前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工地會(huì)議匯報(bào)材料范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
(一)2個(gè)工業(yè)園區(qū)完成投資、銷售收入情況
1.鄂爾多斯裝備制造基地:截至3月底,基地共引進(jìn)項(xiàng)目49個(gè), 協(xié)議總投資3407億元,投產(chǎn)項(xiàng)目13個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目18個(gè),已簽訂協(xié)議正在辦理前期手續(xù)項(xiàng)目18個(gè),累計(jì)完成投資183.2億元,截至2012年1-3月份完成投資7.98億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.3億元,營(yíng)業(yè)收入1.59億元。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施到目前陸續(xù)開工。
2.銅川汽車博覽園:總規(guī)劃面積20平方公里,分4S品牌集聚區(qū)、小汽車修配區(qū)、重卡及工程機(jī)械區(qū)、二手車交易區(qū)、一站式綜合服務(wù)區(qū)、會(huì)展中心、汽車主題公園、文化教育培訓(xùn)區(qū)、信息物流港等十大功能區(qū)。已有56家汽車品牌4S店、1家汽車綜合展廳及10家小車修配市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。2011年完成投資80億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入103.14億元,成為我區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)“雙百億工程”目標(biāo)的園區(qū)。2012年,園區(qū)新引進(jìn)的項(xiàng)目陸續(xù)開工,基礎(chǔ)設(shè)施也同步推進(jìn),現(xiàn)4S品牌聚集區(qū)、小汽車修配區(qū)、物流信息港已基本建成并投入運(yùn)營(yíng),預(yù)計(jì)年內(nèi)新增6家4S店,2家綜合展廳。截至2012年1-3月份,完成投資0.5億元,園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.67億元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入130億元。
(二)7戶骨干企業(yè)完成投資、營(yíng)業(yè)收入情況
1.內(nèi)蒙古蒙泰煤電集團(tuán),主要通過實(shí)施煤炭兼并重組、熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)、環(huán)保項(xiàng)目、水泥生產(chǎn)、房地產(chǎn)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益,現(xiàn)供熱實(shí)現(xiàn)800萬平方米,2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入113.8億元,完成投資41億元。2012年新增供熱面積270萬平方米,在建的范家村煤礦洗選煤廠(年洗選600萬噸),計(jì)劃于5月份投產(chǎn)。一期2×330MW熱電項(xiàng)目委托內(nèi)蒙古電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。現(xiàn)已完成蒙泰東勝4×330MW熱電項(xiàng)目三大主機(jī)(鍋爐、汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī))的招標(biāo)及合同簽訂工作。輔機(jī)設(shè)備正在招標(biāo)過程中。蒙泰滿來梁煤礦項(xiàng)目主斜井井筒、回風(fēng)井井筒于2011年12月開工,計(jì)劃2012年6月完工。副斜井井筒于2011年12月開工,計(jì)劃2012年12月完工。大巷等二期工程擬定于2012年6月開工,計(jì)劃2012年8月完工。機(jī)修車間、聯(lián)合建筑、辦公樓、單身宿舍樓及食堂于2012年4月開工建設(shè),計(jì)劃2012年11月投入使用。 2012年將完成包括設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備款及工程進(jìn)度款等共計(jì)約10億元投資。截至2012年1-3月底,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.45億元,完成投資0.7億元,全年計(jì)劃投資40億元。
2.內(nèi)蒙古興泰集團(tuán),興泰•鄂爾多斯中心商務(wù)廣場(chǎng)裙樓工程正按年度計(jì)劃進(jìn)行建設(shè),招商引資工作已全面展開;興泰•東河灣、興泰•御都、興泰•濱河領(lǐng)域、興泰•錦繡山莊等續(xù)建項(xiàng)目已陸續(xù)開工建設(shè)。內(nèi)蒙古醫(yī)院新門診大樓和住院大樓C座工程等續(xù)建項(xiàng)目已陸續(xù)開工,2012年新中標(biāo)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司金川第二樞紐B座及金川營(yíng)銷中心生產(chǎn)調(diào)度樓工程,現(xiàn)已開工。截至2012年1-3月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.5億元;完成投資2.36億元,利潤(rùn)總額為1.6億元;資產(chǎn)合計(jì)為155.16億元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入130億元。
3.中譽(yù)控股有限公司,目前公司已經(jīng)形成了以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)、煤炭物流為主導(dǎo)、煤炭交易為創(chuàng)新,股權(quán)投資為補(bǔ)充的多元發(fā)展格局。2012年3月罕臺(tái)川北站煤炭物流園區(qū)累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭300萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元;呼倫貝爾2×13萬MW熱電聯(lián)產(chǎn)改造項(xiàng)目正積極開展前期籌備工作。阿拉善盟盛世水務(wù)公司水利工程建成投用,完成水利工作建設(shè)任務(wù),供水系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行,年內(nèi)累計(jì)完成基建投資4072萬元。截至2012年1-3月,集團(tuán)累計(jì)生產(chǎn)原煤667.5萬噸,產(chǎn)值10.69億元,完成投資3.2億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入27.49億元,預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)銷售收入169億元。
4.萬正投資集團(tuán),今年以來,房地產(chǎn)板塊實(shí)現(xiàn)銷售回款1.6億元,與去年同期相比下降約40%,后續(xù)銷售仍將面臨很大的壓力。集團(tuán)所屬四條公路都受到不同程度影響,其中109高速公路收費(fèi)同比下滑約20%。除此之外,酒業(yè)板塊、商業(yè)板塊(民生廣場(chǎng)、萬正廣場(chǎng)、萬正路港三大商業(yè)體)、建設(shè)板塊(房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè))都受到較大影響,與去年同期相比,有所下滑。今年在建的項(xiàng)目有鄂爾多斯酒業(yè)園區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,其中酒業(yè)園區(qū)項(xiàng)目已完成投資6億多元(不包括土地投入),今年計(jì)劃完成投資25億元,爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。目前項(xiàng)目基礎(chǔ)施工完成80%的工程量,砂石加固、回填廠房主體完成30%的工程量。房地產(chǎn)項(xiàng)目受市場(chǎng)影響,均為續(xù)建項(xiàng)目,分別是集團(tuán)新辦公樓、鄂爾多斯酒道館、康和南岸、康和西岸、萬正城、呼市萬正廣場(chǎng)項(xiàng)目,續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)爭(zhēng)取全部完工或投入使用。今年擬開發(fā)項(xiàng)目包括伊旗萬正廣場(chǎng)、康巴什萬正廣場(chǎng)兩大項(xiàng)目(共計(jì)100萬平方米),截至2012年1-3月萬正集團(tuán)完成投資2億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4億元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入80億元。
