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企業(yè)消防管理論文范文第1篇

關鍵詞:消防安全管理;安全隱患;精細化工企業(yè);管理措施;安全事故

精細化工企業(yè)直接為社會各個領域、各個行業(yè)服務，而且直接關乎到各領域、各行業(yè)其高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，精細化工企業(yè)目前已經(jīng)成為最具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。精細化工不但具有使用用途廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大等特點，而且其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品還具有品種豐富、單位生產(chǎn)能耗低、產(chǎn)品經(jīng)濟附加值高等優(yōu)勢，因此是國家進行重點扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平甚至成為一個地區(qū)其工業(yè)化程度的重要指標。［1］

近些年來，國家高度重視精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至已經(jīng)將化學工業(yè)的發(fā)展重點放到了精細化工產(chǎn)業(yè)上，并且將其歸入到國家多項發(fā)展規(guī)劃中，給予相應政策、資金支持，從而逐漸使得精細化工產(chǎn)業(yè)成為化工行業(yè)的前沿領域。由于精細化工與材料、生物化工、信息和能源等行業(yè)之間的緊密聯(lián)系，因而在我國現(xiàn)代化建設中也發(fā)揮著越來越重要的作用，成為不可或缺、不可替代的關鍵一環(huán)，擁有光明的發(fā)展前景。因此對精細化工企業(yè)的消防安全管理進行相應探討，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實作用。

1精細化工企業(yè)行業(yè)特點

精細化工企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品范圍十分廣泛，品種繁多，如果按照大類屬性進行劃分，可以分為精細生物化工產(chǎn)品、精細高分子化工產(chǎn)品、精細有機化工產(chǎn)品以及精細無機化工產(chǎn)品四大類，然而這種分類方法顯得較為粗糙，因此一般按產(chǎn)品的功能進行分類。主要有農(nóng)藥、醫(yī)藥、有機顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車用化學品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學品、生化制品、功能性高分子、酶、穩(wěn)定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機電子材料、健康食品等。精細化工企業(yè)其生產(chǎn)技術主要以下幾點共同特點:(1)品種多、更新快，需要不斷進行技術開發(fā);(2)產(chǎn)品質量穩(wěn)定;(3)整個生產(chǎn)過程不但包括化學合成，還包括產(chǎn)品加工和商品化;(4)需要精密的技術，間歇式小批量生產(chǎn);(5)產(chǎn)品附加值較高。

2精細化工企業(yè)火災事故特點

和一般化工企業(yè)發(fā)生的火災事故有所不同的是，精細化工企業(yè)其消防安全事故有著其特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)極容易給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。這主要是因為精細化工企業(yè)其儲存的化工原料，生產(chǎn)和加工的化工產(chǎn)品一般具有較高的經(jīng)濟價值，一旦發(fā)生火災事故或者其他消防安全事故，不僅會造成生產(chǎn)設備損壞，使得企業(yè)生產(chǎn)停頓，而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產(chǎn)生，從而給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。(2)火災事故容易擴大蔓延。由于精細化工產(chǎn)品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點，一旦發(fā)生火災事故，常常伴隨著大面積的、立體的、多火點爆炸、復燃復爆等形式的燃燒，如果再受爆炸飛濺或者風力等因素影響，很容易擴大蔓延至附近其他廠房，從而造成火勢的蔓延擴大。［2］(3)火災事故救援難度大，很容易使得救援人員出現(xiàn)傷亡。精細化工企業(yè)其火災事故發(fā)生現(xiàn)場具有非常復雜的情況，因為精細化工產(chǎn)品其燃燒可能隨時引發(fā)爆炸，火勢迅速蔓延擴大，而且除了燃燒與爆炸之外，還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險化學物品等危險因素。因為精細化工產(chǎn)品燃燒產(chǎn)生的有毒氣體蔓延在空氣中，因此對火災現(xiàn)場救援人員的安全時刻產(chǎn)生著嚴重威脅。而腐蝕性危險化學物品不僅會灼傷救援人員的皮膚，還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外，燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況，也可能使得救援人員出現(xiàn)傷亡事故。等等上述因素，給精細化工企業(yè)火災事故的滅火救援工作帶來了很大的難度。(4)帶來持續(xù)的環(huán)境污染。精細化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所使用的化工原料，以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種有毒有害物質，很容易因為火災事故的產(chǎn)生而擴散到大氣中，從而污染了區(qū)域空氣，嚴重危害群眾的身體健康。

3我國精細化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及存在問題

伴隨我國社會主義現(xiàn)代化建設進程的不斷推進，化工企業(yè)在其中日益發(fā)揮著重要的作用。然而隨之而來的消防安全問題卻頻頻發(fā)生，給事故發(fā)生企業(yè)帶來了嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡，危害了社會安定和諧和健康發(fā)展。［3］比如:2015年8月23日山東淄博某精細化工企業(yè)發(fā)生丙烯腈儲罐爆炸事件，事故最終造成1人死亡9人受傷。據(jù)悉當時事發(fā)精細化工企業(yè)內還存有化工品己二腈，己二腈為無色油狀液體，略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發(fā)生反應。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊從濟南、東營、濰坊、泰安4地調集包括4部通信指揮車、3套遠程供水系統(tǒng)、7部泡沫消防車在內的41部消防車輛及184名消防官兵，及時趕往事故現(xiàn)場增援，使得安全事故未進一步惡化，否則后果不堪設想。

3．1廠區(qū)規(guī)劃布局不合理

許多精細化工企業(yè)都是在經(jīng)濟快速發(fā)展時期成立的，由于當時政府的招商引資政策較為優(yōu)惠，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃較為滯后，消防相關法律法規(guī)尚不夠完善，致使許多精細化工企業(yè)倉促上馬，而政府在這一過程中缺乏對把關過程的嚴格審批，使得這些企業(yè)其廠區(qū)布局在最初建造時就不合理，從而埋下了安全隱患。比如生產(chǎn)車間與危險化學品儲存?zhèn)}庫、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現(xiàn)行《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016—2014)［4］有關規(guī)定，甲、乙類廠房之間其防火間距應當不低于12m，丙、丁、卯類廠房之間其防火間距應當不低于10m。而現(xiàn)實情況是，大多數(shù)精細化工企業(yè)由于在建造之初，規(guī)劃布局不合理，廠區(qū)內廠房之間其防火間距不足，相鄰建筑物之間沒有明顯的防火隔離，沒有滿足當前建筑設計防火規(guī)范有關規(guī)定和要求。

