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節(jié)能降耗管理辦法范文第1篇

1 目前社會(huì)上人們的節(jié)能意識(shí)薄弱。在節(jié)能技術(shù)開發(fā)和投入不夠，節(jié)能意識(shí)還需要加強(qiáng)，人們普遍對(duì)節(jié)能降耗的認(rèn)識(shí)不夠深，沒有深刻地領(lǐng)會(huì)到節(jié)能降耗在當(dāng)前新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的迫切需要。

2 創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作方法簡單。缺少創(chuàng)新意識(shí)，節(jié)能工作只安于表面、不動(dòng)腦筋，不重視節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，在生活工作中不注意總結(jié)節(jié)能降耗方面的好做法、好想法。

3 政府政策、資金扶持力度不夠。在節(jié)能項(xiàng)目融資，稅收等方面缺乏政策引導(dǎo)和支持，設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)扶持資金不夠，在一定程度上影響了節(jié)能工作的深入開展。

4 節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。一些地方雖然成立了能源管理機(jī)構(gòu)，但人員配備較少，任務(wù)較重，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，缺乏能源監(jiān)測(cè)設(shè)備，儀器等。執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與節(jié)能形勢(shì)發(fā)展尚有一定差距。管理經(jīng)驗(yàn)、管理制度有待進(jìn)一步健全和規(guī)范、綜合評(píng)價(jià)、考核體系不完善、不準(zhǔn)確、節(jié)能管理整體水平有待提高。

5 節(jié)能評(píng)估工作價(jià)需加以規(guī)范。為了從源頭上把好節(jié)能關(guān)。各地應(yīng)根據(jù)國家出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，應(yīng)出臺(tái)《節(jié)能評(píng)估審查監(jiān)督管理辦法》、《建筑節(jié)能管理辦法》等，對(duì)新上和攻擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能評(píng)估制度。但在工作中發(fā)現(xiàn)一些新上項(xiàng)目特別是招商引資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告存在偽造現(xiàn)象。

6 對(duì)節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。部分機(jī)關(guān)單位，甚至有些工作人員對(duì)招商引資、節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，片面的認(rèn)為節(jié)能工作的開展影響招商引資的進(jìn)展，在實(shí)際工作中有抵觸情緒，不能正確對(duì)待節(jié)能工作，甚至幫助企業(yè)出主意，想辦法逃避節(jié)能審計(jì)，節(jié)能評(píng)估及節(jié)能執(zhí)法。目前，各地招商引資應(yīng)從長遠(yuǎn)利益考慮。

目前，我國正處在工業(yè)發(fā)展的快速膨脹階段，新上項(xiàng)目尤其是招商引資的項(xiàng)目中，高能耗、高排放、科技含量低的項(xiàng)目所占比重較高，且隨著發(fā)展仍有逐步抬高的勢(shì)頭，這種現(xiàn)象應(yīng)該引起足夠重視。同時(shí)，這種現(xiàn)象將直接影響下一步超能耗加價(jià)收費(fèi)、能耗等量淘汰等能耗管理制度的推行。

針對(duì)以上問題，我認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作措施：

1 扎實(shí)開展能源審計(jì)，按照《國家相關(guān)能源審計(jì)管理辦法》等的要求，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃并組織實(shí)施；

2 對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理情況進(jìn)行檢查，建立健全節(jié)能監(jiān)督管理體系，建立節(jié)能工作責(zé)任制，加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)，建立健全能源計(jì)量管理、能源統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，扎實(shí)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。

3 引導(dǎo)督促重點(diǎn)用能單位每年要安排一定數(shù)額的資金用于節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造以及宣傳培訓(xùn)等，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

4 加強(qiáng)節(jié)能督查考核。切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、基本技能學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力水平，強(qiáng)化執(zhí)法力度；嚴(yán)格落實(shí)《地方的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，細(xì)化日常監(jiān)督檢查，加大對(duì)重點(diǎn)用能單位的考核力度。

5 搞好項(xiàng)目備選和示范節(jié)能項(xiàng)目爭取工作。積極推薦企業(yè)參加節(jié)能降耗、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)項(xiàng)目的篩選、論證和申報(bào)，爭取更多的項(xiàng)目列入國家扶持計(jì)劃。

