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2020年以來,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村扶貧工作隊(duì)的協(xié)助下,我村扶貧工作穩(wěn)步向前推進(jìn)達(dá)到了預(yù)期效果。一年來主要做好以下工作:
一、鞏固扶貧成果,抓好“回頭看”。
自2018年6月我縣順利通過國家級脫貧驗(yàn)收以后,我們并沒有因此而松懈扶貧工作。如何鞏固脫貧成果是擺在村“兩委”干部的嚴(yán)峻課題。為做好鞏固提升脫貧這篇文章,我們按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)扶貧辦的要求積極抓好扶貧工作“回頭看”。一是我們與駐村工作隊(duì)一起對全村所有貧困戶進(jìn)行了上門入戶登記徹底摸清了底數(shù)。這次“回頭看”我們對脫貧信息進(jìn)行了進(jìn)一步的確認(rèn),核查,做到了心中有底,重點(diǎn)對貧困戶的家庭收入是否增長,是否達(dá)到年度脫貧最低底線;市場主體分紅、保潔員、護(hù)林員等公益性崗位是否按到帳;分析了解貧困戶收入下降的原因;對少數(shù)因天災(zāi)人禍?zhǔn)杖胂陆等缧略龃蟛∪藛T等困難戶進(jìn)行政策上的調(diào)整,如二組村民徐國民犯有帕金森綜合癥一人生活不能自理,我們及時(shí)向扶貧辦申請其由低保轉(zhuǎn)五保。四組村民韓用青雙腳摔傷粉碎性骨折,常年臥病在床,我們得知后多次上門看望并為其申報(bào)由一般貧困戶轉(zhuǎn)低保戶。對極少數(shù)大數(shù)據(jù)反映存在問題的貧困戶我們進(jìn)行了剔除如徐遵國我們已取銷其貧困戶享受政策,唐景榮由低保轉(zhuǎn)一般貧困戶?!盎仡^看”是一項(xiàng)細(xì)致入微的工作,我們用心做事,處處體現(xiàn)公平、公開、公正的原則,做到政務(wù)公示上墻,進(jìn)一步增加了透明性,消除了大家互相攀比心理,過去那種爭當(dāng)“貧困戶”的負(fù)面影響得到了徹底扭轉(zhuǎn)。另外,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署下我們村“兩委”干部、駐村隊(duì)員和人大代表一起開展“人大代表在行動(dòng)”行動(dòng),再次入戶核查貧困戶信息,保障了貧困戶信息客觀性真正做到“精”、“準(zhǔn)”。
二、以改善人居環(huán)境整治為契機(jī),集中精力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
盡管扶貧驗(yàn)收之際我們完成了通村便道、安裝了照明路燈、修建了文化廣場等設(shè)施建設(shè),在一定程度上解決了我們的生活、生產(chǎn)條件,但受地理位置所致基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。今年以來我村為改善人居環(huán)境整治為契機(jī),集中時(shí)間、集中精力下大力氣搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成了一系列鄉(xiāng)村配套建設(shè)。在四組完成178m便民小道,安裝了3盞路燈。在四組、村部新建污水管網(wǎng)300m,在四組清理塘堰1口,清理溝渠200m。在三組完成生態(tài)護(hù)欄、綠籬100m。全村完成戶廁23家,建設(shè)公廁1所。在二組西灣灣中央建設(shè)有300m2文化廣場并投資近2.8萬元配備了體育器材。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我們一如既往地抓好環(huán)境衛(wèi)生,要求全村所有保潔人員定期、不定期做好保潔清除白色垃圾,做好垃圾及時(shí)清運(yùn)。另外,鄉(xiāng)政府、鐵爐總支高度重視人居環(huán)境整治組織了形式多樣的檢查、督辦活動(dòng),如拉練檢查和評比。由于我村在改善人居環(huán)境整治中一手抓工程建設(shè)一手抓環(huán)境衛(wèi)生,做到兩不誤取得了滿意地效果,如今真正地做到了亮化、美化、凈化,外來人員進(jìn)入我村普遍感覺這是一個(gè)清山秀水的旅游寶地。
三、強(qiáng)化主題教育,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
搞好政治理論學(xué)習(xí)是搞好農(nóng)村基層工作的法寶。今年以來在抓好每月主題黨日活動(dòng)的同時(shí),我們積極開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,按照上級要求的規(guī)定動(dòng)作一個(gè)也不能少。在全體在家黨員共同參與下我們請扶貧工作隊(duì)隊(duì)長鄭軍為我們講授黨課,大家認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì)。通過行之有效地學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了黨員的政治覺悟,為指導(dǎo)基層工作打下了牢固的基礎(chǔ)。
進(jìn)入九月以來,我縣持續(xù)干旱甚至連生活用水也比較困難。驕陽似火、酷熱難熬,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為此,杏花鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府多資強(qiáng)調(diào)注意森林火災(zāi),防范于未然。為了落實(shí)森林防火我村購買了一臺(tái)滅火器、配備了專職消防人員,并組織護(hù)林員全天巡查山火,擴(kuò)音喇叭不間斷地宣傳防火政策,增強(qiáng)大伙的防火意識(shí),森林防火可謂做到家喻戶曉。由于村委高度重視這項(xiàng)工作今年以來沒有發(fā)生一起人為火災(zāi)。