5.鄂爾多斯市東方控股集團(tuán),通過積極鞏固路橋這一支柱產(chǎn)業(yè),抓好東勝至阿康中心物流園區(qū)高速公路等重大項(xiàng)目,培育文化旅游、投資經(jīng)營(yíng)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。該公司的路橋項(xiàng)目全部完工,公路(BOT模式)經(jīng)營(yíng)收入5.2億元,其中,鄂爾多斯市機(jī)場(chǎng)外圍配套項(xiàng)目機(jī)場(chǎng)立交工程、鄂爾多斯市阿鎮(zhèn)至機(jī)場(chǎng)市政道路(東段)工程、鄂爾多斯市東勝至阿康中心物流園區(qū)高速公路路基橋梁工程等續(xù)建項(xiàng)目陸續(xù)開工。房地產(chǎn)項(xiàng)目中,東方大廈已完成地下三層,年底裙樓封頂;東方紐藍(lán)地二期示范區(qū)建設(shè)、東方領(lǐng)海已完成主體,正進(jìn)行內(nèi)部工程;東方華庭正在基礎(chǔ)建設(shè),地產(chǎn)完成投資5.4億元。續(xù)建項(xiàng)目東方紐藍(lán)地二期、東方欣園,擬建項(xiàng)目東方國(guó)際、東方大夏等受行業(yè)性質(zhì)的影響,截至2012年1-3月完成投資0.5億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.3億元,
6.奇瑞汽車鄂爾多斯分公司,計(jì)劃總投資200億元,截至目前,四大廠房的總裝車間、焊裝車間、沖壓車間、涂裝車間、動(dòng)力站房的主、次鋼結(jié)構(gòu)安裝完成,廠區(qū)道路完成工程總量的60%,配套管網(wǎng)完成80%,2011年完成投資50億元?,F(xiàn)4大廠房已封頂,總裝車間正在調(diào)試,沖焊車間生產(chǎn)線設(shè)備基礎(chǔ)完工,涂漆車間正在進(jìn)行設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí),該企業(yè)通過積極構(gòu)建研發(fā)平臺(tái),吸引零部件配套商入駐園區(qū),現(xiàn)已有4棟廠房封頂。預(yù)計(jì)2013年突破百億,目前該企業(yè)沒有營(yíng)業(yè)性收入。
7.華泰鄂爾多斯公司,截至2011年底,鄂爾多斯華泰汽車集團(tuán)自動(dòng)變速器制造項(xiàng)目年產(chǎn)30萬自動(dòng)變速項(xiàng)目裝配生產(chǎn)線已安裝調(diào)試完畢,已試生產(chǎn)21601臺(tái),用于做發(fā)動(dòng)機(jī)搭載、匹配試驗(yàn)。15萬臺(tái)變速器機(jī)加設(shè)備已全部進(jìn)場(chǎng),正在進(jìn)行設(shè)備的安裝、單機(jī)調(diào)試。華泰集團(tuán)轎車制造項(xiàng)目的四大這件及標(biāo)準(zhǔn)廠房的土建部分已基本完成,現(xiàn)正在進(jìn)行零星完善收尾工作;四大工藝車間設(shè)備安裝工作接近尾聲,調(diào)試工作正在進(jìn)行。2011年完成總投資52.5億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入4.4億元。截至2012年1-3月完成投資0.9億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.59億元,預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)銷售收入77億元。
二、實(shí)施“雙百億工程”存在的問題和困難
(一)項(xiàng)目建設(shè)的土地、環(huán)保、用水指標(biāo)緊缺。我區(qū)作為鄂爾多斯市實(shí)施“雙百億工程”的重點(diǎn)旗區(qū),培育企業(yè)和工業(yè)園區(qū)數(shù)量眾多,對(duì)于順利完成自治區(qū)及鄂爾多斯市年度任務(wù)和最終目標(biāo)具有重要意義。但由于受到土地政策、用水指標(biāo)額度、環(huán)境容量和節(jié)能減排指標(biāo)的限制,下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè),“雙百億工程”項(xiàng)目土地指標(biāo)不足普遍存在。
(二)項(xiàng)目的審批緩慢。建議在嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)保、土地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)工程許可等手續(xù)特事特辦,最大限度保證工程實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的資金困難。由于受宏觀調(diào)控政策影響,2011年我區(qū)資金總體趨于緊張,信貸資金流動(dòng)性明顯放緩,導(dǎo)致我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目融資難,資金落實(shí)難,影響了項(xiàng)目開工,致使部分項(xiàng)目的建設(shè)整體進(jìn)度延緩。
(四)企業(yè)的人力資源緊張。隨著企業(yè)和園區(qū)的即將投產(chǎn)和房地產(chǎn)的大規(guī)模開發(fā),人才引進(jìn)和用工難成了發(fā)展中的主要瓶頸。而鄂爾多斯用工市場(chǎng)的另一個(gè)突出問題是普通勞務(wù)短缺,尤其是建筑行業(yè)工人短缺,導(dǎo)致開工項(xiàng)目工期一再延誤,同時(shí),不斷攀升的勞動(dòng)力成本也給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來很大的資金壓力。
(五)煤炭企業(yè)兼并重組及資源配置問題。當(dāng)前,我區(qū)煤炭企業(yè)資產(chǎn)兼并重組工作主要面臨著被整合對(duì)象要價(jià)高、重組時(shí)間不吻合、政策貫徹落實(shí)、完善操作方案等難點(diǎn)問題,急需政府出臺(tái)統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。另外,資源配置的優(yōu)惠政策吸引了大批的企業(yè)入駐,建議市委、政府在礦產(chǎn)資源配置方面給予更多支持,推動(dòng)其快速發(fā)展。
三、實(shí)施“雙百億工程”下一步工作建議
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮“雙百億工程”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按行業(yè)主管設(shè)立牽頭單位,進(jìn)行分頭監(jiān)管,及時(shí)處理園區(qū)建設(shè)、企業(yè)管理、項(xiàng)目進(jìn)展中存在的問題。完善“雙百億工程”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,主動(dòng)對(duì)接列入項(xiàng)目的骨干企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),對(duì)列入培育計(jì)劃的園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行分組包片、包戶扶持,形成層層抓項(xiàng)目、逐級(jí)抓落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
二是通過構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群培育超百億企業(yè)。為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集中度,依托龍頭企業(yè)集中打造裝備制造、汽車博覽,特別是汽車產(chǎn)業(yè)通過“一業(yè)帶百戶”的辦法,引進(jìn)配套企業(yè),形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,打造上、中、下游有序銜接的產(chǎn)業(yè)集群;通過構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步夯實(shí)超百億企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)而在汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
關(guān)鍵詞:高校;基本建設(shè);項(xiàng)目管理;審計(jì)
基建工程項(xiàng)目管理例會(huì)制度是建設(shè)方加強(qiáng)基建工程管理的重要手段。隨著教育事業(yè)速度發(fā)展,教育系統(tǒng)基本建設(shè)的任務(wù)十分繁重,大量新建、擴(kuò)建、修繕工程紛紛上馬。一方面資金緊,任務(wù)重,工期緊;另一方面基建部門專業(yè)人員不足,人手較少。
建立完善的基建工程項(xiàng)目參建各方參加的例會(huì)制度有利于加強(qiáng)各方溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)配合協(xié)作,提高工作效率,也有利于結(jié)算工作的順利開展。
然而,在審計(jì)實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)方索賠無據(jù)與反索賠不力的情況;在需要建設(shè)方提供相關(guān)基礎(chǔ)信息時(shí),常因工程例會(huì)制度不健全,會(huì)議記錄不完整等原因,導(dǎo)致建設(shè)方經(jīng)常處于不利地位。建設(shè)方與承包商在索賠工作中的信息不對(duì)稱狀態(tài),客觀上急需完善這一制度。
一、工程例會(huì)容易出現(xiàn)的問題
建立在建工程項(xiàng)目例會(huì)制度是高校基建工作的基本工作方法,但在實(shí)踐中,普遍存在以下問題:
(一)參會(huì)單位遺漏
工程例會(huì)具有指揮、組織、協(xié)調(diào)、配合、處理的功能,將參加工程建設(shè)的建設(shè)方、承包方、監(jiān)理方、審計(jì)方、分包方、甲供材供應(yīng)商(前期還包括設(shè)計(jì)、勘察等單位)等相關(guān)單位組織起來綜合辦理基建工程實(shí)施過程中的相關(guān)事宜。
由于工程例會(huì)多數(shù)為定期召開的例行會(huì)議,所以往往出現(xiàn)容易出現(xiàn)遺漏跟蹤審計(jì)單位、甲供材供應(yīng)商、建設(shè)方分包工程施工方的情況。