3．2沒有制定完善的消防安全管理機制

當前許多精細化工企業(yè)其消防安全管理的方式方法仍然較為落后，使得消防安全管理現(xiàn)狀堪憂。一些企業(yè)由于缺乏消防安全意識、待遇與風險不對應、獨立性差等原因，其管理方式方法通常是“事后型”和“經(jīng)驗型”，這種管理方式對消防安全事故的定量分析少、定性分析多，過于看重經(jīng)驗，當事情發(fā)生了才知道吸取教訓。［5］而具體到日常消防安全工作來說，大多數(shù)精細化工企業(yè)通常采取制定計劃實施檢查過程總結的管理方法，沒有制定和建立日常化、系統(tǒng)化的消防安全管理機制。比如沒有制定詳細的企業(yè)消防安全制度、企業(yè)消防安全操作規(guī)程、企業(yè)消防安全責任制度、滅火預案、應急疏散預案、日常防火檢查制度等等。由于沒有制定完善的消防安全管理機制，使得無法對消防安全事故防患于未然，當事故真的發(fā)生的時候無法及時采取相應的應對機制，最終使得企業(yè)產(chǎn)生難以換回的重大經(jīng)濟損失。

3．3消防設施設備不足以及維護管理不到位

一些精細化工企業(yè)其廠房由于是在原有舊建筑物基礎上改造而成，使得其規(guī)劃布局、內部結構和設施依然沿用原有建筑，造成廠房內外相應的消防給水系統(tǒng)存在給水嚴重不足。還有些精細化工企業(yè)由于位置較為偏遠，消防給水系統(tǒng)壓力不足，一旦火災事故發(fā)生，消防給水系統(tǒng)難以發(fā)揮應有作用。相關消防配套設施設備也存在不足的情況，使得火災剛發(fā)生時候，無法及時使用滅火設備控制火勢，阻止火勢蔓延擴大。除了消防設施設備不足，還存在消防設施設備維護管理不到位的情況。一些精細化工企業(yè)由于沒有對消防設施設備進行日常維護管理，致使一些滅火設備已經(jīng)失去了應有功效都不知道，從而為企業(yè)消防安全埋下了安全隱患。

3．4未做好從業(yè)人員消防安全培訓工作

一些精細化工企業(yè)管理者由于自身就缺乏相應的消防安全管理意識，過于注重企業(yè)生產(chǎn)效益，忽視了對企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓工作，使得企業(yè)職工不僅缺乏消防安全意識，還缺乏基本的消防設施運用技能。一旦出現(xiàn)火災事故，從業(yè)人員無法及時采取有效的應對措施，致使火勢擴大，從而給企業(yè)帶來更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細化工有限公司出現(xiàn)的爆炸火災事故，事故最終造成6人不同程度受傷，其中五人嚴重燒傷，一人被爆炸震碎的玻璃劃傷。這起事故發(fā)生的最主要原因就是因為該企業(yè)未做好從業(yè)人員的相關消防安全培訓事故，使得從業(yè)人員缺乏消防安全意識，忽視了消防安全工作的重要性，致使悲劇出現(xiàn)。

4加強精細化工企業(yè)消防安全管理的可行措施

4．1對廠區(qū)進行科學合理的規(guī)劃與布局

精細化工企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點以及各廠房火災危險性類別，對廠區(qū)進行科學合理的規(guī)劃與布局，相鄰廠房之間布局要安全合理，從而減少相互之間的影響，有利于預防火災事故和事故發(fā)生后的滅火工作。對于精細化工企業(yè)其建筑物的耐火等級、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等，國家建筑設計防火規(guī)范都對這些方面進行了嚴格的規(guī)定。比如易燃易爆?；窇攩为殐Ψ庞诮ㄖ突鸬燃壊恍∮?級的倉庫里，并且要和明火散發(fā)地點有25m以上的間隔距離，存在潛在爆炸危險的車間不能夠設在半地下室或者地下室內。［6］因此精細化工企業(yè)在工廠規(guī)劃設計階段以及后續(xù)廠區(qū)擴建階段，一定要注重審核工作，嚴格按照國家相關規(guī)定對設計圖紙進行審核，對廠區(qū)進行合理布局，杜絕廠區(qū)建筑物先天安全隱患。

4．2制定完善的消防安全管理機制

精細化工企業(yè)要想切實走好消防安全管理工作，就必須丟掉原有不合理的管理方式，通過制定完善的消防安全管理機制，以各項管理制度對消防安全管理工作予以加強。［7］比如企業(yè)負責人應當對相關消防法律法規(guī)予以貫徹執(zhí)行，掌握本企業(yè)的消防安全情況，并結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況制定消防工作計劃和為消防工作提供必要的組織保障和經(jīng)費。制定企業(yè)消防安全責任制度與獎懲制度，將安全管理責任落實到具體負責人，對消防工作成績顯著的部門或個人應當給予一定獎勵，而對于違反企業(yè)消防制度的個人要予以懲處并追究相關負責人責任。制定詳細的日常防火檢查制度，組織專人對廠區(qū)各個位置進行日常防火檢查，確保企業(yè)按規(guī)則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標志以及應急照明燈完好等等。企業(yè)各部門也應當對自行定期進行消防安全檢查，對存在安全隱患的地方進行整改。

4．3加強消防設施設備的日常管理和維護

首先，精細化工企業(yè)的消防設施設備不能在非消防性救援中使用，對擅自移動、使用或損壞消防設施設備的相關人員，要依照企業(yè)消防安全管理制度進行處罰，情節(jié)嚴重的還應當追究其相應的法律責任。其次，安排專人對消防設施設備進行日常管理和維護，了解滅火器材的使用期限，及時更換無法使用或者已經(jīng)過期的滅火器材，并做好相關記錄，確保這些滅火器材隨時處于正常狀態(tài)，以便關鍵時刻能夠發(fā)揮其應有作用。最后，可以采取通過與消防設施安裝企業(yè)或者消防設備生產(chǎn)廠家等對消防設施設備有維修能力的企業(yè)簽訂消防設施設備維護保養(yǎng)合同的形式，對企業(yè)的消防設施和消防器材定期進行維護保養(yǎng)。

4．4切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓工作

首先，精細化工企業(yè)應當加強消防安全的宣傳力度。消防安全意識是企業(yè)消防安全管理的基礎與前提，精細化工企業(yè)應當運用多方式、多途徑來開展消防安全培訓的宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業(yè)宣傳欄等途徑在整個企業(yè)構建一種消防安全氛圍，并利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日，組織開展內容豐富形式多樣的宣傳活動，從而將消防安全宣傳教育工作常態(tài)化、日?；?，讓企業(yè)全體上下認識到消防安全管理的重要性，增強消防安全意識。比如企業(yè)可以利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競賽活動，讓企業(yè)員工熟悉消防安全常識以及預防對策。其次，精細化工企業(yè)應當切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓工作。比如充分利用員工學習室，定期分批次對全體員工進行消防安全知識培訓，并進行相應的考核，切實使培訓教育工作落到實處。在培訓過程中，培訓老師可以借助多媒體手段給員工播放相關消防安全事故案例，并當場組織員工對該事故進行討論分析，讓員工主動從這些安全事故中汲取經(jīng)驗教訓，讓消防安全警鐘長鳴，以此樹立消防安全防范意識，切實將安全生產(chǎn)放在首位。最后，為了讓全體員工能夠切實掌握消防滅火器材使用方法和應急逃生手段。精細化工企業(yè)還應當組織全體員工進行消防演練，在演練過程中，企業(yè)安全員應當向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護技巧，并同時傳授不同火情的不同滅火辦法以及應急逃生技巧。安全員演示完畢后，還應當讓員工練習使用滅火器材，并在旁進行相關指導，確保員工切實掌握滅火器材使用方法。在應急逃生演練完畢后，安全員還應當對演練過程中存在的不足予以指出，并給予糾正建議，確保員工切實掌握應急逃生能力。

