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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流發(fā)言材料范文第1篇

為轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快推進我縣城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)我縣撤縣設(shè)市工作圓滿完成，縣委、縣政府高度重視，全力推進，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、落實責(zé)任，確保了我縣撤縣設(shè)市工作順利有序進行。

一、基本情況

“**”系蒙古語，意為“溫暖”之意，因地處柴達木盆地，氣候較其它地區(qū)溫暖而得名。簡稱“都”?？h城察汗烏蘇鎮(zhèn)。**縣轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)107個行政村，8個社區(qū)居民委員會，全縣總?cè)丝诮?0萬人，是一個以蒙、藏、漢等19個民族為主的居住地。轄區(qū)東西最大距離310千米，南北最大距離180千米，總面積4.5萬平方千米，境內(nèi)土地面積7459.95萬畝，可利用面積占45.23%，其中天然草場面積為3189.82萬畝，可利用宜農(nóng)耕地面積173.78萬畝，盛產(chǎn)小麥、青稞、油菜、土豆等農(nóng)產(chǎn)品。森林面積100.9萬畝，其中天然喬木林為11.9萬畝。

二、工作推進情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完成撤縣設(shè)市將有利于加快區(qū)域發(fā)展，有利于推進新型城鎮(zhèn)化，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進而積極促進**繁榮、和諧穩(wěn)定。為確保撤縣設(shè)市工作順利開展，成立了由縣委書記、縣長為雙組長，縣人大、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，民政、財政、發(fā)改、人社、國土、住建、交通及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門為成員的**縣撤縣設(shè)市工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確了各自職責(zé)、完成時限。

（二）扎實推進工作。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開專題推進會，并在縣委常委會和政府常務(wù)會上多次對我縣撤縣設(shè)市相關(guān)工作進行討論研究和安排部署。為我縣撤縣設(shè)市工作的順利開展統(tǒng)一了思想、夯實了基礎(chǔ)。同時縣委書記、縣長、副縣長及民政主要負責(zé)人多次赴省、州進行工作銜接。經(jīng)廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認為我縣撤縣設(shè)市的條件已經(jīng)成熟，決定啟動撤縣設(shè)市工作，市屬所在地原縣政府所在地察汗烏蘇鎮(zhèn)，市名“**市”。并召開了縣級層面的聽證會，聽證會全票通過了我縣撤縣設(shè)市，市政府駐地“察汗烏蘇鎮(zhèn)”。

（三）收集整理資料。一是在深入現(xiàn)場走訪調(diào)研，全面收集資料，認真研究分析的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于撤銷**縣設(shè)立**市的請示》和《關(guān)于撤銷**縣設(shè)立**市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》等。二是根據(jù)《申報“撤縣設(shè)市”應(yīng)提交各類材料清單》，全縣相關(guān)部門及時搜集各類材料。目前，有關(guān)我縣撤縣設(shè)市的附件資料已基本整理完成。

三，存在問題

一是個別部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣撤縣設(shè)市工作思想認識程度不夠，致使上下工作銜接不緊密，合力不足，工作推進緩慢。

二是按照撤縣設(shè)市標(biāo)準各項統(tǒng)計指標(biāo)經(jīng)相關(guān)部門搜集整理后，有個別指標(biāo)無法達到要求。

三是撤縣設(shè)市材料文字工作量大，要求高，標(biāo)準嚴，專業(yè)性較強，各部門沒有定專人負責(zé)此項工作，人員調(diào)配隨意性大，導(dǎo)致工作質(zhì)量及進度差強人意。

四是縣級層面撤縣設(shè)市工作是一項嶄新的工作，實際操作中邊學(xué)、邊問、邊干，一定程度上影響了工作進度。

四、意見建議

1、建議州級層面與省發(fā)改部門銜接，將我縣撤縣設(shè)市納入發(fā)展計劃。

2、建議州級職能部門給予指導(dǎo)，確保銜接周全，重點做好指標(biāo)工作的協(xié)調(diào)，力爭達到指標(biāo)標(biāo)準。

3、建議聘請第三方專家給予指導(dǎo)，做具體的規(guī)劃、方案。

五、下一步的工作計劃

（一）認真履行職責(zé)，加強密切配合。針對我縣撤縣設(shè)市的不利因素，及時加強銜接，制定相應(yīng)措施，要在推動指標(biāo)工作的落實上，凝聚力量，按照各自職責(zé)對每一項指標(biāo)任務(wù)都要把人員、時間、任務(wù)、責(zé)任等要素具體化,做到層層細化、層層分解、層層落實,確保責(zé)任到人、責(zé)任到崗，全面加快推進指標(biāo)提升和發(fā)展。

（二）增強縣域經(jīng)濟實力，奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?！俺房h設(shè)市”是經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力的體現(xiàn)。雖然目前我縣的生產(chǎn)總值和財政收入都有所增長，但這個標(biāo)準與“撤縣設(shè)市”的標(biāo)準還有一定差距，我們要進一步加快我縣城市的建設(shè)，加強經(jīng)濟發(fā)展，完善公共設(shè)施建設(shè)，逐步消除“撤縣設(shè)市”目前存在的差距。

（三）深化城鄉(xiāng)配套改革，創(chuàng)設(shè)體制優(yōu)勢。制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。為確保“撤縣設(shè)市”進程快步、順利、有效推進，我縣將積極探索突破新路子，加快建立城鄉(xiāng)平等、互動互促、的發(fā)展機制和體制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流發(fā)言材料范文第2篇

一、全力推行學(xué)校治理改革

20xx年8月，我受命于學(xué)校治理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量低下的大塘中心小學(xué)，我上任后，大刀闊斧地進行改革，在忻城縣首先推行教師競聘上崗制，激活教師的工作積極性，從硬件、軟件重新整體規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展，在實施教師聘任制度時，認真、果斷、不怕得罪人，把教學(xué)能力和工作表現(xiàn)都較差的教師重新安排工作，把工作表現(xiàn)好教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)的教師提拔重用。引起學(xué)校用人大地震，勁吹用人唯賢之風(fēng)，學(xué)校教師工作積極性及學(xué)校治理水平大幅進步。

在調(diào)整學(xué)校布局時，科學(xué)規(guī)劃，撤并教學(xué)點80%。優(yōu)化配置教育資源，舉辦寄宿制學(xué)校，全鎮(zhèn)學(xué)生寄宿就讀率35%，大大改善了農(nóng)村留守兒童的教育題目，解決了部分留守兒童家長的后顧之憂，通過撤點并校，全鎮(zhèn)小學(xué)教師比原來減少23人，為國家節(jié)約了辦學(xué)經(jīng)費，顯示出其巨大的經(jīng)濟效益和辦學(xué)效益，在“兩基”攻堅期間，兩次代表基層學(xué)校在“兩基”攻堅大會上作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的榜樣。

二、大力推行教學(xué)教研改革

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流發(fā)言材料范文第3篇

一、堅持標(biāo)準，學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效明顯

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要做法

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們堅持“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有創(chuàng)新，努力做到“兩不誤、兩促進”，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)。