究其原因,一是例會(huì)準(zhǔn)備不周,沒有提前準(zhǔn)備,對(duì)需要出席人員沒有考慮。二是主持例會(huì)人員多數(shù)重工期質(zhì)量安全,輕工程造價(jià)管理。三是定期舉行的例會(huì),成為慣例后,容易忽視會(huì)前通知,造成遺漏。
遺漏參會(huì)單位,容易造成以下結(jié)果:相關(guān)單位不能及時(shí)了解情況,如果沒有事后補(bǔ)救措施,造成相關(guān)信息沒有確認(rèn),形成工作上的推諉扯皮,如分包商、甲供材供應(yīng)商配合不力,進(jìn)而影響工期,造成承包商向建設(shè)方提出工期索賠。
(二)主持角色錯(cuò)位
工程例會(huì)應(yīng)該是建設(shè)方主持的協(xié)調(diào)會(huì)。建設(shè)方主持會(huì)議,可以全面聽取參建各工作匯報(bào),工地代表巡視情況通報(bào)存在問題,主動(dòng)明確傳達(dá)建設(shè)方意圖及指令,通盤考慮各方配合協(xié)調(diào),并對(duì)各方工作進(jìn)行講評(píng)。但多數(shù)情況下建設(shè)方會(huì)委托監(jiān)理主持會(huì)議。
監(jiān)理是建議方委托的服務(wù)單位,但監(jiān)理單位作為企業(yè),考慮到經(jīng)濟(jì)效益和工作開展的便利,其主要關(guān)注點(diǎn)是工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、施工安全、監(jiān)理事務(wù),在分包商、甲供材供應(yīng)商管理配合協(xié)調(diào)上關(guān)注少,在造價(jià)控制基本處于不關(guān)心的狀態(tài),一旦監(jiān)理單位和承包商沆瀣一氣,就可能給建設(shè)方帶來較大損失和浪費(fèi)。
這種情況還將導(dǎo)致建設(shè)方項(xiàng)目管理人員不主動(dòng)全盤考慮問題,成為聽會(huì)和答復(fù)的角色,失去把握全局的能力。造成這種局面的主要原因主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)方缺少建設(shè)工程管理的專業(yè)人員。
(三)會(huì)議記錄失范
由于主持角色錯(cuò)位,將導(dǎo)致會(huì)議記錄失范。比較常見的做法是監(jiān)理單位做完整的會(huì)議記錄,然后報(bào)備參會(huì)各方。
建設(shè)方不做詳細(xì)記錄,存在以下風(fēng)險(xiǎn):監(jiān)理的會(huì)議記錄可能存在規(guī)避監(jiān)理責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn);例會(huì)各方往往站在自身利益角度思考問題,其他各方的會(huì)議記錄均可能無法完整描述在建工程實(shí)施的實(shí)際情況;其他各方利用各自的匯報(bào)材料和自己的會(huì)議記錄作為索賠依據(jù)時(shí),導(dǎo)致建設(shè)方反索賠無據(jù)或索賠無力。
另外,即使是建設(shè)方會(huì)議記錄,從審計(jì)角度看,也容易出現(xiàn)以下問題:記錄內(nèi)容不全,如概要性記錄,使例會(huì)記錄在審計(jì)時(shí)可采信程度降低。沒有與會(huì)簽字制度,造成結(jié)算時(shí)不認(rèn)可;有的在會(huì)前組織到會(huì)人員簽到,簽到表與記錄分離,使會(huì)議記錄審計(jì)時(shí)的證據(jù)效力下降。作為檔案保管不力,建設(shè)方遺失記錄,歷次會(huì)議記錄不連續(xù)不完整。
(四)會(huì)前準(zhǔn)備不周
基建例會(huì)一般每周舉行一次,特殊需要可以臨時(shí)召集,較易出的問題是建議方準(zhǔn)備不周,很多問題習(xí)慣在例會(huì)提出和處理,這容易造成以下后果:
有些內(nèi)容建設(shè)方無法及時(shí)處理與答復(fù),影響工作開展。
建設(shè)方遇問題處理問題,對(duì)工作安排沒有前瞻性。造成跟蹤審計(jì)等單位無法進(jìn)行技術(shù)性處理并給建設(shè)方合理化建議。
建設(shè)方相關(guān)單位缺少溝通,有些情況必須在會(huì)前小會(huì)上進(jìn)行通報(bào)和研究,以便綜合例會(huì)時(shí)直接表達(dá)建設(shè)方意圖。
要注意工地代表的工作日志,工作日志是綜合例會(huì)記錄的重要佐證材料。
建設(shè)方指令的處理沒有提前準(zhǔn)備,往往出現(xiàn)口頭指令多,事后不及時(shí)提供書面確認(rèn)簽收手續(xù)。
對(duì)上周例會(huì)情況落實(shí)沒有碰頭研究,造成到例會(huì)只能聽匯報(bào),無法講評(píng)的情況。導(dǎo)致例會(huì)效率不高,會(huì)議冗長(zhǎng),影響工作開展。
二、完善工程例會(huì)制度的思考
(一)突出建設(shè)方在例會(huì)中的主導(dǎo)作用
由于工程例會(huì)具有指揮、組織、協(xié)調(diào)、配合、處理的功能,建設(shè)方的主導(dǎo)工程例會(huì)十分重要。會(huì)議如何召開、何時(shí)召開、誰來參加、討論什么問題等均需提前設(shè)計(jì)好,并以書面的形成印發(fā)各參加單位并簽收。
1、主持會(huì)議。沒有任何一個(gè)單位可以替代建設(shè)方的作用,不論是監(jiān)理,還是其他什么單位。
2、要防止參會(huì)人員的遺漏,參加人員應(yīng)包括施工方、監(jiān)理、造價(jià)、甲供材供應(yīng)商、建設(shè)方分包工程項(xiàng)目經(jīng)理。早期的會(huì)議還應(yīng)該有設(shè)計(jì)單位、勘察單位等有關(guān)部門參加。如果有建設(shè)方設(shè)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的也通知其參加。
3、在關(guān)注質(zhì)量、工期、進(jìn)度、安全、配合的等各個(gè)方面同時(shí),更加關(guān)注造價(jià)控制?,F(xiàn)實(shí)中建設(shè)方建議部門主要關(guān)注質(zhì)量和工期,忽視造價(jià)控制,要特別慎重對(duì)待工程變更的方面的請(qǐng)求。
4、建設(shè)方要將內(nèi)部管理和控制程序及相關(guān)紀(jì)律和制度,以書面形式通知有關(guān)各方,以免在審計(jì)時(shí)發(fā)生手續(xù)不全的扯皮現(xiàn)象,影響造價(jià)審核工作的開展。四是要形成例會(huì)制度的良好運(yùn)行機(jī)制,通過例會(huì)形成良好合作協(xié)作氛圍。
5、要指定專人負(fù)責(zé)例會(huì)的記錄和資料搜集整理工作。
(二)做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
會(huì)議前,建設(shè)方應(yīng)認(rèn)真梳理一周內(nèi)有關(guān)參建各方的意見和建議,聽取工地代表情況匯報(bào),檢查工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,回顧上次例會(huì)存在問題和有關(guān)精神的整改落實(shí)情況。
建設(shè)方內(nèi)部的基建、審計(jì)、紀(jì)檢部門、建設(shè)方委托的監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位,要溝通情況,對(duì)一周內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施情況有全面了解,對(duì)存在的問題提出初步處理意見,對(duì)需要配合的事項(xiàng)提前進(jìn)行計(jì)劃組織和安排,對(duì)施工方等提出的意見建議拿出初步答復(fù)意見,對(duì)需要有配合的事項(xiàng)通知有關(guān)單位準(zhǔn)時(shí)參加例會(huì)。
這樣,有利于加強(qiáng)工作的前瞻性,提高工程例會(huì)的效率,也便于受建設(shè)方委托的監(jiān)理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)處理,并向建設(shè)方提出合理化建議,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
此外,有些情況必須在會(huì)前小會(huì)上進(jìn)行通報(bào)和研究,便直接表達(dá)建設(shè)方意圖和指令。會(huì)前準(zhǔn)備工作還要注意搜集和整理好工地代表的工作日志,作為例會(huì)記錄的重要佐證材料,避免例會(huì)時(shí)建設(shè)方只聽匯報(bào),講評(píng)無據(jù)。
(三)規(guī)范會(huì)議的程序和手續(xù)
會(huì)議程序一般應(yīng)考慮到以下幾個(gè)方面:
1、上周例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析原因。
2、檢查上周進(jìn)度完成情況、工程質(zhì)量情況制定整改措施;提出下一階段進(jìn)度計(jì)劃及落實(shí)措施。
3、安排布置下周工作,提出具體工作要求。
4、需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)及解決方案。建設(shè)方在會(huì)議中,應(yīng)注意認(rèn)真聽取監(jiān)理、施工方、分包商、甲供材供應(yīng)商的匯報(bào);客觀講評(píng)和總結(jié)上周例會(huì)的落實(shí)情況,明確提出本周工作安排和要求,妥善協(xié)調(diào)和處理好有關(guān)各方的配合問題。建設(shè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議的記錄,記錄要全面、準(zhǔn)確、客觀。如果會(huì)議內(nèi)容不是很多,建議在會(huì)議結(jié)束后由參會(huì)各方代表簽字確認(rèn),并作為檔案妥善保存。如果會(huì)議內(nèi)容較多,涉及事項(xiàng)復(fù)雜,應(yīng)會(huì)后形成會(huì)議記要,印發(fā)有關(guān)各方,并簽收。會(huì)議記錄應(yīng)明確舉行時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、主持人、會(huì)議發(fā)言、討論過程,會(huì)議結(jié)論性意見。如會(huì)議中討論到相關(guān)爭(zhēng)議問題,應(yīng)作清楚記錄,并在會(huì)議結(jié)束后由參會(huì)人員簽名。