5結論

綜上所述，對于精細化工企業(yè)來說，不斷增強企業(yè)消防安全管理水平，使消防安全管理工作制度化、日?；统B(tài)化，是企業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展的前提之一。因此，精細化工企業(yè)應當結合自身行業(yè)特點，從廠區(qū)科學合理的規(guī)劃與布局，制定完善的消防安全管理機制，加強消防設施設備的日常管理和維護，加強員工消防安全培訓教育工作四個方面，以制度、思想、行動對消防安全管理工作進行多層次推進，使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后，希望能夠通過本文的相關研究探討對其他精細化工企業(yè)就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒，共同提高我國精細化工企業(yè)的消防安全管理水平，推動精細化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊

參考文獻

［1］王子曦．精細化工園區(qū)消防安全評價體系研究［D］．華南理工大學，2013．

［2］陳剛．化工企業(yè)日常消防安全管理工作的現(xiàn)狀與對策探究［J］．江西化工，2014(01):283－284．

［3］曾翔．化工企業(yè)消防安全管理［J］．江西化工，2014(01):138－140．

［4］伍緋．化工企業(yè)消防安全管理的探討［J］．化工管理，2015(18):41－42．

［5］黃震．化工企業(yè)消防安全管理模式探究［J］．江西化工，2014(04):196－198．

企業(yè)消防管理論文范文第2篇

關鍵詞：食品企業(yè) 檢驗室 現(xiàn)狀分析 建議

一、小型食品企業(yè)檢驗室目前存在的問題及分析

1、企業(yè)對檢驗工作不夠重視

通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)的領導只注重產(chǎn)品的銷量和企業(yè)的經(jīng)濟收入，但很少重視產(chǎn)品的真正質量和自己企業(yè)檢驗的結果。企業(yè)領導認為，產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、工藝、人員沒有改變，憑借經(jīng)驗，產(chǎn)品具有一定的穩(wěn)定性，應該都是合格的。殊不知，其實我們的檢驗室除了對產(chǎn)品質量出廠把關外，還可以檢驗我們的原輔材料，可以為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。以小麥粉為例，GB13355要求的水分值是≤14.0%，也就是說每100g小麥粉中的水分不得超過14g,那么我們把水分分別控制到13.5和14.0（聲明：不會影響產(chǎn)品質量），雖然只相差0.5，但若以20000kg計算，就相差1000kg。等于把1000kg的水當面買，乘以單價，利潤就會相差很多。

2、檢驗人員綜合素質偏低

《食品質量安全市場準入審查通則》6.2 1.規(guī)定：企業(yè)應具有獨立行使權力的質量檢驗機構和專職檢驗人員，并具有相應檢驗資格和能力。從轄區(qū)內食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員的狀況看：目前大專以上只占38%，所學專業(yè)與食品檢驗有關的只占27%；難以滿足檢驗工作的需要，能運用法規(guī)標準、檢驗結果、提出質量改進意見的檢驗人員更是少之又少。部分食品企業(yè)在申請食品生產(chǎn)許可證時購買了審查細則中要求的檢驗設備，也培訓了檢驗人員，取得對應產(chǎn)品的檢驗資格，現(xiàn)場審查時應付了檢驗考核。但等到生產(chǎn)許可證頒發(fā)之后，大多企業(yè)并不能做到對自己的產(chǎn)品批批進行檢驗，有的兩三批只檢驗一次，產(chǎn)品已經(jīng)出廠銷售了，企業(yè)并不知道產(chǎn)品的質量狀況是否符合標準要求；甚至有的檢驗室形同虛設，檢測設備上的塵土蒙一層。到企業(yè)去檢驗，檢驗室無蒸餾水，做蛋白質、二氧化硫的企業(yè)無上下水、檢驗員不會使用高壓滅菌鍋、菌落總數(shù)稀釋度錯誤的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3．檢驗結果及運用不理想。

部分食品企業(yè)檢驗人員不到位、獨立性差,出現(xiàn)“檢不了”和“檢而不用”的狀況。甚至任意取消檢驗環(huán)節(jié)，擅自處置檢驗結果，將不合格產(chǎn)品放行出廠。 還有的企業(yè)檢驗人員很少動手做試驗，憑借經(jīng)驗數(shù)據(jù)推測檢驗過程數(shù)字，有的直接把前面的數(shù)據(jù)抄到后面的批次產(chǎn)品原始記錄上來，蒙混過關，給產(chǎn)品質量造成很大隱患。

4、檢驗人員數(shù)量配置不到位

QS考核細則要求，食品生產(chǎn)企業(yè)需獨立配備專職的檢驗人員。而某些中小企業(yè)為應對QS考核，臨時聘用兼職檢驗員，但在考核通過后，不再與檢驗人員續(xù)約。導致出現(xiàn)有設備無檢驗員，檢驗室形同虛設的情況。對于季節(jié)性特征比較明顯的年糕、月餅等生產(chǎn)小企業(yè)。通常都不配備專職檢驗員，而是在需要時，臨時聘用兼職檢驗員。因此在任務繁重、時間有限的情況下，會發(fā)生實際未檢、編造記錄、應付了事的情況。

5.缺乏必備檢測能力。

檢查表明，54%以上企業(yè)沒有必備檢測儀器設備，食品生產(chǎn)加工質量控制主要依賴個人感官和經(jīng)驗判斷進行控制，原材料進廠不檢測，食品未經(jīng)檢驗就出廠銷售，食品質量安全得不到保證。有少數(shù)企業(yè)雖然擁有檢測儀器，但由于對質量工作重視、認識程度不夠，以及企業(yè)內部缺少專業(yè)檢驗技術人員，沒有有效開展檢驗檢測，內設檢驗機構形同虛設。

6．政府監(jiān)管存在真空環(huán)節(jié)。

政府對食品監(jiān)管過于注重結果監(jiān)管，從而忽視了對食品生產(chǎn)、檢驗過程的全方位監(jiān)管。在監(jiān)督后處理上還存在重處罰輕幫扶的現(xiàn)象，企業(yè)產(chǎn)品質量不穩(wěn)定，常常因產(chǎn)品不合格被查處，主因是企業(yè)內部質量控制，尤其是檢驗環(huán)節(jié)出問題造成的。間接反映監(jiān)管部門在深入企業(yè)查找問題、分析原因，幫助企業(yè)提高管理能力水平尚有欠缺