一年來,我們村“兩委”干部與駐村工作隊(duì)一起做了一些惠及民生的工作取得一定的成效。但與上級要求還存在一定的差距表現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)依然薄弱缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐,貧困戶自主創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)勁等。
今后我們將一如既往地埋頭苦干,努力做好各項(xiàng)農(nóng)村工作,把我村打造成為環(huán)境優(yōu)美,民富村強(qiáng)的社會(huì)主義新農(nóng)村。
村走向脫貧致富路
村位于縣清水河流域淺山地區(qū),平均海拔2250米。整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施前的村,人均純收入僅760元。到年底,即扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施后的第二年,該村人均純收入達(dá)到1680元。年底,人均純收入達(dá)到2320元,與同期全縣農(nóng)民人均純收入持平?!霸谌司兪杖霕?gòu)成中,有50%是由畜牧業(yè)貢獻(xiàn)的。是黨的富民政策,是扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為我們村帶來了機(jī)遇,創(chuàng)造了條件,為我們脫貧致富打下了基礎(chǔ)”,村主任在談到本村農(nóng)民收入構(gòu)成時(shí)如是說。
整村推進(jìn)伊始,根據(jù)地處淺山地區(qū),人均只有0.3畝耕地的現(xiàn)狀,村委會(huì)順乎民意,因勢利導(dǎo),把牛羊育肥確立為整村推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。把自發(fā)的、偶然而為的行為變?yōu)樨毨罕姷墓餐庾R(shí)和行動(dòng),把貧困群眾多年的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。村人以撒拉族人特有的果敢和市場意識(shí),以整村推進(jìn)為契機(jī),乘勢而上,搶抓機(jī)遇,把農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為增收的新亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)貧困群眾增產(chǎn)增收,脫貧致富的目標(biāo)。年月,在各級扶貧部門的幫助下,扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目在村實(shí)施,當(dāng)年購羊2697只(每戶15只),購牛31頭,配套修建畜棚205座。村人以此為起點(diǎn),邁開了脫貧致富的步伐。
整村推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)后,各項(xiàng)目戶充分利用本村5萬畝草場,適時(shí)地在草場和圈養(yǎng)育肥之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換,經(jīng)過半年兩次的育肥期,到年月,全村出欄育肥羊5394只,實(shí)現(xiàn)純收入52萬元,戶均純收入3000元。到年底,全村養(yǎng)殖戶人均純收入2250元,較同期全縣農(nóng)民人均純收入2014元高出236元;年,人均純收入5200元,較同期全縣農(nóng)民人均純收入2320元高出2880元。
經(jīng)過兩年多育肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在完成了資金積累后,有94戶農(nóng)戶陸續(xù)走出村,遠(yuǎn)赴北京、上海、深圳、西寧等大中城市經(jīng)營餐飲服務(wù)業(yè),成功地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。
目前,村養(yǎng)殖規(guī)模較大(100只以上)的農(nóng)戶有43戶,專業(yè)從事牛羊販運(yùn)的30人。有26戶養(yǎng)殖戶把養(yǎng)殖場辦在積石鎮(zhèn)大別列村(縣牛羊銷售集散中心)。按戶均最低規(guī)模育肥300只羊計(jì)算(按現(xiàn)價(jià)每只羊純收入可達(dá)140元),到今年6月底;每戶預(yù)計(jì)可增加純收入42000元,人均純收入可達(dá)到8000元。在本村實(shí)施育肥的17戶,戶均育肥羊都在100只羊以上,基本形成了規(guī)模化養(yǎng)殖。按每戶每次育肥100只羊,到今年6月底育肥兩次計(jì)算,僅上半年戶均純收入可達(dá)28000元,人均收入5600元。在育肥業(yè)的拉動(dòng)下,本村牛羊販運(yùn)也如日中天。據(jù)村主任介紹,本村從事牛羊販運(yùn)的有20多戶,按目前本村販運(yùn)規(guī)模,每戶年純收入可達(dá)5萬元。
養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)前景美好
