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(一)食品生產(chǎn)流通監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共出動(dòng)執(zhí)法人員300多人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛 60車次,對(duì)38家次生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽檢,摸底登記轄區(qū)內(nèi)小作坊共84戶;檢查食品經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)攤點(diǎn)、超市等500多戶,責(zé)令改正27戶,查扣違法食品55.8公斤;抽檢了15家正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(糧食加工品(大米)2家、烘烤食品(糕點(diǎn))4家、飲料瓶桶裝飲用水7家、茶葉1家、淀粉制品1家);組織轄區(qū)20戶批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)者經(jīng)培訓(xùn)考核均合格;受理食品流通許可申請(qǐng)事項(xiàng)192件,同意許可173件,撤回19件,辦結(jié)173件,辦件率達(dá)100%,其中網(wǎng)上審批49件,辦結(jié)44件。
(二)食品餐飲監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共出動(dòng)執(zhí)法人員253人次,車輛53車次,檢查私立幼兒園食堂94家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》28份;檢查學(xué)校食堂80家,下發(fā)責(zé)令整改通知31份;檢查各類經(jīng)營(yíng)火鍋餐飲食品的餐飲單位25家,場(chǎng)審20家;快檢樣品102份,抽檢送檢樣品39份,專項(xiàng)抽檢31次,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)28次,培訓(xùn)從業(yè)人員5期212人次,受理食品餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)73件,辦結(jié)44件。
(三)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共對(duì)32家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了日常監(jiān)管;協(xié)助市局完成10藥店藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證;查處了3家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)藥品;完成藥品抽檢9個(gè)批次;組織召開____區(qū)轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)換證會(huì)議,共有78家企業(yè)代表參加會(huì)議;
(四)保健食品化妝品監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共出動(dòng)執(zhí)法人員66人次,檢查保健食品經(jīng)營(yíng)戶63戶,化妝品使用經(jīng)營(yíng)戶73戶,下發(fā)責(zé)令整改意見130份;對(duì)12戶申請(qǐng)(變更)食品流通許可證的保健食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;進(jìn)行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次;.完成1例化妝品不良反應(yīng)報(bào)告監(jiān)測(cè)任務(wù)。
(五)食品藥品立案查處方面,2015年1月至5月,共立案16起,其中餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)3起,食品流通環(huán)節(jié)8起,藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)5起。目前辦結(jié)7起,其它在調(diào)查處理中。
(一)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管片區(qū),加強(qiáng)食品藥品安全綜合監(jiān)管
為加強(qiáng)食品藥品綜合監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全,切實(shí)解決我區(qū)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所人員缺少、履行監(jiān)管工作職責(zé)難的實(shí)際問題,今年1月,我區(qū)把24各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)分成東、西、南、北、中等5各片區(qū),每個(gè)片區(qū)任命一人為片長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織開展食品藥品安全監(jiān)管工作。目前各個(gè)片區(qū)已獨(dú)立開展監(jiān)管工作20多次,切實(shí)把食品藥品安全監(jiān)管延伸到了鄉(xiāng)村。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)窗口,把食品藥品行政審批延伸的基層
為方便群眾辦理食品藥品行政許可,今年5月,我區(qū)在鳳凰鎮(zhèn)服務(wù)大廳設(shè)立了食品藥品行政審批服務(wù)窗口試點(diǎn),主要職責(zé)是收集申報(bào)辦理食品藥品行政許可的材料,并進(jìn)行材料初審。計(jì)劃于今年10月份在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開。
(三)在食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)推行推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,提高餐飲監(jiān)管執(zhí)法效能
加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,不斷提高餐飲監(jiān)管執(zhí)法效能,促使食品安全監(jiān)管水平整體上一個(gè)臺(tái)階,今年10月,我區(qū)132家持證餐飲服務(wù)單位,94家學(xué)校食堂中,10家將首先推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
(四)食品藥品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)行動(dòng)與培訓(xùn)提高工作同步進(jìn)行,確保轄區(qū)食品藥品安全
今年上半年,我區(qū)在食品藥品安全監(jiān)管方面共開展了4次專項(xiàng)行動(dòng),分別是白酒專項(xiàng)整治行動(dòng)、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)、保健食品專項(xiàng)整治、酒店化妝品專項(xiàng)整治等,在開展專項(xiàng)整治活動(dòng)過程中,同時(shí)開展日常監(jiān)管,做到日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)同部署、同安排、同開展。為提高食藥監(jiān)管人員的監(jiān)管業(yè)務(wù)水平,今年上半年,我區(qū)在食品藥品監(jiān)管方面,舉辦了2期食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全體食藥監(jiān)管人員60多人參加了培訓(xùn),此外還派出20人次參加自治區(qū)舉行的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高了監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)建立完善了
我區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了食品安全事故處置能力今年1月,我區(qū)制定完善了《來(lái)賓市____區(qū)一般食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》并引發(fā)執(zhí)行,確保了快速、有序、高效地開展食品安全事故應(yīng)急處置工作,最大限度地減少一般食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全。
