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公共經(jīng)濟學論文

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公共經(jīng)濟學論文

公共經(jīng)濟學論文范文第1篇

工程經(jīng)濟學論文范文一:建筑工程經(jīng)濟的理性思考

一、前言

建筑工程經(jīng)濟是建筑工程學與經(jīng)濟學互相交融的交叉學科。它的研究目標在于最大地提高建筑工程項目在實踐活動中帶來的經(jīng)濟效益。事實上,盡管我國的建筑市場隨著國家發(fā)展、需求增大而迅猛發(fā)展,但是對于相關(guān)建筑工程經(jīng)濟管理理論,國內(nèi)對其研究與國外還存在較大差距。在這樣的背景之下,如何對建筑工程項目之中的經(jīng)濟問題進行有效的分析處理,如何平衡應(yīng)用施工技與投資的金額之間的關(guān)系,如何利用最小的消耗得到最大的收益,如何在投入、工期與質(zhì)量之間達到三方最優(yōu)都成為了我國建筑工程經(jīng)濟亟需解決的問題。總而言之,當下我國的建筑市場需要一場關(guān)于建筑工程經(jīng)濟的理論變革,以此解決當前我國建筑業(yè)面臨的一些普遍問題。

二、對建筑業(yè)在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的改革發(fā)展的理性思考

與其他行業(yè)不同,我國對建筑業(yè)的定義相對廣泛。在我國,通常將以工程建設(shè)為主(鐵路、公路、房屋等)的土木工程類,以大型設(shè)施的配套建設(shè)為主(電力、給水、供熱等)的線路、管道、設(shè)備類以及以建筑物裝修、裝飾等活動相關(guān)的施工類合并成為建筑類。因此,對于建筑業(yè)而言,一個建筑工程是從設(shè)計到建設(shè)再到完善的系統(tǒng)工程,而并非是單單某一個子類。這樣的定義也決定了在我國建筑業(yè)是與設(shè)計單位、中介組織、建材、設(shè)備供應(yīng)、以及教育科研息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)門類。正是因為在我國建筑業(yè)涉及面的廣泛,對于具體的建筑管理而言,建筑工程是一個復雜的系統(tǒng)工程。通常而言,一個復雜的系統(tǒng)的管理是相對困難的。因此,對于建筑業(yè)系統(tǒng)范圍的界定,國內(nèi)一直存在者大建筑業(yè)與小建筑業(yè)的爭議分歧。爭議與分歧的焦點在于是否要將涉及建筑相關(guān)的勘察、設(shè)計、咨詢單位以及部分專業(yè)工程納入建筑業(yè)的范疇之內(nèi)。對此,我們可以參照《建筑經(jīng)濟》中的相關(guān)定義。該冊中指出,建筑業(yè)是包含從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、維修和管理機構(gòu)與有關(guān)教學、科研、咨詢等項目的綜合學科,是大建筑業(yè)中所指的定義。發(fā)達國家相對于我國更加認同大建筑業(yè)的概念。事實上,隨著建筑業(yè)本身系統(tǒng)的不斷擴大,它與其他行業(yè)的交叉也越來越多,并且建筑業(yè)與其他行業(yè)還呈現(xiàn)出系統(tǒng)集成的趨勢。甚至在部分國家,政府已經(jīng)組建了全新的用于管理建筑業(yè)與其他行業(yè)交融而成的管理機構(gòu)。例如德國近幾年組建的交通、建筑與住宅部,英國組建的環(huán)境、建筑與區(qū)域部等。由此,我們可以看出在建筑工程發(fā)達的國家小建筑業(yè)的概念在被逐漸拋棄,取而代之的是更加適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的大建筑業(yè)體系。可以說,大建筑業(yè)是綜合了現(xiàn)代工程科技的集中體現(xiàn),是建筑業(yè)改革的必由之路。長期以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展都依賴于建筑業(yè)的發(fā)展。建筑業(yè)能夠成為經(jīng)濟支柱的原因有很多,其中包括:①建筑業(yè)是獨立的物資生產(chǎn)部門,為我國經(jīng)濟提供了重要的生產(chǎn)和生活用的固定資產(chǎn)。②建筑業(yè)在我國的國民收入中占據(jù)了很大的比重。③發(fā)展建筑業(yè)就等于在無形中發(fā)展了重工業(yè)和其他相應(yīng)工業(yè)。④在我國當前階段,建筑業(yè)的發(fā)展解決了一大批人員的就業(yè)問題。⑤我國許多大型的建筑企業(yè)承包了國際工程項目,無形中帶動了我國的綜合性輸出。⑥建筑業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān),建筑業(yè)的發(fā)展狀況是國民經(jīng)濟的晴雨表。綜上,建筑業(yè)可以說是我國經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)之一。在我國建筑業(yè)的發(fā)展不僅對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的促進作用,還在無形中改變了我國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),促進人民生活水平的不斷提高。然而,隨著經(jīng)濟下行壓力的增大,當前我國的建筑業(yè)已處于水深火熱之中。建筑業(yè)體制改革迫在眉睫。事實上,盡管一直以來人們對建筑業(yè)管理體制改革的呼聲很高,但是在具體怎么變革上還存在較大的分歧。這一方面是因為我國整體上正處于深化改革的階段,許多新情況、新問題、新信息噴涌而出使得人們在思想認識上出現(xiàn)分歧而相關(guān)的理論研究及政策導向卻不能及時的給人們以明晰的答案,另一方面現(xiàn)行的建筑業(yè)管理體制復雜,部門之間利益糾葛,企業(yè)之間競爭等局面使得建筑業(yè)的改革與發(fā)展舉步維艱。在通過對建筑業(yè)改革與發(fā)展的背景分析之后,結(jié)合當前國內(nèi)形勢以及未來建筑業(yè)改革出現(xiàn)的部分趨勢,我們認為建筑業(yè)管理體制的改革需要把握幾個要點。