在村,養(yǎng)殖大戶馬進(jìn)財(cái)在育肥規(guī)模、經(jīng)營能力以及對貧困群眾的帶動(dòng)諸方面,在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至縣都有很大的影響力。多年來,他除帶領(lǐng)家人專門從事育肥和販運(yùn)牛羊外,還以賒銷、合伙經(jīng)營、介紹銷售渠道、出租棚圈、開展養(yǎng)殖咨詢服務(wù)等方式先后幫助本村和外村貧困農(nóng)戶多達(dá)30多戶。在他的幫助下,絕大多數(shù)貧困戶年收入都達(dá)到萬元以上,最高的年收入達(dá)19萬元。為幫助貧困戶搞牛羊育肥,目前僅賒銷款就有30多萬元還未收回。經(jīng)過多年發(fā)展,馬進(jìn)財(cái)?shù)慕?jīng)營范圍遍及、兩省四縣11個(gè)鄉(xiāng)。帶動(dòng)了飼草種植、養(yǎng)殖、飼料加工、販運(yùn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,涉及行業(yè)點(diǎn)多面廣,從業(yè)人員數(shù)量多達(dá)近百人。在此基礎(chǔ)上,他投資籌建了占地65畝的縣進(jìn)財(cái)畜產(chǎn)品綜合開發(fā)有限公司牛羊育肥基地?;貙㈤_展育肥、屠宰、販運(yùn)、飼料加工和技術(shù)服務(wù)等綜合性經(jīng)營,提高產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大利潤空間。待基地全部建成后,可吸納近百名貧困勞動(dòng)力就業(yè)。完成產(chǎn)值4500萬元,實(shí)現(xiàn)利潤300多萬元。目前一期工程已完成了占地20畝,建有標(biāo)準(zhǔn)化羊暖棚50座,一次可育肥6000只羊的基地。其規(guī)模之大目前在縣也是屈指可數(shù)。
目前,縣以“西繁東育”為主要形式的牛羊育肥業(yè)正保持著平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。年,全縣牛羊育肥飼養(yǎng)量達(dá)40多萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8149萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.5%。以牛羊肥育為主要內(nèi)容的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)已成為縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和新的增長點(diǎn),前景美好。
基于牛羊育肥具有廣泛的群眾基礎(chǔ)、良好的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的市場前景,鄉(xiāng)政府根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,把做好做強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局作為重要工作來抓。在鄉(xiāng)政府確定的三大區(qū)域(以集鎮(zhèn)為中心的農(nóng)貿(mào)商業(yè)區(qū)、以進(jìn)財(cái)育肥場為龍頭的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、以冬小麥和核桃種植為主的種植區(qū))建設(shè)中,把進(jìn)財(cái)育肥基地作為本鄉(xiāng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在牛羊育肥和販運(yùn)中所起到的輻射帶動(dòng)作用。
為進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場的組織化程度,增強(qiáng)其抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)村育肥羊的規(guī)?;?jīng)營,并實(shí)現(xiàn)育肥、販運(yùn)、檢疫、飼料加工等產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,同時(shí)為養(yǎng)殖戶開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提供咨詢服務(wù),由馬進(jìn)財(cái)發(fā)起成立了進(jìn)財(cái)藏系羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)于日前成立。在鄉(xiāng)政府的支持和協(xié)助下,目前會(huì)員已遍及、道幃兩鄉(xiāng)近千戶的養(yǎng)殖戶。
通過多年的努力,村目前不僅以牛羊育肥實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧的目標(biāo),同時(shí)也形成了具有穩(wěn)定收入來源的特色產(chǎn)業(yè)。目前全村近80%的農(nóng)戶從事牛羊養(yǎng)殖、販運(yùn)。在目前牛羊肉市場不斷擴(kuò)大,價(jià)格持續(xù)走高的利好形勢鼓舞下,養(yǎng)殖戶或在房前屋后開辟場地建設(shè)棚圈,或外出租用棚圈擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在村初步形成了以藏系羊養(yǎng)殖為主的“一村一品”的產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖格局,產(chǎn)生了進(jìn)財(cái)畜產(chǎn)品綜合開發(fā)有限公司這樣的龍頭企業(yè),有效地帶動(dòng)本村及周邊村莊養(yǎng)殖戶共同發(fā)展,形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