二、小型食品檢驗室存在問題的解決措施

針對食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員配備不到位、整體素質偏低、從業(yè)秩序欠規(guī)范、檢驗結果及運用不理想的問題，作為政府監(jiān)管部門，要嚴格按照食品安全相關的法律法規(guī)政策的要求,積極尋求新的工作思路和監(jiān)管模式，在落實企業(yè)食品安全第一責任人的基礎上，找準食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員科學管理與落實出廠檢驗的關鍵點，為根本上保證食品質量安全奠定堅實的基礎。

1、精心組織培訓，分類施教，努力提高檢驗人員業(yè)務水平。面對各檢驗人員參差不齊的業(yè)務水平以及面臨的檢驗知識更新的需要，質監(jiān)部門應定期為食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員舉辦分類別分層次的教育培訓。一是基礎培訓。以基層局食品安全監(jiān)管科室和質檢機構派員集中培訓為主要形式，以食品生產(chǎn)企業(yè)相關的法律、標準以及檢驗方法等為主要內容，通過理論和實際相結合的方式，使企業(yè)檢驗人員基本具備獨立上崗的能力；二是專項培訓。針對食品檢驗方法、標準、試劑不斷更新的現(xiàn)狀，適時對檢驗人員進行檢驗知識更新培訓，提高應對新情況的能力；三是交流培訓。組織檢驗人員對平時檢驗過程中遇到的問題進行交流，將其中的共性問題提請檢驗機構專家進行解答，將平時工作中碰到的業(yè)務難題通過交流共同商討解決辦法。在外請專家進行集中交流培訓的同時，基層局應注重從轄區(qū)注冊檢驗人員

2．推行檢驗人員報備制度，對檢驗人員統(tǒng)一管理。按照切合實際、嚴謹認真的原則，對區(qū)域食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗人員數(shù)量、文化程度、專業(yè)技能、薪酬水平、培訓狀況等進行分類登記，統(tǒng)一納入質監(jiān)局的管理中。通過該報備制度，監(jiān)管人員能便捷準確地了解每個食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員的基本情況，進而掌握轄區(qū)內檢驗人員隊伍總體素質狀況，為有針對性地管理和監(jiān)督提供依據(jù)。報備制度的另一項顯著作用是積極發(fā)揮在冊檢驗人員的能動性，使之成為食品安全監(jiān)管的順風耳、千里眼。監(jiān)管部門通過與檢驗人員進行聯(lián)系與溝通，掌握一線檢驗情況。明確檢驗人員在出廠檢驗過程中發(fā)現(xiàn)嚴重的食品安全事故或隱患時，應積極履行向食品安全監(jiān)管職能部門報告事故情況的義務。

3．引導檢驗人員區(qū)域共享，合理配置檢驗人員資源。嘗試在中小食品企業(yè)中推行檢驗人員區(qū)域兼職制度。該制度采取同行業(yè)、同區(qū)域、同專業(yè)的形式，轄區(qū)內注冊檢驗人員可根據(jù)自身專業(yè)同時兼任本區(qū)域同行業(yè)食品企業(yè)的檢驗員，完成兼職企業(yè)的食品檢驗工作。檢驗人員區(qū)域兼職制度原則上要求檢驗人員對于各企業(yè)檢驗任務能合理統(tǒng)籌安排，進行批批產(chǎn)品不間斷、不漏批次的檢驗。為了保障區(qū)域兼職制度的順利持續(xù)實施，有條件的企業(yè)要與兼職檢驗人員簽訂兼職勞動合同，通過勞動合同這一法律契約方式，明確雙方責任和檢驗人員薪酬等事宜。這樣檢驗人員與聘用企業(yè)可以形成較為穩(wěn)定的聘用關系，有利地保證了企業(yè)產(chǎn)品質量長期穩(wěn)定的監(jiān)控。從試點情況來看，區(qū)域兼職制度取得了良好的預期效果，實現(xiàn)了檢驗人員資源的合理配置，促進了企業(yè)出廠檢驗工作的有效開展，降低了企業(yè)的用人成本，提高了檢驗人員的收入以及工作的積極性。

企業(yè)消防管理論文范文第3篇

關鍵詞：中小企業(yè)；主要負責人；安全管理人員；安全生產(chǎn)培訓

自2002年《中國人民共和國安全生法》頒布以來，我國不斷在法律層面加強企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓要求，并先后頒布了《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，明確規(guī)定企業(yè)負責人及安全管理人員（以下簡稱安管人員）的在安全生產(chǎn)方面的職責及能力。在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的推動下，我國企業(yè)負責人及安管人員的安全生產(chǎn)素質明顯提高，但民營中小企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀[1、2]。我國中小企業(yè)數(shù)量眾多，吸納勞動力的能力強，從業(yè)人員素質相對較低，安全生產(chǎn)管理體系不完善、安全生產(chǎn)管理人力投入不足，容易成為安全生產(chǎn)事故的重災區(qū)[3]。中小企業(yè)負責人及安管人員作為安全生產(chǎn)管理體系最基層的人員，是我國安全生產(chǎn)管理體系中數(shù)量最龐大、作用最直接、最重要的安全管理力量[4]，因此如何做好中小企業(yè)負責人及安管人員，尤其是安管人員的培訓是當前安全生產(chǎn)培訓領域一個重要的課題，有待于更多的研究和探索。

文章以廣東省地區(qū)中小企業(yè)為例，從企業(yè)安管人員的組成、特征出發(fā)，結合成人教育的規(guī)律，初步探討中小企業(yè)安管人員培訓方法及技術要點難點。

1 中小企業(yè)安管人員隊伍建設現(xiàn)狀

自改革開放以來，廣東地區(qū)借助地理位置及國家、地方優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，吸引大量民營中小企業(yè)入駐，經(jīng)濟發(fā)展迅速。由于國家安全生產(chǎn)政策不完善，以及企業(yè)本身管理體制不完善、安全生產(chǎn)理念欠缺，導致在過去年十幾年間，中小企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入遠跟不上企業(yè)發(fā)展壯大的步伐，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)[5]。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題，廣東省于2002年出臺《廣東省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位須按要求設備安全生產(chǎn)管理機構；2003年頒發(fā)《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位須按要求聘用注冊安全主任，其中少于50人的一般性企業(yè)可聘任兼職的注冊安全主任；同時明確注冊安全主任的基本條件，權利、義務及相關職責；2006年頒布實施的《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)培訓管理實施細則》明確了企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及安全主任的人員定位、能力要求、職責、權利及義務等。上述三項政策的頒布，從制度上保證了中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及管理隊伍的建設。根據(jù)上述法規(guī)，廣東地區(qū)的企業(yè)負責人及安全管理人員必須經(jīng)有資質的單位培訓、通過考核取得由培訓或考核部門頒發(fā)的合格證書（分別為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓合格證書、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全培訓合格證書）；安全主任的最低要求是具有高中（或同等）學歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿三年。