1.歸口管理

當前,我國建筑企業(yè)的管理在成分上有省、部屬,地(市)屬,縣屬之分。行政隸屬關(guān)系的互不相同造成了對建筑企業(yè)的多頭管理,條塊分割。不同屬別的建筑企業(yè)之間各自為政。在管理職能上,建設(shè)主管部門、綜合管理部門以及專業(yè)管理部門之間存在交叉重疊的現(xiàn)象。由此,在審批權(quán)、收費權(quán)、發(fā)證權(quán)上各部門互相爭奪。整個建筑行業(yè)雖然貌似穩(wěn)定和諧,然而內(nèi)部卻十分混亂。行業(yè)與行業(yè)之間,地區(qū)和地區(qū)之間,保護主義橫行,對市場規(guī)律完全忽略,統(tǒng)一的管理體制和市場遲遲不能建立。因此,想要對建筑業(yè)進行大改革,歸口管理是第一項要進行的任務(wù)。只有加強了行業(yè)的歸口管理,我們的建筑企業(yè)和行政部門之間的職能才能明確,業(yè)務(wù)活動才能更加專業(yè)。例如我們可以將工程資質(zhì)的審查,招投標項目等方向性問題要歸口與建設(shè)主管部門。

2.對建筑企業(yè)進行整合,優(yōu)化現(xiàn)有結(jié)構(gòu)

事實上,我國建筑行業(yè)的從業(yè)人員已經(jīng)有80年代不足一千萬人已經(jīng)發(fā)展到如今三千五百多萬人。從整體上,我國的建筑行業(yè)一方面出現(xiàn)了總量大,產(chǎn)能剩,利潤少,競爭大等現(xiàn)象,另一方面又存在行業(yè)科技含量低,從業(yè)人員素質(zhì)整體偏低,建筑企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定程度缺乏等情況。對此,我們應(yīng)當采取一定的手段和措施對建筑企業(yè)進行整合,通過調(diào)控企業(yè)規(guī)模,優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),合并改組企業(yè),形成綜合能力足夠強大的建筑企業(yè)以改變當前建筑大而不精的現(xiàn)象。具體操作上,我們可以通過三級結(jié)構(gòu)對現(xiàn)有行業(yè)進行改變。第一級別是總承包級別,負責項目的總體設(shè)計及承包事務(wù);第二級是業(yè)務(wù)分包級別,負責項目具體的籌建等事務(wù);第三級別是勞務(wù)輸出級別,負責工程施工等現(xiàn)場問題。

3.加強市場及投資的管理

有效的市場運行機制不僅方便了建筑業(yè)的宏觀調(diào)控以及監(jiān)管,還將市場上活躍的各類經(jīng)濟成分有機的組合在一起。當前,我國建筑行業(yè)的計劃性強于市場性,政府對建筑市場的管理干涉過多,以至于建筑市場尚不能發(fā)揮出其最大的作用。同樣的對于建筑工程的投資而言,由于當前國家政策的影響,很多大型項目是由政府投資和集體投資的。對于此類工程投資而言,公益效益和工程質(zhì)量是大眾所關(guān)心的問題。然而,由于當前對投資管理缺乏足夠的認識,建筑行業(yè)中的非私人投資往往出現(xiàn)浪費等現(xiàn)象。因此要想規(guī)范建筑業(yè)的發(fā)展,當前我們必須要加強對建筑業(yè)的市場以及投資管理。通過建立完善健康的市場機制以及嚴密的投資管理,建筑業(yè)會逐漸從混亂的現(xiàn)狀中走出[1]。

三、持續(xù)加強對建筑經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)問題的研究以促進行業(yè)發(fā)展

對于我國目前的建筑行業(yè)而言,急缺的并不是相關(guān)的技術(shù)人才和企業(yè)大牛,而是構(gòu)建現(xiàn)代大建筑業(yè)的先進理論。建筑工程經(jīng)濟學是研究建筑工程與經(jīng)濟活動之間關(guān)系的重要學科,也是指導我們進一步深化對建筑行業(yè)的改革的重要抓手。建筑工程經(jīng)濟學的發(fā)展始于上世紀的二三十年代。在上世紀五十年代,前蘇聯(lián)就出版了以建筑工程經(jīng)濟學為主要內(nèi)容的專業(yè)刊物《蘇聯(lián)建筑工程經(jīng)濟學》。在此基礎(chǔ)上,我國也在五十年代中期開始創(chuàng)建《建筑工程經(jīng)濟學》刊物。建筑工程經(jīng)濟學在我國起步之后,相當長的一段時間內(nèi)由于國政政治環(huán)境的問題,并沒能得到進一步的發(fā)展。事實上,在改革開放之后,我國的建筑工程經(jīng)濟學才得到了較大的發(fā)展。在上世紀八十年代,我國成立了建筑工程經(jīng)濟學術(shù)委員會,專門從事對學科的基礎(chǔ)理論研究以及對現(xiàn)實建筑經(jīng)濟問題開展各類學術(shù)探究。也是在此階段,《建筑經(jīng)濟》等相關(guān)專業(yè)刊物得以誕生。改革開放至今,我國建筑工程經(jīng)濟學的學科理論體系已經(jīng)初步建立并得到一定程度的發(fā)展,然而由于多方面的原因,對比國外的相關(guān)研究,我國建筑經(jīng)濟理論研究明顯滯后于行業(yè)發(fā)展??梢哉f,建筑工程經(jīng)濟學在我國還是一門相當年輕的學科。當然,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國建筑行業(yè)的日漸壯大,建筑工程經(jīng)濟學的發(fā)展成熟也是指日可待。對于如何發(fā)展我國覺得建筑工程經(jīng)濟學,我們認為,發(fā)展中國的建筑工程經(jīng)濟學必須要結(jié)合我國的國情,結(jié)合具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟形勢,加強與國際建筑工程經(jīng)濟學學科之間的甲流,融合發(fā)展出真正適合我國建筑業(yè)發(fā)展的建筑工程經(jīng)濟學理論體系。為了達到這一目標,我們還需要進一步的轉(zhuǎn)變思想觀念,積極吸收借鑒國外的先進經(jīng)驗,建立穩(wěn)定的研究隊伍,通過不斷的生產(chǎn)實踐與再學習,激發(fā)出我國建筑工程經(jīng)濟學在建筑生產(chǎn)領(lǐng)域的強大生命力。也只有這樣,我國建筑業(yè)的發(fā)展才能一如既往的繁榮下去,才能真正利于國計民生,才能真正發(fā)揮出我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱作用。

