX村開展用心關(guān)注貧困,用愛播種希望主題實踐活動。
二、活動主要內(nèi)容
(一)提高認識,狠抓扶貧工作。于10月14日縣旅游局召開了全局干部職工會議,會上由XX副局長領(lǐng)學了XX委辦﹝2015﹞157號文件精神,讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會到扶貧日的重大意義,全局上下務(wù)必把此項工作落到實處,真正把扶貧工作當做當前的重點工作要抓,把扶貧工作做好、做精、做實,要落實到村到戶,切實為真正有困難的貧困戶送溫暖,獻愛心,確保扶貧工作在社會上有聲音、群眾中有影響。
一、組織開展“三嚴三實”專題學習討論。深入學習貫徹系列重要講話精神,圍繞“三嚴三實”專題教育,積極開展專題學習討論,重點學好市黨員領(lǐng)導干部“三嚴三實”黨課,特別是市委書記許銳同志的“三嚴三實”專題黨課報告,深刻領(lǐng)會“三嚴三實”的基本內(nèi)涵和具體要求,暢談“踐行‘三嚴三實’、爭做實干表率、深化‘三送’工作”的打算。
二、推進“連心”工程常態(tài)化、長效化?!叭汀惫ぷ麝牐ǔqv“連心”小分隊)按照省委黨建工作領(lǐng)導小組《全面推行“四進四聯(lián)”活動打造“連心”工程品牌的工作方案》的要求,迅速組建了流動“連心”小分隊,隊長為我局黨委書記楊銳,成員由18名機關(guān)干部組成。流動“連心”小分隊于7月28-29日開展駐村活動,常駐及流動“連心”小分隊圍繞“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標,幫助所在村打好民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施工程“三個攻堅戰(zhàn)”,做好宣傳政策、民情家訪、服務(wù)群眾、加強基層組織建設(shè)等有關(guān)工作。
三、加強全覆蓋走訪,加大為民辦實事力度。7月3日組織全覆蓋干部集中走訪聯(lián)系群眾,充分利用農(nóng)閑時間(中午、晚上群眾在家時間)走訪,利用手機短信等方式,確保與聯(lián)系對象見上面、說上話,讓群眾熟悉“三送”干部,了解“三送”工作。以振興發(fā)展三周年為契機,通過宣傳欄、村村通廣播、宣傳單等方式,大力宣傳今年以來工作隊辦實事情況以及我市振興發(fā)展的情況。走訪過程中認真聽取并收集群眾的意見建議,切實解決群眾反映強烈的突出問題。“三送”工作隊和“三送”干部開展了一次承諾事項“回頭看”,認真自查工作隊年初“十項承諾”和“三送”干部精準扶貧幫扶承諾事項完成情況,對于未完成承諾,制定了計劃和進度安排,確保兌現(xiàn)承諾,取信于民。
四、完善了96333手機平臺工作信息。根據(jù)《XX市2015年政府信息公開工作要點的通知》和XX市精準扶貧信息管理系統(tǒng)有關(guān)要求,統(tǒng)籌安排、精心組織,在7月10日前完成了扶貧對象基本信息、發(fā)展意愿、幫扶規(guī)劃、年度幫扶計劃等內(nèi)容的錄入工作,并做好信息公開工作,向全社會公開為幫扶對象制定的精準幫扶措施,接受社會監(jiān)督,保證精準扶貧公平、公正、透明。手機平臺“三送”干部聯(lián)系服務(wù)群眾名單與“干群管理系統(tǒng)”中干部結(jié)對聯(lián)系群眾名單保持一致,同時,常態(tài)化做好了手機平臺工作信息的上傳、更新工作。
五、做好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作?!叭汀惫ぷ麝牱e極幫助恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),協(xié)助駐點村抓好煙葉、臍橙、白蓮、生豬、油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植,幫助農(nóng)戶做好煙葉采收烘烤、生豬防暑防病、油茶夏季撫育等工作,并協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村開展相關(guān)技術(shù)指導與培訓。
六、積極宣傳農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作?!叭汀惫ぷ麝牬罅π麄魍茝V了農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),通過“三送”干部入戶宣傳和發(fā)放宣傳手冊等方式宣傳到每家每戶,鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民申辦貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。