對口支援工作計劃
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對口支援工作計劃范文第1篇
抓落實對口支援促城鄉(xiāng)衛(wèi)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展——××市第一人民醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生情況介紹
自20__年5月實施第三周期對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以來，我院認真貫徹落實衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的通知》、自治區(qū)衛(wèi)生廳《×ד萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”執(zhí)行方案》和《××城市醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施方案（試行）》的文件精神與要求，加強領(lǐng)導，制定工作計劃及實施方案，簽訂協(xié)議，狠抓落實，取得了一些成績和經(jīng)驗。現(xiàn)介紹如下：一、領(lǐng)導掛帥，成立對口支援工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組實施對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，提高農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療水平，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。為確保對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作卓有成效地開展，院黨委及醫(yī)院領(lǐng)導班子高度重視。20__年5月8日，成立了由醫(yī)院黨政領(lǐng)導、黨辦、院辦、醫(yī)教科、護理部等職能部門負責人組成的對口支援工作領(lǐng)導小組，院長××任組長，親自抓，黨委書記×××等分管領(lǐng)導任副組長，具體抓，分工負責，責任明確。二、及早行動，認真做好前期準備工作（一）深入受援單位調(diào)查了解情況20__年5月6日至12日，由×××院長率領(lǐng)對口支援工作考察組一行6人，先后到我院對口支援的靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個中心衛(wèi)生院進行調(diào)查研究，了解受援單位的情況。我們所支援的四個單位，一是邊遠山區(qū)，路途遙遠，工作、生活環(huán)境均較艱苦；二是點多分散，；三是經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備落后；四是專業(yè)技術(shù)人才缺乏；五是觀念落后；六是規(guī)章制度不健全，管理不到位；七是各受援單位發(fā)展不平衡，除凌云縣醫(yī)院基本建設(shè)和環(huán)境條件較好之外，其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均較差，要全面完成工作目標任務(wù)十分艱巨。（二）結(jié)合實際，制定工作計劃和實施方案，狠抓落實調(diào)研組回院后，根據(jù)受援單位的情況，并結(jié)合我院的實際能力，制定了對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作計劃和實施方案，重點幫助受援單位加強門診、急救、檢驗、感染性疾病、產(chǎn)科等建設(shè)，加強醫(yī)院管理，建立健全醫(yī)療規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范，讓受援單位逐步走上制度化、規(guī)范化的科學管理軌道；提高受援單位的醫(yī)療服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量。（三）三方共同簽訂支援協(xié)議，明確各自的工作目標和任務(wù)為明確各方工作目標與任務(wù)，20__年6月3日、7日，我們分別與四個受援單位及其上級衛(wèi)生行政主管部門，三方共同簽訂對口支援協(xié)議，協(xié)議提出七大工作目標和具體工作重點。自簽定協(xié)議以來，各方履行協(xié)議，盡職盡責，加強聯(lián)系，建立良好的溝通，工作配合協(xié)調(diào)很好。各項工作得到了較好的落實。三、克服困難，扎實實施支援計劃（一）派去業(yè)務(wù)骨干，幫助受援單位提高醫(yī)療技術(shù)水平1、20__年6月15日，我院從內(nèi)、外、婦、放射、檢驗科精心挑選內(nèi)分泌科副主任、主治醫(yī)師×××，普外科副主任、主治醫(yī)師×××，婦產(chǎn)科主治醫(yī)師×××，放射科主治醫(yī)師×××，檢驗科副主任、主管技師×××5名技術(shù)骨干組成醫(yī)療技術(shù)小組，派到凌云縣人民醫(yī)院工作一年。隨后，我們又先后派出兩批共10名醫(yī)師長期駐凌云縣人民醫(yī)院。他們是：××××××××××××等。他們都是高年資的主治醫(yī)師以上，其中科副主任5名，副主任醫(yī)師（護師）2人。醫(yī)療技術(shù)小組人員，通過開展坐診看病、查房、會診、組織搶救危重病人和手術(shù)演示等技術(shù)指導，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。如，主治醫(yī)師×××在婦產(chǎn)科工作兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)常加班加點，平時在病房認真帶教查房，一絲不茍，詳細檢查與講解；還定期舉辦科內(nèi)業(yè)務(wù)小講課，并率先在凌云縣醫(yī)院開展陰式子宮切除術(shù)、輸卵管開窗術(shù)、卵巢腫瘤清除術(shù)等適宜新技術(shù)，使凌云縣醫(yī)院婦產(chǎn)科診治水平有了顯著提高。據(jù) 統(tǒng)計，十個月來共完成手術(shù)近百例，得到了醫(yī)院上下以及病人的一致好評。內(nèi)科副主任、主治醫(yī)師×××到內(nèi)科后，與科主任一起嚴抓病歷書寫質(zhì)量，完善三級查房制度及危重病人搶救、會診制度。經(jīng)常在科室開展業(yè)務(wù)小講課，疑難病例討論。而且承擔二線值班任務(wù)，遇到急危重病人時，隨時到病房參加搶救工作，指導科內(nèi)年輕醫(yī)師進行各種內(nèi)科常見臨床操作；并且平時還接診慕名而來的內(nèi)科門診病人。對病人耐心、細心，業(yè)務(wù)技術(shù)過硬，得到了縣醫(yī)院領(lǐng)導及患者的一致好評。十個月來共接診門診病人數(shù)百人，而且使內(nèi)科如高血壓急癥、心率失常、心衰、糖尿病酮癥、腦血管意外等急癥重癥搶救成功率較前大為提高，亦使凌云縣醫(yī)院內(nèi)科整體水平得到較大的提高。主治醫(yī)師×××在放射科工作是最辛苦的，因為縣醫(yī)院放射科人手較少。郭主治為凌云縣醫(yī)院建立了晨會閱片報告制度，并且多次在科內(nèi)為年輕醫(yī)師進行業(yè)務(wù)講課，配合看x光片，使他們業(yè)務(wù)水平提高較快，郭主治憑著多年的臨床經(jīng)驗為凌云縣醫(yī)院放射科糾正了多份漏診的x光片，為病人解除了痛苦，同時也贏得了縣醫(yī)院同仁的尊敬。他們還配合當?shù)匦l(wèi)生局到邏樓鎮(zhèn)、加尤鎮(zhèn)及沙里鎮(zhèn)開展了義診活動。熱情、耐心為1000多名患者解除了病痛，得到社會的一致好評。2、20__年，當我們得知凌云縣醫(yī)院承擔凌云、樂業(yè)兩縣的白內(nèi)障復明工程任務(wù)而眼科醫(yī)生不足的情況時，醫(yī)院領(lǐng)導對該項工作非常重視，把它視為我們分內(nèi)的事，于20__年9月20~28日、10月13~16日，先后兩次派出眼科主治醫(yī)師×××、醫(yī)師×××、主管護師×××3人組成支援白內(nèi)障復明手術(shù)醫(yī)療隊，赴凌云縣支援該院開展白內(nèi)障復明工程手術(shù)任務(wù)，期間共完成手術(shù)80例。在這次支援行動中，我院眼科黃光初主治醫(yī)師，把經(jīng)他改良的電凝環(huán)形撕囊儀在白內(nèi)障復明手術(shù)中的臨床應(yīng)用研究新成果毫不保留傳授給凌云縣醫(yī)院眼科醫(yī)生。該技術(shù)具有先進性、實用性，安全、效果好、操作簡單易學等特點，手術(shù)效果相當滿意。黃光初主治醫(yī)師精湛的技術(shù)得到了當?shù)乜h政府、民政局、縣醫(yī)院和病人的高度贊揚。此外，根據(jù)本我院的實際能力，對派去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員，采取以短期工作為主，靈活安排的辦法，以緩解受援點多，安排人員困難的矛盾。