6 深入開展節(jié)能資源綜合利用。強(qiáng)化資源綜合利用企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，按期組織對(duì)節(jié)能降耗綜合利用企業(yè)進(jìn)行復(fù)審，幫助企業(yè)落實(shí)好減免稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)節(jié)能資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹壯大。

7 督促企業(yè)建立健全節(jié)能管理制度，完善節(jié)能管理機(jī)制，積極推廣節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，提倡循環(huán)生產(chǎn)，提高能源的重復(fù)利用率。

8 建立激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能長效機(jī)制。探索建立與資源供應(yīng)相聯(lián)系的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照鼓勵(lì)低消耗、約束高消耗的原則，對(duì)重點(diǎn)能源節(jié)約企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策。

節(jié)能降耗管理辦法范文第2篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化輿論宣傳，精心部署全市節(jié)能工作

全省節(jié)能工作會(huì)議召開以來，市委、市政府高度重視，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和省上的部署要求，采取多種措施，加大力度推動(dòng)，確保會(huì)議精神落到實(shí)處。一是分層次召開會(huì)議，迅速傳達(dá)全省節(jié)能工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門狠抓節(jié)能降耗工作的責(zé)任感、緊迫感。二是成立了由分管副市長任組長，經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)辦、建設(shè)、交通、國土資源、環(huán)保、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門負(fù)責(zé)人組成的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署全市節(jié)能降耗工作。三是召開了由行業(yè)主管部門、重點(diǎn)耗能單位參加的座談會(huì)，廣泛吸納基層一線的節(jié)能意見及建議，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是在深入調(diào)查、掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》精神，制定下發(fā)了《張掖市節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》，明確了全市“十一五”期間節(jié)能降耗工作的目標(biāo)任務(wù)、部門責(zé)任和主要措施。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，結(jié)合開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，采取多種形式深入宣傳我市能源現(xiàn)狀和節(jié)約能源的重要意義，發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體主陣地的優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳《節(jié)約能源法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《節(jié)約用電管理辦法》等法律法規(guī)，在重點(diǎn)耗能企業(yè)張貼節(jié)能標(biāo)語，在學(xué)校、街道發(fā)放節(jié)能宣傳單，在機(jī)關(guān)開展“節(jié)約從我做起”活動(dòng)，引導(dǎo)廣>！統(tǒng)計(jì)，止目前全市出動(dòng)節(jié)能宣傳車16輛，張貼節(jié)能宣傳標(biāo)語200余幅，發(fā)放節(jié)能宣傳單近1.9萬多份。

二、多措并舉，狠抓落實(shí)，節(jié)能降耗工作取得了初步成效

1、工業(yè)企業(yè)節(jié)能步伐加快。1-10月份，全市121戶規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)增加值18.5億元，消耗各類能源共計(jì)68.3萬噸標(biāo)煤，規(guī)上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗達(dá)到3.694噸標(biāo)煤，與20__年底的3.84噸標(biāo)煤相比，下降3.8。技術(shù)改造力度加大。20__年全市新上工業(yè)技改項(xiàng)目40余項(xiàng)，節(jié)能投入資金達(dá)到6500萬元，比20__年增加3000萬元。工業(yè)布局更加合理。高能耗項(xiàng)目被作為項(xiàng)目審批立項(xiàng)的限制性門檻，電力、煤炭、礦產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)利用更加科學(xué)有效。節(jié)能新技術(shù)、新工藝被廣泛采用。電網(wǎng)、城網(wǎng)改造工程深入實(shí)施，熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)得以推廣應(yīng)用。新型煤田勘探技術(shù)、煤化工利用技術(shù)、變頻改造技術(shù)及余熱余壓利用技術(shù)等一批節(jié)能新技術(shù)得以推廣應(yīng)用。工業(yè)固體廢物綜合利用率不斷提高。企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，甘肅錦世化工有限責(zé)任公司（民樂化工廠）作為全省清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，其無鈣焙燒紅礬鈉工藝技術(shù)已達(dá)國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

2、鍋爐節(jié)能率逐步提高。全市原有鍋爐635臺(tái)，年耗能折合70萬噸標(biāo)煤。今年以來，我市對(duì)原有106座工業(yè)爐窯實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造，投入節(jié)能資金約3000萬元，引進(jìn)推廣了粉煤燃燒、輔機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能新技術(shù)，使其熱效率提高了8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，積極推進(jìn)城區(qū)集中供熱工程，加快了市區(qū)內(nèi)分散采暖鍋爐的拆并，今年共拆并小型鍋爐36臺(tái)，臨澤、高臺(tái)等縣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)整體集中供熱，全市集中供熱面積達(dá)到了200萬平方米。