1、抓組織突出一個“細”字，構(gòu)建活動運行新機制。

在縣委學(xué)習(xí)實踐活動動員會召開后，我局迅速行動，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作機制，確保了學(xué)習(xí)實踐活動的有序開展。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。成立由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，建立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度等8項制度，指派專人對兩所試點學(xué)校進行跟蹤指導(dǎo)，為學(xué)習(xí)實踐活動提供了有力的組織保障。二是精心謀劃設(shè)計。在吃透上級精神、準確把握科學(xué)發(fā)展觀實質(zhì)的基礎(chǔ)上，精心謀劃制定實施方案、設(shè)計活動流程，將整個活動分解細化為15個環(huán)節(jié)、47項具體活動，確定了重點學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點調(diào)研題目、重點討論議題和重點解決的問題，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及完成時限，確保了學(xué)習(xí)實踐活動的有序開展。三是加強陣地建設(shè)。建立了專門的學(xué)習(xí)資料展覽室，在辦公室制作了醒目的標(biāo)示牌，懸掛了宣傳標(biāo)語，制作活動展板3塊，分類裝訂活頁學(xué)習(xí)資料17冊。在*教育網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄，分類設(shè)置8個欄目，編發(fā)簡報12期，上傳學(xué)習(xí)資料、交流心得、調(diào)研報告等文章69篇，已有1200多人次點擊瀏覽，為學(xué)習(xí)實踐活動搭建起了一個開放的宣傳交流平臺，營造了濃厚的氛圍，擴大了學(xué)習(xí)效應(yīng)，提高了學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和效果。

2、抓學(xué)習(xí)突出一個“真”字，黨員干部素質(zhì)得到新提升。

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我局堅持學(xué)習(xí)標(biāo)準，健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)黨員干部在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是健全學(xué)習(xí)制度。進一步完善了黨員干部學(xué)習(xí)、考勤制度、外出黨員補課制度，退休黨員干部聯(lián)系制度，討論交流制度、調(diào)查研究制度，為深入學(xué)習(xí)提供了有力的制度保障。二是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。從黨委中心組和全體黨員干部兩個層面，將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解為集中學(xué)習(xí)篇目和自學(xué)篇目，集中組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和規(guī)定的“三本書”、中央、省、市、縣的一系列重要會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。三是領(lǐng)導(dǎo)表率帶動。學(xué)習(xí)實踐活動中，我局充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭寫筆記，帶頭談心得、帶頭討論交流，先學(xué)一步，學(xué)深一步，學(xué)透一步，保證了40小時的總學(xué)時，建立副科級以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)檔案13本。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。緊密結(jié)合教育工作實際，實行集中組織系統(tǒng)學(xué)、抽擠時間主動學(xué)、主題輔導(dǎo)深入學(xué)、座談討論交流學(xué)、退休黨員聯(lián)系學(xué)等“五學(xué)”方式。集中組織系統(tǒng)學(xué)：每周組織黨委中心組和全體黨員干部集中學(xué)習(xí)一次，每次2小時。抽擠時間主動學(xué)：黨員干部抽擠空閑時間，主動學(xué)習(xí)自學(xué)篇目。主題輔導(dǎo)深入學(xué)：邀請縣上聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)講座1次、領(lǐng)導(dǎo)班子理論輔導(dǎo)4次、黨校講師專題講座1次，舉辦“發(fā)展形象塑造工程”演講比賽和理論測試各1次。座談討論交流學(xué)：舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部討論會、師生、家長代表座談會，交流學(xué)習(xí)心得，深化思想認識。退休黨員聯(lián)系學(xué)：選派13名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一名退休黨員，送學(xué)上門，確保了100%的參學(xué)率。五是務(wù)求學(xué)習(xí)實效。通過強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部普遍做了20000字的學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得46篇，增強了廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。接受了市委組織部何偉部長及市上指導(dǎo)檢查組、縣上領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)檢查，縣上在我局召開學(xué)習(xí)實踐活動推進現(xiàn)場會，反映全縣教育改革發(fā)展成就的4條新聞在省、市報紙上刊發(fā)，極大提高了教育工作的社會認可度。

3、抓調(diào)研突出一個“深”字，發(fā)展思路得到新拓展。

在深入學(xué)習(xí)理論的同時，深入開展調(diào)研，梳理查找問題，進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期全縣教育事業(yè)改革發(fā)展的總體思路、主攻方向和工作重點。一是深入學(xué)校調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，選定加快發(fā)展民族教育、職業(yè)教育和優(yōu)化教育資源配置等12個方面的課題，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、調(diào)研時間、調(diào)研地點，分頭深入基層學(xué)校，通過實地調(diào)查、座談交流、征詢意見、專題討論等靈活多樣的形式，問計于民，求智于民，取策于民，全面、客觀、準確地掌握了有關(guān)情況，形成了12篇有深度、有高度、有廣度的調(diào)研報告。二是廣泛開展討論。在集中調(diào)研結(jié)束后，組織全體黨員干部開展解放思想大討論3次，對調(diào)研報告進行了再認識、再提高、再完善，準確查找出了影響教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題及原因，討論制定出了符合科學(xué)發(fā)展要求的應(yīng)對策略。現(xiàn)已將討論成熟的《2008—2015年中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》分別提交縣政府常務(wù)會議和縣委常委會議討論通過，《關(guān)于加快民族教育發(fā)展的意見》即將提交縣政府常務(wù)會議和縣委常委會議討論。三是認真梳理問題。堅持邊學(xué)邊改，即知即改的原則，通過上級點、群眾提、自己找、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征詢、登門走訪、“三個一”聯(lián)系、“一人獻一策”等方式，征詢原始意見建議58條，歸類梳理建設(shè)性意見建議15條，其中縣上分解落實的9條，教育局梳理的6條，現(xiàn)己制定了切實可行的整改方案，并整改落實了3條。四是創(chuàng)新體制機制。在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按照“有用、實用、管用”的原則，進一步完善了局機關(guān)的35項制度、職責(zé)和學(xué)校教育質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核體系，推動了科學(xué)發(fā)展觀的落實。

4、抓發(fā)展突出一個“實”字，推動工作取得新成效。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局認真落實市委開展的“六大”主題實踐活動和縣委開展的“發(fā)展形象塑造工程”，以“八抓八塑”為主要內(nèi)容的“教育和諧發(fā)展新形象塑造工程”為載體，把辦人民滿意的教育作為學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，堅持一手抓學(xué)習(xí)實踐活動，一手抓當(dāng)前工作，做到了“兩不誤、兩促進”。一是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。在局機關(guān)有針對性地開展了查理想信念是否堅定、查宗旨意識是否牢固、查精神狀態(tài)是否積極、查思想觀念是否端正、查業(yè)務(wù)能力是否過硬、查工作作風(fēng)是否優(yōu)良為主要內(nèi)容的“六查”活動，形成了黨員干部爭當(dāng)教育科學(xué)發(fā)展的排頭兵、全心全意為教育發(fā)展獻計獻策的濃厚氛圍。二是落實了教育民生。前半年爭取并落實公用經(jīng)費534萬元，寄宿生生活補助434萬元，發(fā)放免費教科書經(jīng)費176萬元，共計1144萬元。100名貧困高中生的資助工作有序進行。三是加快了項目建設(shè)。認真落實市、縣“項目建設(shè)攻堅年”的安排部署，上報藏區(qū)項目53項，需投資87372萬元；上報國家擴大內(nèi)需項目45項，需投資43771萬元；儲備項目60項，需投資98480萬元。今年擬新建校舍55551平方米，投入資金10524.39萬元。目前，*二中綜合樓、高、初中部教學(xué)樓、綜合實驗樓已開工建設(shè)，高中部公寓樓和初中部宿舍樓即將于近日開工；*四中學(xué)生宿舍樓及食堂建設(shè)工程正在進行基礎(chǔ)施工；朵什鄉(xiāng)松林初中學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程已動工建設(shè)；續(xù)建的職教中心公寓樓、食堂和天師附小的學(xué)生宿舍樓正在進行主體施工。截止目前，已爭取到標(biāo)準化學(xué)校項目資金400萬元，危房改造項目資金268萬元，農(nóng)村寄宿制初中建設(shè)項目資金739萬元，共計1407萬元。四是提高了教師素質(zhì)。認真落實《*縣教師隊伍管理辦法（試行）》，在全縣中小學(xué)全面實施以名學(xué)校、名教師、名校長評選為主要內(nèi)容的“三名”工程，舉辦了50名中小學(xué)校長參加的如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀縣級培訓(xùn)班，選派250名老師參加了市級以上的各類培訓(xùn)，選派80名教師赴天水參加了教學(xué)觀摩活動，有效地提高了教師的整體素質(zhì)。五是促進了學(xué)生發(fā)展。堅持育人為本，德育為首，進一步加強和改進中小學(xué)德育工作，促進學(xué)生全面發(fā)展。目前，各級各類學(xué)校舉行主題班會326次、懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語586條、刊出黑板報1245期。六是強化了質(zhì)量意識。積極推進以片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站為單位的教學(xué)研究活動，抽調(diào)20人深入全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站和10所縣直學(xué)校蹲點開展教學(xué)督導(dǎo)和視導(dǎo)，對小學(xué)和初中的部分學(xué)科進行了期中抽考，切實將學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量的提高上。