村給我們有益的啟示
村從人均收入只有760元的貧困村,以整村推進(jìn)為契機(jī),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)三年多的不懈努力,實(shí)現(xiàn)了人均收入穩(wěn)步增長,不僅達(dá)到了穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo),還為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,扶貧開發(fā)整村推進(jìn)對于貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是很有效的方式。
啟示一,尊重群眾。在整村推進(jìn)項(xiàng)目選擇中,充分尊重貧困群眾意愿是實(shí)施好項(xiàng)目的基礎(chǔ)和前提。要樹立貧困群眾是整村推進(jìn)的主體地位的意識(shí),在項(xiàng)目的選擇上群眾最有發(fā)言權(quán),把項(xiàng)目的選擇權(quán)充分交給貧困群眾是整村推進(jìn)得以成功的重要保證。
啟示二,市場導(dǎo)向。要以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,以增加貧困農(nóng)牧民收入為目的,大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),是整村推進(jìn)的必由之路。要著重培育貧困群眾的市場觀念,在市場經(jīng)濟(jì)的厲煉中提高他們駕馭市場的能力。
啟示三,特色產(chǎn)業(yè)。人無我有,人有我強(qiáng)是市場取勝的法寶。借整村推進(jìn)之勢,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品”,大力發(fā)展集約化經(jīng)營,是貧困村走出困境,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的最佳選擇。
駐村扶貧工作隊(duì)員杜雨函
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,按照市委、市政府關(guān)于開展駐村扶貧工作的工作要求,我積極主動(dòng)深入掛鉤村開展包村聯(lián)戶工作,努力為玉龍縣九河鄉(xiāng)河源村辦好事、做實(shí)事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
河源村委會(huì)位于玉龍縣西南部,隸屬玉龍縣九河鄉(xiāng),距縣城80公里,東與劍川金華鎮(zhèn)相鄰,南連金華鎮(zhèn)雙河村,西與石頭鄉(xiāng)蘭香村委會(huì)相鄰,北鄰金普村委會(huì)。全村總體地貌呈高原山地,耕地面積7100畝,林地面積13萬畝,森林覆蓋率為70%,最高海拔4200米,最低海拔2500米,平均海拔為2700米,屬山區(qū)村。全村四季氣候明顯,年平均氣溫9.6℃,平均降雨量830毫米,降雨充沛,每年的四至十月為雨季,日照充足,無霜期120天,水熱條件好,土壤肥沃,干濕分明。
下轄14個(gè)村民小組,分別為白巖組、松坪組、磨石河組、大麥地、喬地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、單嶺、新房、石紅上下村、老屋基。有白族、納西族、普米族、傈僳族、漢族等5個(gè)民族。截止2015年末全村總戶數(shù)617戶,人口2145人,其中勞動(dòng)力人口1300人。
貧困原因分析:1、低文化素質(zhì)致貧。從村里處在貧困線以下的農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)來看,文盲和半文盲占43%,小學(xué)文化占25%,初中文化占22%,高中以上文化僅占10%。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標(biāo)準(zhǔn)低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟(jì),“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。2、自然因素致貧。該村地處大山深處,農(nóng)民居住較為分散,交通不便,部分村組不通水泥路,僅有一條土路與外界聯(lián)通,晴通雨阻。旱地多,山地多,陽光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息閉塞,人們尋找脫貧致富信息難,加上文化素質(zhì)較差,不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,
