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一、以特色管理促進(jìn)班組建設(shè)上水平,創(chuàng)新班站管理模式,實(shí)現(xiàn)技能練兵升級(jí)
圍繞 “人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略主題實(shí)踐要求,通過(guò)開(kāi)展班站管理升級(jí)、班站長(zhǎng)作用發(fā)揮、班站五小文化提升的“三爭(zhēng)兩創(chuàng)”活動(dòng),不斷深化以‘小練兵示范班站、小文化角作用發(fā)揮’為重點(diǎn)的班站管理,進(jìn)一步提高員工安全操作技能,提升員工的綜合素質(zhì),提高班站基層基礎(chǔ)管理水平。
結(jié)合“三爭(zhēng)兩創(chuàng)”活動(dòng),采取班組橫向交流的方式,按照“固強(qiáng)補(bǔ)弱、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升”的原則,將26個(gè)一線班站以隊(duì)為單位劃分成三級(jí)學(xué)習(xí)交流模式,三級(jí)學(xué)習(xí)提升模式,三級(jí)管理激勵(lì)模式,實(shí)現(xiàn)班站班站管理升級(jí)。結(jié)合獎(jiǎng)金二次分配和“專(zhuān)家型站長(zhǎng)”、“知識(shí)型員工”評(píng)比,鼓勵(lì)員工多勞多得,多學(xué)多得,探索“以培促學(xué)、以練促學(xué)、以比促學(xué)、以薪促學(xué)”新途徑,實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)采油工團(tuán)體第一的突破。
二、以班站長(zhǎng)交流站為平臺(tái),提高班站長(zhǎng)個(gè)人素質(zhì),實(shí)現(xiàn)班站長(zhǎng)管理升級(jí)
俗話說(shuō)得好“火車(chē)跑得快,全憑車(chē)頭帶”,企業(yè)細(xì)胞(班站)的健康發(fā)展也不可缺少高素質(zhì)的班站長(zhǎng)。班站長(zhǎng)是班組管理的核心人物,是生產(chǎn)和日常管理工作的指揮者和組織者,這就要求他們?cè)诎嗾镜墓芾碇胁坏邆鋸?qiáng)烈的事業(yè)心和使命感,堅(jiān)持原則,大膽管理,善于協(xié)調(diào)管理員和員工之間的關(guān)系,還要擁有過(guò)硬的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要具備對(duì)管轄內(nèi)的人、物等做到科學(xué)管理,合理使用,使得人盡其才,物盡其用的管理素質(zhì)。
以班站長(zhǎng)交流站為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)班站長(zhǎng)管理升級(jí)。為推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”企業(yè)的建設(shè)步伐,完善“學(xué)習(xí)型”班站建設(shè)體系,在班站長(zhǎng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,建立班站長(zhǎng)交流站。在交流站的組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)上制定切實(shí)可行的指導(dǎo)辦法,不斷完善交流站教育、服務(wù)、建設(shè)、宣傳、管理職責(zé),辦好“班站長(zhǎng)之家”。
三、以“家文化”為支撐,不斷提升和諧海區(qū)文化實(shí)力
圍繞“家文化”體系的創(chuàng)建,通過(guò)推進(jìn)基地文化建設(shè),突出班站“表率文化、管理文化、制度文化、親情文化、安全文化、氛圍文化”中的表率發(fā)揮、管理升級(jí)、制度執(zhí)行、安全穩(wěn)健、親情融合、團(tuán)結(jié)向上的文化亮點(diǎn),構(gòu)建和諧礦區(qū)。
1、以落實(shí)《基層建設(shè)綱要》為重點(diǎn),完善基地文化。以“基層基礎(chǔ)工作”為核心,以“六基四化五突出”為指導(dǎo),突出“三個(gè)建設(shè)”:一是由黨總支協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)范和完善 “職工之家”、閱覽室、前線食堂、場(chǎng)院文化設(shè)施,推進(jìn) “五小”文化、安全文化和廉潔文化基地建設(shè);二是教育部門(mén)主抓,共青團(tuán)配合,以 “小練兵場(chǎng)”和班站“小練兵臺(tái)”為基礎(chǔ),完善 “青工技能文化”教育培訓(xùn)基地;三是工會(huì)牽頭,中心站管理,建立兩級(jí)班站長(zhǎng)交流活動(dòng)室,確保每隊(duì)有一個(gè)固定的班站長(zhǎng)交流站。