據(jù)統(tǒng)計，我院先后派去專家或業(yè)務(wù)骨干到凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣加尤中心衛(wèi)生院和凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院工作共8批26人次；到靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專家有9批43人次，累計派去專家或骨干17批共69人次，其中屬短期工作有12批50人次。（二）幫助受援單位培訓人才我院采取“走出去，請過來”的辦法，通過派出業(yè)務(wù)骨干到受援單位傳、幫、帶，開展學術(shù)講座或舉辦各種業(yè)務(wù)培訓班，安排業(yè)務(wù)骨干來我院進修，收到了較好效果。1、開展學術(shù)講座或舉辦業(yè)務(wù)培訓班73次（期），培訓醫(yī)務(wù)人員3000多人次。20__年5月8日，我院××院長在凌云縣考察期間，給凌云縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的正副職領(lǐng)導、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位職工約300多人舉辦了一期關(guān)于“醫(yī)院管理與改革”的專題講座，對提高醫(yī)院管理水平和更新觀念起到了積極的促進作用。20__年7月15日，醫(yī)教科譚宗群科長再次到凌云縣了解項目進展情況時，又給該縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員舉辦一期“醫(yī)療糾紛防范與處理”專題講課，約有300名醫(yī)務(wù)人員到場聽課。20__年11月8日，醫(yī)院黨委書記××，到凌云縣檢查對口支援工作落實情況時，還給凌云縣醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員舉辦一期“如何為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專題講課，使醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識得到了提高。20__年7月，我院康復科主任、××名老中醫(yī)施顯美副主任醫(yī)師等專家前往凌云縣進行中醫(yī)養(yǎng)生保健講座，受訓人數(shù)近500人。兩年來，我院派去的技術(shù)骨干到凌云縣醫(yī)院工作至今，結(jié)合臨床工作，給該院醫(yī)務(wù)人員舉行各種專業(yè)知識講座，共52次。其中，（1）內(nèi)科主治醫(yī)師×××在科內(nèi)講了“糖尿病酮癥酸中毒、高血壓病的診治、高血壓病的鑒別診斷、難治性心衰的診治、甲亢的診治、肺心病并心律失常的診治、糖尿病的診斷與分型、冠心病心肌梗塞的搶救、合理使用抗生素的原則、病歷書寫中應(yīng)注意的幾個問題”等。（2）外科主治醫(yī)師黃新講了“急腹癥的診治，肝膽疾病的手術(shù)方法，肛腸疾病的處理原則，外科感染、敗血癥的處理”等。（3）婦產(chǎn)科主治醫(yī)師×××講了“孕婦監(jiān)護、胎膜早破、慢性宮頸炎、宮頸癌、葡萄胎”等診斷與處理。（4）放射科主治醫(yī)師郭李軍講了“肺癌的x線診斷及其鑒別診斷、先天性心臟病及獲得性心臟病的診斷及鑒別診斷、ct檢查對肺小細胞癌診斷的幫助、ct對腦內(nèi)腦外占位性病變的診斷及應(yīng)注意的問題、數(shù)字化x線影像的發(fā)展及展望、糖尿病性骨病的x線表現(xiàn)”等等。（5）檢驗科主管技師×××講授了“有關(guān)儀器故障排除的常識、細菌的耐藥性問題及檢測、乙肝病毒pres1及抗pres2檢測及其臨床意義、室內(nèi)質(zhì)控失控和室間質(zhì)評不合格項目原因分析及處理措施、標準化體系及其在血細胞分析中應(yīng)用、生殖道沙眼衣原體的實驗檢測及其臨床意義”等。2、根據(jù)受援單位選派骨干進修計劃，我院安排凌云縣醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個中心衛(wèi)生院和靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修25人（其中，凌云縣醫(yī)院12人，凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院3人、加尤中心衛(wèi)生院4人，靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院6人），到我院進修人員全部免收進修費、住宿費；凌云縣三個受援單位選送的進修人員還免收伙食費。（三）協(xié)助受援單位加強管理，建立健全醫(yī)療管理規(guī)章制度結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動，協(xié)助、指導受援單位建立醫(yī)院主要醫(yī)療核心制度，修訂已過時的制度，補充新規(guī)定有關(guān)內(nèi)容共計87項。（四）根據(jù)本單位的具體情況和受援單位的實際需要，幫助受援單位加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將部分醫(yī)療設(shè)備贈送受援單位。1、20__年9月20日，為了支援凌云縣醫(yī)院開展白內(nèi)障復明工程手術(shù)任務(wù)，我院贈送兩套電凝環(huán)形撕囊儀，價值約1.8萬元。2、幫助靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如由我院出資5154.00元進行產(chǎn)房改造裝修，加強了該院的產(chǎn)科建設(shè)，于今年4月通過了××市衛(wèi)生局產(chǎn)科建設(shè)質(zhì)量評審；還給該院贈送醫(yī)生工作服50件、病床、床墊各12張、擔架車1張、心電監(jiān)護儀1臺，總價值34250元。四、取得顯著成效（一）受援單位診療水平和服務(wù)水平明顯提高，主要的醫(yī)療質(zhì)量指標如急危重癥病人搶救成功率、治愈好轉(zhuǎn)率、出入院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率同比提高。病死率、無菌手術(shù)切口感染率同比降低。醫(yī)技科室出具的診斷報告準確、書寫規(guī)范。（二）通過對口支援，推廣適宜新技術(shù)48項。如凌云縣醫(yī)院在我院的幫扶下，開展了微泵注射硝酸甘油搶救危重高血壓，聯(lián)合用藥治療難治性心衰，皮下注射胰島素（三短一中）強化治療2型糖尿病，替米沙坦與依那普利聯(lián)用治療早期糖尿病腎??；混合痔、環(huán)狀痔的手術(shù)切除方法，復雜性肛瘺的處理，膽石癥內(nèi)引流術(shù)，各種疤痕整形矯治術(shù)，雙眼皮、眼袋等整形美容手術(shù)；筋膜內(nèi)全子宮切除術(shù)、陰道緊縮術(shù)、輸卵管開窗術(shù)、卵巢腫瘤清除術(shù)、無痛人流術(shù)；十二指腸低張氣鋇雙重造影檢查；免疫球蛋白的含量測定，c3、c4含量測定，心肌酶譜測定等。（三）經(jīng)過我院兩年的幫扶，凌云縣人民醫(yī)院和石塘衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力明顯提高，產(chǎn)生了良好的社會效益，門診量、住院量、業(yè)務(wù)收入都有了不同程度的增長，其中，業(yè)務(wù)收入由支援前的570萬元、90萬元，增長到745.7萬元、153萬元，同比分別增長了30.8%和70%。
對口支援工作計劃范文第2篇
關(guān)鍵詞：對口支援 振興發(fā)展 自劍中心 贛州崇義縣 思考
Reflections on Cycling and Fencing Centre’s Partner Assistance to Chongyi for Its Revitalization and Development
YU Lixian
（Cycling and Fencing Administrative Centre， General Administration of Sport of China， Beijing 100049， China）
Abstract： Thorough understanding of partner assistance is the prerequisite for carrying it through. Cycling & Fencing Centre’s partner assistance to Chongyi County over the last three years is of great success， which is due to its convincing inherent logical supports. The implement of partner assistance should be integrated with the Centre’s characteristics， reflect the intrinsic needs of Chongyi’s revitalization and development. Long-term mechanism and multi-stakeholders’ collaboration maximize the efficiency of partner assistance.