四、結(jié)語

我國建筑業(yè)尚處于大發(fā)展時期,但是我們不能因為暫時的繁榮而蒙蔽了眼睛。我們應(yīng)當看到,當前我國建筑工程經(jīng)濟學與實際生產(chǎn)實踐的脫節(jié),也應(yīng)當看到未來建筑行業(yè)大發(fā)展對建筑工程經(jīng)濟學理論的巨大需求。對此,我們切實把握機遇,真正地將具有我國特色的建筑工程經(jīng)濟理論體系建立起來,以應(yīng)對未來我國建筑業(yè)的輝煌發(fā)展。

工程經(jīng)濟學論文范文二:工程項目中工程經(jīng)濟的作用

1、工程經(jīng)濟在工程項目投標階段所發(fā)揮的作用

工程經(jīng)濟人員在工程項目投標的階段內(nèi),主要負責的工作就是進行投標報價書的編制,在面對那些工期較長并且投資較大的項目的時候,承包商需要面臨的風險也就更大,因此相應(yīng)的提高了對工程經(jīng)濟人員的專業(yè)要求。投標報價環(huán)節(jié)中的第一個步驟就是熟悉標書的內(nèi)容并且進行深入的研究。招標文件中體現(xiàn)出的是業(yè)主的主要意圖,在研究的過程中對其技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條件、承保范圍、承包商責任、資金風險以及業(yè)主自身特殊的要求等,各個方面都要進入分析。在此過程中需要做到的首先是搞清楚招標的范圍,不要出現(xiàn)遺漏報價的問題;其次是將招標文件中不夠清晰的地方找出來進行澄清;然后是風險分析工作,以招標文件中的資金要求、施工工期以及付款方式等為依據(jù)來分析;最后是提高報價的針對性,熟悉標書中對于品牌和技術(shù)的要求。在對標書內(nèi)容有了較為全面的掌握以后就要開始進行項目成本測算工作了,成本分為直接成本和間接成本兩個部分。直接成本的構(gòu)成內(nèi)容是采購設(shè)備的費用、材料費、施工費以及設(shè)計和軟件等,間接成本的構(gòu)成內(nèi)容是單位的人工費、差旅費以及招待費用等。其中直接成本是確定項目成本的主要因素。比較常見的工程項目報價模式是將工程量和綜合單價相乘,綜合單價的價格水平是以市場行情為基礎(chǔ)而波動的,分為施工單價和設(shè)備單價兩個部分。工程量則需要計算設(shè)計方案才能得出。所以我們可以看出,設(shè)計是整個工程設(shè)計、采購和施工環(huán)節(jié)中最為重要的部分,對于整個項目來說其基礎(chǔ)也正是設(shè)計方案,所以設(shè)計方案和項目的投資水平是息息相關(guān)的。在投標初期工程經(jīng)濟人員就必須參與進來,對整個項目的方案有較為清晰的了解,包括項目的工藝和流程、地基條件、布置總圖等,目的是為了使報價內(nèi)容更加準確而有針對性,如果工程量上有遺漏缺失也可以及時發(fā)現(xiàn)。在確定工程量的時候首先要按照設(shè)計方案進行工程量的仔細計算,其次是收集已經(jīng)完成的同類項目的數(shù)據(jù)進行對照,將不可比因素扣除掉以后再對二者使用類比法確定其合理性。在確定了工程量以后需要進行的是綜合單價的組織核定,首先是在項目中往往占比最大的費用,設(shè)備單價,有的單體設(shè)備具有很高昂的價格,決定著整個項目的投標價格。所以在核定設(shè)備單價的時候,工程經(jīng)濟必須做到以下幾個方面的內(nèi)容:首先讓設(shè)計人員列出所有的設(shè)備清單,并且標注清楚不同的規(guī)格型號;其次是盡量投有類似項目經(jīng)驗的標,除了詢價以外,必須列出已完成項目的歷史采購價格,然后進行對照考慮,因為設(shè)備的價格往往不會有大幅度的波動并且走勢通常都是下降的,所以相比起詢到的價格來說,歷史采購價格的說服力更大;再次是選擇一些供應(yīng)常用設(shè)備的供貨商,與其簽署協(xié)議進行長期供貨,雙方約定好供貨的價格,這種設(shè)備長協(xié)機制的優(yōu)勢是可以用更優(yōu)惠的價格拿到設(shè)備;最后是那些價值較高的單體設(shè)備,盡量在投標前就與供貨商進行約談,確定設(shè)備的價格,有需要的話可以進行標前協(xié)議的簽訂。以上所說的內(nèi)容最終的目的都是為了將盲目詢價帶來的危害降到最低,規(guī)避設(shè)備價格虛高的情況,對項目的整體報價具有積極的作用。然后是核定施工綜合單價,工程經(jīng)濟需要做到以下幾個方面:首先是以招標清單的樣式為標準來制作一份詢價的工程量清單,在其中將工作內(nèi)容一一標明,施工單位的報價則按照工作內(nèi)容來,避免在成功中標以后雙方扯皮;其次是針對鋼材、電纜這種大宗材料,有兩種采購方式,分別是由施工單位進行采購和自行采購。如果有能力自行采購,那么以設(shè)備詢價的方式來進行。而由施工單位進行采購的則需要工程經(jīng)濟深入市場,真正了解這些材料的價格,因為其在施工報價中擁有很高的占比值;最后是將施工單位、設(shè)計部門以及采購部門等組織起來開溝通交流會,互相交底設(shè)計方案、設(shè)備交貨狀態(tài)等,施工單位可以更好的結(jié)合項目的實際情況來進行施工組織方案的編制。施工報價必須要以施工組織方案為基礎(chǔ),如果報價脫離了具體的方案,那么也就失去了可參考性。