(四)搜集例會(huì)相關(guān)檔案材料
工程例會(huì)是一個(gè)平臺(tái),在審計(jì)時(shí),按時(shí)序組成的工程例會(huì)是審計(jì)時(shí)重要信息,僅有工程例會(huì)記錄還不夠全面,應(yīng)注意建設(shè)方代表工作日志、監(jiān)理記錄等相互應(yīng)證,可增強(qiáng)審計(jì)時(shí)采信度。
此外,以下一些資料應(yīng)很好搜集和保存:
工程開、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。
技術(shù)資料及技術(shù)交底等事項(xiàng)。
工程準(zhǔn)備情況:包括臨時(shí)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)三通一平,人員、機(jī)具、材料的準(zhǔn)備、圖紙會(huì)審的主要問題記錄、業(yè)主交與施工單位的中心點(diǎn)、標(biāo)高點(diǎn)的記錄及復(fù)測(cè)。
材料、半成品的檢驗(yàn)與試驗(yàn)。
主要材料、設(shè)備及其資料的到貨情況。
設(shè)計(jì)變更的日期及主要內(nèi)容。
工程測(cè)量情況記錄。
工程自檢、專檢情況記錄(特別是隱蔽工程記錄)。
工序的交接記錄。
業(yè)主、監(jiān)理代表現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的有關(guān)事宜。
工期緊急情況下采取的特殊措施和施工方法。
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門對(duì)工程所作的生產(chǎn)、技術(shù)方面的決定或建議。
工程項(xiàng)目試車記錄。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;第一次工地會(huì)議
Abstract: This paper briefly introduces the supervision first site meeting characteristics, focusing on the first meeting of the main content and supervision procedures, and individuals engaged in supervision experience.
Key words : project management; the first site meeting
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,在施工階段的監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員要在工程項(xiàng)目開工前參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議。我經(jīng)過多年的監(jiān)理實(shí)踐工作,深深地體會(huì)到第一次工地會(huì)議的重要性,現(xiàn)敘述如下,與業(yè)內(nèi)同行們研討、交流。
一、第一次工地會(huì)議的目的
主要說明本工程施工正式開始,為把工程按合同、設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求,爭(zhēng)取按時(shí)完成任務(wù)而明確參與本工程施工階段的主要參建單位、人員及相關(guān)的職責(zé),以及需要做的日常重點(diǎn)工作,從而達(dá)到使本工程從即日起到工程結(jié)束,各負(fù)其責(zé),順利開展工作,完成本工程的合同全部工程內(nèi)容的一次會(huì)議。
1、業(yè)主根據(jù)監(jiān)理合同公布委托監(jiān)理事宜;
2、業(yè)主公布中標(biāo)總承包進(jìn)入工地的承包商;
3、業(yè)主及各方自我介紹和提出相關(guān)事宜。
二、參加第一次工地會(huì)議單位和人員
1、建設(shè)單位
業(yè)主參與本工程的主要領(lǐng)導(dǎo)、工程部有關(guān)工作人員。
2、監(jiān)理單位
本工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理部的各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、資料員及相關(guān)人員。
3、施工單位
(1)總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理以及工程質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)、造價(jià)、安全等部門及負(fù)責(zé)人。
(2)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)人員。
三、第一次工地會(huì)議召開的時(shí)間
這次會(huì)議,要求在工程正式開工前,參與本工程的各方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,具備開工條件之后,召開第一次工地會(huì)議。
1、建設(shè)單位在召開第一次工地會(huì)議之前,應(yīng)完成的主要工作有:
(1)政府部門已批準(zhǔn)的規(guī)劃和土地使用許可證明。
(2)施工用全部設(shè)計(jì)圖紙已完成,并經(jīng)圖審中心認(rèn)可,按約定分?jǐn)?shù)交給承包商。
(3)本工程的由政府建設(shè)主管部門簽批的施工許可證。
(4)本工程涉及到的其他相關(guān)建設(shè)手續(xù),如環(huán)評(píng)手續(xù)、消防許可等。
(5)本工程的進(jìn)場(chǎng)道路、水、電、通訊已接至現(xiàn)場(chǎng),能滿足開工要求。
2、施工單位在召開第一次工地會(huì)議前,應(yīng)完成的工作主要有:
(1)根據(jù)圖紙完成的施工組織設(shè)計(jì),已經(jīng)本單位總工程師、技術(shù)、質(zhì)量、安全部門審定后呈報(bào)給總監(jiān)理工程師審批完畢。
(2)根據(jù)規(guī)劃部門給的建筑紅線,做好控制樁點(diǎn),完成測(cè)量工作,并經(jīng)政府規(guī)劃部門查驗(yàn)合格。
(3)總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理及施工項(xiàng)目部人員已到崗。
(4)施工設(shè)備、工器具和主要工程材料已落實(shí)。
(5)臨時(shí)設(shè)施已完成。
3、監(jiān)理單位在召開第一次工地會(huì)議之前,應(yīng)完成的主要工作有:
(1)與建設(shè)單位簽訂的工程監(jiān)理合同簽證生效,并組成項(xiàng)目監(jiān)理部,配齊各專業(yè)監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施。
(2)根據(jù)監(jiān)理大綱完成監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)建設(shè)單位。
(3)收到業(yè)主轉(zhuǎn)來的全部設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)設(shè)計(jì)、合同文件和承包商報(bào)來的施工組織設(shè)計(jì)并完成審批。
各方完成上述工作,已具備召開第一次會(huì)議的條件,經(jīng)各方協(xié)商后由建設(shè)單位組織召開。
四、第一次工地會(huì)議的主要內(nèi)容:
因各方對(duì)工程所負(fù)的責(zé)任和工作內(nèi)容不同,各方應(yīng)站在各自角度上,匯報(bào)自己的工作準(zhǔn)備情況,和開工后的管理工作以及馬上需要有關(guān)協(xié)調(diào)解決與本工程相關(guān)的問題,為確保工程順利進(jìn)行的有關(guān)事宜,都可以作為第一次工作會(huì)議的內(nèi)容,把工程的事前各項(xiàng)工作做好。
1、建設(shè)單位
(1)根據(jù)監(jiān)理委托合同,公布本工程監(jiān)理單位,并宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)。
(2)簡(jiǎn)單介紹本次會(huì)議前,各項(xiàng)涉及工程的有關(guān)事宜辦理情況和結(jié)果。
(3)根據(jù)合同公布承包商(施工單位)、項(xiàng)目部經(jīng)理及工程相關(guān)簡(jiǎn)要事宜,以及工程質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他。
(4)業(yè)主可根據(jù)施工合同,提出對(duì)工程、環(huán)境的合理要求。
(5)業(yè)主介紹現(xiàn)場(chǎng)代表及有關(guān)參建人員及分工。
(6)解答和協(xié)商解決有關(guān)單位提出的咨詢和需要業(yè)主解決的問題。
2、施工單位
(1)介紹項(xiàng)目部的主要人員及分工和分包項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人。
(2)匯報(bào)本工程施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)、措施及對(duì)工程的承諾。
(3)提出施工期間需解決的合理問題和咨詢事宜。
(4)根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)提出針對(duì)本工程的合理化建議。
3、監(jiān)理單位