2、以“點(diǎn)線面的文化輻射”為重點(diǎn),做強(qiáng)氛圍文化。圍繞先模明星、五大班組、管理經(jīng)驗(yàn)等“典型人、典型集體、亮點(diǎn)工程”的總結(jié)推廣,一是利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等各種媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)導(dǎo);二是采取主動(dòng)、集中、系統(tǒng)的方式開(kāi)展對(duì)先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)提升;三是通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)頁(yè)、簽名綠色倡導(dǎo)書(shū)、十卡一冊(cè)進(jìn)班站、文化基地時(shí)事直通、演講寫(xiě)作培訓(xùn)、、強(qiáng)化獎(jiǎng)評(píng)考核等有效方式,加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮各層面人員的宣傳策劃熱情和報(bào)導(dǎo)積極性。四是通過(guò)“典型帶動(dòng)法、事跡啟迪法、經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用法、互學(xué)互比法、圖板展示法”等靈活有效的宣傳載體,引導(dǎo)示范班站周邊區(qū)域及延線區(qū)塊的班站共同提升,營(yíng)造墻內(nèi)開(kāi)花滿園香的“氛圍文化”。
3、以“家文化”聚能為重點(diǎn),構(gòu)建團(tuán)隊(duì)文化。一要通過(guò)“我的小站,我的家”主題征文匯編、班站劇場(chǎng)、書(shū)畫(huà)聯(lián)展、興趣小組活動(dòng),搭建特長(zhǎng)員工展示平臺(tái);二要通過(guò)理念踐行、生日寄語(yǔ)、趣味競(jìng)技,豐富員工班站生活;三要以參加上級(jí)各類(lèi)文體賽事為旗幟,增強(qiáng)唯旗必奪的銳氣;四要通過(guò)開(kāi)展“冬
溫暖,夏送清涼,常送健康”的班站“特別關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,增強(qiáng)員工隊(duì)伍的凝聚力和向心力;五要通過(guò)完善“特困、特情、特殊”群體長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立以居住社區(qū)為單元的“鄰里相望互助卡”,“貧困母親”脫困幫扶。
四、以“五小”維護(hù)為手段,實(shí)現(xiàn)班站亮化升級(jí)
自《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”以來(lái),提高質(zhì)量,這一教育的永恒主題,成為新時(shí)期教育改革發(fā)展的核心聚焦點(diǎn)。無(wú)論是均衡發(fā)展,還是教育公平,最終落點(diǎn)必然是教育質(zhì)量的均衡與公平。
黨的十明確了“努力辦好人民滿意的教育”的戰(zhàn)略宗旨,而辦好人民滿意的教育,基本著力點(diǎn)在于辦好人民滿意的學(xué)校。千千萬(wàn)萬(wàn)有質(zhì)量、有口碑、有特色的“好學(xué)?!?,就是滿足人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)公平教育需求的基層支撐網(wǎng)。
“好學(xué)?!钡臒挸桑且豁?xiàng)“綜合改革”工程,既需要學(xué)校創(chuàng)新改革,迸發(fā)實(shí)踐內(nèi)生力,也需要管理部門(mén)、教科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界的保障引領(lǐng),通力支持。重慶市教委進(jìn)一步聚焦“辦人民滿意的好學(xué)?!钡臎Q策思路,為“好學(xué)?!钡牟莞匠砷L(zhǎng)培育了寬厚的土壤。
2013年第一期,《今日教育》特別策劃“辦好學(xué)校、教好學(xué)生——重慶市中小學(xué)校質(zhì)量發(fā)展之路”專(zhuān)題,為您呈現(xiàn)重慶市教委主任周旭對(duì)于辦“好學(xué)?!钡臋?quán)威解讀,并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名學(xué)者從教書(shū)育人、追求公平而卓越教育的角度撰文獻(xiàn)策,同時(shí)譯介國(guó)外提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的最新動(dòng)態(tài)。這樣的討論,拉開(kāi)了全年主題宣傳的序幕。
2013年,《今日教育》還將圍繞“辦好學(xué)校、教好學(xué)生”這一主題,大力挖掘、宣傳、推廣區(qū)縣、學(xué)校的典型樣本和成功經(jīng)驗(yàn),引介國(guó)內(nèi)外提高教育質(zhì)量的最新理論和實(shí)踐成果,為重慶市中小學(xué)校走出一條具有國(guó)際和全國(guó)視野、體現(xiàn)本土特色的質(zhì)量發(fā)展之路吶喊助力!