2、工程實施階段的經(jīng)濟作用

工程經(jīng)濟的工作重心應(yīng)當隨著工程的承接而逐漸轉(zhuǎn)移到對經(jīng)費使用的控制上。這主要體現(xiàn)在設(shè)計、采購以及施工這三個方面,而流程通常是從費控指標下達開始,緊接著是對指標進行分解,最后對指標進行控制。通常,我們所說的費控指標的下達,是指在工程承接之后,下達相應(yīng)的工程費用控制指標,這一指標的下達可以參考投標時的成本預算,一般包括以下一個項目:設(shè)計的費用,軟件的費用,設(shè)備以及施工費用,最后是其他費用。而費控指標的分解,也就是指相關(guān)工作人員根據(jù)下達的費控指標指揮各部門對指標進行分解。一般而言,施工費用的分解是建立在圖紙分解的基礎(chǔ)之上的,在拿到出圖計劃后,所有的設(shè)計圖都應(yīng)當留有分解后的費用控制,同時還應(yīng)當留有一定的設(shè)計和變更的費用。而施工設(shè)備的費用則應(yīng)當根據(jù)采購清單進行分解,應(yīng)遵從逐級分解的原理,從各個專業(yè)再到具體的設(shè)備,除此之外的其他項目,一般內(nèi)容較少,不需要進行分解。當所有費控指標完成后,就可以送達各個部門,各部門的相關(guān)工作組進行嚴格的費控。再對費控進行分解之后,最重要的一步就是費控的執(zhí)行。這一工作主要分為設(shè)計。采購以及施工三個方面。

(1)對設(shè)計費用進行控制。

通常,在這一項目中,設(shè)計是所有施工環(huán)節(jié)的重中之重,因為最好的設(shè)計可以以最小的代價獲取最高的收益。因此,設(shè)計階段的費用控制應(yīng)該得到足夠的重視,要對限額設(shè)計嚴格把關(guān)。在設(shè)計人員準備出每套圖紙前,必須仔細核算該套圖的整個工程量以及其所需的相關(guān)費用,并對比結(jié)果是否與超出預算的經(jīng)費,如果一旦超額,就不得出圖,甚至需要采取其他措施,例如對設(shè)計方案進行更改等。

(2)對設(shè)備采購的費用進行控制。

在采購相應(yīng)的設(shè)備時,采購人員應(yīng)當通過一系列的比價方式來采購設(shè)備,例如經(jīng)常使用的公開招標等方式,而且還應(yīng)當在擬簽合同之前進一步核查設(shè)備費控是否超出。而采購的結(jié)果應(yīng)當以周報的方式報給相關(guān)的工程經(jīng)濟人員,并由他們將起匯入整體的費控中,從而進行進一步的核查。

公共經(jīng)濟學論文范文第2篇

1.1衛(wèi)生經(jīng)濟學集較強的理論性與實踐性于一體

衛(wèi)生經(jīng)濟學是一門蓬勃發(fā)展的新興學科,20世紀50年代,衛(wèi)生經(jīng)濟學的理論體系因?qū)嵺`的需要而產(chǎn)生,目前已形成了業(yè)內(nèi)公認且比較完善的理論體系。同時,衛(wèi)生經(jīng)濟學又是一門實踐性很強的學科,不同經(jīng)濟體制下對衛(wèi)生經(jīng)濟學的運用是不同的,國外的衛(wèi)生經(jīng)濟學教材分析的實例可能解決不了我國的問題。在我國,尤其是改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的推進,更多復雜的問題需要運用衛(wèi)生經(jīng)濟學的理論和方法來解決,可以說,衛(wèi)生經(jīng)濟學是與我國醫(yī)改工作緊密聯(lián)系,不可分割的,本門學科能夠幫助回答如何使用有限的資源為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),達到人人享有衛(wèi)生保健的改革目標。從衛(wèi)生經(jīng)濟學的這一學科特點來看,本門課程的教學不能夠僅僅停留在講解整套理論體系,而是應(yīng)該在夯實學生理論知識的基礎(chǔ)上,進一步教給他們用理論去發(fā)現(xiàn)表面現(xiàn)象下的實際問題、以及解決實際問題的方法和能力。

1.2衛(wèi)生經(jīng)濟學是融多學科特點于一身的交叉學科

衛(wèi)生經(jīng)濟學是一門非常典型的交叉學科,在其理論體系中,借鑒引用了微觀經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學、國民經(jīng)濟核算、保險、管理學、財務(wù)管理、社會醫(yī)學、甚至醫(yī)學的相關(guān)知識和理論,從而形成了自身特有的理論體系。衛(wèi)生經(jīng)濟學融合多學科的這一特點使衛(wèi)生經(jīng)濟學課程的部分章節(jié)與相關(guān)課程的章節(jié)有重復講授的問題,比如衛(wèi)生事業(yè)管理、社會醫(yī)學等,這使學生在學習過程中存在一些迷惑:為什么相同的章節(jié)在不同的課程體系中重復出現(xiàn)?這個特點對任課教師提出了更高的要求,任課教師需要對衛(wèi)生經(jīng)濟學及其相關(guān)領(lǐng)域的理論和實踐有全面的把握和認知,了解相同的章節(jié)在不同的課程當中都是以何種形式出現(xiàn)的,同時需要幫助學生進行鑒別性的學習,也就是在不同的課程當中從不同的角度學習同一個知識點。

1.3衛(wèi)生經(jīng)濟學課程的各章節(jié)既能獨立作為一個研究領(lǐng)域,又相互聯(lián)系

衛(wèi)生經(jīng)濟學課程體系中幾乎任何一個章節(jié)都能夠作為一個獨立的研究領(lǐng)域進行長時間的深入研究,比如衛(wèi)生總費用一章有其獨立的理論體系,衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心有專門的一支研究團隊,幾十來年一直進行相關(guān)研究。而從衛(wèi)生經(jīng)濟學整個學科來看,各章節(jié)間又有著不可分割的聯(lián)系,例如,衛(wèi)生籌資的實踐需要衛(wèi)生總費用核算作為支撐,與醫(yī)療機構(gòu)與衛(wèi)生服務(wù)補償息息相關(guān),影響到了衛(wèi)生服務(wù)市場的運行,而醫(yī)療領(lǐng)域的補償問題又受衛(wèi)生服務(wù)價格的影響,整個體系形成了網(wǎng)狀的聯(lián)系。衛(wèi)生經(jīng)濟學的這一特點對教師自身的知識體系有非常高的要求,也就是說任課教師不僅要了解衛(wèi)生經(jīng)濟學以外的相關(guān)領(lǐng)域的知識,對衛(wèi)生經(jīng)濟學內(nèi)部的知識體系也要有非常系統(tǒng)的了解。