3、新型能源的開發(fā)利用能力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮我市境內(nèi)豐富的水能、風(fēng)能及生物質(zhì)能等新能源優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)利用水電、風(fēng)力發(fā)電和清潔能源。截止目前，全市在黑河、梨園河建立梯級(jí)水電站共55個(gè)，項(xiàng)目投入資金達(dá)70.7億元，年發(fā)電量約31.98億千瓦時(shí)。在肅南牧區(qū)大力開發(fā)利用風(fēng)能，目前已解決牧區(qū)20__多戶牧民的生活用電問題。在甘州、臨澤、高臺(tái)等川區(qū)結(jié)合“五位一體”生態(tài)家園建設(shè)，大力推廣沼氣利用技術(shù)、太陽能采暖技術(shù)，有效解決農(nóng)村燃?xì)?、取暖問題，目前在甘、臨、高三縣區(qū)沼氣太陽能技術(shù)已普及至村舍，大約有50以上的農(nóng)民能夠使用到清潔能源。

4、全民節(jié)能意識(shí)顯著提高，年節(jié)能4的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。通過在廣大居民中廣泛普及節(jié)能知識(shí)，在建筑、交通、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中推廣有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，各行各業(yè)的節(jié)能意識(shí)普遍增強(qiáng)，節(jié)能知識(shí)更加普及，年節(jié)能4的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

三、重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理

根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》精神，我市對(duì)年耗能在20__噸標(biāo)煤以上的45戶重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施了目標(biāo)責(zé)任管理，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)20__年的能耗狀況，對(duì)20__年的單位產(chǎn)品能耗、萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值電耗、節(jié)能投入等主要考核指標(biāo)進(jìn)行了分解量化，并與企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)企業(yè)反饋的情況來看，45戶重點(diǎn)能耗企業(yè)20__年共投入節(jié)能技術(shù)改造資金5448萬元，工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到24546萬噸，利用率平均達(dá)到75。1-10月份，45戶企業(yè)總能耗達(dá)到151萬噸，萬元產(chǎn)值能耗達(dá)到2.87噸

標(biāo)煤，萬元產(chǎn)值電耗達(dá)到3491.5千瓦時(shí)，與20__年相比，能耗降低了3.2。四、幾點(diǎn)體會(huì)及20__年的節(jié)能降耗工作

回顧一年來的節(jié)能降耗工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是政府重視，機(jī)制健全，節(jié)能合力發(fā)揮較好。節(jié)能涉及社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層面，需要各部門齊抓共管，協(xié)同運(yùn)作。特別是目前我市經(jīng)濟(jì)增長還主要是依靠投資拉動(dòng)為主的發(fā)展模式下，投資商和廣大民眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)還普遍不高，開展節(jié)能降耗工作在很大程度上要靠政府行為來推動(dòng)，只有明確各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，才能保證節(jié)能降耗工作的順利開展。二是加大節(jié)能宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)。我們采取多種措施加強(qiáng)對(duì)節(jié)能重要性的宣傳，普及節(jié)能知識(shí)，掌握節(jié)能方法，引導(dǎo)全民轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為節(jié)能降耗營造了濃厚的社會(huì)氛圍。三是發(fā)揮企業(yè)節(jié)能的主體作用。企業(yè)是能源消耗的主體，引導(dǎo)和督促企業(yè)在節(jié)能降耗工作中發(fā)揮主體作用，重視技術(shù)創(chuàng)新，加大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的資金投入力度，使企業(yè)走自覺節(jié)能、自愿節(jié)能的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。山丹水泥集團(tuán)積極開展職工合理化建議活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工節(jié)能的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)節(jié)能革新，從一滴水、一度電、一克煤等小處抓起，取得了良好的節(jié)能效果。四是新型能源的開發(fā)利用率明顯提高。太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新型可再生能源具有環(huán)保、高效、無污染的特點(diǎn)，易于廣大群眾接受，而操作使用極為方便，在廣大農(nóng)村具有廣泛的市場(chǎng)空間。我市將發(fā)展新型可再生能源作為農(nóng)村節(jié)能工作的重點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，使廣大農(nóng)民普遍掌握1-2門實(shí)用節(jié)能技術(shù)，使農(nóng)村節(jié)能有了比較好的基礎(chǔ)。