(一)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法車輛配備不足,影響監(jiān)管工作的開展,目前,我區(qū)在食品藥品監(jiān)管方面,還沒有配備執(zhí)法車輛,監(jiān)管單位租用了3輛民用車用于執(zhí)法,并且現(xiàn)在租用車輛使用年限較長(zhǎng),維修高,存在安全隱患。
(二)____區(qū)轄區(qū)食品藥品監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、監(jiān)管難度大,加上人員未完全到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在崗執(zhí)法人員只有1-2名,目前雖然成立了片區(qū),但是運(yùn)營(yíng)起來(lái)比較困難。
(三)單位成立時(shí)間短,人員專業(yè)技術(shù)水平、執(zhí)法技巧和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)有待提高。
(四)食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍存在未建立完善索證索票制度,食品藥品安全意識(shí)淡薄。
(一)組織食藥監(jiān)管系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》,通過學(xué)習(xí)新法,熟悉法律條款,為切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作打下良好的基礎(chǔ),同時(shí)結(jié)合開展工作實(shí)際,開展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作,提高從業(yè)人員對(duì)新法的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)知法守法、依法經(jīng)營(yíng)。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和各類專項(xiàng)檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)食品藥品違法行為的查處力度,對(duì)責(zé)令后仍不整改的單位堅(jiān)決立案查處。
(三)在開展日常監(jiān)管工作的同時(shí),抓好食品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)集鎮(zhèn)、市場(chǎng)、超市、村級(jí)商店、學(xué)校及周邊等食品安全整治。
一、趁勢(shì)而上,切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來(lái),我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,抓住重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)工作措施,務(wù)求實(shí)際效果,不斷提高綜合監(jiān)管能力,提升組織協(xié)調(diào)水平,使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議,總結(jié)回顧了XX年全市食品安全工作,并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺(tái)各項(xiàng)工作制度并扎實(shí)開展市場(chǎng)整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報(bào)送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件,市政府出臺(tái)了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國(guó)務(wù)院、省、市政府部署,我們制定了《##市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項(xiàng)檢查和整治,尤其突出了對(duì)農(nóng)村兒童食品的整治,根據(jù)##市長(zhǎng)的批示精神,結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個(gè)單位專題調(diào)研結(jié)果,制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項(xiàng)整治方案》,從6月1日開始,對(duì)農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好的成效。6月初,根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求,我們高度重視,立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門,并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門,緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認(rèn)真開展自評(píng)及迎評(píng)工作。為科學(xué)評(píng)價(jià)我市食品放心工程成果,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》及量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評(píng)價(jià),為迎評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份,順利通過省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組檢查,我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對(duì)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。3月份,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)同目標(biāo)辦對(duì)全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行了考核,通過聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式,全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核,極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣,切實(shí)加大藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重,半年來(lái),我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?yàn)槟康?,始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說(shuō)明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查?!褒R二藥”假藥事件發(fā)生后,我們高度重視,認(rèn)真做好核查工作,并堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”:一是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行全面清查,不準(zhǔn)有疏漏;二是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行有效控制,不準(zhǔn)再使用;三是對(duì)一旦確定是假藥的,要進(jìn)行徹底處理,不準(zhǔn)出現(xiàn)傷害事故。在一個(gè)多月的核查中,共查封扣押9個(gè)品種、共計(jì)13169支“齊二藥”生產(chǎn)藥品,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家局公布的12個(gè)批次、5個(gè)品種的“齊二藥”假藥。除此之外,我們對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安聯(lián)合打假的工作機(jī)制,制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的若干工作規(guī)范》。上半年,共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次,車輛近100臺(tái)次,檢查涉藥單位139家,立案94起,端掉4個(gè)地下藥械窩點(diǎn)。