學(xué)校是教育的“細(xì)胞”,是教育大廈的基層基礎(chǔ)。辦好人民滿意的教育,基本著力點(diǎn)在于辦好人民滿意的學(xué)校。“好學(xué)?!奔畜w現(xiàn)了好的辦學(xué)質(zhì)量,直接反映了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的殷切期待。當(dāng)前,重慶基礎(chǔ)教育已進(jìn)入“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展階段,迫切需要辦更多的“好學(xué)?!?,滿足人民群眾的教育需求。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)辦“好學(xué)校”的緊迫感和責(zé)任感
“好學(xué)?!笔莾?yōu)秀學(xué)子成長(zhǎng)的“沃土”和“搖籃”。在當(dāng)前辦出“好學(xué)?!本哂刑貏e重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。
(一)辦“好學(xué)?!笔墙?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),重慶緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等歷史機(jī)遇,擴(kuò)大開(kāi)放,改革創(chuàng)新,“科學(xué)發(fā)展,富民興渝”邁出新步伐,“三中心兩集群一高地”建設(shè)進(jìn)入新階段。教育不僅是“三中心”建設(shè)的重要內(nèi)容,還是重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人力支撐。優(yōu)質(zhì)的教育不僅能優(yōu)化重慶的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)重慶的吸引力、創(chuàng)造力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力,還能為重慶加快城市建設(shè)與發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力和新的活力。重慶的發(fā)展迫切需要大量的“好學(xué)?!薄?/p>
(二)辦“好學(xué)?!笔墙逃聵I(yè)發(fā)展的必然選擇。事物發(fā)展一般具有從低級(jí)到高級(jí)、從量變到質(zhì)變的階段發(fā)展路徑。教育的發(fā)展有著類(lèi)似的規(guī)律。教育的效益是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一體,是規(guī)模與效率的有機(jī)結(jié)合。規(guī)模是教育發(fā)展的基礎(chǔ),但只有有質(zhì)量的發(fā)展才是教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在基礎(chǔ)教育基本普及取得輝煌成就的同時(shí),教育發(fā)展的規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理決定了基礎(chǔ)教育必然從關(guān)注數(shù)量轉(zhuǎn)向關(guān)注質(zhì)量,辦“好學(xué)?!笔恰叭窠逃钡健叭駜?yōu)質(zhì)教育”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的縮影,是教育發(fā)展的必然選擇。
(三)辦“好學(xué)?!笔墙逃獍l(fā)展的客觀要求。當(dāng)前基礎(chǔ)教育的兩大追求,一是提高教育質(zhì)量,二是促進(jìn)公平均衡。提高質(zhì)量要求辦出“好學(xué)?!?;促進(jìn)公平均衡則要求辦好每一所學(xué)校,實(shí)現(xiàn)“生生都能讀書(shū),人人都能成才”的目標(biāo)。重慶基礎(chǔ)教育經(jīng)過(guò)直轄以來(lái)的快速發(fā)展,已經(jīng)迎來(lái)了從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變,工作重心逐步從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái),目前正處于均衡發(fā)展的攻堅(jiān)階段。辦“好學(xué)?!?,就是要提高辦學(xué)質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,促進(jìn)教育公平,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。
(四)辦“好學(xué)?!笔侨嗣袢罕姷臒崃移谂巍=逃敲裆?、民生所盼。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益繁榮的今天,老百姓對(duì)生活幸福感的要求逐漸從物質(zhì)滿足上升到精神富足。人們對(duì)幸福生活的追求突出表現(xiàn)為對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的追求。但現(xiàn)今的優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足與人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育日益增長(zhǎng)的需求之間的矛盾愈來(lái)愈凸顯。辦“好學(xué)?!保褪菍?duì)人民群眾熱烈期盼的最好回應(yīng),也是解決教育民生的最大實(shí)惠。
二、提高認(rèn)識(shí),深刻把握“好學(xué)?!钡呢S富內(nèi)涵
什么是“好學(xué)校”?不同時(shí)代有不同時(shí)代的回答,不同人有不同的界定,難以確定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但就當(dāng)今而言,最基本的要求是有好的辦學(xué)理念、好的教學(xué)方法、好的師資隊(duì)伍、好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)、好的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(一)“好學(xué)?!钡母局枷蚴亲裱逃?guī)律,促進(jìn)全體師生成長(zhǎng)進(jìn)步?!昂脤W(xué)?!崩喂虡?shù)立以人為本的理念,按照學(xué)生成長(zhǎng)成才的規(guī)律和教師發(fā)展的規(guī)律來(lái)辦學(xué)。關(guān)心所有學(xué)生的健康成長(zhǎng),不唯“智”是舉、不唯分?jǐn)?shù)論英雄,認(rèn)真落實(shí)“減負(fù)提質(zhì)”要求,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)人潛力,著力培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心、意志力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、國(guó)際視野等現(xiàn)代文明所需的基本素養(yǎng),為學(xué)生終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?!昂脤W(xué)?!蓖瑯雨P(guān)注教師的工作和生活質(zhì)量,使教師體驗(yàn)到職業(yè)的內(nèi)在尊嚴(yán)感和生活幸福感。校園內(nèi)學(xué)生樂(lè)學(xué)、教師樂(lè)教,呈現(xiàn)出和諧共生、共融、共進(jìn)的教育生態(tài)景象。
