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目前,艾滋病已成為世界性的重大公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題,被世界衛(wèi)生組織列為重點(diǎn)控制傳染病之一。艾滋病的蔓延給人民群眾的身體健康和生命安全,以及社會(huì)和諧帶來了嚴(yán)重影響。為認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策,切實(shí)做好我市艾滋病防治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)真落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策
“四免一關(guān)懷”政策是我國政府為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病感染者生活救助和醫(yī)療救治等問題而提出的重大政策措施,有利于形成全社會(huì)關(guān)愛艾滋病人的良好氛圍。一是各縣(市、區(qū))疾控機(jī)構(gòu)要在**年6月30日前,按要求全部建立符合標(biāo)準(zhǔn)的自愿咨詢室和艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室,為所有的自愿咨詢對象提供方便、快捷、周到的服務(wù)。要繼續(xù)開展高危人群的艾滋病篩查。通過檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者,做到發(fā)現(xiàn)一例、管理一例、治療一例。二是有疫情的縣(市、區(qū))政府要對符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病感染者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療,對他們的常見機(jī)會(huì)性感染也要實(shí)行免費(fèi)治療。市傳染病醫(yī)院作為市區(qū)收治艾滋病感染者的定點(diǎn)醫(yī)院。各縣(市)也要指定一所條件較好的縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)醫(yī)院,負(fù)責(zé)收治艾滋病感染者。三是有疫情的縣(市、區(qū))婦幼保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要繼續(xù)做好阻斷經(jīng)母嬰途徑傳播艾滋病的工作,對孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病防治咨詢、篩查、抗病毒治療,降低經(jīng)母嬰途徑傳播機(jī)率。四是有疫情的縣(市、區(qū))政府要對所有的艾滋病感染者的未成年子女和感染艾滋病的兒童實(shí)施免費(fèi)就讀。五是有疫情的縣(市、區(qū))政府要建立艾滋病幫扶救助機(jī)制,開展關(guān)愛救助活動(dòng)。首先,從**年1月1日起,按照屬地管理的原則,對所有健在的艾滋病感染者及遺孤每人每月給予不低于100元的生活補(bǔ)助,以保證基本生活需要。其次,在每年11月中旬,民政部門要組織開展一次社會(huì)募捐活動(dòng),并將捐獻(xiàn)款物在12月1日前送到感染者手中。第三,各縣(市、區(qū))政府每年春節(jié)前開展一次慰問活動(dòng),逐一走訪艾滋病感染者及遺孤。第四,開展艾滋病扶貧項(xiàng)目,市縣兩級扶貧部門要對有生活能的艾滋病感染者,開展一些投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的扶貧項(xiàng)目,以解決他們的生活困難。通過落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,切實(shí)改善患者及家庭的生存環(huán)境和生活質(zhì)量,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,使他們真正體會(huì)到社會(huì)的關(guān)愛。
二、切實(shí)加強(qiáng)采供血質(zhì)量管理工作
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國獻(xiàn)血法》等法律法規(guī),加強(qiáng)對采供血機(jī)構(gòu)和臨床用輸血機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法采供血行為??h、市兩級衛(wèi)生行政部門要在每年堅(jiān)持兩次拉網(wǎng)式檢查的基礎(chǔ)上,針對不同地區(qū)、不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不定期檢查。對于違規(guī)采供血行為,發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處理一起,確保采供血質(zhì)量,確保臨床用血安全,確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。
三、積極開展群眾性的艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)