也是貧困的普遍原因。3、年老多病致貧。個(gè)別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動(dòng)力,而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導(dǎo)致貧窮。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞,依然是此類家庭沉重的負(fù)擔(dān)。4、勞力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工,家里只剩下“38 61 99部隊(duì)”(指婦女、兒童、老年人),而外出打工有的卻因種種原因,并不能給家里寄多少錢,又耽誤了家里的生計(jì),一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力,家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。5、其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,致富本領(lǐng)不強(qiáng),靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口;天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛砀辉5募彝ケ惶涂占业锥萑肜Ь车取?/p>
自駐村以來,我嚴(yán)格遵守市、縣駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法,真心扶貧,自覺維護(hù)黨委、政府和自身形象,積極開展脫貧攻堅(jiān)工作。
(一)科學(xué)制定扶貧規(guī)劃、幫戶計(jì)劃
作為河源駐村扶貧工作隊(duì)的一員,自進(jìn)駐以來,反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實(shí)了解村民意愿,多次召開村民議事會(huì),聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,河源村2015年脫貧8戶31人,2016年計(jì)劃脫貧89戶358人,2017-2019年計(jì)劃脫貧13戶58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年發(fā)展規(guī)劃和2016年度發(fā)展規(guī)劃。三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全村110戶建檔立卡貧困戶,戶戶全部建檔立卡。
(二)認(rèn)真落實(shí)幫扶活動(dòng)
協(xié)助掛鉤單位職工進(jìn)一步明確了各自的幫扶責(zé)任,簽定單位及個(gè)人責(zé)任書。根據(jù)市委政府“掛包幫”工作要求,幫扶干部成員先后深入掛鉤村走訪慰問,結(jié)合實(shí)際家庭情況,幫助解決實(shí)際問題,配合掛鉤單位結(jié)合自身工作職能和幫扶村實(shí)際需要,采取物資、農(nóng)作物技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種途徑進(jìn)行幫扶。
截至2016年12月,玉龍縣農(nóng)業(yè)局扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)走訪”工作,為民服務(wù)、干群關(guān)系密切,落實(shí)幫扶物品如下:1、香油158桶,共計(jì)金額11060元。2、大米98袋,合計(jì)金額11152元。3、復(fù)合地膜14包、地膜28卷,合計(jì)5040元。4、玉米種子560公斤,合計(jì)16800元。5、復(fù)合肥560袋、地膜560卷,合計(jì)91840元。6、復(fù)合肥6.95噸,地膜630公斤,玉米種子630公斤,合計(jì)39185元。7、村集體經(jīng)濟(jì)壯大資金50000元。8、農(nóng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金50000元。9、附子種苗補(bǔ)助22400元。9、工作經(jīng)費(fèi)20000元。合計(jì)金額317377元。
截至2016年12月,市紅會(huì)扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)走訪”工作,廣泛收集村情民意,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”,落實(shí)幫扶物資如下:1、一次性給予河源村貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金15萬元。2、協(xié)調(diào)市民宗局給與河源村少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金15萬元,扶持河源村發(fā)展產(chǎn)業(yè),助力他們“造血”脫貧。3、給予河源村委會(huì)扶貧工作經(jīng)費(fèi)4萬元。4、向困難群眾發(fā)放衣物200件,棉被12床,毛毯20床,合計(jì)23376元。5、為河源村脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室購置價(jià)值5000元的電腦和打印機(jī)一臺(tái)。6、為河源村6戶不能收看電視節(jié)目的建檔立卡貧困戶購買價(jià)值7080元的電視機(jī)6臺(tái)。7、向九河鄉(xiāng)河源村22名困難學(xué)生累計(jì)發(fā)放了28000元的助學(xué)金,向河源完小捐贈(zèng)總價(jià)值2798元的全自動(dòng)洗衣機(jī)2臺(tái)和價(jià)值1214元的毛毯10床。8、向老黨員、貧困黨員發(fā)放羽絨服102件,切實(shí)幫助農(nóng)村貧困黨員御寒過冬。9、向九河鄉(xiāng)“9.20”山洪洪澇災(zāi)害中受災(zāi)的群眾發(fā)放100床救災(zāi)棉被及100件夾克衫。10、利用麗江市紅十字會(huì)“10•17”扶貧日捐款4100元,為掛鉤的9戶貧困戶購買中國人民保險(xiǎn)麗江市分公司的“麗江市建檔立卡貧困戶財(cái)產(chǎn)人身組合保險(xiǎn)”。合計(jì)金額426098元。