2改進衛(wèi)生經(jīng)濟學教學的建議

2.1教師加強自身科研能力的培養(yǎng),教學科研互相促進

由于衛(wèi)生經(jīng)濟學理論性和實踐性的特點均較突出,所以為了能將衛(wèi)生經(jīng)濟學的知識系統(tǒng)全面的傳授給學生,任課教師須加強自身科研能力的培養(yǎng),盡可能多地參與衛(wèi)生經(jīng)濟學的相關(guān)研究,或者了解相關(guān)研究的內(nèi)容。一方面可以利用自己已掌握的衛(wèi)生經(jīng)濟學知識解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題;另一方面在科學研究的過程中,可以積累豐富的教學案例,并充實到課堂教學內(nèi)容中,真正教給學生解決問題的方法,這樣就可以充分做到科研教學互相促進。教學實踐表明,在衛(wèi)生經(jīng)濟學課堂中加入一些科研實踐活動的過程和成果,甚至研究過程中的趣事,能夠引起學生學習的極大興趣,強化學生學習的效果。

2.2重視課程組成員的集體備課

雖然教師加強自身的研究能力非常重要,但由于衛(wèi)生經(jīng)濟學的各章節(jié)都可作為深入研究的領(lǐng)域,而課程組成員的研究方向往往集中在不同的領(lǐng)域,由于每個人的精力有限,要求每位任課教師精通本門課程各章節(jié),并對所有內(nèi)容都有深入研究也不現(xiàn)實。若想達到更好的教學效果,可以采用課程組成員進行集體備課的方式。一方面,術(shù)業(yè)有專攻,課程組成員間集體備課時可相互交流自己在科研工作中的心得和成果,獲得的本學科前沿知識;另一方面,對于知識體系以外的內(nèi)容,比如課堂安排,教學技巧等,也可以進行交流,以達到取長補短,互相促進。

2.3注意與相關(guān)課程組的溝通,處理好交叉章節(jié)的講授

對于衛(wèi)生經(jīng)濟學與其他課程內(nèi)容交叉的問題,需要課程組與本專業(yè)其他課程組進行統(tǒng)一溝通協(xié)調(diào),在本專業(yè)同一教學大綱的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃安排各章節(jié)的講授,或進行一定的取舍,或從不同角度對同一知識點進行講授,盡量做到不重復講授。如醫(yī)療保障一章的內(nèi)容,衛(wèi)生事業(yè)管理課程偏重于醫(yī)療保障體系的制度化建設(shè),而衛(wèi)生經(jīng)濟學則更偏重從醫(yī)療保障體系的籌資和支付角度進行講解,若衛(wèi)生事業(yè)管理為先設(shè)課程,那么在衛(wèi)生經(jīng)濟學課程的講授中可以從復習醫(yī)療保障體系的制度化建議入手,引導學生思考不同的醫(yī)療保障模式的資金是從哪里來的,都為哪些人支付了。

2.4引導學生發(fā)現(xiàn)各章節(jié)之間的聯(lián)系,從不同角度分析同一個問題

衛(wèi)生經(jīng)濟學各章節(jié)間相互聯(lián)系,但學生在有限的學習時間內(nèi),可能不會及時主動地發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生經(jīng)濟學各章節(jié)之間的聯(lián)系,仍然需要教師適當?shù)囊龑В龑У倪^程不僅是機械的說教,還可以通過設(shè)置問題的方式開展,如“提高衛(wèi)生服務(wù)的價格,會引起衛(wèi)生服務(wù)需求怎樣的變化?”引導學生從衛(wèi)生服務(wù)需求的角度回答,或從誘導需求的角度回答,或從衛(wèi)生人力資源特殊性的角度回答,不同的角度都可以分析同一個問題,得出相似的結(jié)論。再如在衛(wèi)生資源配置一章中講到醫(yī)療病床使用率在2000年達到最低值,此時可以引導學生分別從衛(wèi)生籌資角度、衛(wèi)生總費用角度、醫(yī)療保障制度角度尋找原因,都能得出我國2000年的衛(wèi)生籌資公平性較差的結(jié)論,同時還能將各章的內(nèi)容聯(lián)系起來。

2.5每章課程的講授開始于一個特定案例,以引起學生的學習興趣

衛(wèi)生經(jīng)濟學課程中案例教學的重要性已被業(yè)內(nèi)認可[2],通過案例的學習有助于提高學生的學習興趣,培養(yǎng)學生解決問題的能力。常規(guī)做法是在講解每個知識點的時候引入案例,以加深學生的理解,筆者通過教學實踐發(fā)現(xiàn),在開始每章知識體系的講授之前,先引入一個特定的案例,這個案例可以是日常生活中常見的現(xiàn)象或社會民眾討論熱烈的話題,但其中反映出來的問題最好能夠貫穿整個章節(jié),通過對案例的分析引出本章的各個知識點,讓學生帶著問題來學習整章內(nèi)容。如對于疾病經(jīng)濟負擔一章的學習,讓學生從普通感冒帶來的各種負擔開始思考,進而思考每種負擔的大小、數(shù)據(jù)的來源及可得性、感冒最終的負擔如果很大或很小對衛(wèi)生政策制定者有什么提示等問題,從而將疾病經(jīng)濟負擔一章的知識點全部涵蓋在內(nèi)。

2.6引導學生學會客觀分析我國醫(yī)改工作的實際問題

公共經(jīng)濟學論文范文第3篇

研究性教學是指學生在教師的指導下,將學習知識與研究問題相結(jié)合,將自主學習與合作學習相結(jié)合,在思考、分析和探究問題的過程中獲取、應(yīng)用和更新知識,在解決問題的過程中培養(yǎng)和訓練發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題的能力,在團隊交流與合作學習過程中形成和提高素養(yǎng),從而有效地提高學生的工程實踐能力和創(chuàng)新能力。研究性教學與傳統(tǒng)的講授式教學有顯著區(qū)別。,傳統(tǒng)的講授式教學對學生獲得知識很有益處,但很難培養(yǎng)學生的能力和綜合素質(zhì)。因此,推進研究性教學,是教學改革的必然要求,也是培養(yǎng)卓越工程師的應(yīng)然要求。