市電視臺(tái)、電臺(tái)要在黃金時(shí)段和主要頻道播出艾滋病防治知識(shí)及相關(guān)公益廣告。**日報(bào)、牛城晚報(bào)要開辟專欄,定期免費(fèi)刊登艾滋病防治知識(shí)。各縣(市、區(qū))也要利用多種形式廣泛開展群眾性的宣傳活動(dòng),努力提高宣傳覆蓋面,提高群眾艾滋病知識(shí)知曉率;使全社會(huì)形成關(guān)愛艾滋病病人,關(guān)心艾滋病防治工作良好氛圍,最大限度消除社會(huì)歧視。
2014年,在市疾控中心、***區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《2014年***市艾滋病防治工作計(jì)劃》、《***市2012年度中央補(bǔ)助地方艾滋病項(xiàng)目管理方案》有關(guān)要求,深入貫徹《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》精神,加大艾滋病宣傳教育、行為干預(yù)、監(jiān)測檢測、治療關(guān)懷等工作力度,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)艾滋病防治工作深入開展,積極實(shí)施中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金艾滋病防治項(xiàng)目,8EH]8@3b 6 3=-i
A)L F[d"^Vm$%;HM全面提升艾滋病防治工作質(zhì)量。經(jīng)過努力達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全艾滋病防治工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)、人民安康、關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入重要議事日程。制定了艾滋病防治工作計(jì)劃,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,衛(wèi)生局分管局長任副組長,公安、司法、民政等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的***區(qū)艾滋病防治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置一名艾滋病防治宣傳員,我中心建立了“HIV抗體初篩實(shí)驗(yàn)室”使我區(qū)艾滋病檢測工作步入了規(guī)范化,全區(qū)艾滋病防治工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位,投入到位、保障到位、措施到位。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)知曉率
按照艾滋病防治知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)方案,積極爭取有關(guān)部門的支持,形成共識(shí),開展了系列宣傳教育活動(dòng)。充分利用9Izt);aX& 第26個(gè)“世界艾滋病日”、 “三下鄉(xiāng)活動(dòng)”、“3.24世界防治結(jié)核病日”等宣傳日開展宣傳活動(dòng),疾控中心舉辦了大型宣傳、咨詢活動(dòng),累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料2 萬余份;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)立宣傳欄50 個(gè),刷寫標(biāo)語56條,使宣傳深入到村、到戶.宣傳形式多樣;一是在農(nóng)歷十二月,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫專干、村醫(yī),深入返鄉(xiāng)的打工戶,向其進(jìn)行重點(diǎn)的、面對面的宣傳、咨詢;二是在鄉(xiāng)村醫(yī)生診所放置艾滋病防治宣傳小冊子,向每一位就診的村民發(fā)放。利用義務(wù)獻(xiàn)血日和 “科技、文化、衛(wèi)生、法制”宣傳月活動(dòng)向流動(dòng)人口及農(nóng)民宣傳艾滋病防治常識(shí)。在娛樂場所等高危人群集中的活動(dòng)地點(diǎn),擺放、張貼防治艾滋病健康教育材料。特別是在今年12月1日是第26個(gè)“世界艾滋病日”,***區(qū)疾控中心組織開展了一系列宣傳咨詢活動(dòng)。通過懸掛橫幅、設(shè)置展牌、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳材料等多種形式,對艾滋病防治知識(shí)和國家“四免一關(guān)懷”政策進(jìn)行了廣泛宣傳。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有關(guān)醫(yī)療單位也以入企業(yè)、上集市、下工地等多種形式開展了“艾滋病日”宣傳活動(dòng)。累計(jì)發(fā)放宣傳材料40000余份,安全套5000余只,通過宣傳,使廣大群眾對艾滋病的相關(guān)知識(shí)、國家對艾滋病感染者、患者的關(guān)懷救治政策有了更深入的了解,提高了群眾參與艾滋病防治積極性以及自我防護(hù)的意識(shí)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管場所被監(jiān)管人員HIV監(jiān)測及自愿咨詢檢測