據(jù)統(tǒng)計，截至2006年，廣東省已培養(yǎng)了約12萬名安全主任，初步建立起一支以安全主任為主體的企業(yè)安管人員隊伍。根據(jù)調查，廣東地區(qū)企業(yè)安管隊伍有如下特點：一是，廣州、深圳、珠海、佛山等經(jīng)濟較發(fā)達城市的企業(yè)安管人員以大專及以上學歷為主，占比為50%左右；其他地區(qū)企業(yè)安管人員以高中學歷為主，比例在50%以上。二是，企業(yè)安管人員以中青年為主，30到40歲的安管人員所占的比例最高，達到了37%。三是，企業(yè)安管人員大多不具備安全專業(yè)背景，從業(yè)年限較短，經(jīng)驗較欠缺。四是，從企業(yè)內部管理體制上看，企業(yè)往往傾向于派遣滿足安全主任條件下限的人員參加培訓，而不愿配置更高層次的人才擔當安全主任[4]。

綜合文獻資料及實際調查分析，自《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》頒布以來，廣東地區(qū)企業(yè)安管隊伍建設已取得一定成效，但從整體上看，目前廣東地區(qū)中小企業(yè)安管人員（以安全主任為代表）學歷呈中等偏下水平，其中以高中及同等學歷人員所占比例最高；企業(yè)安管人員缺乏專業(yè)教育背景，工作經(jīng)驗不豐富。此外，中小企業(yè)對安全生產(chǎn)管理重視程度不夠，在安管隊伍建設上的人才投入不足。

2 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓現(xiàn)狀

2.1 培訓內容

企業(yè)安管人員培訓有統(tǒng)一的教學和考核大綱要求，培訓內容較為固定，可調整的空間較小。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等分別對企業(yè)安全管理人員的能力、職責與義務作了規(guī)定，要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)安全管理人員安全培訓內容主要包括國家、地方安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)等；安全管理技術、職業(yè)衛(wèi)生知識；企業(yè)應急管理、應急救援等多方面。對中小企業(yè)負責人、安管人員的培訓內容及目標為：通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓，使學員掌握國家、廣東省主要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，具有強烈的安全意識、了解國家、地方政策法規(guī)；實施現(xiàn)代安全管理的基本理論知識和方法培訓，使學員具備組織制定單位安全管理制度、組織進行員工安全教育培訓、有關安全生產(chǎn)檢查和組織擬定隱患整改措施、進行事故管理、組織制定安全技術措施計劃、危險源管理等能力。通過安全生產(chǎn)培訓，企業(yè)安管人員人員能獲得具備擔任中小企業(yè)安全主任工作的能力，能解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理與技術問題。培訓按照國家或地方統(tǒng)一的教學大綱設計課程，同時也結合當年的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策等作適當調整。

2.2 培訓及考核形式

根據(jù)《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定安委》（〔2012〕10號）完善安全生產(chǎn)培訓教考分離制度的規(guī)定，企業(yè)安管人員的培訓、考核一般由兩個不同的機構分別組織實施，這樣保證了教學考核的公平、公正，提高了教學效率。

安全生產(chǎn)培訓按培訓分為新增人員培訓及繼續(xù)教育。廣東地區(qū)企業(yè)負責人、企業(yè)管理人員及安全主任培訓主要采取集中授課、或網(wǎng)絡培訓的形式，其中安全主任新增人員培訓必須集中授課，其它可采取網(wǎng)絡培訓形式。集中授課一般由安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門下屬事業(yè)單位組織教員實施，培訓教員由已取得安全生產(chǎn)教員資格證、在消防、?；饭芾怼踩O(jiān)督、職衛(wèi)防控等各個領域從事安全生產(chǎn)工作，具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗的人員擔任。教員根據(jù)所教課程的教學大綱制作PPT講義，主要以講授方式進行。課程中一般也會加入小組討論、視頻播放、案例分析及討論等方式。培訓完成后，由考核部門依據(jù)題庫統(tǒng)一命題，采取閉卷形式對考生進行考查，達到合格分數(shù)要求的考生給予頒發(fā)合格證書。根據(jù)規(guī)定，廣東省企業(yè)主要負責人、企業(yè)管理人員及安全主任采取年審制度，持證人員須在獲證的次年開始，每年參加當?shù)叵嚓P部門組織的繼續(xù)教育并完成規(guī)定學時、通過考核，三年內未參加通過年審者取消其合格證。

2.3 培訓效果及存在問題

近年來，廣東地區(qū)大力推進安全生產(chǎn)宣傳教育力度，加強對企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及安全主任培訓、考核的管理，培養(yǎng)了大批重視安全、具備安全管理能力的負責人及管理人員，為整個地區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了中堅力量，為安全生產(chǎn)形勢好轉發(fā)揮著舉足輕重的作用[4]。

但同時，企業(yè)負責人及安管人員培訓也存在著一些問題，主要包括以下幾點：

一是覆蓋面仍然不足。企業(yè)安管人員安全培訓是國家規(guī)定的強制性安全生產(chǎn)資格培訓，在當前國家和地方政府重視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、不斷加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度的形勢下，企業(yè)安管人員培訓已能覆蓋部分正規(guī)企業(yè)。但值得注意的是，由于執(zhí)法力度依然有限，加之中小企業(yè)人員結構簡單、缺少安全生產(chǎn)專職人員、人員流動性大等原因，仍存在部分中小企業(yè)無專職安管人員的情況，因此企業(yè)安管人員培訓的覆蓋面須進一步擴展。

二是安全生產(chǎn)培訓內容缺乏針對性[6～8]。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)，安全科技的發(fā)展，生產(chǎn)條件的復雜化、生產(chǎn)集約化對人的素質要求越來越高，因此通用性的教學大綱難以滿足不同學員的需求。

三是培訓形式單一、培訓手段較為落后[6～8]。目前安全生產(chǎn)教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法，“教師講，學員聽”，培訓形式單一，手段落后，缺乏趣味性及吸引力，導致部分學員受教效果差。

3 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓改進措施探討

3.1 成人教育規(guī)律探討

成人具有學習目的性強、主動學習意識高，實踐能力強但理論知識相對貧乏，思維能力較強但記憶力較差，自制能力較強但思想自由松散等特點[9、10]。成人學員的特點在安全生產(chǎn)培訓中尤其明顯，不管是企業(yè)負責人還是安管人員，大多在企業(yè)從事具體的安全生產(chǎn)管理工作，他們有較強的實踐能力，且已形成自我的安全管理理念；他們大多帶著在實踐過程中所遇到的問題參加培訓，具有很強的目的性。成人學員的特點要求教員本身須具有較強的理論及實踐能力，強烈的責任心，密切關注自己所用教學方法所產(chǎn)生的效果，注意通過學員、用人單位等各種渠道收集反饋信息，把發(fā)現(xiàn)的問題作為研究對象，從而取得良好的教學效果。