(1)根據(jù)監(jiān)理合同說明本工程的監(jiān)理范圍,為業(yè)主方熱情服務(wù)。依據(jù)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,同時(shí)不損害承包商的合法權(quán)益。
(2)介紹監(jiān)理部人員、分工情況及相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。
(3)介紹監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容,重點(diǎn)說明本工程的監(jiān)理工作程序、方法、目標(biāo)、流程和內(nèi)容等。內(nèi)容大致如下:
a、施工階段的質(zhì)量控制
對(duì)所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證,對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理,簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位質(zhì)量評(píng)定表;
對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正,并做好監(jiān)理記錄;
檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)建和設(shè)備質(zhì)量,并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格,監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用;
監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行施工合同;
對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查;
檢查施工單位的工程自檢工作,數(shù)據(jù)是否齊全,填寫是否正確,并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作作出綜合評(píng)價(jià);
對(duì)施工單位的檢測(cè)儀器、設(shè)備、度量衡定期檢查,不定期的進(jìn)行抽驗(yàn),保證度量資料的準(zhǔn)確;
監(jiān)督施工單位對(duì)各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查;
監(jiān)督施工單位認(rèn)證處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故,并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄;
對(duì)大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。
b、施工階段的進(jìn)度控制
監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工;
對(duì)控制工期的重點(diǎn)工程,審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施,如發(fā)生延誤,應(yīng)及時(shí)分析原因,采取對(duì)策;
建立工程進(jìn)度臺(tái)賬,核對(duì)工程形象進(jìn)度,按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問題。
c、施工階段的投資控制
審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表,認(rèn)真核對(duì)其工程數(shù)量,不超計(jì)、不漏計(jì),嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證;
保證支付簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格,數(shù)量準(zhǔn)確;
建立計(jì)量支付簽證臺(tái)賬,定期與施工單位核對(duì)清算;
按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。
五、其他
1、會(huì)議各方協(xié)調(diào)確定工程施工中,有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、協(xié)商方式、解答會(huì)議上的各方咨詢和問題,并落實(shí),形成會(huì)議紀(jì)要。
2、確定施工期間各方參加例會(huì)的時(shí)間、人員、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)。
3、第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。
六、結(jié)束語
通過第一次工作會(huì)議,作為監(jiān)理方一定要利用首次會(huì)議機(jī)會(huì),把工程涉及的有關(guān)施工中監(jiān)理事宜盡量說清,取得各方支持和協(xié)助,便于以后順利開展工作。強(qiáng)調(diào)監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行“三控、三管、一協(xié)調(diào)”,業(yè)主與承包商之間與合同相關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理進(jìn)行,監(jiān)理應(yīng)做好服務(wù)工作,在業(yè)主委托范圍內(nèi)把工程搞好。同時(shí)要求承包商服從監(jiān)理單位的管理,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工作程序,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)。協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作進(jìn)展,使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作走上良性循環(huán),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的嚴(yán)格控制和對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】總監(jiān)理工程師;省示范監(jiān)理項(xiàng)目;重要作用
引言
示范監(jiān)理項(xiàng)目的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)的過程 ,在創(chuàng)建示范監(jiān)理項(xiàng)目的過程中不但要建設(shè)單位按章辦事(如申領(lǐng)施工許可證),還要施工單位積極配合(如申報(bào)安全文明工地、避免違章違規(guī)),監(jiān)理企業(yè)不但要安排合適的人員、投入更多的精力 ,同時(shí)也要思路正確、方法得當(dāng) ,才可能在團(tuán)隊(duì)共同的努力下取得想要的成果。雖然質(zhì)量控制目標(biāo)只是監(jiān)理工作總目標(biāo)的一個(gè)主要組成部分 ,但其管理思想和方法卻可以應(yīng)用到監(jiān)理工作的全部?jī)?nèi)容中 ,為示范監(jiān)理項(xiàng)目的創(chuàng)建起到很好的指導(dǎo)作用。
1、總監(jiān)理工程師必備的基本素質(zhì)
作為一名合格的總監(jiān),除必須具有良好的思想素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)具備“說、寫、謀、管、變”,5 項(xiàng)基本功。說即說話、溝通,總監(jiān)要善于溝通交流,把自己要說的話、要做的事表達(dá)清楚,要在工地例會(huì)和公共場(chǎng)合展現(xiàn)自己的表達(dá)才能;寫即書面表達(dá)、記錄、總結(jié),總監(jiān)口才好是必要的,但還需要文字功夫。監(jiān)理的工作成果體現(xiàn)在所從事的工程監(jiān)理中給留下的監(jiān)理資料,它既是監(jiān)理工作的真實(shí)記錄,是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的證明,也是一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故時(shí)進(jìn)行追溯的法律憑證。謀即謀劃、謀算,總監(jiān)應(yīng)通過情況分析,能找出最佳處理辦法,特別是工程中遇到的突發(fā)事件,總監(jiān)更應(yīng)該保持冷靜頭腦,審慎果斷地處理問題;管即管理、組織協(xié)調(diào),在管理中,總監(jiān)要大膽去管,管理要有力度,要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性,使監(jiān)理機(jī)構(gòu)成為一個(gè)管理團(tuán)隊(duì),提高好整體的管理能力。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理協(xié)調(diào),總監(jiān)要做深、做細(xì)、做到位、做扎實(shí),且管要講究準(zhǔn),抓住要害;變即變化、改變、轉(zhuǎn)變,總監(jiān)要善于根據(jù)矛盾的發(fā)展變化對(duì)原有的計(jì)劃和決策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以創(chuàng)造條件,使矛盾朝有利方向轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)化主動(dòng)控制好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理