疾控中心建立健全監(jiān)管場所艾滋病防治工作協(xié)調(diào)和信息收集管理機(jī)制,對看守所新入所羈押人員147人免費(fèi)開展艾滋病病毒抗體檢測,檢測率100%。我們十分重視及早發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,使之能得到及時(shí)的咨詢幫助,為這類人群克服心理負(fù)擔(dān)、糾正不良行為,避免感染他人和報(bào)復(fù)社會(huì)。疾控中心設(shè)有HIV咨詢室,有專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和隨訪咨詢工作,2014年區(qū)疾控中心、婦幼保健院和人民醫(yī)院共計(jì)為920人開展免費(fèi)HIV抗體檢測、梅毒檢測咨詢服務(wù),檢測結(jié)果全部為陰性。
四. 積極開展免費(fèi)抗病毒治療、感染者隨訪服務(wù)及關(guān)懷救助
區(qū)疾控中心定期對12名艾滋病病毒感染者/病人進(jìn)行隨訪,隨訪情況全部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。并按時(shí)對其進(jìn)行CD4+T細(xì)胞、病毒載量采樣送檢,掌握他們的身體狀況和CD4+T細(xì)胞水平,使符合抗病毒治療條件的感染者和病人能夠及時(shí)得到有效治療。工作中做到一切為了病人、一切圍繞著病人,把黨和政府的關(guān)懷帶給病人。通過艾滋病治療專家組、艾滋病防治科全體成員的不懈努力,鼓起了艾滋病病毒感染者的生活勇氣,提高了他們的依從性,喚起了他們的社會(huì)責(zé)任感,有效地杜絕了艾滋病的報(bào)復(fù)性傳播。
我們雖然做了大量工作,取得了不少成績,但工作中還有一些的難點(diǎn)還沒克服。相信隨著我市精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,我區(qū)艾滋病防治工作會(huì)越來越好。
四、加大高危人群干預(yù)工作。
繼續(xù)開展以推廣安全套使用為主的預(yù)防艾滋病性病傳播和性病綜合干預(yù)工作,擴(kuò)大干預(yù)覆蓋面。將暗、男男性行為人群(簡稱男同人群)、性病門診就診者和多性伴者作為干預(yù)的主要目標(biāo)人群,動(dòng)員和支持社會(huì)力量參與安全套推廣、提供健康咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳教育材料等干預(yù)活動(dòng)。2014年暗干預(yù)1066人,綜合干預(yù)措施月均覆蓋暗人群比例達(dá)到65%以上。干預(yù)男同934人,男同人群綜合干預(yù)措施月覆蓋率均達(dá)到65%以上。為接受綜合干預(yù)的暗、男同提供每年至少1次的HIV檢測,暗、男同HIV抗體檢測率達(dá)干預(yù)總?cè)藬?shù)的63%。
一、加強(qiáng)艾滋病防治宣傳教育力度
(一)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的艾滋病防治知識(shí)與政策的宣傳培訓(xùn)工作,全面提高其對艾滋病防治工作的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的重要性和緊迫感。
(二)加強(qiáng)大眾媒體宣傳教育。充分利用廣播、電視等媒體向全社會(huì)普及艾滋病防治知識(shí)。一是編制艾滋病防治知識(shí)宣傳資料;二是與鎮(zhèn)廣電中心合作定期播放艾滋病防治公益廣告,村、社區(qū)有宣傳掛圖,戶戶有宣傳材料;三是在公共場所設(shè)置艾滋病防治知識(shí)宣傳教育專欄,定期更換宣傳內(nèi)容;四是在公路沿線書寫墻體標(biāo)語;五是充分利用“12.1世界艾滋病日”開展宣傳教育咨詢活動(dòng)。
(三)針對特殊人群,加強(qiáng)專項(xiàng)宣傳。一是青少年的宣傳教育:爭取教育部門和學(xué)校及人口計(jì)生等有關(guān)部門密切配合,在中小學(xué)校開展防治艾滋病健康教育講座,書寫各種黑板報(bào),加大對中小學(xué)生的艾滋病防治知識(shí)宣傳力度;二是農(nóng)民工的宣傳教育:爭取建設(shè)部門配合,在農(nóng)民工中開展預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。通過發(fā)放宣傳折頁、播放艾滋病宣傳短片、公益廣告等活動(dòng)在農(nóng)民工中開展預(yù)防艾滋病宣傳教育,利用農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育宣傳預(yù)防艾滋病知識(shí),免費(fèi)發(fā)放安全套;在工地設(shè)立艾滋病性病防治流動(dòng)宣傳展板,為農(nóng)民工提供相應(yīng)的自愿咨詢檢測等服務(wù)。
二、進(jìn)一步抓好疫情監(jiān)測和檢測工作
(一)加強(qiáng)自愿咨詢檢測服務(wù)。在鞏固完善我鎮(zhèn)艾滋病自愿咨詢免費(fèi)檢測工作的同時(shí),做好對衛(wèi)生院開展艾滋病自愿咨詢檢測工作的聯(lián)系,努力拓展服務(wù)面,提高自愿咨詢的社會(huì)知曉率,引導(dǎo)更多人群自愿咨詢檢測。
(二)進(jìn)一步加大手術(shù)病人、輸血病人、孕產(chǎn)婦等病人的艾滋病抗體檢測力度。
(三)強(qiáng)化疫情監(jiān)測。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,對瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)疫情者,提請相關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)保密紀(jì)律教育,任何個(gè)人不得擅自對外我鎮(zhèn)艾滋病疫情。