Key Words： partner assistance； revitalization and development； Cycling & Fencing Centre； Chongyi， Ganzhou Area； reflection
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0082-02
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》[1]和《中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實施方案的通知》[2]，國家體育總局于2014年6月印發(fā)了《國家體育總局對口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實施方案（2014-2020年）》[3]。同時，國家體育總局還建立了對口支援江西崇義縣工作協(xié)調(diào)機制，并向28個直屬單位制定和提出了每一年度的重點工作方案及責任分工。
一、認識對口支援
1.對口支援不限于“扶貧”，其終極目標在于振興發(fā)展
對口支援即經(jīng)濟發(fā)達或?qū)嵙^強的一方對經(jīng)濟不發(fā)達或?qū)嵙^弱的一方實施援助的一種政策，它涵蓋多種類型，如災難援助、經(jīng)濟援助、醫(yī)療援助、教育援助等。但是，對口支援活動如果僅僅作為對貧困的幫扶工作來實施的話，則非常不確切。對口支援的終極目標，是服務(wù)于崇義縣經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化各個方面的全面進步與發(fā)展。振興發(fā)展是受援一方自身主動成長的過程，而不以被動地接受援助為目的。從這一點來說，對受援單位施以科技、智力、政策等方面的對口支援活動，遠比資金或物資方面的幫扶更具意義。
2.對口支援是長期進程，要面向未來和著眼于社會全面持續(xù)發(fā)展
2.1 對口支援是一項長期活動，主要體現(xiàn)在贛州崇義縣的貧困落后，而落后面貌的總體改善，則是一個長期的過程。正是在政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面發(fā)展水平存在的差距巨大，改善這種局面必然要經(jīng)歷對口支援活動幫扶下相當長期的過程。
2.2 對口支援是一項長期的政策。根據(jù)國務(wù)院文件精神，國家體育總局制定了為期7年的對口支援工作實施方案，保證了對口支援活動的一貫性。同時，我們也有理由相信，7年的實施方案也必定只是初步工作，截至2020年對口支援活動的階段性成果之后，繼續(xù)進行別種形式的對口支援活動，或者另行制定下一階段的對口支援實施方案，也都是極有可能的。
3.對口支援工作要充分依托對口雙方的特點和精準響應(yīng)受援一方的內(nèi)在需求
3.1 國家體育總局實施的對口支援各項方案，充分體現(xiàn)了各直屬部門、各項目中心的特點和內(nèi)在價值。
體育總局系統(tǒng)所實施的各項對口支援工作所取得的成效，是各單位各盡全力和充分發(fā)揮各自獨特能力的結(jié)果。比如說，有的中心長于錢（資金）的幫扶，而有的中心長于物（物資）的幫扶；有的單位長于政策支持和在贛州的先行先試，而有的部門長處在于發(fā)展運動項目；有的中心以普及群眾體育和推廣全民健身見長；有的中心則以競技體育的優(yōu)異成績從精神上鼓舞國民。體育總局在分配對口支援任務(wù)和制定責任分工時，充分考慮了不同單位的特點，并向其提出不同要求。
3.2 對口支援的各項具體活動，以更大程度地體現(xiàn)社會效益、提高崇義人民的振興發(fā)展意識、面向?qū)W生未來發(fā)展，才是更深遠意義上的支援。
給錢給物的支援不當，會造成當?shù)貙χгY金和物資的依賴，甚至會造成實質(zhì)上妨害其長遠的振興發(fā)展。有限的資源用于當?shù)亟逃?、學生的培養(yǎng)和開闊眼界，使其知道外面的世界是什么，世界正在發(fā)生著什么，遠比改善其當下生活更為重要、更為關(guān)鍵、更顯迫切。科技、智力、政策等方面的對口支援活動比資金或物資的幫扶具有更大的意義，這一點在自劍中心對口支援部署會上已經(jīng)達成了共識[4]。
二、自劍中心的對口支援活動
自總局辦公廳下發(fā)對口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實施方案等重要文件以來，自劍中心在2014-2016年的過去三年中，高度重視、傾情幫扶，主管部門科訓部積極跟進、周密部署，相關(guān)部門財務(wù)、行政、黨辦及各項目部全力以赴、鼎力支持，贛州崇義縣體育局主動對接、密切配合，共同推進對口支援各項工作，已經(jīng)取得階段性工作成效。
1.資金方面
自劍中心財務(wù)部、行政部以最大限度幫扶為前提，經(jīng)過多輪全面、周密的科學論證，已按既定方案向崇義縣體育局撥付專項資金一筆和捐贈辦公電腦一批。
2.項目方面
自劍中心的5個奧運項目部都依托項目實施了具體的對口支援活動。2015年的自行車“綠色騎行”是由中國自行車運動協(xié)會主辦的以倡導全民健身、綠色出行為主題的自行車項目系列活動。自行車部將崇義站活動列為2015年最重要的一站，同時下?lián)荏w育彩票公益金10萬元作為活動經(jīng)費。自劍中心鐵人三項部于7月26-31日在崇義縣金坑鄉(xiāng)開辦了“2015中國體育彩票鐵人三項青少年夏令營”，鐵人三項部主任王建國出席了相關(guān)活動并為營員授課。
3.先行先試方面
結(jié)合國家隊運動員奧運會備戰(zhàn)的調(diào)整訓練和勵志教育，自劍中心擊劍部、現(xiàn)代五項部協(xié)調(diào)國家擊劍隊和國家現(xiàn)代五項隊，選派了4名優(yōu)秀擊劍、現(xiàn)代五項運動員，由中心書記、副主任王宣慶親自帶隊，赴崇義接受愛國主義教育，并與當?shù)貙W生互動。
7月19-25日，2015年全國現(xiàn)代五項青少年夏令營在東莞市舉辦。夏令營優(yōu)先考慮安排崇義縣金坑鄉(xiāng)的貧困學生參營為辦營前提，以有利于學生了解項目、增長見識為辦營必要條件，有力地保證了整個活動的圓滿成功。
擊劍夏令營雖然在自劍中心所在地北京市石景山區(qū)老山舉行，但自始至終秉持了與現(xiàn)代五項相同的辦營理念，優(yōu)先吸收了來自崇義的8名貧困學生參營，注重通過體育活動促進學生們的教育成長。
4.人才培養(yǎng)方面
崇義縣金坑中學和金坑中心小學的兩位老師，經(jīng)由崇義縣體育局選派，參加了在廣東省惠州市舉辦的2015年全國馬術(shù)三項賽錦標賽的賽事裁判工作。賽事期間，兩位老師參與了馬術(shù)比賽裁判工作，在工作中了解和學習馬術(shù)運動，為賽事的成功舉辦做出了貢獻，受到賽事組織者的好評。
三、自劍中心對口支援工作的社會效益及其邏輯支撐
1.自劍中心對口支援工作的社會效益
1.1 自劍中心的對口支援工作一定程度上促進了崇義的振興發(fā)展
崇義縣體育局作為自行車“綠色騎行”活動的承辦單位，精心、細致地籌備和成功舉辦2015年中國綠色騎行（崇義陽嶺站）山地自行車賽暨崇義縣全民健身大聯(lián)賽自行車賽，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，受到社會各界的好評，對自行車運動在崇義及輻射周邊地區(qū)的發(fā)展起到了積極的推動作用。
自劍中心自行車部領(lǐng)導還在活動期間，就賽事組織及后續(xù)交流合作與崇義縣體育局交換了意見。雙方一致認為，此次活動是一個良好的開端，今后中國自行車運動協(xié)會還將在競賽組織、裁判員培養(yǎng)、賽道設(shè)計與建設(shè)方面給予崇義更多的指導和支持。