目前監(jiān)理定位主要是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督,而施工階段是質(zhì)量和安全隱患集中暴露的階段,對(duì)監(jiān)理來說風(fēng)險(xiǎn)最大。雖然監(jiān)理工作堅(jiān)持了“先審核后實(shí)施、先驗(yàn)收后施工”的基本原則,但并不是一審?fù)昃徒Y(jié)束,關(guān)鍵還是要在施工過程中落實(shí)。在目前施工企業(yè)管理水平還不夠令人滿意的情況下,一定程度上還是要靠監(jiān)理積極主動(dòng)進(jìn)行控制。
2.1 要控制好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全。監(jiān)理工作很大一部分就是巡視、旁站、見證、平行檢驗(yàn),從某種意義上講,監(jiān)理當(dāng)施工企業(yè)的“質(zhì)量員、安全員”就免不了。在巡視檢查過程中,帶上數(shù)碼照相機(jī)拍照留下資料,那么施工人員多少會(huì)有點(diǎn)壓力,操作就會(huì)比較認(rèn)真,采取巡視旁站計(jì)劃考勤制。
2.2 總監(jiān)不要認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)有專業(yè)監(jiān)理工程師管著,自己就不必再操心了。深入現(xiàn)場(chǎng)既可以了解施工現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)的一面,同時(shí)也可以了解監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)的工作狀況,只有這樣才能真正做到全面掌控。
2.3 建設(shè)方為了最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,工期往往相當(dāng)緊張。尤其是房建工程的專業(yè)多,分包也多,一旦大面積鋪開施工,現(xiàn)場(chǎng)處于平行、交叉、立體同時(shí)作業(yè)。若再加上施工企業(yè)管理跟不上,施工現(xiàn)場(chǎng)肯定比較凌亂,并且安全質(zhì)量隱患叢生。因此總監(jiān)一定要確保監(jiān)理內(nèi)部管理機(jī)制的運(yùn)作正常,嚴(yán)格按監(jiān)理程序?qū)徍撕蛨?bào)驗(yàn)。如果監(jiān)理報(bào)審程序規(guī)范,批復(fù)手續(xù)齊全,巡視旁站記錄完整,那么監(jiān)理的工作就經(jīng)得起檢查。哪怕工地上發(fā)生了責(zé)任事故,在處理過程中就有機(jī)會(huì)免責(zé)。
2.4 建設(shè)方往往最關(guān)心的是工程投資,希望以最少的投資將項(xiàng)目建成投入使用。通常情況下,施工企業(yè)投標(biāo)是按合格工程標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)的,除非合同上對(duì)質(zhì)量另有要求。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量和安全的嚴(yán)格要求必須要有依據(jù),就是按國(guó)家和地方建設(shè)工程法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范、監(jiān)理合同、工程設(shè)計(jì)圖紙和文件,而不是僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。否則,施工企業(yè)會(huì)感覺監(jiān)理在吹毛求疵,故意刁難。此時(shí),總監(jiān)必須要對(duì)監(jiān)理人員講明道理,保護(hù)施工單位的合法利益也是監(jiān)理的職責(zé)。
2.5 對(duì)分包單位和人員資質(zhì)、材料供應(yīng)商、工程材料、設(shè)備報(bào)審等幾項(xiàng),不能全由專業(yè)監(jiān)理工程師審核。報(bào)審表上本來就有總監(jiān)簽字一欄,總監(jiān)一定要親自審核。因?yàn)榉职鼏挝坏暮脡摹⑹┕と藛T是否持證上崗、原材料的好壞,將直接影響到今后的施工質(zhì)量和安全,是把握住安全質(zhì)量的第一道關(guān)。否則,如果你“無為而治”,工作簡(jiǎn)單化,一旦發(fā)生重大責(zé)任事故,并由于監(jiān)理工作不到位而追究處分你時(shí),你再喊冤已來不及,再后悔自己當(dāng)初只聽匯報(bào)不親自把關(guān),已無于事了。
3、積極做好與建設(shè)方溝通和匯報(bào)工作
在監(jiān)理過程中必須經(jīng)常與建設(shè)方交流溝通,以建立起良好的信任關(guān)系。監(jiān)理工作做得好,當(dāng)然要得到建設(shè)方的支持和幫助。由于監(jiān)理是受建設(shè)方委托,首先要維護(hù)好建設(shè)方利益,為工程多出主意,為業(yè)主當(dāng)好參謀,定期與建設(shè)方溝通聯(lián)系、匯報(bào)工作,及時(shí)了解建設(shè)方的想法和意圖以及對(duì)監(jiān)理工作的具體要求,以便在工作中更好地貫徹執(zhí)行。當(dāng)然對(duì)監(jiān)理來說,工程竣工后最好的結(jié)局是建設(shè)方與施工方共贏,以體現(xiàn)監(jiān)理的公正、公平和維護(hù)雙方利益。
同時(shí),監(jiān)理又是在建設(shè)方授權(quán)下獨(dú)立自主地開展工作,既不能受建設(shè)方牽制,但又必須圍繞建設(shè)方的旨意來開展工作。所以在匯報(bào)工作時(shí)要注意策略和方法,不要事無巨細(xì)事事匯報(bào),而要對(duì)問題的性質(zhì)進(jìn)行分析。如果是由于監(jiān)理方工作失誤造成的,趕快亡羊補(bǔ)牢;如果是由于施工方造成的,在匯報(bào)前最好與施工方溝通一下,畢竟工作還是要靠施工方落實(shí);如果是由于非施工方造成的,如設(shè)計(jì)或客觀因素造成的,監(jiān)理在匯報(bào)的同時(shí)必須拿出解決的措施。切忌在施工過程中發(fā)生問題時(shí)一味地向建設(shè)方告狀或訴苦,在業(yè)主面前講施工單位的壞話,刻意以貶低施工單位來提高監(jiān)理形象,以免除監(jiān)理自身行為不到位的責(zé)任。這只能證明監(jiān)理的無能,反而會(huì)引起建設(shè)方更大的反感。
有建設(shè)方參加的工地會(huì)議本身也是一種監(jiān)理向建設(shè)方間接匯報(bào)工作的方式,總監(jiān)一定要有所準(zhǔn)備。發(fā)言時(shí)語言要適當(dāng)豐富些,不要太單調(diào)。對(duì)存在問題的處理要適當(dāng)從技術(shù)角度上分析原因,提出監(jiān)理的解決辦法,告之若不這樣做會(huì)引起怎樣的質(zhì)量和安全后果。對(duì)施工單位會(huì)上提出的問題要及時(shí)回答,不要什么都等建設(shè)方來表態(tài)。只有這樣,才能更好地體現(xiàn)監(jiān)理咨詢的服務(wù)功能,從而使總監(jiān)的工作能力在建設(shè)方心目中留下良好印象。在當(dāng)今物欲橫流的社會(huì)里,總監(jiān)工作一定要克服浮躁心態(tài),靜下心來潛心做事。只有腳踏實(shí)地、勤勤懇懇地工作,付出比別人多的努力,最終才會(huì)得到各方的認(rèn)可。
4、要做好監(jiān)理資料管理工作
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論是總監(jiān)理工程師,還是專職資料員,僅僅依靠個(gè)人的力量是無法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過程的特點(diǎn),按照“誰監(jiān)理、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則進(jìn)行要求。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須分工明確,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內(nèi)部責(zé)任制,監(jiān)理工作范圍清楚了,監(jiān)理資料的責(zé)任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)分部工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料(含附件)的收集匯總及整理。
5、結(jié)語
我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師對(duì)整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目是否能達(dá)到省示范監(jiān)理項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)起到?jīng)Q定性的作用。我公司從今年開始已經(jīng)組織多次總監(jiān)理工程師關(guān)于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制的《江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的集中培訓(xùn),從我們走訪的業(yè)主及項(xiàng)目監(jiān)理部的突擊檢查結(jié)果表明,評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)的推行,使我們企業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)水平得到很大的提高,而且我們企業(yè)也會(huì)一直推行下去。
參考文獻(xiàn):
[1]杜立忠,孫德明,徐釗.提升監(jiān)理規(guī)范化管理水平 提高監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量[J].江蘇建設(shè)監(jiān)理,2012.1:3-9.