(二)“好學(xué)?!钡暮诵囊x是科學(xué)規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)高質(zhì)有效?!昂脤W(xué)校”堅(jiān)持依法治校、依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為,并全面落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求,深入抓好課程教學(xué)建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,以良好的辦學(xué)效益回報(bào)社會(huì);堅(jiān)持以制度為抓手,用制度管人,以精細(xì)化、科學(xué)化的管理營(yíng)造良好的教學(xué)秩序。在科學(xué)規(guī)范化的管理中,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的合格人才。
(三)“好學(xué)校”的重要準(zhǔn)則是公平均衡發(fā)展,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌。教育公平是社會(huì)公平的基石,也是教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值取向。“好學(xué)?!笔姑恳粋€(gè)學(xué)生得到一視同仁的關(guān)愛(ài)和指導(dǎo),共享教育改革發(fā)展的成果;突出學(xué)生作為個(gè)體的特性和優(yōu)勢(shì),達(dá)到教育公平與效率的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)高水平的均衡發(fā)展。“好學(xué)?!辈粌H注重自身公平均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展,還具有服務(wù)社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和示范引領(lǐng)的氣魄胸懷,通過(guò)扶貧幫困、支援幫扶等途徑積極投身城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展,為推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)“好學(xué)校”的理想路徑是不斷深化改革,探索實(shí)踐特色發(fā)展之路?!昂脤W(xué)校”不是靜態(tài)的結(jié)果,而是一個(gè)不斷優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。通過(guò)積淀傳承歷史文化、立足學(xué)校辦學(xué)實(shí)際,充分發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì),破除“千校一面”的境地,形成有質(zhì)量、有口碑、有特色的學(xué)校。辦學(xué)特色不是外在的標(biāo)志,而是促進(jìn)學(xué)校改革的內(nèi)在動(dòng)力,蘊(yùn)涵在獨(dú)特的辦學(xué)理念之中,升華為師生認(rèn)同的價(jià)值追求,凝聚成富有個(gè)性的文化理念,建構(gòu)起校園群體的心理趨向,既滿足學(xué)生發(fā)展的需要,也鼓勵(lì)學(xué)生在踐行校園特色文化的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)更好的成長(zhǎng)。
三、強(qiáng)化實(shí)踐,深入推進(jìn)“好學(xué)校”建設(shè)
“好學(xué)?!狈辖逃母锍绷?,順應(yīng)人民群眾期待。當(dāng)前,重慶教育特別需要加強(qiáng)每一個(gè)“細(xì)胞”的建設(shè),呼喚越來(lái)越多的“好學(xué)?!保源藖?lái)整體提升基礎(chǔ)教育水平。
(一)準(zhǔn)確定位學(xué)校發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的突破、辦學(xué)聲譽(yù)的提升,學(xué)校首先要定好位。一是找準(zhǔn)發(fā)展方向。黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)要努力辦好人民滿意的教育。“好學(xué)?!弊钪匾暮饬恐笜?biāo)就是“人民是否滿意”。學(xué)校的辦學(xué)和發(fā)展方向要圍繞“辦好人民滿意教育”這個(gè)大的指向,著力培養(yǎng)好每一名學(xué)生,努力促進(jìn)教育公平,提升教育質(zhì)量。二是錘煉辦學(xué)理念。教育是培養(yǎng)人、塑造人的事業(yè)。要回歸教育本源,圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)定位,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)歷程、地域特色、發(fā)展方向來(lái)凝練獨(dú)特的辦學(xué)理念、謀劃教育發(fā)展。
(二)切實(shí)推進(jìn)學(xué)校改革。改革是教育發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,也是薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“助推器”。黨的十報(bào)告提出要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”,“好學(xué)校”建設(shè)應(yīng)該突出改革這個(gè)抓手,以各項(xiàng)改革帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展、引領(lǐng)教育發(fā)展。學(xué)校改革必須抓好三件事,第一件事是系統(tǒng)設(shè)計(jì)和策劃,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的智力資源,對(duì)學(xué)校辦學(xué)歷史進(jìn)行梳理,對(duì)辦學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,并在此基礎(chǔ)上研制出學(xué)校理念文化系統(tǒng)與整體發(fā)展規(guī)劃、校本課程與課堂教學(xué)實(shí)施綱要,有一個(gè)辦學(xué)的“總綱”。第二件事是項(xiàng)目改革與推動(dòng),按照學(xué)校整體發(fā)展構(gòu)想,確定一些學(xué)校改革和發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,每年一個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng),務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性突破。第三件事是加強(qiáng)改革評(píng)估與反思,定期對(duì)學(xué)校所推動(dòng)的教育改革事項(xiàng)進(jìn)行檢討和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)。