(三)積極協(xié)助村三委換屆工作
自村“三委”換屆選舉以來,嚴(yán)格按照縣委的要求和部署,積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府,依法規(guī)范操作,取得了階段性成果。從4月3
日召開村“三委”換屆動(dòng)員會(huì)到6月6日,村“三委”換屆選舉取得圓滿成功。全村“三委”班子總體上趨于穩(wěn)定,文化程度均有大幅上升。各村民小組黨支部書記及村民小組長平均年齡比上屆下降,人均文化程度上升,而且大多都是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。符合縣、鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)工作的總體要求,同時(shí)層層簽訂競職承諾書,激發(fā)了當(dāng)選人員干事激情,通過參加換屆選舉,加深了對村情的認(rèn)識(shí),也交了不少農(nóng)民朋友。
(四)積極協(xié)助駐村工作隊(duì)及河源“村三委”大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
一是全面完成2015-2016年的整村推進(jìn)工作目標(biāo)。2015年我村安排整村推進(jìn)項(xiàng)目資金100萬元,在我村的峰坪、大栗坪、單嶺、新房、松坪等村民小組進(jìn)行村道硬化建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃,按質(zhì)按量完成峰坪村道硬化342米、新房組村道硬化300米、單嶺組村道硬化400米、松坪組村道硬化1270米,平均路面寬度2.5米。新建單嶺組人飲水池15立方米的一個(gè)、人行便橋一座及開挖單嶺組村道1000米。并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)購買單嶺組水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米,有效的解決了以上村道的基礎(chǔ)設(shè)施困難的局面。同時(shí)對近300戶的中藥材種植農(nóng)戶扶持了戶均一畝約750元的種苗款。
2016年整村推進(jìn)項(xiàng)目資金100萬元。扶持建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金110戶,每戶3500元。在峰坪組、老屋基組實(shí)施村道硬化4.1千米,在磨石河組、蕎地坪組建設(shè)便民橋4座。
二是全面建設(shè)完成玉龍縣發(fā)改局支持建設(shè)的河源公路至單嶺組約4.5千米的彈石路建設(shè),投入資金85萬元。全面實(shí)施建設(shè)完成玉龍縣環(huán)保局扶持的老君山生物多樣性保護(hù)與減貧示范項(xiàng)目,在我村的大麥地、磨石河等組建設(shè)塑料大棚和垃圾池等,同時(shí)在石紅、老屋基等村組安裝太陽能熱水器70余套,并相應(yīng)的扶持了部分衛(wèi)生間建設(shè)項(xiàng)目。
三是加快進(jìn)度實(shí)施易地扶貧搬遷和危房改造。河源村易地扶貧搬遷項(xiàng)目經(jīng)過多次摸底調(diào)查,目前確定計(jì)劃搬遷111戶,其中建檔立卡貧困戶93戶,非建檔立卡戶8戶,五保戶3戶。2016年計(jì)劃搬遷50戶,其中建檔立卡貧困戶39戶,現(xiàn)已全部開工建設(shè),鄉(xiāng)政府將根據(jù)進(jìn)度及時(shí)撥付進(jìn)度款。2017年計(jì)劃實(shí)施58戶,其中建檔立卡戶54戶,非建檔立卡戶4戶。2018年計(jì)劃搬遷3戶,全部為非建檔立卡戶。
危房改造方面,河源村今2015年的危房改造指標(biāo)為40戶,其中包括6戶建檔立卡貧困戶,現(xiàn)已全部驗(yàn)收合格,資金兌現(xiàn)完畢。
(五)積極開展產(chǎn)業(yè)扶持
為了實(shí)現(xiàn)河源貧困人口的全面脫貧與可持續(xù)發(fā)展,上級黨委政府從各方調(diào)節(jié)資金,為河源110戶建檔立卡戶籌集了戶均15900元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。為了保證產(chǎn)業(yè)扶持資金安全、高效使用,駐村工作隊(duì)于2016年9月7日召開河源村第四季度脫貧攻堅(jiān)工作沖刺會(huì)議,主要討論產(chǎn)業(yè)扶持資金的使用方案。會(huì)議達(dá)成如下內(nèi)容:為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金的整合和便于督促產(chǎn)業(yè)有序可持續(xù)發(fā)展,由楊志云書記、李麗平主任牽頭,將建檔立卡戶按片劃分到云耀種養(yǎng)植專業(yè)合作社(法人代表?xiàng)钪驹疲⒂颀埧h九河河源君山高原生態(tài)種植專業(yè)合作社(法人代表李麗平)。合作社按照建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為他們購買物資,同時(shí)為農(nóng)戶簽訂部分訂單農(nóng)業(yè)。并于10月25日完成產(chǎn)業(yè)扶持物資的發(fā)放,共為建檔立卡戶發(fā)放羊497只、牛136頭、豬140頭、雞苗30只、滇重樓1138公斤、羊肚菌種1272公斤、豬苓種46.5公斤、白芨種2520公斤、黃精種1830公斤、大蒜種750公斤、黑麥草20包,合計(jì)兌現(xiàn)金額1698680元,資金兌現(xiàn)97%以上。在整個(gè)九河鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶持上走到前列,起到了帶頭示范作用。