三、落實(shí)措施,構(gòu)建平臺(tái),加大干預(yù)力度
(一)大力提倡與推廣使用安全套。與鎮(zhèn)計(jì)生部門合作,加大檢查力度,確保賓館客房內(nèi)必須提供安全套,督促公共娛樂場所放置安全套及防艾資料。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對靜脈吸毒人員、暗的干預(yù)工作。組織落實(shí)基線調(diào)查,摸清靜脈吸毒人員、暗底數(shù)和分布情況。定期對靜脈吸毒人員、暗進(jìn)行干預(yù)。
(三)母嬰干預(yù)。指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展預(yù)防艾滋病阻斷母嬰傳播工作。利用婚前體檢咨詢、產(chǎn)前檢查等方式,加強(qiáng)預(yù)防母嬰傳播知識(shí)宣傳,反對社會(huì)歧視。按照國家有關(guān)要求,遵循知情、同意、自愿的原則,為新婚人群和孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供艾滋病病毒抗體初篩檢測,并提供咨詢服務(wù)。
四、全面落實(shí)“四免關(guān)懷”政策
爭取民政辦、人社中心、婦聯(lián)部門大力支持,積極推行以家庭和社區(qū)為基礎(chǔ)的救助關(guān)懷和反歧視活動(dòng),在鎮(zhèn)艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策措施。
為進(jìn)一步有效落實(shí)防治措施,遏制艾滋病疫情蔓延,根據(jù)南充市艾滋病防治工作目標(biāo)及艾滋病防治項(xiàng)目要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定2014年西充縣艾滋病防治工作實(shí)施計(jì)劃,請各單位認(rèn)真組織落實(shí)。
一、培訓(xùn)
縣疾控中心積極配合縣委組織部,組織開展一次縣內(nèi)科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部艾滋病防治和政策培訓(xùn)會(huì);配合縣教體科局組織開展一次縣內(nèi)初中以上教師艾滋病健康教育巡講會(huì);組織召開一次醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及防疫、婦幼人員艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。
二、宣傳
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在轄區(qū)內(nèi)每半年組織一次在集市、交通要道或人群集中地宣傳艾滋病防治知識(shí)宣傳活動(dòng),每次宣傳后進(jìn)行一次大眾艾滋病防治知識(shí)問卷調(diào)查,問卷由縣疾控中心提供。
(二)各醫(yī)療衛(wèi)生單位指導(dǎo)院內(nèi)、社區(qū)、村委會(huì)制作艾滋病防治知識(shí)宣傳欄,每年不少于一期。
(三)縣疾控中心配合艾滋病防治工作成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院開展艾滋病防治宣傳工作,提供相應(yīng)的技術(shù)支持和宣傳資料。
三、VCT自愿咨詢檢測
縣疾控中心提供自愿咨詢檢測的技術(shù)支持。縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院以及6個(gè)中心衛(wèi)生院、西充紅十字府南醫(yī)院要積極開展自愿咨詢檢測免費(fèi)服務(wù)(檢測包括HIV抗體檢測、梅毒抗體檢測),在11月份以前完成各自自愿咨詢檢測的任務(wù)數(shù),并做好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
四、重點(diǎn)人群篩查
(一)縣疾控中心每月對看守所、拘留所新入所的羈押人員進(jìn)行HIV抗體檢測。
(二)常年對吸毒者、暗、男男同性戀者、農(nóng)民工、性病門診就診者等高危人群進(jìn)行HIV抗體篩查、干預(yù)。
五、PITC檢測
各醫(yī)療單位擴(kuò)大HIV主動(dòng)檢測范圍,把住院病人的HIV主動(dòng)檢測列入血常規(guī)檢查的內(nèi)容,檢測人數(shù)不低于住院病人的60%;特別加強(qiáng)對孕婦、性病患者、手術(shù)患者、輸血者及應(yīng)征入伍者的HIV抗體檢測;縣疾控中心、縣醫(yī)院加強(qiáng)職業(yè)健康體檢人員的檢測,把HIV抗體檢測列入職業(yè)健康體檢內(nèi)容。
六、綜合防治
(一)安全套推廣使用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要配合縣疾控中心對轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店等住宿場所、休閑場所、公共娛樂場所發(fā)放安全套的工作;縣疾控中心常年為轄區(qū)內(nèi)艾滋病感染者/病人及其配偶、高危人群免費(fèi)提供安全套,并提供一定的技術(shù)指導(dǎo)。
(二)性病病征處理