1.2 自劍中心的對口支援工作加強了與崇義的聯(lián)系，增進了雙方的友誼和了解
特別是參加夏令營，尤其是參加現(xiàn)代五項夏令營的崇義學生，與夏令營所在地東莞的當?shù)睾⒆觽兘Y(jié)成對子，直接住在當?shù)貭I員家中。他們一起看書、共同生活，不僅了解了現(xiàn)代五項運動項目，而且增進了友誼、增長了見識。
1.3 自劍中心的對口支援工作對于崇義體育人才培養(yǎng)做出了積極貢獻
無論是在崇義當?shù)亟M織活動，如自行車綠色騎行和鐵人三項夏令營，還是邀請當?shù)伢w育專業(yè)人才走出來參加學習，如參加高水平馬術(shù)賽事裁判工作，崇義的體育人才均以較高的專業(yè)素養(yǎng)、端正的態(tài)度，積極學習、加強交流，賽事組織和比賽裁判方面的專業(yè)技能大大提高。
1.4 自劍中心的整體管理水平有所提升
對口支援工作實質(zhì)上是一種雙贏的活動過程。崇義縣在不同方面、不同程度地受益于對口支援，而作為對口支援輸出單位的自劍中心并不把這項活動單純當作政治任務(wù)，也同樣從中收獲頗豐。作為5個奧運項目的管理中心，自劍中心的工作目標并沒有僅僅局限于奧運爭光。通過籌措專項經(jīng)費、出臺相關(guān)規(guī)定、建立交流機制、召開專題會議、組織各項活動等，自劍中心的整體管理水平得到了進一步的提升。
1.5 自劍中心的體育工作思想得到了升華
自劍中心全體人員在對口支援工作中，深入貫徹落實總局各項決策部署，扎實推進資金支援、人才培養(yǎng)等各方面工作，為崇義振興發(fā)展貢獻力量。實施對口支援工作的相關(guān)人員始終牢記肩負的神圣使命，在工作中錘煉品格、磨礪意志、增長才干，以高度負責的態(tài)度，為國家體育總局系統(tǒng)增光添彩。對口支援工作加深了自劍中心對國情的了解，增強了政治意識、全局意識、責任意識，體育工作思想得到了全面升華。
2.自劍中心對口支援工作積極社會效益的邏輯支撐
2.1 自劍中心項目管理特點
作為5個奧運項目的運動管理中心，自劍中心設(shè)有自行車、擊劍、現(xiàn)代五項、鐵人三項和馬術(shù)5個項目的部、隊編制，及財務(wù)、行政、場館、黨辦、人事等相關(guān)職能部門。除了運動項目在競技表現(xiàn)方面的突破外，自劍中心的各項事業(yè)也都獲得了全面發(fā)展。這是自劍中心幫扶崇義縣以資金和物資的必要基礎(chǔ)。
2.2 自劍中心項目的競技成績特點
自劍中心所承擔國家體育總局的對口支援任務(wù)，與其所管理5個項目的最高競技水平關(guān)系密切。其時，自劍中心的自行車、擊劍、現(xiàn)代五項等項目已在世界杯、世錦賽上普遍獲得優(yōu)異成績，而且在民眾極為看重的倫敦奧運會上取得了成績目標的巨大突破，擊劍項目更是在2個小項上獲得金牌。這些成績是優(yōu)秀運動員赴崇義進行愛國主義教育或奧運冠軍行活動成功舉行的先決條件和成績基礎(chǔ)。
2.3 受援單位的實際情況和特點
自劍中心在實施各項對口支援活動時，充分考慮了崇義縣的環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展程度、交通狀況、地方特產(chǎn)等。而接受對口支援的崇義縣，在普及項目、承辦比賽或各種體育活動時，更是根據(jù)自身條件，實事求是，量力而行。
2.4 領(lǐng)導重視、規(guī)劃有序；精心組織、合理實施
自接到總局關(guān)于對口支援工作的文件通知，自劍中心主任王偉第一時間批復科訓部牽頭，各項目部、黨辦、財務(wù)、行政等部門認真貫徹落實。主管科訓部和國家現(xiàn)代五項隊的許海峰副主任要求科訓部明確對口支援的重要意義，并選派最優(yōu)秀的國家現(xiàn)代五項隊運動員赴崇義參加活動。自劍中心書記、副主任王宣慶指派黨辦和科訓部人員專門赴崇義實地考察和調(diào)研，加強與當?shù)氐穆?lián)系，并親自帶隊，與擊劍和現(xiàn)代五項冠軍運動員赴崇義參加活動。
科訓部主任陳笑然對照有關(guān)要求，多次組織相關(guān)部門召開對口支援專題會，以高度負責的態(tài)度，科學論證最合理的對口支援方案，積極、認真學習相關(guān)政策、規(guī)定，并貫徹落實。親自參與項目實施的前期準備，形成嚴謹?shù)墓ぷ饔媱?，為持續(xù)一貫的對口支援工作開了個好頭。
四、討論與建議
1.開展對口支援工作要密切結(jié)合項目中心的特色和管理上的特長，真正反映贛州崇義縣振興發(fā)展的內(nèi)在需求。筆者并不認同持續(xù)的資金、物資支援是對崇義縣振興發(fā)展的最有效幫扶。對于以體育和運動項目為特點和優(yōu)勢所在的運動項目管理中心，通過發(fā)揮自身在運動項目管理方面的專長，對崇義體育事業(yè)的某些方面或小的環(huán)節(jié)能有所促進，才是做好了自己的份內(nèi)之事?！跋辈糠值胤酵撂禺a(chǎn)未嘗不可，但通過類似活動試圖拉動地方經(jīng)濟則一定是奢談，因為體育從業(yè)人員的經(jīng)濟專長（如果有）不足以拉動崇義縣的經(jīng)濟發(fā)展（當然對經(jīng)濟有貢獻，但畢竟有限）。
2014年的重點工作方案非常明確地要求，群眾體育司每套5萬元的健身路徑器材10套[5]；青少年體育司捐贈14萬元健身器材和4萬元圖書[6]；體育基金管理中心10萬元健身器材[7]。其后幾年方案中，類似要求卻沒有再次出現(xiàn)。國家體育總局從未將對口支援的工作目標限定于資金和物資幫扶，而是全面地設(shè)定在群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育設(shè)施四個方面[8]，這無疑是科學和務(wù)實的。
了解崇義的內(nèi)在需求，對其振興發(fā)展才有真正幫助。貧困與落后只是崇義振興發(fā)展的根本原因和表現(xiàn)形式，改變這種狀況有多個方面和不同層面的需求，而不同的需求還處在動態(tài)發(fā)展之中。實事求是地講，考慮在當?shù)亟⒆孕熊嚕?014、2015年任務(wù)）或鐵人三項（2016年任務(wù)）比賽路線，效果不會很好，因為沒有結(jié)合考慮當?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境、交通、項目普及等各項客觀條件。也正如上述提及，自劍中心在開發(fā)比賽場地等方面的優(yōu)勢和特長并不顯著，還不足以對崇義縣發(fā)展相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)形成真正助力。缺乏邏輯支撐的勉強努力必定是毫無意外的“事倍功半”。
2.建立健全對口支援工作和有效溝通的長效機制。長效機制是了解崇義真正需求的基礎(chǔ)，還保證了既定工作任務(wù)和責任分工的有效推進。自劍中心的多個項目部滿心熱忱地計劃在崇義舉辦賽事，可是臨近實施層面卻驀然驚覺：如果沒有彩票公益金的資助，辦賽的難度很大；甚至頭年并未將此項活動列入年度賽事計劃，躊躇滿志的方案無奈地戛然止于“計劃”。
對口支援不是一、兩年的短期活動。自劍中心已經(jīng)在思考組建由中心主要負責人任組長、各職能部門負責人為成員的對口支援工作領(lǐng)導小組；設(shè)立對口支援專項經(jīng)費；出臺相關(guān)政策規(guī)定；建立與崇義的全方位互動交流機制。
3.多方共促效果好。媒體的宣傳當然重要，各類對口支援活動也不乏宣傳熱點。加強輿論宣傳和引導，充分借助和利用好報紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛動員，引導社會力量參與活動。自劍中心從不把對口支援活動當作是執(zhí)行上級指派的任務(wù)，而是注重主觀能動性的發(fā)揮。在中心的日常工作中，始終牽掛崇義人民和學生；決不憑借一己之力，而是經(jīng)常琢磨在自己組織、管理的活動中，能否安排和多多安排崇義人員開闊眼界、增長見識，調(diào)動賽事或活動承辦方的積極性，為解決參與活動崇義人員的交通、食宿費貢獻力量。