(三)努力抓好內(nèi)涵建設(shè)。內(nèi)涵建設(shè)是當(dāng)前教育改革發(fā)展的緊迫任務(wù),也是“好學(xué)?!苯ㄔO(shè)的永恒主題?!昂脤W(xué)?!苯ㄔO(shè)要立足辦學(xué)實(shí)際,苦練內(nèi)功,抓好內(nèi)涵建設(shè),切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是遵循教育規(guī)律。教育有其自身內(nèi)在的規(guī)律,違背規(guī)律,必然得不償失。要堅(jiān)持以生為本,按照教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)組織教學(xué)實(shí)踐,既要避免“揠苗助長(zhǎng)”的現(xiàn)象,又要防止出現(xiàn)“放羊式管理”。二是堅(jiān)持走質(zhì)量興校之路。學(xué)校要把心思放在辦學(xué)上,把時(shí)間用在治校上,把功夫下在提高質(zhì)量上,要落實(shí)好課程計(jì)劃,著力打造建設(shè)好“卓越課堂”,開(kāi)展好課程輔助活動(dòng),組織好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。三是促進(jìn)教學(xué)方式轉(zhuǎn)變。從注重基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的“兩基”向注重基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本能力和基本態(tài)度的“四基”轉(zhuǎn)變;從班級(jí)教學(xué)向小組教學(xué)、個(gè)別化教學(xué)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)課堂上按照學(xué)生的興趣、特長(zhǎng)開(kāi)展自主、合作、探究式學(xué)習(xí);從教師講授向教師輔助和指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,實(shí)施啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué);從以語(yǔ)音和符號(hào)刺激為主要信息傳遞方式的教學(xué)向圖像、語(yǔ)音和符號(hào)多種方式綜合傳遞,并通過(guò)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)轉(zhuǎn)變。四是著力培育學(xué)校文化,要在深入挖掘?qū)W校文化內(nèi)涵、繼承發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出學(xué)校價(jià)值追求,彰顯學(xué)校發(fā)展策略,豐富學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵。五是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育事業(yè)的基礎(chǔ),是提高教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵?!昂脤W(xué)校”一定會(huì)有一支品德高尚、技藝高超的教師隊(duì)伍。要著力加強(qiáng)教師培訓(xùn),著力打造教學(xué)名師,不斷提升師德水平和業(yè)務(wù)能力,努力增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
【關(guān)鍵詞】碎石土夯填法;軟土路基;應(yīng)用
近年來(lái),交通道路建設(shè)已成為國(guó)家最為重視的項(xiàng)目之一,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通便利是非常必要的。只有這樣各行各業(yè)才能更有效率的進(jìn)行各項(xiàng)工作。但是作為道路建設(shè)的基礎(chǔ),地基的穩(wěn)固與否關(guān)系重大,尤其是現(xiàn)在很多開(kāi)發(fā)區(qū)都處在軟土路基上,這就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,軟土路基一般穩(wěn)固性較差,如果不進(jìn)行有效的處理很有可能導(dǎo)致運(yùn)輸安全等各種事情的發(fā)生。當(dāng)然,通過(guò)人們的不懈努力,已經(jīng)總結(jié)出碎石土夯填法在眾多的軟土地基處理中的優(yōu)勢(shì),尤其是在處理淺層軟土地基上,優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)得更加明顯。
1 概述
放眼望去,我國(guó)的城市化建設(shè)已經(jīng)到了一個(gè)非常時(shí)期,急需要好的技術(shù)來(lái)處理一些突發(fā)事件。就像是修建公路時(shí),遇到不同的情況應(yīng)該應(yīng)用不同的方法來(lái)解決才是最明智的決定。路基是公路的重要組成部分。其穩(wěn)定與否關(guān)系到公路的正常使用。很多經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都處于軟土地基上。這給城市道路的設(shè)計(jì)和施工提出了很高的要求:既要求下層路基形成剛度較大的板體結(jié)構(gòu),又要求造價(jià)合理。影響路基造價(jià)的因素主要是軟土路基處治方案及處治范圍,因此,采用的軟基處理方法是否正確合理,直接關(guān)系到工程的規(guī)模及項(xiàng)目成敗。
目前市政道路上常用的軟基處理方法主要有:復(fù)合地基、排水固結(jié)、擠密和換(夯)填四類(lèi)。復(fù)合地基主要包括粉(濕)噴樁、碎石樁、CFG樁等,如橋頭路堤為控制沉降并且路堤高度為2.5 m~5.Om 的條件下可采用復(fù)合地基。在城市道路中很少采用此類(lèi)方法,主要原因是工程費(fèi)用較高。排水固結(jié)法主要是利用塑料排水板結(jié)合堆載預(yù)壓,以排除地下水,加速地基土固結(jié),但由于城市道路工程多有工期緊的特點(diǎn),同時(shí)施工空間有限,缺乏堆載的條件,故采用得較少。以揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例,其地質(zhì)多為飽和軟粘土地質(zhì),土的滲透性小,擠密法加固不易將土擠密實(shí),還會(huì)破壞土的結(jié)構(gòu)性強(qiáng)度,考慮到項(xiàng)目區(qū)域軟土埋藏較淺,本著不破壞軟土結(jié)構(gòu)的原則,設(shè)計(jì)采用夯填碎石土加強(qiáng)硬殼層強(qiáng)度的方案。
2 碎石土夯填法的特點(diǎn)
總結(jié)起來(lái),碎石碎石土夯填法大概有以下五個(gè)特點(diǎn):
2.1 碎石土夯填法處理淺層軟土地基,可以充分利用當(dāng)?shù)亻_(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的大量碎石土廢料,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;
2.2 實(shí)際施工操作中可結(jié)合本地區(qū)施工機(jī)具和設(shè)備情況,合理組織施工,能顯著降低工程造價(jià),縮短工期,提高施工效率,且對(duì)施工環(huán)境沒(méi)有特殊的要求;
2.3 碎石土層一般置于“ 硬殼層” 之上,夯填之后,土基中的“硬殼層” 厚度至少為40cm;
2.4 城市道路的功能及特點(diǎn)決定了路基的型式為路塹式,這樣的路面結(jié)構(gòu)傳給土基的荷載較小,碎石土夯填法能滿足土基強(qiáng)度要求,路床壓實(shí)成形后頂面的回彈模量在100MPa以上,滿足設(shè)計(jì)要求;
2.5 該方法適用于城市道路工程,表層具有“硬殼層”,其下深厚土層為滲透性小的飽和軟粘土地質(zhì)、淤泥、淤泥質(zhì)土、素填土、雜填土的軟弱土地基以及暗塘等的淺層地基處理。
這些特點(diǎn)決定了該方法的可操作性比較強(qiáng),所以對(duì)于施工人員來(lái)講,執(zhí)行力比較容易保證,再加上這種方法有明確的適用范圍,所以只要在這個(gè)范圍內(nèi),大部分人都愿意采用這種適用的方式來(lái)處理淺層軟土路基。
3 工藝原理
就路面設(shè)計(jì)工藝而言,現(xiàn)行路面設(shè)計(jì)是以回彈模量作為土基的強(qiáng)度指數(shù),土基回彈模量必須達(dá)到某一數(shù)值后,才可以采用彈性理論進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