3.2 改進措施探討

針對企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓目前存在的問題，以及成人教育培訓規(guī)律特點，可從以下幾個方面改進培訓，提升培訓質量。

一是分類培訓。根據(jù)學員特征及類型分班培訓，提高教學內容及手段的針對性。即因材施教，根據(jù)不同企業(yè)類型、不同人員進行分班，針對不同班別學員的類型及特征，有區(qū)別選擇對應的教學內容及手段對他們進行不同的教育和培訓。

培訓前要充分了解和掌握不同培訓對象的行業(yè)類別、崗位層次以及實際崗位操作特點，嚴格按照教學大綱，結合不同企業(yè)生產(chǎn)實際，確定不同培訓對象的培訓內容。這樣針對不同學員，區(qū)別對待，合理確定培訓內容，才能真正做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增強安全培訓的針對性和實效性。

二是安全培訓手段必須靈活。不斷探索新的培訓方式，努力開創(chuàng)豐富多樣、靈活多變，集知識性、趣味性、生動性于一體的培訓方法，從而提高學員學習的興趣和熱情?？梢酝ㄟ^事故分析、現(xiàn)身說法等生動形象的教學方法，開展形式多樣的研討教學?？梢酝ㄟ^結合學員日常工作中遇到的實際情況，開展實例分析或小組討論，從而提高學員參與課程的積極性。

參考文獻

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企業(yè)消防管理論文范文第4篇

我們局的物業(yè)管理是從20__年起步，目前僅限于××地區(qū)。運行以來，我們在各級領導的關心和支持下，做了一定的工作，取得了一定成績，但是，不盡人意的地方很多，尤其在物業(yè)管理方面問題較多。物業(yè)管理中出現(xiàn)的問題，說明物業(yè)管理公司的工作做的不夠好，沒有達到住戶的要求，但是物業(yè)管理工作是我們局整體工作的一部分，×××局是大家的企業(yè)，我們居住的小區(qū)是我們賴以生存的家園，我們從事的事業(yè)和爭取實現(xiàn)的目標是共同的。物業(yè)管理又關系到各小區(qū)住戶的切身利益，搞好物業(yè)管理工作是我們物業(yè)公司義不容辭的責任，同時需要業(yè)主、住戶和業(yè)主、住戶所在單位的支持配合。因此，在物業(yè)管理工作范圍內全體業(yè)主、住戶和物業(yè)公司應該共同走出六大誤區(qū)：誤區(qū)之一：物業(yè)管理公司的管理應該包容一切。我們承認物業(yè)公司的工作應該包括物業(yè)管理的主要工作，但不能包容一切。我們都知道任何事物都是客觀存在，其內因起決定性的作用，外因在事物的變化中也起著很重要的作用。在物業(yè)管理工作中，內因是指我們××物業(yè)管理有限責任公司。業(yè)主、住戶反映的問題說明我們物業(yè)公司有做的不好的地方。作為物業(yè)管理者，怎樣帶領全體業(yè)主走出誤區(qū)？我認為應從以下三個方面去做：

1、體現(xiàn)物業(yè)管理的內含。物業(yè)管理是指居住和非居住物業(yè)的產(chǎn)權人委托物業(yè)管理企業(yè)按合同以住戶的根本利益為出發(fā)點，對業(yè)主及物業(yè)提供的一系列服務。物業(yè)管理的主要內容是提供物質和精神相結合的服務。在物業(yè)管理實踐中，我們把物業(yè)管理歸納為一種服務，這種服務包括了對物業(yè)的管理、維護、修繕。物業(yè)管理必要條件是必須迎合住戶的需要去進行，必須站在一個服務者的角度去實施，這樣才能考慮到業(yè)主的需要，從而使業(yè)主滿意。所以，我們要以住戶的根本利益為出發(fā)點，并為其提供一系列的服務。我局的物業(yè)管理工作中，幼兒教育、醫(yī)療保健、餐飲服務、超市購物、環(huán)境綠化、職工娛樂等等方面設施的建設，使其物質、精神方面的需求基本得到了滿足。

2、強化物業(yè)管理的機制。我局的模式就是自管自建物業(yè)管理。物業(yè)管理與各單位的關系最為密切。當業(yè)主利益與單位的利益發(fā)生利害沖突時，作為物業(yè)管理公司應該怎么做?從物業(yè)管理的定義看，物業(yè)管理公司應該代表業(yè)主利益，替業(yè)主說話。但我們物業(yè)公司與局以及各單位之間又有著種種的關系，所以，每當業(yè)主利益與局以及各單位之間利益發(fā)生利害沖突時，物業(yè)公司就不是很好地代表住戶利益替業(yè)主說話，反而代表局的利益。出現(xiàn)了物業(yè)公司兩頭為難的狀況，尤其是物業(yè)小區(qū)建設時遺留的質量問題，使我們的工作非常被動。強化物業(yè)管理的機制建設是我們的重點。

3、強化為業(yè)主服務的意識。只有樹立了為業(yè)主服務的意識，才能考慮住戶需要什么，才能不斷地完善物業(yè)管理。作為一名業(yè)主、住戶如果自己的需要物業(yè)管理公司都給予了，住戶必定產(chǎn)生滿足感。住戶的滿足感會給企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生動力，“凝聚產(chǎn)生力量，團結誕生興旺”是從我們企業(yè)工作的點點滴滴中體現(xiàn)的，我們局的發(fā)展，物業(yè)管理是一項不可少的內容。住戶的滿足感還會帶來業(yè)主對物業(yè)管理公司的好感。住戶一旦有了好感，即使我們的工作中出現(xiàn)不足，住戶也會諒解我們的，問題自然就減少了。相反，物業(yè)管理者不能提供業(yè)主的需要，住戶的需要滿足不了，住戶就會產(chǎn)生不滿情緒，對物業(yè)管理公司產(chǎn)生反感。再加上物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的不足和工作中的疏忽，業(yè)主自然就會反映情況、指出問題。所以，物業(yè)管理增強為業(yè)主、住戶服務的意識是至關重要的。中國公務網(wǎng)20__-7-2214:57:32

在物業(yè)管理中外因是業(yè)主（住戶），外因在事物的變化中也起著很重要的作用。物業(yè)管理反映出的各種問題實質都是由建筑物區(qū)分所有權問題所派生出的。我們不能一味地只去要求物業(yè)管理公司怎么做，也要考慮一下作為業(yè)主應該怎樣去做。企業(yè)是我們的企業(yè)，我們的目標和利益是共同的，業(yè)主（住戶）應該自覺地與物業(yè)公司配合，不能一味的讓物業(yè)公司包容一切，有些投訴和不滿意，其責任并不在于物業(yè)管理公司，而是在業(yè)主方面。同時有些問題也是需要由社會來解決的，我們局和物業(yè)公司也沒有辦法解決。因此，我們應該認真考慮業(yè)主、住戶對物業(yè)管理工作的影響，走出誤區(qū)。業(yè)主、住戶對物業(yè)管理的影響主要表現(xiàn)在三個方面：