（二）取得的初步成效

通過學(xué)習(xí)調(diào)研工作的開展，全局黨員干部對科學(xué)發(fā)展的認識更加深刻，謀劃發(fā)展的能力有了進一步提高，各項工作有了新的進展，學(xué)習(xí)實踐活動取得了初步成效。

1、理論武裝明顯加強，強化了“五種意識”。一是強化了加快發(fā)展的意識，充分認識到科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)是發(fā)展，必須堅持以改革推動發(fā)展、以發(fā)展促進改革，從而逐步解決發(fā)展中存在的問題；二是強化了“好”字優(yōu)先、又好又快發(fā)展的意識，以教育內(nèi)涵發(fā)展提升辦學(xué)質(zhì)量和科研水平；三是強化了以人為本的意識，認真堅持以學(xué)生為本、以教師為本，和諧校園建設(shè)得到不斷加強；四是強化了改革創(chuàng)新意識，勇于解放思想，及時更新觀念，不斷增強發(fā)展的生機與活力；五是強化了整體把握、系統(tǒng)思考的意識，正確處理了速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益的關(guān)系，保持了全縣健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、謀劃發(fā)展的能力有了進一步提高，戰(zhàn)略思維明顯提升。通過理論學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到了大解放，進一步解決了教育長遠發(fā)展如何定位的問題，明確了以全面提高教育質(zhì)量為核心，以改善辦學(xué)條件為主線，以辦公平優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的教育為宗旨的目標(biāo)方向，廣大黨員干部大局意識、危機意識、服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)、思想作風(fēng)明顯改進，黨員干部隊伍呈現(xiàn)出全新的精神面貌。

3、教育工作有了新的氣象，塑造教育發(fā)展新形象效果明顯。針對群眾最關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，在縣城中心廣場開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育政策咨詢大服務(wù)活動，現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的教育政策，廣泛征求社會各界對教育發(fā)展的意見建議，得到了群眾的廣泛好評，整個學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組的充分肯定。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到活動中仍然存在一些不足，如部分同志有顧此失彼現(xiàn)象，學(xué)習(xí)討論和深入調(diào)研中形成的好思路、好方法如何轉(zhuǎn)化為好制度、好措施還有待進一步研究落實等。這些都需我們高度重視，在今后工作中不斷予以解決。

二、務(wù)實創(chuàng)新，高標(biāo)準、高質(zhì)量完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)

分析檢查階段整體時間安排兩個月，從5月開始，到6月底結(jié)束，主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用，既是對學(xué)習(xí)調(diào)研工作的檢驗和深化，又是搞好整改落實的前提和基礎(chǔ)。所以，我們必須認真貫徹縣委轉(zhuǎn)段工作會議精神，抓好三個環(huán)節(jié)，確保這一階段工作取得實效。

1、充分準備，把握原則，召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。

一要認真做好主生活會準備工作。民主生活會前，要認真對照查找問題，充分運用深入基層調(diào)研、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征詢、登門走訪、“三個一”聯(lián)系、“一人獻一策”等方式征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，重點征求基層教師、學(xué)生家長、教育系統(tǒng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面、黨性黨紀方面的意見建議，分門別類進行梳理匯總。

二要把原因剖析好。對查找出來的問題，要認真分析，整體把握，努力查找問題產(chǎn)生的根源，要從主客觀兩方面進行深入挖掘，刨根問底，形成統(tǒng)一認識。

三要把發(fā)言材料準備好。專題民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人開展談心不少于10人次，其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人開展談心不少于5人次。要在談心和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，認真撰寫發(fā)言材料，為開好民主生活會做好充分準備。

四要精心組織，把握方向，把民主生活會開成民主、團結(jié)、求真、務(wù)實的會議。專題民主生活會適當(dāng)擴大列席人員范圍，邀請部分“兩代表一委員”、老干部和黨內(nèi)外群眾代表列席。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

五要把批評與自我批評開展好。專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞生活會主題，緊扣教育發(fā)展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進提高。

六要把政策原則把握好。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。

2、實事求是，嚴肅認真，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

黨委辦要及早著手分析檢查報告的起草與完善，并爭取在民主生活會前拿出初稿。分析檢查報告撰寫要實事求是，做到“四個充分反映”：一要充分反映黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映科學(xué)發(fā)展的總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四要充分反映按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。同時要深刻檢查分析，做到“三個突出”。要充分運用前一階段深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會的成果，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實措施突出可操作性。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，通過召開全體干部職工大會、中層干部座談會、民主人士座談會、家長代表座談會等對局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告進行專題討論，反復(fù)修改，不斷完善，使之成為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

3、開門納諫，集中民智，認真組織開展群眾評議。

要高度重視群眾評議，把群眾評議作為發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、改進工作的重要機遇。一要確定好參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參加評議的人員，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨員干部、黨代表、人大代表、群眾代表、基層教師和家長代表進行評議。二要明確評議內(nèi)容。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設(shè)計評議內(nèi)容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。三要創(chuàng)新評議形式。要采取靈活多樣的評議方法，可以召開座談會、評議大會，也可以書面評議，還可結(jié)合實際，探索其他評議方式。四要吸納評議意見。要把群眾評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來，并采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報告和群眾評議結(jié)果。

三、高度重視，確保圓滿完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)

為了把分析檢查階段的各項工作做好，真正做到征求意見要有廣度，分析問題要有高度，開展評議要有力度，我就如何開展好這一階段的工作提出幾點具體要求：

一要高度重視，精心組織。對分析檢查階段的各項工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織，加強對工作的具體指導(dǎo)，確保把每個步驟的工作落到實處。同時，要引導(dǎo)同志們正確對待群眾意見，自覺地接受批評。

二要把握政策，注意方法。分析評議重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向。對工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待。對黨員同志要從思想實際、工作實際出發(fā)，堅持正面教育，堅持正確導(dǎo)向，注意保護黨員同志的積極性。

三要堅持標(biāo)準，勇于創(chuàng)新。在分析評議過程中，要結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，既要抓好“規(guī)定動作”，又要善于創(chuàng)造“自選動作”。要精心策劃組織各種有創(chuàng)新、有實效，群眾喜聞樂見的形式，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾投身學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性，確保整個活動有聲勢、有特色、有亮點、有成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流發(fā)言材料范文第4篇

按照市委總體部署和要求，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項任務(wù)，即將進入分析檢查階段。學(xué)習(xí)調(diào)研階段中，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，局黨委高度重視學(xué)習(xí)實踐活動，既做好“規(guī)定動作”，又創(chuàng)新“自選動作”，既搞好學(xué)習(xí)教育，又注重實踐創(chuàng)新，既開展調(diào)查研究，又堅持邊學(xué)邊改，取得了明顯成效，有力的促進了各項業(yè)務(wù)工作的有序開展。