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對(duì)從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的準(zhǔn)入要求,我局配合“百城萬(wàn)店無(wú)假貨活動(dòng)”,開展“百城萬(wàn)店無(wú)假藥”活動(dòng),規(guī)范企業(yè)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)行藥械安全信用分類管理,將企業(yè)藥品安全信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),對(duì)于守信企業(yè)給予表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)和政策支持;對(duì)于嚴(yán)重失信企業(yè),將列為重點(diǎn)檢查的對(duì)象。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對(duì)麻精藥品臨時(shí)庫(kù)的搬遷和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴(yán)管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用,做好快檢車的運(yùn)行工作,上半年完成檢品279批次,不合格46批次,不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),上半年共上報(bào)ADR病例報(bào)告152份,報(bào)表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動(dòng)規(guī)范藥房建設(shè)工作,召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力爭(zhēng)到年底所有縣級(jí)以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所藥房都達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)藥品廣告的監(jiān)測(cè),堅(jiān)持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合,先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告,均已及時(shí)移送工商部門。對(duì)全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案,開展了多次專項(xiàng)檢查,日常監(jiān)管率達(dá)100%。加強(qiáng)認(rèn)證后企業(yè)監(jiān)管,對(duì)##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,確保已通過認(rèn)證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,我們突出了“五個(gè)重點(diǎn)”:即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動(dòng),運(yùn)用各種形式把用藥安全知識(shí)交給農(nóng)民;重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用;重點(diǎn)做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作,推動(dòng)全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展;重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作;重點(diǎn)促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸,方便農(nóng)民購(gòu)藥。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
四是抓幫促。我局強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點(diǎn)藥企聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度,多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議,##藥業(yè)一期工程有望今年建成,##藥業(yè)建成了非PVC袋裝輸液生產(chǎn)線,填補(bǔ)了我市的空白。吸納###大藥房、##醫(yī)藥等藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)落戶我市。上半年,新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家,從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)了民營(yíng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署,扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)。制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,深入開展“解放思想大討論”,針對(duì)查擺出的問題制定了切實(shí)可行的整改措施,向社會(huì)公開承諾辦事事項(xiàng);進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序,將原有的 13項(xiàng)行政許可精簡(jiǎn)為3項(xiàng),全部由行政服務(wù)大廳一站辦理,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,增強(qiáng)全體干部職工的工作責(zé)任心,規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個(gè)一”的要求,統(tǒng)一佩掛工號(hào)牌,置牌上崗,規(guī)范使用機(jī)關(guān)文明用語(yǔ),做到誠(chéng)以待人,用心服務(wù),熱情周到。建立了重點(diǎn)藥企定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度,我局干部職工與我市62家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)建立對(duì)口聯(lián)系,圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的具體困難,有的放矢的提供服務(wù),受到企業(yè)的好評(píng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改善。
四、周密部署,切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署,在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施方案,明確了工作重點(diǎn),進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作,確定了全市重點(diǎn)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點(diǎn)對(duì)象。認(rèn)真組織和指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織,制定了方案,召開了治賄工作會(huì)議,并結(jié)合本單位實(shí)際,研究分析了工作重點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會(huì),了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,并深入企業(yè)調(diào)研督促指導(dǎo)治賄工作,確保取得實(shí)效。我們較好地完成了第一階段的工作,我局的治賄工作在全市治賄工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善辦公條件
以國(guó)家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目為契機(jī),編制了《##市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并已按規(guī)定要求上報(bào),積極從地方財(cái)政、省局和國(guó)家國(guó)債三個(gè)方面爭(zhēng)取資金支持。目前食品藥品檢測(cè)中心的建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施,逐步改善了辦公條件。