1、業(yè)主、住戶的價值觀念，樹立服務也是商品的意識。馬克思說：“任何時候，在消費品中，除了以商品形式存在的消費品外，還包括一定量的以服務形式存在的消費品?！蔽飿I(yè)管理公司所提供的服務是一種無形的商品，但這種無形的商品應該是有償?shù)摹I(yè)主、住戶要得到物業(yè)公司的服務，首要條件是業(yè)主出錢，物業(yè)公司出力。我們又是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，特別是我們企業(yè)，享受了多年的多種多樣福利型服務，花錢買服務的意識顯的更淡薄。馬克思說：“服務這個詞，一般地說，不過是指這種勞動所提供的特殊使用價值，就像其它一切商品也提供自己的特殊使用價值一樣?！币虼?，一旦將服務置于市場中，以贏利為目的，獲得了報酬，則顯示服務具有交換價值。與其它通用產(chǎn)品不同的是，它的特點是活動過程的結果與顧客的消費同步，也就是說服務在成為產(chǎn)品的同時就成為商品。由此看來，業(yè)主得到物業(yè)管理公司的服務，實際上是得到了勞務這一特殊商品的使用價值。在日常生活中人們要想得到商品的使用價值是要付出金錢的。所以，花錢買服務是一種很正常的現(xiàn)象。但是，我們很多人仍然習慣于已成為歷史的房屋管理福利政策，對物業(yè)管理中“誰受益，誰付款”的原則不予接受。只有相應的付出，才能得到相應的服務，物業(yè)管理公司有了足夠的經(jīng)費才能更好地為業(yè)主服務，沒有經(jīng)費怎么運行？另外，物業(yè)管理者的服務應得到業(yè)主的配合與支持。每位業(yè)主都應該把這些設施看作是自己家的東西。遺憾的是在這方面做的遠遠不夠。個別業(yè)主、住戶過分強調自己“上帝”的作用，過分的強調自身的權利，濫用權利，而不承擔自己應履行的義務，造成“業(yè)主角色錯位”，造成了業(yè)主自我心理的不平衡，從而背離了物業(yè)管理法律關系的平等、公平、誠實信用、尊重社會公共利益的基本原則。小區(qū)的綠化、消防設施、電梯的安全運行等等，我們的維護、維修是應該的，是我們的工作，但必須得到業(yè)主的配合與支持。業(yè)主和物業(yè)公司之間應有一種平和的心態(tài)，有一種合作過“日子”的心理，以誠相待、以心相處、以和為貴，共同管好居住區(qū)，我們局會更加興旺發(fā)達，我們的生活條件和環(huán)境會更美好。

2、業(yè)主的支付能力和相應的購買力。業(yè)主、住戶有了價值觀念，有花錢買服務的意識還不行，除了考慮恩格爾系數(shù)外，重要的是有足夠的錢去付享受服務所需的那一 部分，就是說應有相應的購買力。但是，如果業(yè)主有了花錢買服務的意識，可購買力達不到，物業(yè)管理公司也沒辦法。所以購買力這一問題應由社會來解決，由政府來解決。像我們這樣的行業(yè)必須由企業(yè)來解決。不久的將來，物業(yè)管理要成為人們日常生活中必不可少的一部分，如同交通、讀書閱報、吃飯、上學、工作等一系列問題一樣。既然在我們員工工資中有房補、糧補、書報、交通、通信、衛(wèi)生等組成部分，那么，何不再加上物業(yè)管理這一項呢？給人們一定的補貼，提高人們在物業(yè)管理方面的購買力，這樣有利于物業(yè)管理的普及和發(fā)展。購買力中所反映的有些問題是需要由社會來解決的，而我們局，我們物業(yè)公司根本沒有辦法解決。

3、環(huán)境建設的作用。環(huán)境熏陶，對人的行為起著極其重要的作用。從哲學的角度而言，在人的素質提高過程中，環(huán)境就是外因。好的文明的環(huán)境，通過潛移默化催人進取，擯棄陋習，從而具有文明優(yōu)雅、健康向上的良好素質；相反，長期生活在陳規(guī)陋習的環(huán)境中，人容易喪失上進心而隨波逐流。因此，物業(yè)管理要特別注重環(huán)境建設。

一是硬環(huán)境建設。也就是狹義的“環(huán)境”，包括辦公場所的寬敞、整潔、美化、綠化等等。除了整潔和寬敞外，濃厚的文化藝術氣息和高雅的審美意境也重要，有利于在儀表、言行等方面不斷改進，自覺地向優(yōu)環(huán)境靠攏，從而漸漸形成人和環(huán)境和諧統(tǒng)一的良性循環(huán)。文明優(yōu)美的環(huán)境的長期熏陶，還會激勵員工努力工作，積極向上，使工作成為員工一種需求，成為一種不可缺少的生活方式。

二是軟環(huán)境的建設。軟環(huán)境更側重于氛圍、風氣的營造。小區(qū)的良好風氣、業(yè)主的舉止文明、身邊榜樣、小區(qū)集體榮譽感等等，都有助于小區(qū)業(yè)主養(yǎng)成積極上進的好習慣和心態(tài)。軟環(huán)境的建設比硬環(huán)境的建設要艱難的多，它不僅需要物質的支撐，更需要機制的配套，需要全體業(yè)主和業(yè)主所在單位一致的努力。而且，良好風氣的形成，決不是一朝一夕的事，而是要很長一段時間的堅持不懈的工作。軟環(huán)境的建設比較漫長，值得我們?yōu)橹?。環(huán)境建設必須要有業(yè)主和小區(qū)各單位的支持和配合。

誤區(qū)之二：物業(yè)為主，用多種經(jīng)營彌補物業(yè)管理經(jīng)費不足。這只是物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理價格不到位的情況下不得已而為之的一種手段，我們物業(yè)公司管轄的幼兒園、醫(yī)務所、員工餐廳，是我們物業(yè)管理和拓寬服務范圍的主要方面，對我們來說是必須要有的，但是，讓其賺錢來彌補物業(yè)管理經(jīng)費，用物業(yè)管理的經(jīng)營機制去衡量，是物業(yè)管理經(jīng)營機制扭曲的表現(xiàn)，而不是物業(yè)管理正常的運行機制，不能作為物業(yè)管理經(jīng)驗來推廣。任何一個行業(yè)都必須有正常的生存機制。作為市場行為，物業(yè)管理不僅自身的消耗應該得到補償，而且還應該有盈利，如果靠“多種經(jīng)營”收入來彌補物業(yè)管理經(jīng)費的不足，反而成了物業(yè)管理的負擔，結果必將削弱甚至放棄物業(yè)管理，受傷害的還是廣大業(yè)主自身。20__-8-1823:54:00