二、研究性教學的實施范圍

任何一種教學方法都不是萬能的,都有局限性,研究性教學也不例外。倡導研究性教學,并不是以其為主,而是從實際出發(fā),積極采用以發(fā)揮其固有的優(yōu)越性。應(yīng)該看到,兩種教學方法各有所長,相輔相成,在課程教學中缺一不可?!肮こ探?jīng)濟學”是工程管理經(jīng)濟平臺課程中一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,是培養(yǎng)學生應(yīng)用工程經(jīng)濟學理論進行方案選優(yōu)、項目評價的一門實踐性較強課程,故“工程經(jīng)濟學”適合采用研究性教學。但由于該課程是專業(yè)基礎(chǔ)課,涵蓋了相當?shù)慕?jīng)濟理論和經(jīng)濟評價知識,這仍然需要講授式教學,使得學生盡快掌握基礎(chǔ)理論和知識,為研究性教學打下基礎(chǔ)。

三、研究性教學的組織與設(shè)計

研究性教學是一種教學方法體系,按照教學專題內(nèi)容的性質(zhì)和教學方式劃分,主要有基于問題的探究式教學、基于案例的討論式教學和基于項目的參與式教學。文章重點分析基于案例的討論式教學的組織和設(shè)計。項目財務(wù)評價模塊,是一個知識應(yīng)用模塊,經(jīng)過此模塊教學,學生應(yīng)能針對具體項目開展財務(wù)評價,所以該模塊適宜采用案例討論式教學。筆者在教學過程中以“新設(shè)法人建設(shè)項目”為例開展示范教學,組織過程如下。(1)簡單講解財務(wù)評價的概念和基本步驟。(2)描述實際案例工程的背景、基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提出要求:①討論基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,以及如何利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制財務(wù)評價輔助報表;②討論財務(wù)評價輔助報表與財務(wù)報表之間的關(guān)系;③討論如何應(yīng)用Excel軟件把報表之間、數(shù)據(jù)之間銜接起來形成信息流;④討論建設(shè)投資借款在不同還款方式下利息計算公式,討論量入償付法的本金償還額確定;⑤討論如何應(yīng)用Excel財務(wù)函數(shù)來計算評價指標。(3)學生分組,每組限定4—5人,自由組合形成討論小組,參照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,把基本理論和知識點串接起來,由于課堂時間有限,給予一定的課內(nèi)討論時間,更多需要學生課外討論完成,在此期間,學生可以隨時尋求教師的幫助。(4)自主學習。學生根據(jù)自己分工內(nèi)容,收集和整理財務(wù)評價相關(guān)的資料,初步形成財務(wù)評價知識架構(gòu),提出分工內(nèi)容的解決思路和方法。(5)小組討論。各組學生集中對案例進行討論和分析,應(yīng)用EXCEL軟件編制財務(wù)評價輔助報表和財務(wù)評價基本報表。最后,梳理財務(wù)評價思路,串聯(lián)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、輔助報表、基本報表、指標分析計算等信息流,結(jié)合定性分析,撰寫財務(wù)評價分析報告,得出結(jié)論。(6)課堂交流和點評。各小組推選代表,在教師主持下,講解案例報表編制、報表間信息流、評價指標計算、不確定分析和財務(wù)評價分析報告,最后教師進行點評和總結(jié)。(7)布置課程設(shè)計,進一步加強學生應(yīng)用EXCEL進行財務(wù)評價的能力。在財務(wù)評價模塊開展基于案例的討論式教學,最好結(jié)合課程設(shè)計的內(nèi)容進行,可彌補財務(wù)評價模塊課時不足狀況。通過此方式開展教學,首先,可增加該模塊的趣味性和真實性,激發(fā)學生探求問題解決方式;其次,增加了討論、文獻檢索、互動環(huán)節(jié),提高學生分析問題、解決問題、自主學習和協(xié)作等能力;最后,案例教學結(jié)束后,穿插課程設(shè)計,進一步加強了知識掌握和能力提高。

四、研究性教學應(yīng)注意的問題

要有效實施研究性教學,應(yīng)注意以下幾個問題。

(一)研究性教學中教師從教學主體、教學控制者變成教學組織者、參與者,從講授知識點變成設(shè)計工程實際問題引導學生進行知識學習和能力訓練,所以,教師必須從觀念、知識、能力等方面進行更新。

(二)教學環(huán)境創(chuàng)設(shè)研究性教學過程要開展小組討論、師生互動,而現(xiàn)在教學多是大班授課,少則兩個班,多則四個班,階梯教室坐得滿滿的,分組討論難以進行,所以應(yīng)啟動小班授課制和討論式教室建設(shè)計劃。研究性教學雖然以教室為中心,但已延伸到網(wǎng)絡(luò)平臺。討論式學習遇到問題,如不能及時溝通,會影響學生討論進度和熱情,雖然有QQ、Email和飛信等現(xiàn)代化的通信工具,但存在溝通零散,信息集成效果差等缺點,課程網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)刻不容緩,在該平臺上不僅教師可進行課后輔導、材料發(fā)放、重點問題講解,而且學生組內(nèi)可進行在線交流、知識分享、提交成果等。

公共經(jīng)濟學論文范文第4篇

(1)觀測法借助一定的儀器和工具對調(diào)查的對象進行狀態(tài)的觀察,包括:數(shù)據(jù)的動態(tài)測量、采集和記錄等。在對冰雪景觀環(huán)境、人的行為和實時戶外氣溫變化及整體景觀活動過程的觀測中,觀測法能夠?qū)Χ喾N外部因素影響下人體機能各種狀態(tài)的動態(tài)變化進行數(shù)字化記錄和數(shù)據(jù)積累[3]。同時,借助觀測工具還能夠科學地采集到各種行為的持續(xù)時間。這種方法已經(jīng)被用于各種與人體機能相關(guān)的人工環(huán)境和產(chǎn)品的設(shè)計研究中。(2)訪談法在對游人的行為和機能進行觀測的基礎(chǔ)上,通過與寒地冰雪景觀主題公園中的游人進行交談和問詢,了解景觀使用者真實的心理感受和知覺體驗,亦能夠為本課題的研究提供客觀、真實的參考。這一方法是社會科學研究常用的方法之一。在對哈爾濱冰雪大世界主題公園的研究中,由于室外環(huán)境較為寒冷,因此訪談法是最為直接、便捷和可操作的主觀感受調(diào)查方法之一。(3)調(diào)查分析法除觀測法和訪談詢問法外,本研究還借用問卷調(diào)查分析的方法。以調(diào)查問卷的形式獲取景觀使用者的需求和愿望,并通過統(tǒng)計學軟件將調(diào)查結(jié)果進行比較分析,為本次研究提供科學、客觀的原始的資料[4]。并且,通過對結(jié)果的綜合分析,為設(shè)計服務(wù),還是促進公眾參與交互設(shè)計和設(shè)計創(chuàng)新的有效手段之一[5]。