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)推廣性病病征處理,組織本院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)理論知識(shí),定期檢查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)生的門診日志,促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。對已確診了的性病,除按性病病征處理外,還要按傳染病疫情管理及時(shí)上報(bào)。
(三)干預(yù)
暗干預(yù):縣疾控中心每季度至少一次進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)娛樂場所向服務(wù)人員、業(yè)主宣傳艾滋病防治知識(shí),發(fā)放宣傳資料、推廣使用安全套,對服務(wù)人員采血進(jìn)行HIV抗體檢測。同時(shí)在該類人群中發(fā)展同伴教育員,開展同伴教育,每半年開一次同伴教育培訓(xùn)會(huì)。
吸毒者干預(yù):繼續(xù)摸清縣境內(nèi)吸毒人員人數(shù),免費(fèi)為吸毒人員提供HIV抗體檢測,在吸毒人員中發(fā)展同伴教育員,開展同伴教育;建立清潔針具交換點(diǎn)1個(gè),干預(yù)吸毒人員。
農(nóng)民工干預(yù):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配合縣疾控中心對農(nóng)民工進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣傳,對有高危行為者檢測HIV抗體,發(fā)放安全套,動(dòng)員其使用安全套。
(四)母嬰傳播阻斷:縣婦幼保健院負(fù)責(zé)組織開展此項(xiàng)工作。孕產(chǎn)婦艾滋病病毒抗體檢測率達(dá)到80%以上,陽性孕產(chǎn)婦及所生嬰兒采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施的比例達(dá)到90%以上。檢測出陽性結(jié)果后及時(shí)收集相關(guān)信息上報(bào)縣疾控中心。
七、隨訪。各縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極配合縣疾控中心完成轄區(qū)內(nèi)艾滋病病毒感染者/病人(HIV/AIDS)及其家屬的隨訪工作,定期向其宣傳艾滋病防治知識(shí),發(fā)放安全套,督促感染者每半年檢測一次CD4;病人每季度檢測一次CD4和病毒載量;家屬、性伴每年檢測HIV抗體一次??h疾控中心完成感染者/病人管理信息系統(tǒng)工作。
八、雙重感染??h疾控中心為年內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的HIV/AIDS提供免費(fèi)結(jié)核病檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向年內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者宣傳HIA/AIDS雙向檢測的意義,動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)新發(fā)結(jié)核病患者檢測HIV抗體。
九、治療:縣艾滋病抗病毒專家小組負(fù)責(zé)為治療病人制定用藥方案和負(fù)責(zé)評估治療病人用藥后效果評價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)病人的抗病毒治療工作,每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上艾滋病防治專兼職人員,負(fù)責(zé)抗病毒病人的治療、隨訪管理工作,并將相關(guān)信息每季度月末25日前按時(shí)將隨訪表上報(bào)縣疾控中心,并為病人領(lǐng)藥;縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)艾滋病病人的救治,負(fù)責(zé)抗病毒治療中出現(xiàn)副反應(yīng)的處理;縣疾控中心負(fù)責(zé)抗病毒治療病人的藥品發(fā)放及資料收集、存檔、網(wǎng)報(bào)。
十、疫情管理:縣疾控中心負(fù)責(zé)艾滋病疫情管理,定期匯總和分析疫情信息,及時(shí)為科學(xué)決策和防治服務(wù)。
十一、督導(dǎo)檢查:縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)每季度對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的艾滋病防治工作進(jìn)行一次業(yè)務(wù)督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)將督導(dǎo)和監(jiān)督檢查結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生局。
艾滋病防治工作關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,是一項(xiàng)長期、艱巨而又緊迫的任務(wù)。為了切實(shí)阻斷艾滋病的傳播,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》(國發(fā)[20*]7號)和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》(*政發(fā)[20*]19號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)艾滋病防治工作提出如下意見:
一、明確工作目標(biāo),落實(shí)防治責(zé)任
我市艾滋病防治工作的總體目標(biāo)是:阻斷醫(yī)源性傳播,切斷母嬰傳播,遏制經(jīng)性接觸傳播,艾滋病病毒感染者和患者得到有效救治,困難家庭得到有效救助,艾滋病疫情得到有效控制。
為了切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立有效的防治協(xié)調(diào)機(jī)制,市政府決定成立市防治艾滋病工作委員會(huì),對艾滋病防治工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,并與各地、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)考核,強(qiáng)化各地、各部門的責(zé)任意識(shí)。各地、各部門要按照要求,貫徹防治政策,采取有效措施,切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、普及防治知識(shí),營造健康環(huán)境
堅(jiān)持面向群眾、面向農(nóng)村和經(jīng)常性宣傳教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合的原則,廣泛宣傳艾滋病防治知識(shí)和無償獻(xiàn)血知識(shí),宣傳黨和政府的防治措施和關(guān)愛政策,使公眾了解艾滋病的傳播途徑,掌握預(yù)防知識(shí)和方法,建立文明健康的生活方式。
(一)新聞宣傳單位要把艾滋病防治和無償獻(xiàn)血宣傳教育列入工作計(jì)劃,開展經(jīng)常性宣傳活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體要開辟專欄,播出或刊登艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)的節(jié)目。
(二)教育部門要將艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)納入普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,保證教學(xué)課時(shí)。
(三)衛(wèi)生、計(jì)生等部門要組織編印宣傳資料和光盤,廣泛發(fā)放資料。計(jì)生部門也要充分發(fā)揮農(nóng)村基層宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,開展預(yù)防艾滋病的宣傳和服務(wù)。做到村村設(shè)置宣傳專欄,張貼宣傳掛圖和刷寫宣傳標(biāo)語,戶戶都有宣教材料。
(四)文化、公安、工商、交通、計(jì)生和衛(wèi)生等有關(guān)部門要密切配合,相互支持,切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)場所管理,在公共服務(wù)場所設(shè)置艾滋病防治知識(shí)和干預(yù)措施宣傳教育專欄,在醒目地方張貼宣傳畫,在方便群眾自取的地方擺放宣傳教育材料。
三、強(qiáng)化防治措施,遏制疫情蔓延
(一)建立疫情監(jiān)測和報(bào)告制度。衛(wèi)生行政部門要開展高危人群基數(shù)調(diào)查、行為學(xué)調(diào)查、采樣檢測等工作;各類醫(yī)療、治療門診,重點(diǎn)區(qū)鎮(zhèn)處場衛(wèi)生院要建立自愿咨詢檢測點(diǎn),實(shí)施免費(fèi)自愿咨詢檢測;公安、司法行政部門要對監(jiān)管場所中確定的高危行為者全部實(shí)施檢測;各地、各相關(guān)部門要嚴(yán)格疫情報(bào)告制度和管理,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)艾滋病疫情,對瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)疫情者,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)實(shí)施危險(xiǎn)行為干預(yù)。公安部門要依法嚴(yán)厲打擊、、販毒和吸毒、注射等違法犯罪活動(dòng);衛(wèi)生部門要實(shí)施娛樂場所100%安全套使用項(xiàng)目,公共場所管理、經(jīng)營單位要采取適宜形式宣傳推廣使用安全套,設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī),加強(qiáng)對娛樂場所工作人員和服務(wù)對象的健康教育。
(三)阻斷母嬰傳播。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好阻斷母嬰傳播工作,對孕婦實(shí)行免費(fèi)艾滋病病毒抗體檢測,對抗體陽性者建議終止妊娠,不愿意終止妊娠者免費(fèi)發(fā)放藥物進(jìn)行預(yù)防,并對孕產(chǎn)婦宣傳預(yù)防母嬰傳播知識(shí)。