今后及20__年全市的節(jié)能降耗工作：一是要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)考核與監(jiān)督，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，把企業(yè)節(jié)能降耗工作納入企業(yè)管理的日常工作中。二是要完善企業(yè)節(jié)能管理，加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)，建立企業(yè)節(jié)能管理臺(tái)帳，定期公布企業(yè)能耗情況。三是要建立順暢的節(jié)能降耗管理機(jī)制，成立市節(jié)能監(jiān)察中心，充實(shí)節(jié)能管理力量，開展節(jié)能政策研究、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)、信息咨詢、交流與合作等工作。四是認(rèn)真總結(jié)和推廣開展節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，典型引路，以點(diǎn)帶面，以此推動(dòng)全市節(jié)能降耗工作的深入開展。

五、問題及建議

節(jié)能降耗管理辦法范文第3篇

為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型醫(yī)院，控制污染減少排放，打造綠色醫(yī)院，讓有限的資金發(fā)揮更大的效益，減少浪費(fèi)和消耗，提高行政管理效能，切實(shí)保障有效供給，根據(jù)國家和縣衛(wèi)生局有關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定以下節(jié)能降耗管理辦法。

一、節(jié)能降耗組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真做好醫(yī)院節(jié)能降耗工作，特成立醫(yī)院節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長：副組長：組員：及各科主任、護(hù)士長

職責(zé)：負(fù)責(zé)全院相關(guān)政策的制定和監(jiān)督指導(dǎo)，保證相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)科室配合。由總務(wù)科具體落實(shí)相關(guān)要求，具體組織檢查、獎(jiǎng)懲和宣傳工作，并負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃和具體措施，切實(shí)把節(jié)能降耗工作落到實(shí)處，提高行政管理水平和為醫(yī)療活動(dòng)提供有力后勤保障。

二、節(jié)能降耗管理規(guī)定

（一）紙類的使用

1.紙杯是給來客準(zhǔn)備的，員工用自己的水杯。開會(huì)時(shí)，請(qǐng)與會(huì)人員自帶水杯。

2.使用電子郵件、局域網(wǎng)代替紙類公文。

3.雙面使用復(fù)印、打印的紙張。單面使用后的復(fù)印紙，可再利用空白面復(fù)印或裁剪為便條紙或草稿紙?jiān)俅问褂谩?/p>

4.多使用再生紙，公文用紙、名片、印刷品，盡可能使用再生紙，以減少環(huán)境污染。

5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費(fèi)。盡量使用抹布。

6.所有文件盡量使用小字號(hào)字體。

（二）其他物品的使用

1.多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、修正液。

2.不用一次性辦公用品，如使用可更換筆芯的原珠筆、水筆和鋼筆等。

3.不使用一次性餐具。

4.盡量使用充電電池，電池應(yīng)回收，回收時(shí)應(yīng)避免擠壓破損。

（三）壞了的設(shè)備可以修復(fù)后再使用，減少資源浪費(fèi)，也可節(jié)約資金。

空調(diào)、計(jì)算機(jī)器材、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等如果出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并進(jìn)行維修。

（四）選用有環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品，拒絕使用不符合辦公室環(huán)保理念的用品。

1、提倡購買綠色標(biāo)志產(chǎn)品，以利可持續(xù)發(fā)展。

2、給各部門采購冰箱、電腦、復(fù)印機(jī)等時(shí)，除考慮價(jià)格因素外，省電、節(jié)能、輻射少、經(jīng)久耐用等綠色環(huán)保指標(biāo)也必須予以考慮。