按照會(huì)議安排,下面我就中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度、存在問題、工作打算以及需要提請(qǐng)研究解決的幾個(gè)問題,向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)。
一、創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度
(一)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況。自*年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)召開以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,全市上下按照“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的創(chuàng)建方針,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長(zhǎng)抓不懈”的工作原則,從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起,發(fā)動(dòng)全體市民和社會(huì)力量廣泛參與,精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項(xiàng)整治,各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效。一是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。通過重點(diǎn)整治,共清除垃圾死角650余處,疏通下水道110余條,取締違章飼養(yǎng)家禽家畜場(chǎng)所52個(gè),現(xiàn)場(chǎng)捕殺無證放養(yǎng)犬57條,清理地上口香糖34萬塊;拆除不規(guī)范廣告700余處;整治搬遷石材加工廠7家,城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理;城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治;二是薄弱環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中心城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均已升級(jí)改造,其中新東門市場(chǎng)、珠泉菜市場(chǎng)、箭道市場(chǎng)、貿(mào)易廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已改造到位;城區(qū)2984家小餐飲及“五小”行業(yè)單位已有2003家基本達(dá)標(biāo),占總數(shù)的73.6%,培植樣板單位33戶,取締無證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家;三是城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座,垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座;新建公廁8座,改造22座檔次較低的公廁;新添果殼箱880只,背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個(gè);改造小街小巷89條,改造路面103745平方米,管道10316米;污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70%;醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80%;城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速,城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個(gè)較大的提高。四是病媒生物防治成果顯著。中心城區(qū)經(jīng)過兩次大規(guī)模的統(tǒng)一整治和投灑藥物,現(xiàn)城區(qū)四害孳生環(huán)境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育進(jìn)一步普及。創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來,各級(jí)各部門各單位廣泛利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳牌等多種形式,進(jìn)行了深入的創(chuàng)衛(wèi)及健康知識(shí)宣傳。
(二)主要指標(biāo)完成情況。通過調(diào)度,目前,群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率82%,學(xué)生健康知識(shí)知曉率76.7%,健康行為形成率89.6%,市民健康知識(shí)知曉率71.7%,健康行為形成率78.7%;路燈亮化率98%,道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率28.5%,城市生活垃圾無害化處理率100%;建成區(qū)綠化覆蓋率42.07%,綠地率39.18%,人均公共綠地面積12.85m2;全年api指數(shù)<100的天數(shù)99.5%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,煙塵控制區(qū)覆蓋率100%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值49.67db(a);醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率2.8%,計(jì)劃免疫安全注射率100%,兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率85%,臨床用血來自無償獻(xiàn)血100%。
二、存在主要問題
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定的差距,存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)在:城中村“破、爛、舊”,54個(gè)城中村改造點(diǎn)改造工作尚未真正動(dòng)起來;中心城區(qū)208條背街小巷尚有50條未改造,而且保潔質(zhì)量底、管理松散;家庭式旱廁較多,尤其是城中村,有的幾乎家家戶戶都有;改制企業(yè)樓院衛(wèi)生管理嚴(yán)重滯后,衛(wèi)生死角較多;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造動(dòng)作太慢,而且投入不足、質(zhì)量不高、管理不到位;小餐飲擴(kuò)“五小”行業(yè)數(shù)量大、分布廣、空間小、布局亂、檔次低、衛(wèi)生差;“四害”密度超標(biāo),尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多,有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);傳染病防治差距較大,城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位;糞便無害化處理廠沒有達(dá)到無害化處理效果;污水處理廠建設(shè)資金籌集難度較大;社會(huì)化公廁改造工作還沒全面鋪開;市民素質(zhì)還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然存在,亂闖紅燈的行人大有人在;各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范等等。
上述問題的存在,固然有諸多客觀上的因素,但更多的是主觀上的原因,有的單位認(rèn)識(shí)不到位,引導(dǎo)不到位,管理不到位,處罰不到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有些事情往往是只管到局部,沒有管到全面,只管到一時(shí),沒有管到長(zhǎng)久;有的單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí),處于應(yīng)付被動(dòng)狀態(tài),推一下動(dòng)一下,沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申報(bào)、一舉摘牌”的目標(biāo),依據(jù)參照全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)權(quán)威專家來我市檢查提出的問題和工作建議,今年,我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心,還需要我們樹立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心,更需要我們一鼓作氣,緊咬目標(biāo),全力推進(jìn),一干到底。2007年,我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在繼續(xù)抓好*年小餐飲及“五小”行業(yè)整治、環(huán)境污染整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、交通秩序等整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好:
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)公共衛(wèi)生設(shè)施
1、加快城市生活垃圾和糞便處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場(chǎng)、中運(yùn)站等設(shè)施要規(guī)范管理;進(jìn)一步搞好糞便無害化處理廠改造,使中心城區(qū)生活垃圾及糞便無害化處理率均達(dá)到80%以上。
2、加快城市生活污水處理廠和醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè),盡快投入使用,使中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)到60%以上。
3、加快城市公廁建設(shè)和改建,取締城區(qū)所有家庭式旱廁,免費(fèi)開放城市公廁及臨街單位廁所,解決市民如廁難問題。
4、加快背街小巷改造,實(shí)現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化,完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化,使道路平整硬化,無坑洼、積水及泥土,基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象,做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。
6、加快城市綠化建設(shè),開展春季綠化,加強(qiáng)對(duì)拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化,改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化,消除街巷、社區(qū)公共場(chǎng)地地面。
(二)加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生管理,提升城市健康總體水平
1、繼續(xù)抓好小餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治,深入開展食品專項(xiàng)整治,對(duì)熟肉制品、米粉米面制品、非發(fā)酵豆制品、糕點(diǎn)加工銷售、建筑工地食堂、學(xué)校單位食堂、貿(mào)易廣場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治;確保店店過關(guān)、店店達(dá)標(biāo),不留死角,不留盲區(qū)。
2、繼續(xù)抓好傳染病防治工作。加強(qiáng)二級(jí)以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設(shè),完善其他醫(yī)院傳染病預(yù)檢分診點(diǎn);加快醫(yī)療廢物處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)步伐,加強(qiáng)醫(yī)療污水排放的監(jiān)管,保持污水排放合格;加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作,袁州區(qū)以鄉(xiāng)為單位兒童計(jì)劃免疫接種率務(wù)必達(dá)到90%;中心城區(qū)單苗