上半年,我局全體干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié),勤奮工作,確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和食品安全形勢(shì)的總體好轉(zhuǎn),但是,當(dāng)前全市食品藥品安全形勢(shì)仍然不容樂觀,存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在:宣傳力度不夠,食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建立進(jìn)展緩慢,藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度亟待加大,部門的影響力還有待提高,下半年,我們必須突破瓶頸,攻堅(jiān)破難,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
XX年下半年工作安排:
(一)精心組織、深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作
繼續(xù)實(shí)施食品放心工程,穩(wěn)步開展食品安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)食品監(jiān)管部門責(zé)任,有效規(guī)范全市食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾飲食安全。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)查處假劣藥
強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理,保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管,繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
(三)積極搞好幫促服務(wù),努力推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,正確實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,確保企業(yè)按GMP、GSP要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
(四)狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格依法行政
要切實(shí)提高依法行政的能力和水平,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,保證人民群眾飲食用藥安全,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二??六年六月二十七日
2012年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)下,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府的工作大局,進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,確保我市糧食安全,保持社會(huì)穩(wěn)定。主要做了以下幾方面工作:
一、抓好訂單直補(bǔ)與儲(chǔ)備糧收購(gòu)的準(zhǔn)備
工作
最近,自治區(qū)人民政府已經(jīng)召開了2012年全區(qū)儲(chǔ)備糧直補(bǔ)訂單收購(gòu)工作會(huì)議,繼續(xù)實(shí)行訂單直補(bǔ)收購(gòu),任務(wù)尚未下達(dá)。但夏收在即,我們正在做好入庫(kù)的準(zhǔn)備工作。一是協(xié)助市政府將任務(wù)分解下達(dá)到重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有任務(wù)的鎮(zhèn)也要把任務(wù)落實(shí)到村、組、戶,發(fā)給《售糧證》。二是準(zhǔn)備倉(cāng)容,由于企業(yè)改革,絕大部分糧倉(cāng)已被處置,現(xiàn)只有空倉(cāng)3600噸,準(zhǔn)備采取邊收邊調(diào)、邊收邊銷的策略,解決倉(cāng)容不足問題。三是做好宣傳發(fā)動(dòng),直補(bǔ)訂單收購(gòu),是自治區(qū)人民政府的一項(xiàng)惠民政策,把直補(bǔ)金額直接補(bǔ)給售糧農(nóng)戶,增加農(nóng)民收入。
二、加快新糧倉(cāng)建設(shè)
三、做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作
根據(jù)北政發(fā)[]59號(hào)文件精神,我市國(guó)有糧食企業(yè)改革已于底基本結(jié)束。糧食企業(yè)原職工900多人被解除勞動(dòng)關(guān)系后,有些事關(guān)切身利益的問題仍未得到很好的解決,不時(shí)有個(gè)別人到局時(shí)或其他部門上訪,要求解決問題。針對(duì)這一情況,局領(lǐng)班子成員經(jīng)常深入基層,深入細(xì)致地做好職工的思想政治工作,教育職工要認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì),要以大局為重,國(guó)家正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡期,有些企業(yè)關(guān)門倒閉在所難免。同時(shí),我們要靠自己奮斗,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),找到自己的立足之地。通過做工作,原職工們有所理解。每次來(lái)訪,局分管領(lǐng)導(dǎo)都向他們做耐心的思想工作,宣傳解釋國(guó)家糧食企業(yè)改革有關(guān)政策,盡量把問題在系統(tǒng)內(nèi)解決,不向市委、市政府上交難題。由于工作過細(xì),上半年沒有出現(xiàn)職工上訪現(xiàn)象?;揪S護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
四
、抓好安全生產(chǎn)和防汛工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我局領(lǐng)導(dǎo)把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)逢會(huì)必講安全,做到常抓不懈。分管副局長(zhǎng)具體抓落實(shí),與辦公室人員一起定期或不定期到生產(chǎn)第一線檢查安全生產(chǎn),特別重點(diǎn)檢查招商項(xiàng)目所辦的廠、處置不出的閑置房屋。發(fā)現(xiàn)不安全隱患的,都能及時(shí)地督促其進(jìn)行整改,做到防患于未然。今年汛期救災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻,我局及時(shí)成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、副局長(zhǎng)陸豐任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)岑運(yùn)榮、李元章、紀(jì)檢組長(zhǎng)張家春任副組長(zhǎng),干部下包聯(lián)系點(diǎn),責(zé)任到人。并制訂有《市糧食局防洪救災(zāi)預(yù)案》和《安全生產(chǎn)事故救援應(yīng)急預(yù)案》。多年來(lái),沒有安全事故發(fā)生。
我們雖然做了一些工作,也存在一些問題,主要是:
一是倉(cāng)容嚴(yán)重不足。舊倉(cāng)已處置,新倉(cāng)建好還不能裝糧。目前空倉(cāng)只有軍供站1600噸、大里1500噸、山圍500噸。
二是新糧倉(cāng)建設(shè)與周邊的問題較多。目前,新糧倉(cāng)地處西埌坡心十三隊(duì)的群眾以各種理由干預(yù)施工,施工單位被迫停工。他們反映的問題主要是:新井完全滿足灌溉需要,恢復(fù)使用舊水井;豬場(chǎng)前后無(wú)法耕種的田地要賠產(chǎn);麥屋至石嶺和豬場(chǎng)前的兩個(gè)引水道口要重新修建;集體的征地款被隊(duì)長(zhǎng)貪污,村民沒有享受。這些問題不解決,他們還是阻撓施工。
的戶口大多數(shù)都是落在原企業(yè),企業(yè)被關(guān)閉后,在城鎮(zhèn)無(wú)房子的原職工的戶口不知往那里遷,農(nóng)村原籍不要非農(nóng)戶口,城鎮(zhèn)無(wú)非農(nóng)社區(qū)落戶,長(zhǎng)期留存原處無(wú)法蓋章出證明。他們?cè)V求的問題很現(xiàn)實(shí),如果得不到妥善解決,也可能轉(zhuǎn)化成社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
下半年的工作思路
一、繼續(xù)抓好新糧倉(cāng)建設(shè)。與有關(guān)部門勾通協(xié)調(diào),籌措建設(shè)資金,確保建設(shè)資金及
時(shí)到位;與有關(guān)部門配合,監(jiān)管好施工質(zhì)量,年底前完成建倉(cāng)任務(wù)