（五）節(jié)省水資源

1.水龍頭、水管、馬桶如有漏水現(xiàn)象，能自己修的馬上修好，不能修的任何員工都應(yīng)該向主管部門及時(shí)通報(bào)。

2.洗手擦肥皂時(shí)不要開著水龍頭。

（六）節(jié)省電力資源

1.無人使用的辦公室或會(huì)議室應(yīng)關(guān)掉燈源或電風(fēng)扇、隨手關(guān)閉樓道燈。

2.高耗電量的電器如冰箱、微波爐、烤箱、復(fù)印機(jī)等避免同時(shí)使用一個(gè)插座。

3.燈具每半年清洗一次，管線定期維護(hù)保養(yǎng)。

4.空調(diào)溫度控制冬季不高于20℃，夏季不低于25℃，每季進(jìn)行清洗維護(hù)。

5.下班不忘關(guān)電源。

（七）節(jié)約燃油能源

加強(qiáng)公務(wù)用車和救護(hù)車的管理，實(shí)行定點(diǎn)加油、維修、保養(yǎng)和“一車一卡”加油制度；建立公務(wù)用車使用登記制度及油耗上墻公示制度。主管人員要保持車輛、發(fā)電機(jī)等設(shè)施的正確良好使用狀態(tài)，操作人員要探索節(jié)油操作技巧，定期檢測(cè)設(shè)備。對(duì)違章用車、違章出車造成的消耗和責(zé)任事故，并給醫(yī)院造成的經(jīng)濟(jì)損失的要追究當(dāng)事人行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

節(jié)能降耗管理辦法范文第4篇

是全國重要的能源生產(chǎn)大省，同時(shí)也是能源消費(fèi)大省。進(jìn)入“十一五”以來，在以煤炭、電力生產(chǎn)為主體的能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，節(jié)能降耗工作也取得了一定的成效。單位GDP能耗下降了4.5％、單位工業(yè)增加值能耗下降了9.22％，但是距“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍有相當(dāng)?shù)牟罹啵?jié)能降耗任務(wù)仍然十分艱巨。2007年，內(nèi)蒙古單位GDP能耗為2.305噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，居全國第5位，是全國平均水平的148.2％；單位工業(yè)增加值能耗4.879噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元，居全國第4位，是全國平均水平的172.5％。全區(qū)僅有呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市完成了當(dāng)年的預(yù)期考核目標(biāo)，分別完成當(dāng)年節(jié)能目標(biāo)的100.21％、118.04％、105.09％、121.95％，剩余8個(gè)盟市完成節(jié)能目標(biāo)情況依次是呼倫貝爾市95.62％、赤峰市93.03％、阿拉善盟90.21％、巴彥淖爾市8％05％、興安盟81.97％、烏蘭察布市62.04％、烏海市45.99％、通遼市32.90％，均未完成考核目標(biāo)。單位能耗水平居高不下，經(jīng)國家相關(guān)部門組成全面考核，全國有7個(gè)省區(qū)為未完成目標(biāo)等級(jí)的地區(qū)，內(nèi)蒙古位列其中。

參考“十一五”期間全區(qū)和各盟市節(jié)能降耗分年度目標(biāo)，根據(jù)“十一五”前2年實(shí)際節(jié)能完成情況預(yù)測(cè)，今后3年，內(nèi)蒙古節(jié)能降耗面臨巨大壓力，年均節(jié)能降耗率必須達(dá)到7％，才能確保到2010年單位生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低25％總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中，節(jié)能任務(wù)完成較差的烏海市、烏蘭察布市、通遼市在“十一五”后3年年平均節(jié)能率分別達(dá)到8.24％、8.35％、5.35％，方可完成本地區(qū)節(jié)能目標(biāo)(見下表)。同時(shí)，另一個(gè)數(shù)字顯示，單位GDP電耗也在大幅度增長，2007年，全區(qū)單位GDP電耗2101.68千瓦時(shí)/萬元，居全國第6位，是全國平均水平的132.2％，較2005年增長22.6％，增幅居全國之首。其中，烏海市、阿拉善盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、通遼市、包頭市、鄂爾多斯市單位GDP電耗超過全國平均水平，分別為全國平均水平的419.40％、264.08％、260.66％、167.07％、139.20％、133.27％、125.86％。

二、內(nèi)蒙古能源消費(fèi)簡析

按能源消費(fèi)總量分析，2006年，全區(qū)煤炭總消費(fèi)量為16173.89萬噸，較上年增長16.2％。其中，用于發(fā)電消耗8465.82萬噸，占消費(fèi)總量的52.3％，比上年提高了7.2％，較全國高2.7％。電力消費(fèi)量884.91億千瓦小時(shí)，比上年增長32.5％，其中工業(yè)用電量770.81億千瓦小時(shí)，占總消費(fèi)電量的87.1％，工業(yè)用電比例高出全國同期12.8％。2007年，內(nèi)蒙古單位生產(chǎn)總值耗電2101.68千瓦時(shí).較全國平均多512.18千瓦時(shí)，單位生產(chǎn)總值耗煤2.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤。綜上，內(nèi)蒙古每增加一個(gè)單位生產(chǎn)總值與全國平均水平相比就要多消耗512.18度電、多消耗0.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果達(dá)到全國平均水平就意味著我區(qū)少消耗308.27億千瓦時(shí)電，2959.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