參考文獻
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[3]國家體育總局文件，體群字[2014]63號
[4]自劍中心對口支援部署會，2016年5月25日
[5]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第8頁
[6]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第9頁
[7]國家體育總局文件，體群字[2014]63號，第13頁
對口支援工作計劃范文第3篇
2010年5月，中央新疆工作座談會召開，開啟了兵團發(fā)展的新篇章。
5年來，特別是黨的十以來，兵團切實貫徹落實系列重要講話精神和第二次中央新疆工作座談會精神，堅持以人為本、民生優(yōu)先的執(zhí)政理念，高位推動，激發(fā)了兵團干部職工群眾的激情。10個對口支援省市傾力相助，兵團上下充分發(fā)揮主體作用。當內(nèi)與外產(chǎn)生強大的聚合效應(yīng)時，宏偉目標一步步變?yōu)樯鷦拥默F(xiàn)實。
產(chǎn)業(yè)援疆筑基
就業(yè)是民生之本。引導就業(yè)的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)支撐。5年來，各援建省市正逐步把產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)作為優(yōu)先目標，引導兵團群眾就近就地穩(wěn)定就業(yè)。
近年來，黑龍江省結(jié)合十師一八三團實際，以“做強產(chǎn)業(yè)促就業(yè)”為突破口，在投資建設(shè)了北疆寒地最大的蔬菜種植基地后，又投資建成了葡萄種植基地，做大做強葡萄產(chǎn)業(yè)，不僅激活了團場經(jīng)濟社會發(fā)展，而且?guī)恿寺毠ぞ蜆I(yè)增收。
劉克訓是龍疆設(shè)施農(nóng)業(yè)基地的職工，原來沒有固定工作的他，一直靠打點零工維持生活?！斑@幾年黑龍江省支援團場建設(shè)了蔬菜大棚，為了鼓勵更多的人種植蔬菜，團場出臺了優(yōu)惠政策，只要承包6座大棚，年齡在40歲以下就可以成為團場正式職工，我一聽說就趕緊報了名，當年團里和我一起成為職工的就有十幾個。”劉克訓說。
雖然沒有種植經(jīng)驗，但劉克訓一點也不擔心，基地技術(shù)員每天都到棚里講授種植技術(shù)，按照技術(shù)員的栽培方案，劉克訓2013年種植的6棚辣子和西紅柿，單棚純收入就達到了8000多元。
像劉克訓一樣依托產(chǎn)業(yè)援疆項目實現(xiàn)就業(yè)的職工，在該團還有150余名，他們在援疆技術(shù)人員的精心指導下，每年每人預計可增加純收入5萬元。
以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)，多渠道促進受援地少數(shù)民族群眾就業(yè)。5年來，廣東省是這么說的，也是這么做的。目前，兵團草湖產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)累計投入援疆資金2700萬元，在援建資金和師、市自籌資金的合力撬動之下，園區(qū)基本完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，園區(qū)已入駐企業(yè)15家，不少團場富余勞動力在這里有了用武之地。
目前，廣東省已投入援疆產(chǎn)業(yè)資金5040萬元，扶持三師葉河陽光設(shè)施農(nóng)業(yè)、疆南牧業(yè)20萬噸飼料加工企業(yè)、四十一團餐飲街和東風農(nóng)場畜牧業(yè)建設(shè)等。這些項目的投產(chǎn)，為三師、圖木舒克市增加了840個就業(yè)崗位。
廣東省對口援疆駐三師、圖木舒克市工作隊還積極牽線搭橋，建立了師、市首個少數(shù)民族勞動力疆外轉(zhuǎn)移就業(yè)基地。他們從援疆資金中拿出120萬元，培訓少數(shù)民族勞動力疆外轉(zhuǎn)移就業(yè)人員，協(xié)調(diào)五十一團、五十三團輸出103名少數(shù)民族富余勞動力，赴東莞市綠洲鞋業(yè)有限公司就業(yè)。今年，五十一團又增選57人到東莞務(wù)工。該師、市務(wù)工人員在東莞生活和工作一段時間后，其就業(yè)觀念和生活方式明顯轉(zhuǎn)變，對師、市少數(shù)民族勞動力赴內(nèi)地就業(yè)起到了示范帶動作用。
5年來，對口援疆省市和中央企業(yè)與兵團緊密合作，積極推動產(chǎn)業(yè)援疆，2011年至2015年6月，共安排支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目119個，完成投資28.35億元，到位援疆資金11.03億元。對口援疆省市在兵團實施產(chǎn)業(yè)援疆項目1904個，到位資金1612.93億元，全部投產(chǎn)后預計可提供7萬余個就業(yè)崗位。
教育援疆鑄魂
教育援疆為兵團教育事業(yè)發(fā)展提供了支撐和動力。
5年來，兵團很多學校辦學條件顯著改善、雙語教育穩(wěn)步推進，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力顯著增強，高等學校綜合能力顯著提升，師資隊伍建設(shè)進一步加強。兵團利用援建資金新建、改擴建、加固校舍面積23.12萬平方米，新建運動場館21個。校舍安全工程等重大教育工程項目的實施，為學生“進得來、留得住、學得好”提供了保障。
九師小白楊中學原先條件比較艱苦，2000多名學生擁擠在一棟教學樓內(nèi)上課。學校體育場地小，很多體育課程無法正常開展。如今，在遼寧省援建資金的支持下，小白楊中學新建的校區(qū)不僅面積比原來擴大了1倍，還新增了室內(nèi)體育館和塑膠跑道，改變了學生冬天沒有場地開展體育活動的狀況?，F(xiàn)在，小白楊中學已成為國家級課題實驗基地，是兵團硬件設(shè)施最好的中學之一。
2013年，十三師啟動河南省教育援疆的“豫疆優(yōu)質(zhì)課遠程直播”活動后，廣大師生足不出戶，就能通過新疆遠程教育網(wǎng)絡(luò)直播平臺，享受到河南省優(yōu)質(zhì)的教育資源。
雙語教育是兵團教育工作的重中之重，也是教育援疆工作的重中之重。近年來，兵團大力發(fā)展雙語教育。2013年，兵團接受雙語教育的中小學生人數(shù)占少數(shù)民族中小學生總數(shù)的88.87%，比2010年提高12.47個百分點，接受學前雙語教育的少數(shù)民族幼兒占幼兒總數(shù)的87.92%，比2010年提高2.82%，基本實現(xiàn)了兵團確定的雙語教育工作目標。
兵團借力對口支援省市的優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)了中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和發(fā)展水平的迅速提升。6所職業(yè)學校進入國家中高等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)行列；涉及兵團支柱產(chǎn)業(yè)的15個專業(yè)建設(shè)得到加強；雙語型教師占專業(yè)課和實訓指導教師總數(shù)的比例達到近一半。職業(yè)學校每年培養(yǎng)培訓技術(shù)技能人才數(shù)量由不足3萬人增加到5萬人以上，成為兵團緊缺的技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓基地。職業(yè)學校為大企業(yè)大集團提供的技術(shù)技能人才占在校生的比例達到六成以上。