2研究調(diào)查和結(jié)果分析

2.1研究調(diào)查哈爾濱位于東經(jīng)125°42′-130°10′、北緯44°04′-46°40′之間,屬于中溫帶大陸性季風氣候,四季分明,冬季漫長寒冷,夏季短暫涼爽。自然的地理氣候條件使得哈爾濱冰雪大世界主題公園每年都要進行“重新”規(guī)劃設(shè)計,盡管基址不變,但每年一次的調(diào)查周期,即每年1月至3月,也為研究增加了難度。在調(diào)查和研究的過程中,為了避免只針對某一年哈爾濱冰雪大世界的游人進行調(diào)查可能出現(xiàn)的隨機誤差和氣候特例,研究者將調(diào)查的時間以3個自然年為3個調(diào)查周期,即2012年至2014年,將具體的調(diào)研時間確定為北京時間晚上18時至21時。將被調(diào)查者限定在調(diào)查時間內(nèi)出現(xiàn)在調(diào)查區(qū)域內(nèi)游憩的游客,共發(fā)放問卷2040份。在發(fā)放問卷的過程中,對參與此次調(diào)查的被調(diào)查的年齡和性別進行了限定,其中被調(diào)查者的年齡限定在表達能力相對穩(wěn)定的15至55歲的人群,以每10歲為一個年齡區(qū)間,將每個年齡區(qū)間的被調(diào)查者設(shè)定為510人。其中,男性255人,女性255人。調(diào)查共收回有效問卷1932份,有效率為94.7%,符合數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的標準,能夠進入深入的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析。

2.2結(jié)果分析通過對1932份有效問卷的統(tǒng)計分析,得到游客人數(shù)與駐留時間的分布情況如圖1所示。結(jié)果顯示:1932份有效問卷中,在園內(nèi)駐留時間為1.5小時以下的為332人;1.5-2小時的為1355人;駐留時間為2小時以上的僅為245人。但是,根據(jù)調(diào)研,針對對占地面積達75萬平方米的大型冰雪主題公園,全部參與、游覽完整體園區(qū)僅2小時是不能實現(xiàn)的。因而,其中1687人的行為是:不足2小時就出園離開一定存在迫使其離開的原因。對問卷中這一問題的統(tǒng)計結(jié)果,見表1。結(jié)果顯示:影響游客駐留時間排名前7位的因素。根據(jù)結(jié)果進一步分析發(fā)現(xiàn):雖然是以冰雪為特色的主題公園,但寒冷的氣溫依舊是影響人們能否全面進行景觀參與活動的主要因素。同時還發(fā)現(xiàn):其中,無論是直接表述天氣寒冷的因素,還是表述排隊、迷路等原因?qū)е碌挠斡[時間延遲因素,均反映出這些原因造成了游客抗寒能力消耗的加劇。在與調(diào)查同時進行的訪談中還發(fā)現(xiàn):大多數(shù)游客表示如果身體還能抵抗寒冷的氣溫,他們?nèi)匀幌M軌蚝驮敢饫^續(xù)駐留景區(qū)游玩。因此能夠判定上述影響因素是造成游覽不充分的重要原因。從上述調(diào)研得到的結(jié)果發(fā)現(xiàn):排除無法預期的自然氣候條件因素影響,其中6方面的因素均與冰雪大世界主題公園內(nèi)的人工冰雪景觀規(guī)劃和設(shè)計的科學性、合理性和有效性有關(guān)。因此,對哈爾濱冰雪大世界主題公園內(nèi)的娛樂性景觀及其對游客抗寒能力的消耗和補充問題進行訪談和調(diào)查發(fā)現(xiàn):①設(shè)計者在對哈爾濱冰雪大世界主題公園的規(guī)劃和設(shè)計過程中,不僅考慮到冰雪文化和冰雪運動的傳承,亦對游客抗寒能力的消耗和補充問題有所思考;②主題公園內(nèi)單體娛樂性景觀能夠增加游客(主要指參與到娛樂性景觀活動項目中的游客)的運動量,因而具有增強或補充游客抗寒能力的功能;③參與娛樂性景觀活動的游客的抗寒能力增強和補充的效果并不顯著。對調(diào)查結(jié)果分析后發(fā)現(xiàn),主要的問題集中在3個主要的方面,如圖2所示。