5月12日下午，市委召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴大）會議，市委書記、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長潘孝政同志對全市分析檢查轉(zhuǎn)段工作進行了全面部署，提出了明確要求。按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實踐活動將由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天我們召開會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴大）會議精神，總結(jié)回顧學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，研究部署分析檢查階段的有關(guān)工作，進一步提高認識，明確任務(wù)，推動我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展。下面，我講三點意見：

一、高度重視，精心組織，學(xué)習(xí)調(diào)研階段主要工作進展順利

我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月初啟動以來，局黨委及下屬2個總支、15個支部，共244名黨員和28名非黨員按照要求參加了學(xué)習(xí)實踐活動。第一階段，我局緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”這一活動載體，認真做好結(jié)合文章，通過思想發(fā)動、學(xué)習(xí)討論、征求意見、開展主題調(diào)研、案例剖析、服務(wù)企業(yè)等一系列活動，進一步增強了全體黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性?？偨Y(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，主要有以下幾個特點：

（一）行動迅速，前期準備工作充分。3月2日（市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議第二天）上午我局召開黨委會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行研究部署，并進行了黨委中心理論組第一次專題學(xué)習(xí)會。3月6日成立了局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了活動的各項準備工作。在市動員大會的第2天（3月10日）我們印發(fā)了局學(xué)習(xí)實踐活動實施意見，并根據(jù)局學(xué)習(xí)實踐活動實施意見，迅速制定了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案和學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。在市動員大會的第3天（3月11日）上午召開了局全體機關(guān)干部、下屬黨支部（總支）支委、下屬糧食企業(yè)負責(zé)人近140人參加的大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行深入廣泛的動員發(fā)動。

（二）注重效果，認真抓好學(xué)習(xí)討論。我局以科室學(xué)習(xí)會、學(xué)習(xí)夜、黨支部學(xué)習(xí)會、中心組學(xué)習(xí)會為主要抓手，采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)、交流討論等多種形式與自學(xué)相結(jié)合，分層次，全方位，組織黨員干部進行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)討論。先后組織交流學(xué)習(xí)體會、座談討論48次，有針對性地2次請專家進行專題輔導(dǎo)。為保證學(xué)習(xí)討論效果，我局于4月上旬，組織開展了一次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動網(wǎng)上知識競賽，以考促學(xué)，檢閱全局學(xué)習(xí)成效；4月底，圍繞局活動總載體開展了一次征文比賽。對于網(wǎng)上知識競賽和征文比賽，大家參與熱情比較高，達到預(yù)期效果。在這里，我代表局黨委對網(wǎng)上知識競賽考滿分的金聰巧、仇云方、趙銀旺、陳獻標(biāo)、陳紀爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陳玉萍、金羽等11名同志和征文比賽獲獎的包曉挺（一等獎）、朱科樾、陳月斌、王瓊（二等獎）、徐微君、南建海、方宇（三等獎）等6名同志予以通報表彰，希望上述同志再接再厲，堅持認真學(xué)習(xí)，其他同志要向他們學(xué)習(xí)，為我局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”共同努力。

（三）圍繞載體，深入開展調(diào)查研究。一是深入開展課題調(diào)研。我局圍繞“保增長，促轉(zhuǎn)型”確定了7個調(diào)研課題，由班子成員各領(lǐng)一個，組建調(diào)研組，開展調(diào)查研究。我們把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為全局總課題，組織精干力量，從3月下旬開始深入相關(guān)企業(yè)調(diào)研，并前往杭州、江蘇如東縣等地考察學(xué)習(xí)，積極研究發(fā)展我市新能源產(chǎn)業(yè)的政策措施。班子成員完成調(diào)研報告7個，召開專題調(diào)研交流會1次，推動了學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。二是深入查找突出問題。4月7日，我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，市機關(guān)直屬單位及各有關(guān)企業(yè)發(fā)放了115份征求意見函。經(jīng)過整理，共收集具有針對性和可操作性的意見建議6條，并將收集到的意見建議原汁原味地向局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)科室進行了反饋。三是深系企業(yè)調(diào)研。4月14日，我本人帶領(lǐng)投資、綜合、辦公室等科室有關(guān)人員到聯(lián)系企業(yè)加西亞電子電器有限公司開展調(diào)研，為企業(yè)送去政策，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，并把企業(yè)面臨的最大問題抄告市委學(xué)習(xí)實踐辦。

（四）精心選題，深入開展典型案例剖析。擴大投資、拉動內(nèi)需是當(dāng)前我國各級黨委政府的重要任務(wù)，但我市過去的政府投資項目超工期、超概算問題相當(dāng)嚴重，市領(lǐng)導(dǎo)一直很重視。20*年7月我市曾在全市范圍內(nèi)開展了政府投資項目超工期、超概算專項檢查活動，發(fā)現(xiàn)了工程管理上的漏洞。在解放思想大討論中的案例剖析環(huán)節(jié)，由投資科、重點辦牽頭選取了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的緯四路、經(jīng)四路及創(chuàng)業(yè)服務(wù)大樓工程作為我局實踐活動典型案例進行剖析，召開了剖析會，形成了剖析材料，提出了規(guī)范建議。選題比較準，又與我局工作聯(lián)系緊密，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為爭取早日出臺進一步規(guī)范政府投資項目管理的若干規(guī)定及相關(guān)配套文件奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（五）結(jié)合職能，認真做好服務(wù)工作。在“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項活動中，我局結(jié)合工作實際，開展了“百場價格政策服務(wù)”和“項目服務(wù)”活動。“百場價格政策服務(wù)”主要由物價幾個科室負責(zé)開展，通過做好涉企價費減負政策的貫徹，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件，進行廣泛宣傳；通過開展涉企價費政策的督查，確保部門領(lǐng)導(dǎo)思想足夠重視，政策措施落實；通過開展涉企價費政策的調(diào)研，掌握針對企業(yè)的價費存在哪些問題，企業(yè)急需解決的價費政策措施有哪些。“項目服務(wù)”主要由投資、重點等幾個科室負責(zé)，通過“跑廳蹲點”，優(yōu)化服務(wù)。主要做法有三：一是“跑廳”抓項目報批。通過加強與省、*市發(fā)改委的聯(lián)系和溝通，積極申報項目。今年已經(jīng)派專人就城市中心大道建設(shè)規(guī)模調(diào)整、*垃圾焚燒發(fā)電等重點工程項目的審批，慎江閥門有限公司、春風(fēng)控股集團有限公司等重大項目爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)化項目以及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)扶持政策咨詢等事項赴省發(fā)改委聯(lián)系咨詢達10次以上，通過努力目前已完成了樂虹平原防洪工程二期可研批復(fù)、城市中心大道建設(shè)項目可研調(diào)整、*垃圾焚燒發(fā)電項目核準、海螺水泥年產(chǎn)400萬噸水泥粉磨站建設(shè)項目前期工作聯(lián)系單、*市杏灣漁港建設(shè)項目可研評審、*區(qū)2個5萬噸級多用途碼頭建設(shè)項目前期工作聯(lián)系單及浙能電廠二期項目國家核準（一期通過省發(fā)改委驗收）。二是積極組織上報中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目。從去年底開始，我局已累計向省發(fā)改委上報了清江中學(xué)食宿工程、淡溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、*引供水工程等13個項目，爭取到中央新增投資4個項目，共3*萬元。三是走進項目“蹲點”服務(wù)。通過組建專家指導(dǎo)組、專題服務(wù)組、項目推進組、政策資訊組等服務(wù)小組，分別深入到企業(yè)和基層開展相關(guān)服務(wù)。目前已組織了11次，分別為金龍控股有限公司國家高技術(shù)項目預(yù)驗收政策進行了具體指導(dǎo)；為慎江閥門有限公司年產(chǎn)1萬套大口徑液氣聯(lián)動閥、汽輪機主氣閥系列產(chǎn)品建設(shè)項目開展了優(yōu)惠政策咨詢；還對鉆寶電子有限公司、鴻寶電器有限公司、通領(lǐng)集團有限公司、華儀電器有限公司、加西亞電子電器有限公司、環(huán)宇電子有限公司、人民電器集團、中迅電子有限公司等進行專題調(diào)研，就相關(guān)項目推進和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行現(xiàn)場指導(dǎo)；同時還深入象陽鎮(zhèn)高四村、四板橋村就舊村改造項目，虹橋下村和正亮電子有限公司聯(lián)合建設(shè)新*人居住點項目進行具體的現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)工作。在服務(wù)中，我們改變僅解決自身職能問題的做法，計劃做好牽線搭橋，為企業(yè)、項目提供服務(wù)平臺。如擬召開新能源產(chǎn)品推介會，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目驗收服務(wù)會，以進一步搞好服務(wù)。