按三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)分析，2000年，內(nèi)蒙古一、二、三產(chǎn)的能源消費(fèi)占總能耗的比重分別為33％、53.8％和8.2％；2006年，分別為3.0％、73.6％和13.2％，第二產(chǎn)業(yè)能耗較2000年增加19.8％。近幾年來，隨著第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源消費(fèi)比重持續(xù)上升，成為能源消費(fèi)增長的主要力量。高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加速了能耗特別是電耗的快速發(fā)展。2006年，內(nèi)蒙古主要電力消耗行業(yè)的產(chǎn)值分別為電力321.60億元，焦化53.53億元，煉鋼102.59億元、煤炭494.93億元、鉛鋅冶煉39.09億元、生鐵101.47億元、水泥58.47億元、鐵合金181.05億元、銅冶煉62.00億元，9個(gè)行業(yè)的總產(chǎn)值占當(dāng)年全社會(huì)總產(chǎn)值的22.5％，工業(yè)總產(chǎn)值的27.2％?？梢钥吹?，隨著重化工以及資源主導(dǎo)型行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，內(nèi)蒙古節(jié)能降耗任重道遠(yuǎn)。

三、相關(guān)建議

就資源性產(chǎn)品，特別是能源產(chǎn)品和金屬冶煉產(chǎn)品而言，在其生產(chǎn)過程中，能源消費(fèi)經(jīng)過技術(shù)進(jìn)步可以取得節(jié)約的效果，但又不能無限降低，始終是能源消耗的主要來源。而內(nèi)蒙古重化工和資源性產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)在能耗結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)作用使能源消耗不可能在短期內(nèi)有明顯下降，因此建議：

(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)察

遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、化工、煤炭、造紙、食品等行業(yè)落后產(chǎn)能，實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況定期報(bào)告和檢查制度，推動(dòng)落實(shí)節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法。繼續(xù)貫徹落實(shí)限制類和淘汰類企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的政策。進(jìn)一步完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，支持各地區(qū)加快淘汰落后產(chǎn)能，加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。

嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目管理規(guī)定，強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。修訂《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制訂行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化生產(chǎn)許可證管理。

(二)加大技術(shù)進(jìn)步力度.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

加快節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)和推廣，支持節(jié)能降耗新技術(shù)、新產(chǎn)品及新裝備的研究開發(fā)；在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的新技術(shù)；培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，廣泛開展區(qū)域合作，引進(jìn)區(qū)外、國外節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

組織編制重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；研究制定鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策；建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，推動(dòng)各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)；加大力度推行清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。

(三)進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作.抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。適時(shí)理順資源性產(chǎn)品價(jià)格，完善生物質(zhì)能發(fā)電價(jià)格管理辦法；落實(shí)好符合條件的節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)保有關(guān)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；適時(shí)全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，研究建立實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審查制度；開展環(huán)境稅方案的研究設(shè)計(jì)；金融機(jī)構(gòu)積極為符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目提供融資服務(wù)；制定并實(shí)施鼓勵(lì)支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收和金融政策。

(四)加快節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核

研究制定自治區(qū)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)政府節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況的綜合評(píng)價(jià)考核工作。同時(shí)，對(duì)各地區(qū)節(jié)能降耗主管部門完成的主要行業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告要匯總公布。對(duì)完成或超額完成節(jié)能減排目標(biāo)的政府和企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成節(jié)能減排目標(biāo)的政府和企業(yè)，督促其提出整改措施。

節(jié)能降耗管理辦法范文第5篇

關(guān)于節(jié)能工作總結(jié)

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府節(jié)能工作部署，加強(qiáng)了對(duì)商貿(mào)企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)，完善措施，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)了商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能工作。匯報(bào)如下：