兵團高等學校綜合實力也顯著提升。石河子大學已進入國家西部重點建設(shè)高校行列。石河子大學借助以北京大學為組長的對口支援團隊，累計派出92名教師和23名干部赴支援高校進修及掛職鍛煉，有83名教師考取支援高校博士研究生。全面啟動本科生聯(lián)合培養(yǎng)工作，選派143名本科生赴支援高校插班學習，推薦36名免試研究生赴支援高校攻讀碩士學位。塔里木大學特色學科快速發(fā)展。近年來這兩所高校就業(yè)率在全區(qū)11所本科高校中一直保持前列。
教育援疆是一項重要的民生工作，從硬軟件建設(shè)到資源成果共享，從短期師資培訓到兩地學校結(jié)對幫扶，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育，援疆省市與兵團不斷創(chuàng)新工作思路，探索教育援疆新模式，教育援疆長效對口合作機制已逐步建立。
人才援疆強體
人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要素，因此，干部人才援疆成為各對口支援省市十分重視的內(nèi)容。
5年來，對口援疆省市派出大批優(yōu)秀干部、人才參與到援疆工作中，他們把先進的技術(shù)、理念、管理經(jīng)驗等帶到兵團的各個領(lǐng)域，充分發(fā)揮政策銜接者、發(fā)展促進者、經(jīng)驗傳授者、合作聯(lián)絡(luò)者的作用。
江蘇省鎮(zhèn)江市與四師通過深入調(diào)研和廣泛征求意見，制定了《鎮(zhèn)江市對口支援四師干部人才工作專項規(guī)劃（2011-2015年）》、三年行動計劃和年度工作計劃。鎮(zhèn)江市、四師在加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和基層干部人才培訓的同時，不斷加大黨政領(lǐng)導干部、中青年干部、少數(shù)民族干部和企業(yè)經(jīng)營管理干部、專業(yè)技術(shù)干部的培訓力度，對口培訓規(guī)模、班次和人數(shù)都走在兵團前列。
鎮(zhèn)江市把四師基層干部特別是團場干部選派到內(nèi)地掛職，赴內(nèi)地掛職的151名干部都掛相關(guān)縣（區(qū)）黨委常委或政府副職，使他們既有職有權(quán)，又得到“實戰(zhàn)”的機會；多次邀請國內(nèi)外專家進疆舉辦講座，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，在培訓中切實提高四師職工致富、幫富、領(lǐng)富的本領(lǐng)。
鎮(zhèn)江市還將人才培養(yǎng)與科學發(fā)展相結(jié)合，圍繞四師經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才需求實施定向培訓，協(xié)助引進行業(yè)緊缺人才50余人；將培訓數(shù)量與務(wù)求實效相結(jié)合，全面開展對黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓；將常規(guī)培訓與特色培訓相結(jié)合，在做好每年支教、支醫(yī)、支農(nóng)的同時，積極借助地方社會力量和平臺，采用專題培訓、聯(lián)合培訓、聯(lián)產(chǎn)深造等多種形式，多層次開展人才培訓工作，打造人才工作特色亮點。
5年來，援疆省市累計為兵團培訓各級各類干部人才9萬余人次，其中赴內(nèi)地培訓2.5萬人次，在疆培訓6.5萬余人次，提高了兵團干部人才隊伍的整體素質(zhì)。
此外，對口援疆省市還著眼于兵團“三化”建設(shè)對人才的需求，采取招商引才、項目合作、科技攻關(guān)、技術(shù)咨詢等方式柔性引才2771人次，有效改善了兵團干部人才隊伍結(jié)構(gòu)。
在對口援疆省市的傾力幫助下，如今，兵團各類干部人才的能力得到進一步提升，逐步形成了科學合理的干部人才梯隊，并凝聚成促進兵團經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的不竭動力。
民生援疆圓夢
“我住了一輩子的土坯房，如今終于住上了寬敞明亮的樓房。十分感謝山西人民的大力支援！”9月24日，81歲的六師一二團退休職工朱蘭生高興地說。
和朱蘭生一樣，2014年，一二團鐵廠溝煤礦社區(qū)的430戶居民都陸續(xù)搬到山西省援建的晉澤苑小區(qū)內(nèi)。
如今，像晉澤苑小區(qū)這樣的民生項目在兵團還有很多。
新一輪對口援疆工作開展以來，援受雙方搶抓機遇、真抓實干，扎實推進民生援建項目的實施，創(chuàng)新推動了各項工作全面展開。各援建省市同兵團一道，把民生項目與推進團場城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，集中使用各類資金，加快保障性住房建設(shè)，一批功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)拔地而起，使兵團城鎮(zhèn)化面貌煥然一新。
在河北省承德市對口支援二師三十三團的5年來，承德市幫助三十三團建設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、生態(tài)公園、垃圾處理廠、人飲水廠以及塔里木墾區(qū)養(yǎng)老院等項目。
2012年，三十三團養(yǎng)老院建成使用，目前，已經(jīng)入住老人60多人。83歲的退休職工王蕓鋒入住這里后，經(jīng)常對別人說的一句話是：“我記住了承德市。”
承德小區(qū)、承德廣場、承德生態(tài)園、德福苑、德馨苑……承德市援疆干部打造了一個個援建品牌工程，一個個帶有“承德”元素的建筑拔地而起，飽含著承德市人民的美好愿望。通過一個個援建項目，三十三團職工群眾感受到了來自承德市人民的深情厚誼。
2015年是“十二五”援疆規(guī)劃的收官之年，廣東省援疆駐三師、圖木舒克市工作隊項目組組長告訴記者，廣東省今年計劃安排對口援助三師、圖木舒克市資金5.45億元，啟動30個項目，包括建設(shè)安居房2200套，援建資金2200萬元；援建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3.29億元；小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)援建資金2.19億元；社會事業(yè)類項目援建資金5015萬元，重點建設(shè)圖木舒克市圖書館、文化館、歷史博物館；就業(yè)設(shè)施項目援建資金4000萬元。
教育、醫(yī)療等一批與職工群眾生活息息相關(guān)的援建項目的相繼建成并投入使用，有力提升了兵團基層公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，各族職工群眾的凝聚力和向心力進一步增強。
數(shù)據(jù)顯示，近5年來，兵團共安排民生項目494個，完成投資215.36億元，其中到位援建資金62.05億元。
情感援疆聚力
5年來，各援建省市更加注重促進民族團結(jié)，深入開展“結(jié)對子、結(jié)親戚、交朋友、手拉手”等活動，讓兵團與內(nèi)地各族群眾走動互動起來。
在對口援疆工作中，湖北省持續(xù)開展民族團結(jié)“雙結(jié)雙促”活動，援疆干部與少數(shù)民族結(jié)親戚、結(jié)對子；廣東省和北京市注重將醫(yī)療教育資源向少數(shù)民族基層團場傾斜，注重依托特色手工業(yè)幫助少數(shù)民族家庭脫貧致富，注重統(tǒng)籌社會資源加大資金幫扶力度，受到師、團少數(shù)民族職工群眾的歡迎和好評。