（六）創(chuàng)新形式，加強宣傳營造氛圍。我局充分利用內(nèi)設(shè)機構(gòu)市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心的作用，率先在局網(wǎng)站開辟專欄，為學(xué)習(xí)實踐活動營造濃厚氛圍，搭建信息交流平臺。結(jié)合《價格法》實施十一周年宣傳活動，專門召開由醫(yī)療、供水等價格監(jiān)管重點單位負責(zé)人參加的價格政策懇談會，宣講價格政策法律，發(fā)送《*市行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準公示本》和《*市主要商品價格和服務(wù)收費公示冊》等宣傳資料。同時，認真做好信息報送工作。目前，我局已向市委學(xué)習(xí)實踐辦報送信息12條，簡報1期。

總體來看，通過第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動，我局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的理解和把握，進一步增強了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性，領(lǐng)導(dǎo)班子分析解決問題的能力得到進一步提升，干部隊伍的服務(wù)意識得到進一步提升，機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)得到進一步提升，學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。但同時我們也看到，在學(xué)習(xí)實踐活動中還存在一些問題：一是有些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識還不到位，主動參與的意識不強；二是學(xué)習(xí)實踐活動進展不夠平衡，科室之間、黨員之間學(xué)習(xí)實踐活動開展參差不齊；三是部分黨員干部學(xué)習(xí)實踐活動與本科室、本崗位的工作實際貼得不緊、靠得不實，有學(xué)習(xí)與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后的學(xué)習(xí)和工作中認真研究解決。

二、周密安排，精心組織，高標(biāo)準、高要求、高質(zhì)量、高效率地做好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段包括統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結(jié)等五個環(huán)節(jié)，以及深入開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。這一階段的任務(wù)很重，包括征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向、完成報告，而時間又很緊，從現(xiàn)在開始算起到市委規(guī)定的6月20日基本結(jié)束，除去雙休日和節(jié)假日，滿打滿算只有22天，154個工作時。在這么短的時間內(nèi)要完成五個環(huán)節(jié)和三大行動工作，同時還要做好繁雜的其他業(yè)務(wù)工作，任務(wù)的繁重可想而知，因此，我們必須進一步提高效率意識和質(zhì)量意識，科學(xué)安排部署，細化各個步驟，環(huán)環(huán)相扣地推進，切實把分析檢查階段的各項工作抓緊抓實抓好。主要是要做到六個“必須”：

（一）必須堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)。

堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的始終，有針對性地繼續(xù)抓好黨員的理論學(xué)習(xí)，特別是在深入學(xué)習(xí)必讀書目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫，并注意引導(dǎo)黨員干部理論聯(lián)系實際，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、達成思想共識上取得新進步，真正把理論學(xué)習(xí)上的收獲轉(zhuǎn)化為開展分析檢查工作的思想動力。

（二）必須認真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。

一要繼續(xù)廣泛征求意見。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，采取分層次召開專題座談會、發(fā)放《征求意見函》、設(shè)置意見箱、上門走訪等形式和利用網(wǎng)絡(luò)等媒體面向社會公開征求意見。對征求到的意見認真匯總、梳理，分別整理出對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，并原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋。這方面工作要求在5月30日前完成，重點是組織召開由“兩代表一委員”以及服務(wù)對象代表和行業(yè)監(jiān)督代表等參加的民主懇談會，面對面征求意見，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。

二要開展談心活動。專題民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子、成員要相互談心，交換看法，虛心聽取群眾意見。談心活動要分層次開展，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管科室負責(zé)人、支部書記與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動，努力在溝通思想、增進團結(jié)、找準問題、統(tǒng)一思想、理清思路、推動科學(xué)發(fā)展方面形成共識。談心活動要求在6月10前完成，并做好談心記錄。

三要認真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在征求意見和開展談心活動的基礎(chǔ)上，6月10日前完成民主生活會發(fā)言材料的撰寫。發(fā)言材料要圍繞思想解放、發(fā)展思路、科學(xué)決策、工作落實等方面的情況，緊密聯(lián)系思想實際，圍繞“三查三看三分析”進行查擺和分析：一查學(xué)習(xí)成效和思想認識，看是否深刻、準確地領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，分析不適應(yīng)形勢發(fā)展、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想根源；二查工作情況，看是否做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，分析影響和制約發(fā)改工作的突出問題；三查作風(fēng)形象，看是否做到了為民、務(wù)實、清廉，分析黨員、干部黨性、黨風(fēng)、黨紀方面和服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問題。并深刻分析原因，提出切實可行的整改措施。

四要開好民主生活會和黨員專題組織生活會。6月10日，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開“踐行科學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)滿意發(fā)改”專題民主生活會。民主生活會重點放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確努力方向上。民主生活會上要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬，切實找準存在問題，明確整改措施，理清發(fā)展思路，并對影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題提出整改意見。民主生活會召開前10天，向市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和市委學(xué)習(xí)實踐活動第二指導(dǎo)檢查組報告，并邀請市委指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)列席。民主生活會情況書面材料經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，要在6月15日前報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在一定范圍內(nèi)以一定形式進行通報。

局機關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要組織召開以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題組織生活會，重點圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力等方面進行分析檢查。每位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合自身的工作崗位，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨委班子成員既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，也要以普通黨員干部的身份參加黨支部的專題組織生活會。各支部的黨員專題組織生活會要在6月10日前召開，并做好會議記錄。

（三）必須按時完成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

一是認真撰寫分析檢查報告。關(guān)于分析檢查報告的撰寫有2個層面的要求：第一層面就是各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告，并報送局辦公室。分析檢查報告的具體格式分五個部分：第一部分總結(jié)分析本科室、單位黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；第二部分簡要總結(jié)十六大以來本科室、單位黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明概述取得的工作成效；第三部分系統(tǒng)梳理本科室、單位存在的問題，實事求是分析存在問題的原因，特別是主觀方面的原因；第四部分提出本科室、單位服務(wù)科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間可以努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；第五部分提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施建議。第二層面就是由組建的分析檢查報告起草工作組，根據(jù)各科室、單位上報的分析檢查報告，進行梳理、匯總，起草局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，6月15前拿出報告初稿。分析檢查報告要充分運用深入調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會的成果，把檢查分析問題、理清發(fā)展思路作為重點，避免寫成一般的工作性報告。

二是反復(fù)征求意見。分析檢查報告初稿形成后，以書面形式征求上級主管部門、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位的意見，召開由基層單位代表和離退休老同志參加的座談會，廣泛征求各方面意見。根據(jù)征求到的意見和建議，做進一步修改。在此基礎(chǔ)上，召開黨委擴大會，邀請黨員和群眾代表進行充分討論，進行充分討論，反復(fù)修改完善，形成群眾評議稿。

三是堅持邊查邊改。按照“堅持把解決問題、完善制度貫穿始終”的要求，在形成分析檢查報告的過程中，抓住那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，堅持邊查邊改，辦一些群眾迫切希望辦的實事，讓廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。