3.1 碎石土夯填法就是為加強(qiáng)基礎(chǔ)底面下承載層的強(qiáng)度。夯壓一定厚度無(wú)侵蝕性的、壓縮性較低的自然級(jí)配碎石土,經(jīng)過(guò)分層碾壓至要求的密度為止,使其滿足上部結(jié)構(gòu)對(duì)地基強(qiáng)度和穩(wěn)定性的要求。
3.2 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定:“路槽底面土基回彈模量值宜大于或等于20Mpa,特殊情況下不得小于15MPa,不能滿足此要求時(shí)應(yīng)采取措施提高土基強(qiáng)度”,“不能進(jìn)行碾壓的濕軟土基,又無(wú)晾曬、換土或其他加固與穩(wěn)定處理?xiàng)l件時(shí),可用砂、砂礫、碎石、礦渣等材料設(shè)置承托層,作為上層的施工依托,其厚度宜采用15cm~ 30cm”。以揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例,其淤泥質(zhì)粉質(zhì)土土基回彈模量?jī)H為4.0 MPa~5.0Mpa,不能滿足彈性理論計(jì)算條件。工程實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)段試驗(yàn),開(kāi)挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后,鋪筑20cm自然級(jí)配碎石土,采用8t~12t壓路機(jī)碾壓。均出現(xiàn)了“彈簧”現(xiàn)象;鋪筑40cm自然級(jí)配碎石土,采用8t~12t壓路機(jī)碾壓成型較好(壓實(shí)質(zhì)量要求為:最后兩遍壓實(shí)沉 降差平均值
3.3 地下水位較淺的段落,應(yīng)采取臨時(shí)排水措施,降低到夯填基底面50cm以下,否則極易出現(xiàn)“彈簧”現(xiàn)象。一般在道路兩側(cè)設(shè)立深集水井(若與管道施工同時(shí)進(jìn)行,可不單獨(dú)設(shè)立集水井)。
4 效益分析
我們以2009年揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)樸席新區(qū)建設(shè)的城市主干道通樸路為例,其作為新區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)中的“橫一”,道路全長(zhǎng)2.3lkm,基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度為50m,近期實(shí)施33m寬度,行車(chē)道寬23m,全線橋梁處(1座中橋)及涵洞處(5道圓管涵、3道箱涵)采用淺層夯填碎石土處理軟土地基,夯填碎石土28616立方米,造價(jià)為185.7萬(wàn)元。夯填碎石土與換填碎石土相比,主要存在以下差異:夯填碎石土無(wú)需挖運(yùn)土,夯填碎石土一般會(huì)出現(xiàn)壓不下去的情況,可減少灰土填筑量。對(duì)于通樸路而言,換填同樣厚度的碎石土的造價(jià)換算下來(lái)約為246.6萬(wàn)元(含挖運(yùn)土造價(jià)),并且由于換填需挖除天然“硬殼層”,施工時(shí)排水難度較大,間接成本更高。對(duì)于換填碎石土與粉(濕)噴樁、其他粉煤灰或者碎石擠密樁等軟基處理方法的比較,前人已研究得比較深入,這里不再贅述。所以從經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)講,碎石土夯填法也是非常具有吸引力的。
5 總結(jié)
綜上所述,我們可以很清楚的看到碎石土夯填法在處理淺層軟土中的優(yōu)勢(shì),只要掌握這種方法的應(yīng)用范圍,知道它的工藝原理,理解它的適用場(chǎng)合,再加上技術(shù)的不斷深化,相信在未來(lái),這種方法還會(huì)更多的應(yīng)用在這些領(lǐng)域。淺層軟土地基應(yīng)用碎石土夯填法應(yīng)該是最合理的搭配,也是最完美的選擇。當(dāng)然,在這期間也會(huì)存在這樣或那樣的問(wèn)題,不過(guò)只要努力攻克,相信這種方法會(huì)得到更加廣泛的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn);
在局安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員各方力量,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,不斷健全火災(zāi)防控體系,確保全系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故,確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,為平安__創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系統(tǒng)夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
基層各單位要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),采取消防安全風(fēng)險(xiǎn)分組管控和隱患排查治理相結(jié)合,消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合,行業(yè)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)提高全系統(tǒng)火災(zāi)防范水平,全面提升火災(zāi)防控能力。
(一)夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
開(kāi)展消防安全形勢(shì)評(píng)估?;鶎痈鲉挝?、各股室要組織開(kāi)展一次消防安全形勢(shì)分析研判和綜合評(píng)估,摸清存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況,尤其是對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所以及重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患要做到底數(shù)清、情況明,研究提出針對(duì)性對(duì)策意見(jiàn)。6月25日前,基層各單位要將消防安全形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告報(bào)局安監(jiān)股備案。
(二)推動(dòng)落實(shí)基層單位消防管理責(zé)任
在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮全系統(tǒng)的議事協(xié)調(diào)作用,健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)消防管理責(zé)任。基層各單位、各股室要推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,有標(biāo)準(zhǔn)的要列出計(jì)劃,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的要盡快制定,組織開(kāi)展集中培訓(xùn),專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)不合格的,要重點(diǎn)幫扶整改。
(三)強(qiáng)化消防安全分類(lèi)整治