5年來，兵團持續(xù)推進民族團結(jié)交流活動，協(xié)調(diào)各支援省市開展“民族團結(jié)手拉手”、“民族團結(jié)先進人員內(nèi)地行”等活動，組織少數(shù)民族職工群眾赴內(nèi)地考察交流；支持共青團、婦聯(lián)等群團組織發(fā)揮作用，積極開展兵團與內(nèi)地婦女兒童“手拉手、心連心”活動。
2014年，兵團加大對少數(shù)民族聚居團場的扶貧力度，支援省市更加注重在各民族團結(jié)交融上援親，援受雙方堅持把對口援疆工程打造成民族團結(jié)的工程，在少數(shù)民族聚居團場扶貧、促進民族交融、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面加大援建資金投入，堅持援建項目向少數(shù)民族聚居團場傾斜。兵團優(yōu)先安排37個少數(shù)民族聚居團場對口援建項目25個，投入援建資金3.39億元，占年度援建資金的20.2%，加快改善少數(shù)民族聚居團場住房、飲水、道路等基礎(chǔ)條件。
對口支援工作計劃范文第4篇
一、迅速、認真、深入地學習傳達和貫徹落實第二次全國對口支援新疆工作會議精神
認真、深入地傳達學習第二次全國對口支援新疆工作會議精神，目的就是統(tǒng)一認識，把思想進一步統(tǒng)一到中央新疆工作座談會和兩次對口援疆工作會議精神上來，從而進一步解放思想、振奮精神，推動兵團跨越式發(fā)展和長治久安。一是要樹立主體意識，主動作為，發(fā)揮主導作用。對口援疆工作，我們是主體，是主體就要積極主動。最近大家已經(jīng)體會到主動和不主動不一樣，努力和不努力不一樣，做工作和不做工作不一樣。比如，在中央新疆工作座談會一周年的宣傳上，《人民日報》頭版頭條對兵團進行了報道，中央電視臺《新聞聯(lián)播》播了相關(guān)消息。這些報道很有分量，產(chǎn)生了積極影響。這些都與兵團宣傳部門和以及相關(guān)媒體積極主動對接是離不開的。這次會議上，克強同志重申：“給自治區(qū)的支持政策對兵團同樣適用?！庇煤眠@一政策的關(guān)鍵就在于要發(fā)揮我們的主動性。只有努力才能辦到，只要努力就能辦到。二是要有機遇意識。如果說第一次對口援疆工作會議和中央新疆工作座談會是一次重要機遇的話。第二次對口援疆工作會議，尤其是產(chǎn)業(yè)援疆對我們又是一次重要的機遇，機不可失，時不再來，機會稍縱即逝。比如，央企根據(jù)中央要求準備了一批項目，各支援省市也準備了一批項目，這些項目是很有限的，企業(yè)又是講效益、講環(huán)境、講感情的，因此，誰做得好、對接得好，誰能提供更好的服務(wù)、更優(yōu)惠的政策，誰就能在產(chǎn)業(yè)援疆和企業(yè)援疆上搶占先機。機遇永遠都是給有準備的人，沒有準備就抓不住機遇。永康同志說：“我最不愿意聽到的就是‘盡快’、‘盡量’、‘正在”’。我希望兵團的每個部門、每位分管的領(lǐng)導同志在不同階段都要提出自己的工作計劃，要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施和辦法，而不是上面叫干什么、主要負責人安排干什么，我們才去做什么，這樣我們肯定錯失機遇。三是要有緊迫感。我和華士飛司令員在北京時已經(jīng)提出，兵團各有關(guān)部門，各位分管的領(lǐng)導要針對這次會議提出的所有問題，比如，怎么去對接，去落實，還存在什么問題，怎么去解決等都要盡快拿出意見。我們要盡可能地通過自身的努力，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、奮發(fā)有為，把對口援疆會議、中央新疆工作座談會的效益放大。
二、要加大力度推進和實施“十二五”對口援疆工作規(guī)劃
“十二五”對口援疆工作規(guī)劃已經(jīng)各師和對口援疆省市共同商定，并經(jīng)兵團、國家發(fā)改委和中央新疆工作協(xié)調(diào)小組批準，要嚴格按照規(guī)劃全面實施。在實施過程中，一是要加大力度，按規(guī)劃實施；二是要發(fā)揮主體作用，加強配合；三是要從實際出發(fā)，在規(guī)劃實施過程中，要因地制宜、實事求是，在有些確實不符合實際的地方，可以在溝通的基礎(chǔ)上進行微調(diào)和修改；四是著眼完成規(guī)定動作，努力爭取更多的自選動作。對口援疆是中央的重大戰(zhàn)略決策，對口援建省市的各種資源非常豐富，要把他們各方面的優(yōu)勢為我所用。除去規(guī)定動作以外，爭取更多的自選動作。規(guī)劃內(nèi)的資金和項目是有限的，市場的空間是無限的，要靠我們自己去努力爭取項目和效益，這完全取決于我們自身的工作。19個對口援建省市講政治、顧大局，對我們有求必應(yīng)，但就怕我們自己提不出要求、提不出項目。
三、要圍繞今年的援建項目進一步突出工作重點
第一，要加快項目建設(shè)?！笆濉逼陂g援助兵團的項目資金一共是84億元，涉及項目409個，今年的援建項目是163個，目前已啟動85個，還有近一半項目沒有啟動。沒有啟動的原因主要有兩條，一是涉及教育的項目要到假期才能開工建設(shè)；二是由于項目準備不充分或者是審批不及時等原因無法開工建設(shè)。新疆的施工期很短，如果再不開工建設(shè)，今年規(guī)定的項目就不能按時完成。各部門要把今年已經(jīng)啟動的項目和沒有啟動的項目梳理一下，并派督查組下去，限期開工，抓緊推進，力爭今年規(guī)劃的項目按時完成，尤其是城鎮(zhèn)化建設(shè)中的保障性住房和配套建設(shè)項目必須在今年完成。
第二，要繼續(xù)突出民生項目建設(shè)。要堅持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”，把以安居房為主的城鎮(zhèn)化建設(shè)放在第一位，把今年規(guī)劃的30個團場小城鎮(zhèn)和50個中心連隊居住區(qū)建設(shè)好。要加快富民安居工程和游牧民定居工程建設(shè)，力爭用3年時間建設(shè)37.8萬戶保障性住房，讓兵團職工群眾早日過上現(xiàn)代文明生活。這里需要特別強調(diào)的是，我們一定要堅持高起點、高水平地規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。低水平建設(shè)，建成之日就是落后之時，到時一定是追悔莫及。在民生建設(shè)方面，兵團要給自己提出更高的要求，無論是小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、中心連隊建設(shè)、牧民定居建設(shè)，兵團都要高起點、高標準，在新疆的小城鎮(zhèn)建設(shè)和民生建設(shè)中發(fā)揮示范作用。各師、各部門一定要解放思想，絕不能再走老路。一是城鎮(zhèn)化水平要高。尤其是小區(qū)建設(shè)、房屋設(shè)計、建設(shè)水平要高。二是配套必須跟上。水電氣路廚衛(wèi)浴要配套。在這次全國對口援疆會上我們也向中央表了態(tài)，在保障性住房建設(shè)方面，地方計劃到2018年完成，兵團要力爭用3至4年完成；在雙語教育方面，兵團要確保3年內(nèi)全面實現(xiàn)目標，給地方當好示范、多作貢獻。
對口支援工作計劃范文第5篇
自從2000年以來,xx幫扶的農(nóng)村工作聯(lián)系點調(diào)整到xx村，,在市農(nóng)村小康建設(shè)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導及共同努力下，我廠認真貫徹落實xx辦發(fā)[2003]4號文件精神,深刻領(lǐng)會全市扶貧工作文件精神，緊緊圍繞解決和鞏固貧困人口溫飽這一目標，持之以恒地開展定點扶貧工作，緊密結(jié)合自身實際，開展多渠道、多層次、多形式的“對口幫扶”工作，使“對口幫扶”工作一年一個樣，鞏固“對口幫扶”成果和新一輪扶貧工作開好頭、起好步作了大量工作，使“對口幫扶”工作年年有變化、有創(chuàng)新、有發(fā)展、有提高，工作不松、力度不減，取得了比較明顯的成效?，F(xiàn)將我廠全年扶貧工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視、目標明確、措施有力、責任落實