（四）必須認真組織群眾評議。

6月20日前組織召開群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面對象參加，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準不準，原因分析得透不透；領(lǐng)導(dǎo)班子對進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施實不實；按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施有沒有針對性和操作性等方面開展評議。對群眾評議中提出的意見和建議進行認真研究，充分吸收，并在修改后的分析檢查報告中體現(xiàn)出來。采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告和評議結(jié)果，保障黨員、群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）必須認真組織開展三大專項行動。

三大專項行動是市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的重點措施，我們必須嚴格按照三大專項行動的實施方案，結(jié)合我局工作實際，分別制訂行動計劃，落實各項工作責(zé)任，體現(xiàn)我局工作特色。

一是認真開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動。在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，由每位班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建1個服務(wù)組，每組結(jié)對1家企業(yè)，重點開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動轉(zhuǎn)型升級。各服務(wù)組要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后，盡快熟悉企業(yè)情況，了解企業(yè)的困難和期盼，積極為企業(yè)出謀劃策。在為期是一年時間里，每星期至少走訪一次，每月向局學(xué)習(xí)實踐辦上報一次走訪幫扶情況調(diào)查表。在這一過程中，我們還要制訂并實施“跑廳”計劃、“推廣”計劃、“督導(dǎo)”計劃和“幫困解難”計劃，千方百計推進項目建設(shè)，體現(xiàn)發(fā)改工作特色。

二是認真開展“開門納諫”專項行動。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。就服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價管理、糧食管理等方面，召開民主懇談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們的意見和建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。我想，我們可以將民主懇談會與提議案辦理結(jié)合起來開，也可以與“雙超”部門討論會、高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)討論會、拉動內(nèi)需討論會等業(yè)務(wù)會議結(jié)合起來開。這樣業(yè)務(wù)工作與征求意見同時進行，可以起到事半功倍的作用。

三是認真開展“共商對策”專項行動。針對征求到的意見建議，認真做好匯總梳理工作，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準，重點查擺機關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。同樣的，“共商對策”會議，也可與“保增長、促轉(zhuǎn)型”，擴大投資、拉動內(nèi)需等討論會議結(jié)合起來一并完成。

（六）必須認真做好階段總結(jié)。

一是查漏補缺。對照本階段目標(biāo)要求，認真進行自查自糾，本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則，進一步強化措施，完善提高，確保真正取得實效。

二是撰寫總結(jié)報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結(jié)，實事求是地評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標(biāo)任務(wù)和工作打算，6月30日前報市委檢查指導(dǎo)組和市委學(xué)習(xí)實踐辦公室。各科室、單位的總結(jié)和下步打算要6月20日前報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作，準備好各類資料、報表、報告，積極配合市委學(xué)習(xí)實踐辦對我局的考核驗收。

三、把握要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將學(xué)習(xí)實踐活動引向深入

分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的重要階段，也是學(xué)習(xí)實踐活動由認識成果向?qū)嵺`成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段，其完成質(zhì)量的高低，直接影響整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效。全局黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和發(fā)展的高度，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，投入足夠的精力做好各項工作。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委班子領(lǐng)導(dǎo)要加強協(xié)調(diào)、密切配合、率先垂范，對分析檢查階段的重點環(huán)節(jié)、重要工作，帶頭開展民主懇談，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭查找突出問題，帶頭開展批評與自我批評，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。

二要貫徹群眾路線。要緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揚民主。要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，讓群眾參與到各項活動中來，扎實搞好群眾評議工作，自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據(jù)，使學(xué)習(xí)實踐活動成為尊重群眾、引導(dǎo)群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程。

三要加強指導(dǎo)督查。局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要進一步加強面上的組織協(xié)調(diào)，健全各項工作制度，加強市委指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系，確保信息暢通、工作步調(diào)一致、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有力。同時，要經(jīng)常深入到各科室、單位開展督查，掌握工作進展情況，指導(dǎo)開展工作。

四要加強信息報送。局學(xué)習(xí)實踐辦要及時將我局的特色工作進行總結(jié)歸納向市委學(xué)習(xí)實踐辦報送。各科室、單位也要及時將本科室、單位所做的工作向局學(xué)習(xí)實踐辦報送，以便我們及時掌握全局學(xué)習(xí)實踐活動活動動態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流發(fā)言材料范文第5篇

——**市“十大體系”建設(shè)工作綜述

創(chuàng)新，發(fā)展的永恒主題。

翻開2005年我市經(jīng)濟社會建設(shè)的“成績單”，人們在為取得全面快速發(fā)展而叫好的同時，也為“十大體系”建設(shè)工作精彩紛呈而喝彩。

“十大體系”一年來的建設(shè)歷程，承載體制機制創(chuàng)新之重，倚仗追趕跨越戰(zhàn)略之策，令全市干部群眾難以釋懷。

厚愛一分，全市總發(fā)動營造濃厚建設(shè)氛圍

非常之舉，需要非常措施。

市委、市政府把“十大體系”建設(shè)作為全市“一條主線，六個重點”的首要任務(wù)來抓，列入市委常委（擴大）會、市政府常務(wù)會重要議程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設(shè)工作會議上對此作了總體部署，提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設(shè)方略，經(jīng)常過問工作的進展情況，多次在全市重要會議上進行強調(diào)，多次聽取匯報和調(diào)閱有關(guān)材料，并作出重要批示，不斷為“十大體系”建設(shè)領(lǐng)航指路。市長王昭悠切實解決“十大體系”建設(shè)工作中政府機構(gòu)改革、行政職能調(diào)整、行政管理權(quán)限下放、政務(wù)環(huán)境打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實際問題，使“十大體系”建設(shè)在政府體制改革創(chuàng)新上得到有效落實和推進。為切實加強對“十大體系”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，每個體系都有一名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并確定有一個牽頭單位和一個專門機構(gòu)。

按照“市為重點、優(yōu)勢先行，縣為示范、以縣促縣，重點突破、整體推進”的總體思路，確定了市本級6個重點體系先行突破，7個綜合示范縣（市、區(qū)）和12個單項示范縣（區(qū)）抓好示范試點的工作目標(biāo)，提出了“圍繞一個思路、抓住二個突破、辦好三件實事、解決四個問題、堅持五個結(jié)合”的總體策略。先后下發(fā)了有關(guān)方案、工作意見等文件，為全市“十大體系”建設(shè)理清思路，明確目標(biāo)，落實措施。

宣傳培訓(xùn)造聲勢。集中了一個月的時間，組織全市干部學(xué)習(xí)“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1100人，兩期科級干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1420人，各縣（市、區(qū)）共培訓(xùn)基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設(shè)主論壇和10場分論壇，國內(nèi)31位著名專家對贛州市“十大體系”建設(shè)進行“把脈”，建言獻策，并給予了高度評價。開展了論文征集評選活動，共征集論文237篇，評出一、二、三等獎35篇。精心編印了“十大體系”建設(shè)《工作指南》、《工作匯要》、《建設(shè)新贛州》（一、二、三卷）、《學(xué)習(xí)讀本》，同時全年共編印62期《市十大體系建設(shè)工作簡報》。進行了廣角度的跟蹤報道?！度嗣袢請蟆?、《經(jīng)濟日報》、香港《文匯報》、《中國質(zhì)量報》、《江西日報》、《信息日報》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設(shè)，以專題、專欄、專版等形式進行了深度報道。舉辦了以“把政策交給群眾，讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為“十大體系”建設(shè)營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍，廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。