(六)全力以赴參與抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)自救
2015年至2018年,村委會(huì)積極籌措資金為23戶貧困戶進(jìn)行了危房改造,抓好了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為貧困戶申報(bào)危房與政策打開綠燈,保障了貧困戶的居住安全。
2、保障飲用水工作
針對該村戶貧困戶吃水飲水難的問題,2017年以來聯(lián)系村委會(huì)及鎮(zhèn)水利部門為27戶困難戶出資打水井12口,徹底解決了困難戶以往吃水的難題,保障了村民的飲用水安全。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧工作
多次與淅河鎮(zhèn)政府、幸福村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)商議扶貧事宜,并帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)到貧困戶家中,與困難戶面對面交談,實(shí)地了解家庭困難狀況,根據(jù)每戶困難情況逐一考慮脫貧辦法,對有勞動(dòng)能力的采取了提供豬仔、雞苗、種子、化肥等物資幫助貧困戶自主脫貧。
對孤寡病殘等無勞動(dòng)力的給予辦理“低?!?、“五?!焙汀按蟛【戎钡日呱系膸头?。
認(rèn)真開展了“精準(zhǔn)扶貧一對一”活動(dòng),為22戶貧困戶(其中19戶為貸款投資分紅戶、3戶為貸款戶)實(shí)施了小額貸款活動(dòng),有效解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
利用該村獨(dú)有的獨(dú)山地理資源優(yōu)勢,引進(jìn)武漢聚河農(nóng)業(yè)有限公司,投資3000萬元,在該村發(fā)展集旅游、農(nóng)業(yè)果樹種植、農(nóng)家樂等項(xiàng)目,為40余戶貧困戶解決了就業(yè)問題,幫助困難戶脫貧。
一、工作開展情況
(一)村情民情方面:駐村后,在村兩委干部和駐村工作隊(duì)的幫助下,通過入戶走訪、開座談會(huì)、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了村情調(diào)研。孫家墕村是保德縣腰莊鄉(xiāng)的一個(gè)自然村,位于腰莊鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府約12公里,距離縣城10公里,海拔1000米左右。全村總戶數(shù)187戶,總?cè)丝?16人,貧困戶43戶,其中低保戶10戶,貧困人口共127人。貧困戶約占全村的30%多,主要致貧原因因病22戶60人,因?qū)W7戶30人,因殘4戶12人,缺勞力2戶5人,缺技術(shù)6戶17人,缺資金1戶2人以及自身動(dòng)力發(fā)展不足1戶1人。全村黨員13名,其中女黨員2人。全村共有土地3000余畝,村莊占地面積約1000畝,耕地約1600畝。由于出現(xiàn)采煤踩空區(qū)2007年前后整體搬遷。
(二)基層組織建設(shè)方面:全村共有黨員12人,其中女黨員2人。村兩委成員4人,在村支部書記王斌兒、村主任孫建全兩位同志的帶領(lǐng)下,基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)。
(三)社會(huì)管理方面:通過走訪農(nóng)戶,群眾最關(guān)心反映最多的就是沒有分到房子的何時(shí)分房以及搬遷后房子出現(xiàn)的質(zhì)量問題。經(jīng)實(shí)地查看后發(fā)現(xiàn),搬遷后出現(xiàn)了地基下沉導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫,房頂漏水等情況。在走訪農(nóng)戶的同時(shí),堅(jiān)持釋疑解惑、排憂解難,并積極和相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾,爭取消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
(四)、具體開展工作方面:
1、入戶走訪調(diào)研,摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。填寫貧困戶信息一覽表,貧困戶收入登記表,貧困戶信息登記表,問卷調(diào)查等各類資料,摸清貧困戶基本信息。
2、積極宣傳相關(guān)扶貧政策,使貧困戶對相關(guān)政策應(yīng)知、知之。通過宣傳使貧困清楚明白大病險(xiǎn)、農(nóng)作物保險(xiǎn)、“五位一體”小額貸款、“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款等與其生活緊密聯(lián)系的政策。通過宣傳符合條件貧困戶25戶已與洗煤廠簽訂協(xié)議,預(yù)計(jì)年收入3000元。貧困戶王俊兵、孫繼彪、孫占林獲得12000元助學(xué)金。引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目,有效期約25年,建成后每年村集體經(jīng)濟(jì)可增收15-20萬元,每戶均收入2000元左右。