、五苗全程接種率達(dá)到95%;加強(qiáng)臨床用血量管理,保證用血質(zhì)量,無償獻(xiàn)血率達(dá)到100%;加強(qiáng)重大傳染病防控,嚴(yán)防甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
3、繼續(xù)加強(qiáng)病媒生物防治工作,控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發(fā)生。進(jìn)一步建立健全除“四害”消殺站,落實(shí)經(jīng)費(fèi),提高專業(yè)技能。積極引入病媒生物防治工作的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,選用低毒高效藥品,減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)人體健康的危害。堅(jiān)持常年、持久、反復(fù)地開展除“四害”活動(dòng),使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三項(xiàng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
(三)搞好市容環(huán)境綜合治理,力爭(zhēng)專家暗訪一次過關(guān)
1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度,建立健全衛(wèi)生管理組織和各項(xiàng)制度,理順各部門、各單位、各級(jí)的工作職責(zé),全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制;繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加大對(duì)城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要道路、鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。
2、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,按照建管并重的原則,加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造步伐,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理,完善污物(水)處置和消毒設(shè)施,實(shí)行隔離屠宰,禁止違禁野生動(dòng)物及其產(chǎn)品銷售,使市場(chǎng)設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范,符合國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)建筑工地管理,落實(shí)文明施工制度。建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和制度,施工場(chǎng)地、拆遷施工工地和待建工地應(yīng)設(shè)置隔離戶欄或?qū)崏鷻n;工地內(nèi)主要道路硬化,建筑材料堆放整齊有序;施工場(chǎng)地駛出車輛要進(jìn)行沖洗,各類運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉化運(yùn)輸,杜絕揚(yáng)塵灑漏;生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設(shè)置及管理符合衛(wèi)生要求,排水暢通,無衛(wèi)生死角和積水。
4、開展臨街立面整治,扮靚城市臉面。對(duì)臨街立面破損、陳舊、臟污現(xiàn)象進(jìn)行修繕、粉飾、清潔,對(duì)臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設(shè)施進(jìn)行整治,使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協(xié)調(diào)。
5、嚴(yán)格中心城規(guī)劃管理,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為,確保中心城區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃管理“十不準(zhǔn)”要求落到實(shí)處。
6、清理乞討人員,對(duì)有自理能力的乞討人員動(dòng)員其回鄉(xiāng),對(duì)敲詐勒索、強(qiáng)討惡要和組織未成年人進(jìn)行乞討的違法人員依法予以打擊。
7、在全市深入開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在通過省愛衛(wèi)會(huì)檢查的基礎(chǔ)上,打好以“城市日常衛(wèi)生管理、病媒生物防制”為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)“百日會(huì)戰(zhàn)”,確保暗訪一次過關(guān)。
8、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)衛(wèi)格局,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。
(四)深入持久開展健康教育,增強(qiáng)廣大群眾健康意識(shí)
在機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位持久開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健等教育活動(dòng),使職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。在中小學(xué)校開設(shè)健康教育課,各類學(xué)校要開展多種形式的健康教育活動(dòng),使學(xué)生健康知識(shí)和健康行為形成率達(dá)到80%以上,14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3%。醫(yī)院要有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。街道和社區(qū)要圍繞群眾的健康需求開展活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民群眾提高自我保健意識(shí)和能力,自覺摒棄不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康的生活方式,居民健康行為形成率不低于70%。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo),繼續(xù)開設(shè)專版、專欄、專題,大張旗鼓地宣傳衛(wèi)生防病和健康知識(shí),全面提高城市文化品位。積極開展控?zé)熁顒?dòng),禁止任何形式的煙草廣告。
(五)完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料建設(shè),順利迎接國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估
1、加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設(shè)。各級(jí)政府、各職能部門要按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》內(nèi)容,分門別類建立健全創(chuàng)衛(wèi)資料檔案,對(duì)反映創(chuàng)衛(wèi)工作的過程、實(shí)際效果、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷,為全面深入地開展創(chuàng)衛(wèi)工作提供完整、詳實(shí)、科學(xué)的依據(jù)。
2、高水平地制作創(chuàng)衛(wèi)材料。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)要求,高質(zhì)量地完善創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,組織工作人員編印《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作資料匯編》(分匯報(bào)、決策、管理三本)、制作《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市匯報(bào)片》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市多媒體匯報(bào)片》,切實(shí)做到圖文并茂,有吸引力、感染力,更有說服力和影響力。
四、需要提請(qǐng)研究解決的幾個(gè)問題
(一)關(guān)于向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)的時(shí)間問題。今年2月2日,新頒布的《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》比原來的考核辦法標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、檢查時(shí)間更長(zhǎng)。城市生活污水集中處理率由原來的≥50%,增加到≥60%;考核評(píng)審程序由原來的調(diào)研、考核鑒定、社會(huì)公示改為暗訪、技術(shù)評(píng)估、考核鑒定和社會(huì)公示,推薦材料審核過關(guān)之后,3個(gè)月內(nèi)國(guó)家愛國(guó)衛(wèi)會(huì)組織專家組進(jìn)行暗訪,每次檢查之后要求整改的時(shí)間都在2個(gè)月以上,可見從申報(bào)到一次性順利通過考核鑒定最少需要9個(gè)月以上。而且全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要求省愛衛(wèi)會(huì)把好申報(bào)關(guān),因此只有待省愛衛(wèi)會(huì)檢查通過之后,省愛衛(wèi)會(huì)才向國(guó)家申報(bào)。
(二)關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)調(diào)整問題。鑒于人動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高創(chuàng)衛(wèi)工作的科學(xué)性,建議對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)落實(shí)層面的力量,將外設(shè)工作組調(diào)整為“愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生及綜合執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、食品與公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、集貿(mào)市場(chǎng)管理、社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治安及交通秩序”十個(gè)工作組,由各工作組組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、專項(xiàng)督查、對(duì)口承接上級(jí)的檢查,具體見《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的通知》。
(三)關(guān)于中心城區(qū)家庭式旱廁問題。經(jīng)過普查,目前,中心城區(qū)尚有家庭式旱廁357座,尤其是城中村,有的幾乎家家戶戶都有,化成街道就高達(dá)220個(gè)。這些旱廁都是歷史遺留下來的,有的還有房產(chǎn)證。要通過國(guó)家暗訪,必須取締城區(qū)所有家庭式旱廁,增加居民區(qū)公廁建設(shè)和改建,盡可能免費(fèi)開放城市公廁及臨街單位廁所,解決市民如廁難問題。
工地施工安全 工地施工標(biāo)準(zhǔn)化 工地匯報(bào)材料 工地論文 工地施工管理 工地質(zhì)量監(jiān)管 工地實(shí)訓(xùn)總結(jié) 工地施工總結(jié) 工地管理 工地建設(shè)管理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