因此，過多地強調物業(yè)管理企業(yè)用多種經(jīng)營收入彌補物業(yè)管理收入的不足，只會給業(yè)主形成誤導，業(yè)主會習慣地與計劃經(jīng)濟時的福利型管理相比較，到我們真正的實行物業(yè)收費管理時候，就會阻礙物業(yè)管理正常價格的形成和物業(yè)管理機制的建立。

誤區(qū)之三：物業(yè)管理企業(yè)是微利企業(yè)。大家都知道，一百多年前馬克思就說過，利潤必然趨向平均化，就是資本至少必須獲取平均利潤。我們局建局近三十年，住宅建設共有9萬平方米。但是，近幾年來，我局的住宅建設飛速發(fā)展，尤其是20__年到20__年近三年多的時間內，我們局新建和在建的職工住宅12棟，達6萬平方米，成為建局以來建房最多，面積最大的時期。我們不要與三十年比，就從近三年看，沒有任何理由說物業(yè)管理投資就應該微利？至于我們沒有實行物業(yè)管理收費，是局領導從長遠看，從各個方面考慮的，與物業(yè)管理企業(yè)是微利企業(yè)沒有因果關系。在物業(yè)管理價格不到位的情況下，只有背靠主業(yè)，維持公司運行。但是，我們必須要有的這樣的共識：公益事業(yè)和商業(yè)行為是一個行業(yè)兩個不同的領域，[，！]如果作為公益事業(yè)，政府就應該給予補貼，如果是商業(yè)行為就應該遵循市場規(guī)律——等價交換。一個游戲不能有兩種規(guī)則，這是最起碼的常識。

誤區(qū)之四：物業(yè)管理＝房屋管理。我們承認房屋管理是物業(yè)管理的一項內容，我們局目前的職權在行政事務部，一部分的維修維護在我們公司。但是，物業(yè)管理是市場經(jīng)濟條件下的一種新的體制，我們不能簡單的用數(shù)學加法來理解和解釋物業(yè)管理的含意：物業(yè)管理＝房屋管理。我們局將生活服務公司改制成立的物業(yè)管理公司，對實行物業(yè)管理邁出了關鍵的一步，隨著企業(yè)改革的深入，物業(yè)管理完全市場化是必然趨勢。因此，逐步進行管理收費和住宅商品化是實現(xiàn)物業(yè)管理的關鍵環(huán)節(jié)。在目前物業(yè)管理收費不到位的情況下，我們不妨嘗試小區(qū)內的物業(yè)公司、業(yè)主和各單位共同管理的模式，首先由各單位出點水電、取暖費，以維持物業(yè)公司的正常運行，并且在住宅樓的建設過程中加強管理，建成使用以后質量問題實行終身保修。

誤區(qū)之五：物業(yè)管理中職責界定問題。職責界定不明確是當前物業(yè)管理的一個重要問題。在我局的物業(yè)管理中，職責界定是指施工單位、行政事務部、物業(yè)管理公司、業(yè)主（住戶）四方，在以物業(yè)為中心而發(fā)生的責任確定，由于職責界定欠明確，往往會造成某些責任的盲點。實踐中，物業(yè)開發(fā)建設遺留的質量問題，使得物業(yè)管理承擔了本該由建設單位在建設時承擔的責任，使住戶和物業(yè)公司發(fā)生了種種矛盾，其實，事情的責任并不在物業(yè)管理公司，但是由于職責界定的不明確造成了雙方本來完全可以避免的沖突，這類事件在當前我們的工作中反映的尤為突出。目前，我們的物業(yè)管理要成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會應解決問題。

誤區(qū)之六：××物業(yè)公司＝××生活服務公司。20__年我們局將××生活服務公司改制為××物業(yè)公司，這不只是名稱的改變，而是將我局 后勤管理向市場化過渡邁出關鍵的第一步，是質的變化。物業(yè)管理公司不是福利機構，而是企業(yè)。公司的成立告訴居住在我們各個小區(qū)的住戶，物業(yè)管理要開始收費了。物業(yè)收費是必然趨勢，因為企業(yè)要服務于社會，但必須減輕企業(yè)辦社會的壓力。目前我們局暫時沒有實行收費是出于大環(huán)境考慮的。隨著后勤體制改革的不斷深入，我局最終也要實行物業(yè)管理收費。當然，物業(yè)管理收費我們必須遵循市場規(guī)律。現(xiàn)在，物業(yè)管理費普遍實行的是按物業(yè)面積大小收取，而且這種辦法似乎已經(jīng)被人們所接受。這種辦法表面上看起來公平，其實掩蓋著不公平。比如住房面積大的每天產(chǎn)生的垃圾量未必就大。相反，住房面積小，居住人口多的住戶產(chǎn)生的垃圾要多一些，對環(huán)境和安保的影響要大一些。而物業(yè)管理只是管住戶門口以外的公共部分，住戶室內的面積大小似乎與物業(yè)管理沒有多大關系，實際上住宅面積的大小只與住戶的維修有關。因為住房面積大，相應的屋頂?shù)让娣e分攤就大，而維修費與通常收取的物業(yè)管理費無關。因此，我認為，我們局將來實行物業(yè)收費，收費價格應考慮以下三個因素的影響：20__-7-2214:57:32

一是住戶人口的多少。從物業(yè)管理角度看，人口多少與每天產(chǎn)生的垃圾量、對環(huán)境的享有、對保安的工作量有直接的關系，而這些方面直接關系到物業(yè)管理的工作量。

二是住房及小區(qū)環(huán)境的新舊程度。對不同的物業(yè)來講，物業(yè)越陳舊，小區(qū)共用設施、共用設備越陳舊，日常清掃維護工作量越大，因此，同一物業(yè)隨著年代的增加，物業(yè)管理費用應逐年增加（這里還不涉及房屋、共用設施設備維修基金的收繳），如綠化基礎差、工作量大的收費應越高。

三是物業(yè)管理的價格與共用設施設備的規(guī)模有關。不同的小區(qū)，共用設備品種多的，管理和維修工作量就大，費用就應越高。如我們的小區(qū)有自備變壓器，供水供暖，物業(yè)公司要對這些設備進行管理、維修，付出的勞動量就大，收費就應該高。如××小區(qū)和小高層的供熱、供水、電梯等系統(tǒng)，維修工作量更大，這些付出都應該通過收取比其它小區(qū)高的物業(yè)管理費獲得回報。小區(qū)公共場地綠地比例大，清掃養(yǎng)護工程量就大，物業(yè)公司在這方面開展的工作也應該通過收費標準的不同得以體現(xiàn)。