去年6月底，隨著77個配套文件全部如期出臺，標(biāo)志著一個與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與“長珠閩”經(jīng)濟運行相對接、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的政策文本框架已經(jīng)體系性地完成搭建，全市督查調(diào)度促落實的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委（擴大）會議，市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全體會議，市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會，對“十大體系”建設(shè)工作進行調(diào)度，解決工作中存在的困難和問題。市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地召開現(xiàn)場辦公會，就各縣（市、區(qū)）提出的106個具體問題，進行了現(xiàn)場答復(fù)、書面復(fù)函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎(chǔ)設(shè)施（硬件）項目和全市重點工程項目，每月還進行一次專項督查調(diào)度，推動了各項工作的落實。

突出重點，市本級先行突破異彩紛呈

市本級六個重點體系建設(shè)取得實質(zhì)性進展，“中心崛起”之勢迅速凸現(xiàn)。

政策法規(guī)體系：高質(zhì)量地完成了31個配套文件的制發(fā)工作，共有30多個部門積極參與，50多人次外出學(xué)習(xí)考察，發(fā)放征求意見函200多份，召開座談會20多場次，收集意見271條；對1999年7月以來出臺的270個政策文件進行了清理，共廢止不符合“合法性、對接性、現(xiàn)實可行性”原則的政策文件83個，進一步調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，創(chuàng)新了體制機制，打破了阻礙和制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，為實現(xiàn)在全省率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)打造了良好的政策環(huán)境。

金融服務(wù)體系：加大了信貸投入，全年新增貸款27．28億元，同比增長1．9倍；銀行機構(gòu)不良貸款率下降10．4個百分點，農(nóng)信社不良貸款率下降7．73個百分點；金融機構(gòu)延伸取得突破性進展，市商業(yè)銀行在南康、瑞金設(shè)立了分支機構(gòu)并已掛牌營業(yè)，國家外匯管理局批準在瑞金、龍南設(shè)立了外匯管理支局并已掛牌，在南康開展了遠程外匯核銷管理系統(tǒng)的試點；大地財產(chǎn)保險公司在贛州市設(shè)立了分公司；市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔(dān)保公司。金融環(huán)境的改善和金融服務(wù)的優(yōu)化，進一步活躍了我市的生產(chǎn)要素，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

信息網(wǎng)絡(luò)體系：已有90個市直單位接入了市政務(wù)信息網(wǎng)，全市接入政務(wù)信息網(wǎng)的計算機數(shù)量達到4600臺；政府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得可喜進展，“贛州市人民政府網(wǎng)”全面改版，17個縣（市）建立了政府門戶網(wǎng)站，40個市直部門和單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁；“贛州市政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”已經(jīng)建立并正式運行；“贛州市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫”和“贛州市人口信息數(shù)據(jù)庫”基本建成；市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善；網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項目正在實施。信息平臺的搭建，進一步完善了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的軟件服務(wù)功能。

口岸服務(wù)體系：龍南海關(guān)順利通過驗收并正式開關(guān)運行，檢驗檢疫大樓主體工程已竣工；贛州公路口岸作業(yè)區(qū)順利通過南昌海關(guān)和省出入境檢驗檢疫局等上級口岸部門的驗收；贛州出入境檢測中心已獲國家質(zhì)檢總局批準立項；贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準備工作基本就緒；成功引進三家口岸物流貨代企業(yè)；贛州至廈門的“鐵海聯(lián)運”已經(jīng)開通；贛州駐深圳口岸辦事處開始運作?？诎痘A(chǔ)設(shè)施的配套完善，進一步提高了通關(guān)效率，優(yōu)化了投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

人力資源體系：全市年內(nèi)共引進各類人才2300多名，人才總量達到49．6萬人；市人才市場升為省級人才市場，并與各縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)，舉辦了三省六市（廣東韶關(guān)、惠州、東莞，福建泉州、漳州，江西贛州）人才智力交流大會；組建了贛州技師學(xué)院、贛南科學(xué)院，并已正式運作，贛州技師學(xué)院在校學(xué)生突破萬人大關(guān)；選拔了192名大學(xué)生到基層鍛煉；啟動了“一村一名大學(xué)生”計劃，招生1070名；在信豐興建了100個“農(nóng)戶安全儲糧示范倉”；聘請多名外籍專家實施了偉良鎢業(yè)超細超粗炭化鎢粉研發(fā)、變速器設(shè)計、旅游開發(fā)決策、無公害蔬菜栽培技術(shù)和蔬菜新品種引進等項目，并推廣了“一村一品”模式；選派了34名優(yōu)秀的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才出國（境）培訓(xùn)；“兩化”工程碩果累累，其中培訓(xùn)城鎮(zhèn)公民8．8萬人、農(nóng)民77．66萬人次，23萬人經(jīng)培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)，1．74萬人分獲初、中、高級職業(yè)資格證書；舉辦了首屆技術(shù)能手技能大賽，500人參賽，100多人獲獎。這些成果，為我市深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。

社會保障體系：贛州被列為全省“金保工程”示范城市；勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，開通了市勞動和社會保障門戶網(wǎng)站，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障工作站；村干部養(yǎng)老保險、“五保合一”、事業(yè)機關(guān)工作人員養(yǎng)老保險等試點工作縱深推進；新增參加社會保險人數(shù)創(chuàng)歷史新高，征繳養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費同比分別增長17％、21％、5％；確保了全市102270名參保退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；2332名國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作基本完成，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率下降到3％，下降了0．7個百分點；在全國率先建立起了民工工資監(jiān)控機制，追回被拖欠農(nóng)民工工資2020萬元，接到投訴但尚未清欠的工資僅為18．66萬元，占全省總額比例不足1％；十大救助體系正在發(fā)揮作用。社會保障體系建設(shè)的快速推進，為構(gòu)建和諧平安贛州提供了強有力的支持。

其他體系同步實施，齊頭并進。產(chǎn)權(quán)交易體系：全年完成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓5宗，交易額達21586．6萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)增值3089萬元，其中，成功轉(zhuǎn)讓原市接待中心整體資產(chǎn)；辦理國有土地交易95宗，面積754．175畝，交易額3．217億元；辦理房產(chǎn)交易14726宗，交易面積288．69萬平方米，交易額23．8億元。技術(shù)標(biāo)準體系：完成臍橙國家標(biāo)準的編制并已報審；初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準體系；“國家重要技術(shù)標(biāo)準研究”專項試點城市項目、生物安全二級實驗室順利通過上級驗收；在全省率先建立了技術(shù)標(biāo)準數(shù)據(jù)庫。貿(mào)易服務(wù)體系：大力推進了供銷系統(tǒng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品流通等體系建設(shè)，已發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店354家，新發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業(yè)。物流服務(wù)體系：編制完成了《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；市物流中心、市物流信息中心已啟動營業(yè)，汽車交易市場已開工建設(shè)；縣一級有28個物流項目正在建設(shè)，總投資近10億元。

主攻特色，單項示范縣建設(shè)爭奇斗艷

12個單項示范縣（區(qū)）因地制宜，打造樣板，力創(chuàng)特色。

章貢區(qū)成立了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會；自籌268萬元設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療基金，全區(qū)農(nóng)民參合率已達到73％，已有1510名農(nóng)民領(lǐng)取醫(yī)療補助金共計94．47萬元；實施了失地農(nóng)民最低生活保障制度。

贛縣在人力資源體系建設(shè)中開創(chuàng)了“5+1”管理模式，把全縣人力資源的開發(fā)工作統(tǒng)一納入到“五辦一中心”管理，建立了完善的人力資源管理網(wǎng)絡(luò)。

信豐縣組建了民營性質(zhì)的誠信擔(dān)保公司，為400多家中小企業(yè)和個體工商戶提供了6000萬元的信用擔(dān)保；該縣還被列為全國首批100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準化（臍橙）示范項目表彰縣。

安遠縣建起了社會保障征繳大廳；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了社會保障工作站，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了社會保障事務(wù)所，初步構(gòu)建了政府、部門、企事業(yè)單位和個人社會保障資金籌措多元化機制；將村干部和失地農(nóng)民納入社保范圍，在全市率先制定并實施了村干部養(yǎng)老保險具體辦法。

尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心，建立了以果業(yè)協(xié)會為載體的縣、鄉(xiāng)、村三級果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)《尋烏蜜桔》項目順利通過驗收。

上猶縣構(gòu)建了人才交流中心、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)中心、勞務(wù)服務(wù)中心、招投標(biāo)服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、信息中心、機關(guān)效能投訴中心和基建審計中心等中心，形成了較為完備的勞動力市場體系。

崇義縣被省信息中心列為“江西省網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”唯一的試點縣；林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出大步；在全省率先實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；無公害山羊標(biāo)準化示范項目列入全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范項目；中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。

定南縣建設(shè)了天晟大市場、昌盛貿(mào)易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場，縣城綜合、專業(yè)市場的經(jīng)營面積達到3．8萬平方米；編制了《定南縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規(guī)劃》；生豬質(zhì)量標(biāo)準體系建設(shè)有新亮點，生豬出口規(guī)模不斷擴大，年出欄35萬頭的總量中，80％以上銷往珠三角市場。

全南縣清理行政許可項目171項，撤銷93項，廢止政策文件32個，新制訂出臺政策文件30多個；整合了全縣國有林業(yè)資源，成功引進屬國內(nèi)500強企業(yè)的江蘇陽光集團，投資1．1億元組建江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司，破解了國有林業(yè)發(fā)展投入不足的難題；“高山蔬菜”被列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)。

寧都縣興建了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心；寧都黃雞基地被列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范建設(shè)項目，被確定為省級地方標(biāo)準，并獲贛南首個業(yè)內(nèi)國家證明商標(biāo)；一批企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準獲國際、國家和省級認證。

會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架；實現(xiàn)了“五保合一”同場征繳；在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度；為901名村干部辦理了養(yǎng)老保險；建立了貧困大學(xué)生救助基金會，全年共籌集救助資金300余萬元，發(fā)放20．1萬元，救助貧困大學(xué)生58名。

石城縣把土地交易中心、房產(chǎn)交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來，組建了產(chǎn)權(quán)交易中心，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易“三合一”、“四分開”，全年累計交易額達3938萬元，增值908萬元，增加稅收309萬元；《紫石牌烤煙綜合標(biāo)準體系》通過了國家有關(guān)部門的鑒定和驗收。

優(yōu)勢聚集，綜合示范縣建設(shè)交相輝映

7個綜合示范縣（市、區(qū)）取得了明顯的綜合示范效應(yīng)。

南康市組建了“三場合一”的大產(chǎn)權(quán)交易中心；完善了社會救助制度，在全省率先實施了農(nóng)村村民最低生活保障制度，全年共向8721戶農(nóng)戶、18956名村民發(fā)放低保金共計163．8萬元；贛南卷煙廠以贛煙商標(biāo)獲質(zhì)押貸款6600萬元，開創(chuàng)了我市以企業(yè)品牌質(zhì)押貸款的先河；開展了“民主推薦，差額選舉”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試點；投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學(xué)生的新南康中學(xué)已竣工使用。

大余縣建立并實施了農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度和城市居民大病醫(yī)療救助制度；招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生103名；建成了“世界鎢都網(wǎng)”等系列網(wǎng)站；開展了“金邊瑞香”原產(chǎn)地標(biāo)識注冊和“南安板鴨”原產(chǎn)地保護申報工作；在全省縣一級率先開展了鎢礦區(qū)采礦權(quán)、國有商品林經(jīng)營權(quán)拍賣工作，其中鎢礦區(qū)采礦權(quán)拍賣收入達2997萬元，是拍賣底價的3．8倍；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市資產(chǎn)經(jīng)營公司。

龍南縣取消行政許可項目216項，清理政策文件141個；設(shè)立了出口退稅基金和出口創(chuàng)匯獎勵基金；南昌海關(guān)駐龍南辦事處正式開關(guān)；出入境檢驗檢疫大樓完成主體工程；會展中心項目建設(shè)已經(jīng)啟動；金塘物流服務(wù)中心即將完工；占地400畝、總投資1．2億元、按照省級示范性優(yōu)質(zhì)高中標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)的龍南中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)建成。

興國縣組建了行政服務(wù)中心、理財服務(wù)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、國有資產(chǎn)經(jīng)營中心等中心，其中，行政服務(wù)中心功能多、品位高，首批35個單位已進駐中心；完成了縣四套班子和35個縣直單位政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的布線接入工作；在縣政府辦公樓和行政服務(wù)中心建設(shè)了2個政策法規(guī)文件觸摸屏查詢系統(tǒng)；制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標(biāo)準，啟動了興國灰鵝原產(chǎn)地保護工作；農(nóng)產(chǎn)品檢測站獲國家農(nóng)業(yè)部批準建設(shè)；建立農(nóng)資連鎖加盟店94家；興國第二醫(yī)院為民辦醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供了典范；將軍中學(xué)創(chuàng)下了贛州民辦學(xué)?！拔鍌€第一”。

瑞金市建立了“政銀企協(xié)作”和“融資項目雙向推介”兩項機制；已爭取到并設(shè)立了贛州市商業(yè)銀行和國家外匯管理支局的分支機構(gòu)；選招了45名大學(xué)本科畢業(yè)生擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市發(fā)展投資公司；實行了政府投資項目代建制，開啟了非國有資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域的先河，供水、供氣、公共交通等三個外來投資項目相繼實施；農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o”對象集中供養(yǎng)率達60％；建立了食品安全質(zhì)量監(jiān)測站，鰻魚養(yǎng)殖標(biāo)準化示范區(qū)進入了國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準示范區(qū)行列。

于都縣六大信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已具雛形；農(nóng)村“三院”（敬老院、福利院、光榮院）建設(shè)成為示范樣板；于都縣奶牛養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準點成為國家級奶牛農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)；成立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易中心；吸引6365萬元社會資金興辦民辦學(xué)校6所。

贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制訂了失地農(nóng)民過渡生活補助、重病救助、子女就學(xué)補助等政策，發(fā)放各種補助150多萬元；市物流中心入駐物流企業(yè)已達86家；汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規(guī)模、上檔次的物流項目正在抓緊建設(shè)；工行分理處升格為支行；設(shè)立了市商業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行。

深化改革，新組建機構(gòu)項目推進開局良好

按照建設(shè)“十大體系”的要求對政府機構(gòu)進行了重新設(shè)計，對一些單位和部門的體制進行了創(chuàng)新性或整合性改革，并對一些機構(gòu)進行了職能調(diào)整和強化。如：將市糧食職工中專、計生職工中專、財會職工中專和商貿(mào)職工中專等四所學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)贛州高級技校，整合組建了贛州技師學(xué)院；撤銷了市冶金煤炭工業(yè)行業(yè)辦、市建材行業(yè)辦、市物資行業(yè)協(xié)會、市輕化紡食品工業(yè)行業(yè)辦、市二輕工業(yè)行業(yè)辦等專業(yè)經(jīng)濟管理部門，組建了大行業(yè)辦，改變了過去“一能多專”的機構(gòu)臃腫情況；新組建的贛南科學(xué)院、市政府發(fā)展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標(biāo)中心、市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和升格的市勞動保障監(jiān)察支隊、市人才交流中心等機構(gòu)已正式運作；對新組建的政府機構(gòu)開展了跟蹤問效，如在對已進入實質(zhì)性運作的大交通進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，又出臺了《關(guān)于進一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實施方案》；大力推進依法行政，出臺了《重大行政決策規(guī)則》和《行政首長問責(zé)暫行辦法》；頒布了《政府信息公開暫行規(guī)定》，試行政府新聞發(fā)言人制度，加快了政務(wù)公開進程。