一、推廣節(jié)能技術(shù)，降低能耗水平。一是大力推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。對(duì)新建、改造或擴(kuò)建的商業(yè)項(xiàng)目，特別是大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)推廣采用先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材產(chǎn)品和技術(shù)，重點(diǎn)是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門窗、中央空調(diào)系統(tǒng)、自動(dòng)電梯等設(shè)施的綜合節(jié)能應(yīng)用。二是推廣采用綠色照明。推廣使用高效節(jié)能照明新光源和裝置，加大了更新投入，高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到了95%，降低了用電高峰期燈峰負(fù)荷。三是嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。各零售企業(yè)自覺養(yǎng)成了科學(xué)使用空調(diào)，節(jié)約用電的良好風(fēng)尚。特別是大中型商場(chǎng)、超市嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。四是加強(qiáng)了對(duì)主要設(shè)施、設(shè)備的節(jié)能管理。逐步淘汰了能耗高的老舊設(shè)備，降低了用電損耗，主要用能設(shè)備改造更新率達(dá)到了55.5%。重點(diǎn)加強(qiáng)了自動(dòng)電梯、扶梯的管理，按照客流情況，合理使用。指導(dǎo)企業(yè)有效整合物流資源，減少車輛空駛率，降低了物流成本。1至12月份，批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗同比下降10.5%。

二、規(guī)范經(jīng)營行為，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。一是積極發(fā)揮零售企業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，在華北商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節(jié)能標(biāo)簽制度，引導(dǎo)消費(fèi)能源資源節(jié)約型產(chǎn)品，嚴(yán)禁控制不合格的高耗能商品進(jìn)入商場(chǎng)銷售，抑制過度包裝商品。認(rèn)真落實(shí)了《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》，減少了一次性塑料袋的使用。二是倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)，本著“吃好、吃飽”不浪費(fèi)的原則，以人定量，引導(dǎo)消費(fèi)者合理科學(xué)用餐，節(jié)約飲食，節(jié)約資源，倡導(dǎo)形成崇尚節(jié)儉、適度消費(fèi)的文明節(jié)約的消費(fèi)行為。三是在餐飲服務(wù)業(yè)大力提倡節(jié)能高效的管理體系，督促企業(yè)更新經(jīng)營理念，引導(dǎo)教育員工提高節(jié)能降耗的意識(shí)，建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子及管理體系，行之有效地監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水型產(chǎn)品和技術(shù)，最大限度地達(dá)到節(jié)約用電、用水、用氣、用暖的效果。以教育培訓(xùn)為主，增強(qiáng)了員工的節(jié)能增效意識(shí)，制定了行之有效的管理措施，形成了新的節(jié)能降耗的管理體系。

三、強(qiáng)化宣傳教育，提高節(jié)能意識(shí)。積極配合節(jié)能辦開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)，各商貿(mào)企業(yè)門前懸掛了宣傳標(biāo)語，制作了商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能宣傳展牌，發(fā)放節(jié)能宣傳單3000余份。。6月11日至17日，我局組織同天購物中心、華北商廈開設(shè)了節(jié)能專柜，設(shè)立專人講解節(jié)能知識(shí)，宣傳節(jié)能政策，參與了接受媒體采訪、停開電梯1小時(shí)節(jié)能體驗(yàn)等活動(dòng)。

明年重點(diǎn)抓好以下工作：

一、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗。認(rèn)真落實(shí)滄州市節(jié)能工作要求，根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂我市大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系，抓好行業(yè)的節(jié)能降耗工作，力爭耗能技術(shù)、設(shè)施改造更新率達(dá)55%以上，高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到9！6%，批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗比上年降低11%。

二、抓好重大技術(shù)改造項(xiàng)目。發(fā)揮好科技進(jìn)步在促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗的重要作用，努力抓好一批影響力、帶動(dòng)性強(qiáng)的技術(shù)改造項(xiàng)目。指導(dǎo)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建中積極推廣建筑節(jié)能技術(shù)，開發(fā)利用太陽能、淺表地?zé)岬饶茉础Ｍ茝V采用節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)油的技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明等大型耗能設(shè)備設(shè)施，采用變頻、無功補(bǔ)償、三相平衡等新技術(shù)加快技術(shù)改造。

三、大力發(fā)展節(jié)約型服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步引導(dǎo)住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)企業(yè)推廣使用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，減少一次性產(chǎn)品使用，積極開展對(duì)用水、用電、用氣等節(jié)能設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。大力倡導(dǎo)餐飲業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。制定行之有效的管理措施，形成新的節(jié)能降耗的管理體系，指導(dǎo)酒家酒店?duì)巹?chuàng)國家級(jí)綠色飯店。