3、抓黨建,加強(qiáng)村級黨務(wù)建設(shè)。完善各類規(guī)章制度,完善黨員登記情況,完善“”“四議兩公開”制度,召開村民議事大會(huì)等,每月召開黨課學(xué)習(xí)、支部委員會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì),每季度召開黨員大會(huì)。
4、動(dòng)員貧困戶參加廚師、美容、護(hù)工、養(yǎng)殖等培訓(xùn)。
三、存在的問題
(一)村干部年齡老化,后備干部不足?;鶎咏M織建設(shè)離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)非常困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,由于舊村是煤礦采空區(qū)搬遷后沒有村級活動(dòng)場所及基本的辦公場所和條件。
四、心得體會(huì)作以匯報(bào)。
通過近期的學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考,我的收獲主要概括為三個(gè)方面。
一是明白了下基層做什么。我們駐村“第一書記”必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)際,重點(diǎn)抓好基層發(fā)展、組織建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)三個(gè)方面的工作。核心任務(wù)是幫助村級破解發(fā)展難題,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;村級班子建設(shè)是關(guān)鍵,不斷增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;積極促進(jìn)村內(nèi)和諧穩(wěn)定,真正把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層。
二是感受到了農(nóng)村是鍛煉人才的舞臺(tái)。我從小在城里長大,大學(xué)畢業(yè)后就在省直機(jī)關(guān)工作,可以說之前沒有任何基層經(jīng)歷。通過近期的駐村實(shí)踐,我認(rèn)為農(nóng)村工作關(guān)系到方方面面的具體問題,是歷練年輕人品行、磨礪年輕人意志的寶地,是年輕人茁壯成長的重要一課。在這里,我更加清晰理解了真誠對待、服務(wù)農(nóng)民、踏實(shí)工作、具體問題具體分析和學(xué)習(xí)奮斗的概念。
三是認(rèn)識(shí)到了態(tài)度決定一切的理念。作為駐村“第一書記”,通過融入農(nóng)民朋友,讓我感受到了農(nóng)民更多了幾分純樸、真誠和厚道,是我們共同愛戴和敬佩的。因此,我首先要撲下身、沉下心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確認(rèn)識(shí)和定位自己,把農(nóng)民朋友作為我的老師,虛心向他們學(xué)習(xí),迅速進(jìn)入角色投入工作,全心真情為“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”服務(wù)。
四、下一步我應(yīng)該怎樣做
通過近半年的駐村工作,我在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自己的不足,我個(gè)人認(rèn)為在今后的工作中應(yīng)該重點(diǎn)把好、做好以下環(huán)節(jié)。
第一,認(rèn)真做好摸底調(diào)研。緊緊圍繞和諧穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、組織建設(shè)工作重點(diǎn),結(jié)合村實(shí)際,認(rèn)真開展摸底調(diào)研工作,采取入戶座談、召開黨員群眾代表研討會(huì)、到相關(guān)部門吸取采納好的建議等方式,抓“難點(diǎn)”調(diào)研,抓“熱點(diǎn)”調(diào)研,抓“亮點(diǎn)”調(diào)研,充分運(yùn)用分析和綜合兩種方法,準(zhǔn)確掌握第一手信息,提煉形成實(shí)效性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,以典型引路,指導(dǎo)面上工作,為有針對性的做好下步工作打下方向基礎(chǔ)。
第二,探索建立配套制度。在充分摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確工作方向,計(jì)劃出具體要解決哪些問題。為充分調(diào)動(dòng)黨員群眾想辦法、出主意、指路子的積極性,更好更快的解決問題,從而探索建立相關(guān)配套制度。一是建立工作報(bào)告制度。固定召開村兩委干部和黨員代表會(huì),通報(bào)工作完成情況。二是建立學(xué)習(xí)研討制度。在通報(bào)工作完成情況后,繼續(xù)召開研討會(huì),結(jié)合實(shí)際,學(xué)習(xí)相關(guān)文件政策,集中討論近期工作重點(diǎn)和工作措施。三是建立溝通協(xié)調(diào)制度。村兩委干部應(yīng)經(jīng)常性到鎮(zhèn)相關(guān)部門匯報(bào)工作和了解掌握相關(guān)信息,增強(qiáng)工作的針對性和適應(yīng)度。