夏季消防檢查的重點(diǎn)范圍是賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、文物古建筑等場(chǎng)所,全系統(tǒng)所有消防安全重點(diǎn)單位要深入開(kāi)展自查自糾火災(zāi)隱患排查整治。發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位要及時(shí)提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)小組督辦,督促單位制訂整改計(jì)劃、落實(shí)安全措施。
專(zhuān)項(xiàng)治理以文化市場(chǎng)、文物古建、旅游景點(diǎn)、影劇院為檢點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類(lèi)人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。建立部門(mén)消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究、解決消防安全突出問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(四)強(qiáng)化消防宣傳教育
基層各相關(guān)單位、各股室要積極推動(dòng)干部職工培訓(xùn),將消防知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容,組織消防工作責(zé)任人、管理人開(kāi)展消防安全培訓(xùn)及演練活動(dòng)。
夏季消防安全檢查工作按照縣安委會(huì)組織部署、排查整治和總結(jié)3個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)部署階段(2016年6月5日前)?;鶎痈鲉挝灰贫ㄏ腊踩珯z查工作實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施。
(二)組織實(shí)施階段(6月5日至9月10日)?;鶎痈鲉挝灰訌?qiáng)對(duì)夏季消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查力度,消防基層基礎(chǔ),提高火災(zāi)防控能力;要按各自職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)夏季消防安全大檢查,形成整治火災(zāi)隱患的合力?;鶎痈鲉挝灰獙⑾募鞠罊z查工作開(kāi)展情況每月一次上報(bào)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)總結(jié)考核階段(9月11日至9月20日)?;鶎痈鲉挝灰獙?duì)夏季消防安全檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)通報(bào)各基層單位工作開(kāi)展情況。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?;鶎痈鲉挝灰浞终J(rèn)識(shí)開(kāi)展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措,既要通過(guò)夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì),又要帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理。在認(rèn)真分析研判本單位消防安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌部署開(kāi)展夏季消防安全檢查工作,并將夏季消防安全檢查納入工作考評(píng)重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)齊抓共管,形成合力。這次夏季消防安全檢查工作。基層各單位要以抓火災(zāi)排查整治、抓消防基礎(chǔ)建設(shè)為工作重點(diǎn),實(shí)行部門(mén)聯(lián)運(yùn),形成齊抓共管的工作局面,認(rèn)真履行消防安全職責(zé),全力督促本單位開(kāi)展夏季消防安全檢查工作,確保本單位消防安全。
關(guān)鍵詞:人口 計(jì)劃生育 科學(xué)發(fā)展
1 堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提
1.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)抓好計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的重要性。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作是抓好人口和計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵,是保證計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處的根本途徑。礦各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的重要性,層層成立加強(qiáng)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極探索工作思路與工作方法,及時(shí)研究解決人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到了“三到位”即責(zé)任到位、措施到位、投入到位。把基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)納入礦計(jì)生辦責(zé)任目標(biāo),并層層簽訂責(zé)任書(shū),明確年度工作目標(biāo),每年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。成立“基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一印發(fā)《計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、《計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作日程管理規(guī)范》,通過(guò)開(kāi)展工作,基本實(shí)現(xiàn)五統(tǒng)一:基礎(chǔ)陣地建設(shè)模式統(tǒng)一、計(jì)生業(yè)務(wù)流程線路統(tǒng)一、管理服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作運(yùn)行機(jī)制目標(biāo)統(tǒng)一、基礎(chǔ)信息資料內(nèi)容統(tǒng)一。
1.2 實(shí)行“點(diǎn)陣管理”,深入開(kāi)展計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作是做好計(jì)劃生育工作的根本?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,人口計(jì)生工作的重心在基層基礎(chǔ)工作。針對(duì)基層計(jì)生專(zhuān)干因各種原因變動(dòng)頻繁,新時(shí)期人口計(jì)生工作內(nèi)涵豐富要求高,新上任的計(jì)生專(zhuān)干對(duì)工作要求及內(nèi)容不是短時(shí)間就能熟悉上手的實(shí)際情況。在廣泛調(diào)研、征求基層專(zhuān)干意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)和矩陣原理,將傳統(tǒng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作“樹(shù)型”管理模式系統(tǒng)化、規(guī)范化,創(chuàng)造性的確立以“網(wǎng)型”管理為基礎(chǔ)的“以點(diǎn)布陣”的工作模式,將過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理,將繁雜的工作簡(jiǎn)單化,形成一個(gè)完整的工作流程,建立起一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,避免重復(fù)勞動(dòng),以達(dá)到節(jié)約大量人力和物力的目的。