(四)杜絕醫(yī)源性傳播。各地各部門要廣泛動(dòng)員全社會(huì)健康適齡人員積極參加無償獻(xiàn)血,提高無償獻(xiàn)血率。衛(wèi)生部門要切實(shí)加強(qiáng)血液管理,加強(qiáng)對血站建設(shè),組織開展血液生物制品專項(xiàng)治理,衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液檢測,確保臨床用血的艾滋病抗體檢測率達(dá)到100%。全市強(qiáng)制推廣使用一次性輸液器、注射器和輸血器,加強(qiáng)對一次性無菌醫(yī)療用品使用后毀形、消毒、回收和銷毀的監(jiān)管,加強(qiáng)對重復(fù)使用的醫(yī)療器械的消毒管理,防止醫(yī)源性傳播。
(五)加強(qiáng)感染者管理和病人救治工作。市疾病預(yù)防控制中心要為艾滋病病毒感染者和患者建立檔案,嚴(yán)格保密制度,加強(qiáng)日常管理,每月隨訪一次。公安、司法部門要依法追究惡意傳播疾病的艾滋病病毒感染者或患者的責(zé)任,并采取有效措施,為羈押和被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和患者設(shè)立專門場所。衛(wèi)生部門對確診病人要按照輕癥分散隨診,上門服務(wù),重癥入住定點(diǎn)醫(yī)院治療的方式,為艾滋病患者提供抗病毒治療服務(wù)。要定期派員下鄉(xiāng),開展巡回技術(shù)指導(dǎo)和隨訪病人工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種副反應(yīng)。對尚未發(fā)病的艾滋病病毒感染者,要免費(fèi)發(fā)放抗機(jī)會(huì)性感染的預(yù)防藥物。
四、落實(shí)救助政策,實(shí)施社會(huì)關(guān)愛
各地政府要認(rèn)真落實(shí)救助政策,對艾滋病病毒感染者、患者及其家庭成員實(shí)施社會(huì)關(guān)愛,消除歧視和社會(huì)恐慌,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)民政部門要將農(nóng)村艾滋病病毒感染者困難家庭納入全市農(nóng)村特困人口救助范圍。農(nóng)稅部門要按相關(guān)農(nóng)村特困人員生活救助及醫(yī)療救助政策,免除其農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加;民政、勞動(dòng)社會(huì)保障部門將城市貧困艾滋病病毒感染者家庭納入低保范圍,落實(shí)城市居民最低生活保障對象生活補(bǔ)助及醫(yī)療政策;死亡的艾滋病患者由所在地政府負(fù)責(zé)安葬。
(二)衛(wèi)生部門對艾滋病患者實(shí)行入住定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)抗病毒治療,對經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者所需相關(guān)疾病治療藥物費(fèi)用給予適當(dāng)減免;勞動(dòng)社會(huì)保障部門對參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的艾滋病患者可放寬基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍,其費(fèi)用列入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出范圍。
(三)教育部門對艾滋病患者子女、艾滋病孤兒及兒童艾滋病病毒感染者免除九年義務(wù)教育期間的雜費(fèi)和課本費(fèi);對符合高中、普通高校入學(xué)條件者,實(shí)行統(tǒng)一建檔,跟蹤救助,資助其完成學(xué)業(yè)。
(四)鼓勵(lì)親屬和社會(huì)收養(yǎng)或寄養(yǎng)艾滋孤兒,無人領(lǐng)養(yǎng)或收養(yǎng)的艾滋孤兒由民政部門登記審核后入住公立福利機(jī)構(gòu)。對收養(yǎng)或寄養(yǎng)艾滋孤兒的家庭,市政府按入住公立福利機(jī)構(gòu)同等標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;將艾滋孤老列入五保對象,實(shí)行集中或分散供養(yǎng)。
(五)對有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者及患者,由所在地政府提供必要的生產(chǎn)資料,支持其開展生產(chǎn)自救;對返鄉(xiāng)接受預(yù)防和治療服務(wù)的艾滋病病毒感染者和患者,由所在地政府提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
(六)對經(jīng)輸血感染的艾滋病患者,由市政府建立專項(xiàng)救助基金,實(shí)行定向救助。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高防治水平
市疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè),成立艾滋病防治專業(yè)科室,配備相應(yīng)的辦公設(shè)施,建立一支防治骨干隊(duì)伍。衛(wèi)生行政部門要采取多種方式,加強(qiáng)對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,對全市所有醫(yī)務(wù)人員開展艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大醫(yī)務(wù)人員艾滋病防治政策水平和技術(shù)水平。對基層直接與艾滋病患者接觸的醫(yī)務(wù)人員,發(fā)放特殊津貼。