xx廠是一個省屬駐市企業(yè)，但歷來十分重視定點扶貧工作，自九十年代初，就把它作為一項制度長期堅持下來，把幫扶工作列入了領(lǐng)導工作的議事日程。去年，我廠在接到十辦發(fā)［2003］4號文件后，認真學習了文件精神，并將幫扶工作在黨委會上進行了專題研究。廠領(lǐng)導在思想上達成了共識：扶貧開發(fā)是針對我國改革開放進程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實際，幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展，盡快使貧困人口擺脫貧困，對于維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距，最終實現(xiàn)全國人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動，在會上廠領(lǐng)導提出了明確要求：要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當成是自己的事情來辦，要列入重要議事日程。負責部門要經(jīng)常過問幫扶工作，親自落實責任制，對具體工作要親自布置，提出要求，從落實任務(wù)，確立項目到資金安排，考察驗收，要做到樣樣過問，要及時增添新的幫扶項目，在幫扶工作上有創(chuàng)新，出新招，做到工作不松，力度不減。
為了保障定點扶貧工作不因人員變動而受到影響，我廠及時根據(jù)企業(yè)實際情況，成立了以工會主席為組長的扶貧領(lǐng)導小組，落實了工會辦公室人員具體負責定點扶貧工作，并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來做定點扶貧工作，真正做到了工作力度不減，工作機構(gòu)不散，工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標：進一步加大扶貧力度，實實在在解決幾個問題，確保扶貧工作卓有成效。并認真制定了2005年度的扶貧工作計劃。為了達到預訂目標，廠黨委和扶貧領(lǐng)導小組，召開了幾次會議專題研究定點扶貧工作，落實責任，為完成今年扶貧工作計劃夯實了基礎(chǔ)，確保了扶貧工作目標的順利實現(xiàn)。
2005年，廠領(lǐng)導不僅親自帶隊到定點扶貧村開展扶貧調(diào)研工作，重新對扶貧定點村進行了認真、細致的調(diào)研，真實的掌握了扶貧村的真實情況，以便對“貧”下藥。通過調(diào)研分析，制定了具體幫扶工作的目標任務(wù)、明確了責任。2004年我廠領(lǐng)導班子與部分職工對扶貧戶進行了走訪、交流，并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路，以改善居住環(huán)境為著力點，從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。
03年,我廠通過專門工作組的認真調(diào)研，分析在xx村目前存在的最大問題是：(1)居住地理環(huán)境較差。近年來，我市氣候異常，加之人為活動頻繁，我市城區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害呈逐年上升趨勢。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災害較嚴重的一處地方。
(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后，抗御自然災害的能力弱，有時春旱夏澇，遇上災害，抗拒能力較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營，靠天吃飯。一遇天災人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧，甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面，與周圍地區(qū)相差甚遠。尤其是交通方面，一有風雨雪，地面便積滿污水，行人幾乎無法行走，嚴重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計問題。
(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差，生產(chǎn)力發(fā)展較慢，新的觀念很難傳播，改革開放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關(guān)情況后，在2005年一方面為對口扶貧的鮑灣村，協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系，另一方面先后幾次召集人員深入該村，與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問題，明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心，科技為支撐，面上扶貧與重點扶貧相結(jié)合的工作思路。
在明確工作思路后，xx黨委及扶貧工作領(lǐng)導小組做出了首先以改善居住環(huán)境入手，在2005年，我廠對該村進行生活飲用水問題，多次運送改造飲用水工程所需用的原材料（水管等）及技術(shù)支援，現(xiàn)鮑灣村的居民家家都安裝了自來水管道，都喝上了合格的自來水；平時還經(jīng)常幫助他們義務(wù)維修電力設(shè)施及線路；今年，我廠與該村共同商討道路硬化改造，該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲，我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村，幫助該村修建公路，以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便，學生上學方便。我廠領(lǐng)導看到xx村村民親自修整的公路已初具模型，感到心里非常暢快，村民們也實實在在的覺得黃龍灘電廠對他們的幫助是實實在在的，收到了良好的效果，三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心，擴寬村民們再就業(yè)渠道。
居住條件改善了，交通便利了，但是有些貧困戶的收入?yún)s始終沒有跟上去，米油缺少，致使家里揭不開鍋，孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎，我廠真實地掌握到這一情況后，經(jīng)過廠扶貧領(lǐng)導小組的認真研究討論，找尋出了一個解決此問題的一條途徑，并努力進行協(xié)調(diào)，安置了部分村民來我單位擔當臨時工，做一些以體力為主的工作，還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助，給他們一些臨時性、零碎的工作來做。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道；二是給他們帶來了增收的機會，鞏固了他們的溫飽成果；三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
四、積極捐送物資，為貧困戶獻愛心，送溫暖。