1.3 突出重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。隊(duì)伍是抓基層打基礎(chǔ)的關(guān)鍵,針對(duì)工作要求,利用例會(huì)制度組織區(qū)隊(duì)計(jì)生工作人員圍繞工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)提高基層干部工作能力和工作水平。舉辦培訓(xùn)班,提升能干事、會(huì)干事的能力。建立健全責(zé)任追究、績(jī)效考核等機(jī)制,用“待遇引”“責(zé)任推”“考核促”的方法,營(yíng)造想干事、要干事的氛圍,全面提升人口計(jì)生工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。
2 堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)
穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。為此,我礦礦按照人口計(jì)生工作的新任務(wù)、新要求,調(diào)整工作部署、強(qiáng)化工作措施、完善長(zhǎng)效機(jī)制,以穩(wěn)定地生育水平為中心任務(wù),突出遏制違法生育、綜合治理性別比失調(diào)兩大重點(diǎn)工作,按照不突破“兩個(gè)底線”的目標(biāo),通過(guò)大力開(kāi)展基礎(chǔ)信息核查和康檢服務(wù)活動(dòng),為人口計(jì)生工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.1 正視問(wèn)題,不斷增強(qiáng)抓緊抓好人口計(jì)生工作的機(jī)遇意識(shí)。近年來(lái),隨著城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,礦人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)和環(huán)境發(fā)生了深刻變化。流動(dòng)人口、長(zhǎng)期不上班人員、離崗下崗等特殊育齡人員大量增加,給計(jì)劃生育管理帶來(lái)難度。圍繞如何破解當(dāng)前人口計(jì)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,應(yīng)該認(rèn)真研究分析,審時(shí)度勢(shì),按照中央提出的統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的要求,及時(shí)調(diào)整工作重心,把穩(wěn)定低生育水平,遏制違法生育和治理出生人口性別比失調(diào)作為重點(diǎn)。徹底拓清出生人口的底數(shù),全面落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,為做好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)一個(gè)時(shí)期的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.2 拓清底數(shù),扎實(shí)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查。重點(diǎn)開(kāi)展拓清人口底數(shù),提高M(jìn)IS系統(tǒng)的覆蓋率和準(zhǔn)確率為主要內(nèi)容的人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查活動(dòng)。按要求做好向區(qū)隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《一封信》工作,要求各級(jí)實(shí)事求實(shí)地把數(shù)據(jù)報(bào)上來(lái),為今后工作輕裝上陣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全礦在抓好逐區(qū)逐隊(duì)、逐人逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核查的基礎(chǔ)上,充分利用工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)信息,加大橫向核查力度,拓清全礦人口和計(jì)劃生育工作的底數(shù)。
2.3 破難攻堅(jiān),全面開(kāi)展計(jì)劃生育查體服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展以“遏制違法生育、治理出生性別比失調(diào)”為中心任務(wù),以“營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施、搞好環(huán)孕情康檢服務(wù)”為主要內(nèi)容的查體服務(wù)活動(dòng)。一是抓宣傳,濃化輿論氛圍。二是抓重點(diǎn),突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是抓獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任追究。按照以上三點(diǎn),促進(jìn)工作的開(kāi)展。
2.4 強(qiáng)根固本,建立人口計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把落實(shí)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作作為建立基層計(jì)劃生育工作長(zhǎng)效機(jī)制的根本措施來(lái)抓,積極推動(dòng)基層管理服務(wù)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,為穩(wěn)定低生育水平提供有力保障。一是建立完善康檢服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立出生人口性別比治理長(zhǎng)效機(jī)制。大力宣傳男女平等等新型婚育觀念,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,教育和引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。加強(qiáng)現(xiàn)行生育政策的社會(huì)宣傳和面對(duì)面宣傳,促進(jìn)人口和計(jì)劃生育惠民政策深入人心,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
3 堅(jiān)持把創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手
一是設(shè)立流動(dòng)人口管理服務(wù)站,成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。二是按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍。三是強(qiáng)化流動(dòng)人口登記制度,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢和跟蹤管理。
4 堅(jiān)持把綜合治理出生人口性別比作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)