3討論

3.1人體抗寒能力與潛能激發(fā)通常情況下,低溫環(huán)境中人體為了維持體熱平衡、防止身體溫度急速下降、保持機體各項生理功能正常,往往會使自身的熱能代謝活動大為增加[6]。因為,對普通人來講,抗寒的方式有兩種,一是多產(chǎn)熱,二是少散失。因此,在寒冷的氣候條件下,人們夜間前往平均氣溫達到-30℃以下的哈爾濱冰雪大世界主題公園,普遍都會因感到寒冷而引起不適的情況下,增加進食和進行運動是提高產(chǎn)熱率、補充抗寒能力的主要方式。其中,增加運動是提高游客抗寒能力和潛能激發(fā)的首要條件,而運動產(chǎn)熱的方式主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)增加熱能代謝在寒冷環(huán)境中進行活動的情況下,機體的能量代謝有一小部分轉(zhuǎn)化為外部的功,其他大量的功則以熱能的形式保留在體內(nèi),以維持機體的熱平衡。運動起來的機體除了增加肌肉的代謝產(chǎn)熱外,還通過內(nèi)分泌系統(tǒng)增加了內(nèi)臟和組織的代謝功能。(2)減少寒戰(zhàn)在觸寒冷時,人體為了減少體熱的大量散失,往往通過神經(jīng)反射,或是汗腺閉塞、皮膚血管收縮、肌肉緊張度增加,不斷地出現(xiàn)寒戰(zhàn)[7]。然而,在運動時,通過生理調(diào)節(jié),使內(nèi)臟代謝活動增強來增加產(chǎn)熱,不必通過寒戰(zhàn)的途徑去產(chǎn)熱,就可以維持機體的熱平衡。因而,通過運用盡量使寒戰(zhàn)減少或推遲,機體感到寒冷的程度也會減輕,人體的抗寒能力也會隨之增強。具體的運動和寒戰(zhàn)出現(xiàn)時間的關(guān)系,如表2所示。(3)改善局部血液循環(huán)受到寒冷刺激后,人體突出的表現(xiàn)是皮膚血管強烈收縮、血液流動顯著減慢、皮膚溫度急劇下降。這種情況如果不得到及時改善,就會發(fā)生凍傷。運動后,這種情況不僅將會被避免,還可以使皮膚血管的功能得以改善,使血管的收縮程度得以減輕,更重要的是局部血液循環(huán)能夠保持在正常水平,使冷痛感減輕或消失,從而提高抗寒能力。具體的運動前后,人體各部分感到寒冷的時間為如表3所示。由此得到:在進行冰雪景觀主題公園的設(shè)計時,人體抗寒潛能的激發(fā)能夠通過交互設(shè)計的方式,盡量使游客全身得以充分運用來實現(xiàn)。在具體的規(guī)劃和設(shè)計表現(xiàn)為:在設(shè)計和建設(shè)的階段就盡量多地設(shè)置游客能夠進行互動的節(jié)目和活動,增強游客游覽過程中的參與性[8],使游客盡量多地運動起來。在體驗運動的樂趣中,不知不覺地增加激發(fā)體能,產(chǎn)生對中國•哈爾濱國際冰雪節(jié)“零度以下的沸騰”的體驗。

3.2完善規(guī)劃合理布局冰雪景觀主題公園的整體規(guī)劃和布局,往往需要交互設(shè)計先行,即需在確定園區(qū)的主題后,將人因功效學的理念融入總體規(guī)劃設(shè)計之中[9]。然而,在整體布局的規(guī)劃過程中,引起游客對景區(qū)產(chǎn)生濃厚的興趣亦是不容忽視的。因此,在注重人體機能和行為規(guī)律的前提下,通過合理的布局,積極調(diào)動游客主觀參與冰雪景觀的熱情,也是激發(fā)人體抗寒潛能,補充體能的有效途徑,而交互設(shè)計是最好的實踐方法。以游覽路徑為例,游覽路徑的優(yōu)化對于減少游客人體機能的消耗來說尤為重要,其不僅能夠縮短游客尋找目的地的時間,還能夠使游客的參與活動充滿獵奇和趣味性,更重要的是合理的游覽路徑,能夠避免游客由于經(jīng)由重復的路線,而產(chǎn)生不必要的體能消耗。對于在寒冷氣候條件下的哈爾濱冰雪大世界來說,合理布局和完善的規(guī)劃還肩負著使游客更大限度地參與互動、完整觀賞的責任。

3.3設(shè)施設(shè)置安全體驗通常情況下,游覽設(shè)施是游玩活動正常、有效進行的必要保障,良好的游覽設(shè)施不僅能夠保障游覽活動順利、有效地進行,還能夠提高游客的滿意程度。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),游客對哈爾濱冰雪大世界提供的游覽服務(wù)及設(shè)施評價相對較低。并且,通過對3個自然年的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn):園內(nèi)的導引系統(tǒng)尚無系統(tǒng)完善的設(shè)計,且其直接影響和制約著游客對冰雪景觀主題公園的觀賞和游覽。在調(diào)查中,部分游客反映由于入園后看不到明確的參觀路線指引,因而無法確定自己的游覽路線,特別是當游覽了一段時間后,身體已經(jīng)感到寒冷,想通過運動來緩解寒冷的時候。由于無法很快找到目的地,部分游客由于在寒冷的環(huán)境中身體愈發(fā)難以抵抗寒冷的侵襲,只好被迫出園。此外,還有一部分游覽者在無明確導引系統(tǒng)幫助的情況下,無法控制對某一景點的游玩時間,因而在寒冷和時間的制約下,亦只好被迫出園,當其查詢后往往遺憾地發(fā)現(xiàn)很多“好景、好玩”的區(qū)域還沒有游覽,因而感到非常地遺憾。此外,部分娛樂性冰雪景觀項目,如240m的速降大滑梯,雖然得到了大家一致的喜愛,但由于在高峰期排隊等待的時間過長,在調(diào)查過程中最長的等待時間達2個小時,因而人無謂地消耗了大量的體能。誠然,比起玩普通冰滑梯一瞬間的刺激和興奮,漫長的等待往往更增加了人們對它的好奇和渴望。但是,在-30℃以下的寒冷環(huán)境中,僅僅是排隊就要用上快2個小時,對人體機能來說無疑是極大的挑戰(zhàn),而且是毫無意義的消耗。經(jīng)過調(diào)查后的研究發(fā)現(xiàn):這些問題完全是可以通過改善園區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)置來解決的。完善的設(shè)施系統(tǒng)使游客能夠根據(jù)自己的時間和體能,合理地安排自己的游覽路線。同時,通過對戶外冰雪運動的參與,調(diào)整自己的體能儲備,以最好的狀態(tài)、最多地游玩到自己喜歡的游玩項目,如通過電子顯示系統(tǒng),規(guī)避一些娛樂項目排隊的高峰期,使人流合理疏散和分配,避免人為地造成游客人體機能的消耗與浪費。此時,游客能夠在良好的體能狀態(tài)下進行有效、安全的冰雪體驗,在寒冷的環(huán)境中最盡興地游覽。

4結(jié)論

公共經(jīng)濟學論文范文第5篇

引言

當今世界,新經(jīng)濟迅猛發(fā)展,信息化速度加快,世界面臨信息化,全球化的兩大趨勢。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟的全球化運作,企業(yè)競爭環(huán)境變化的強度和頻度、企業(yè)間競爭的激烈程度在不斷增強,而企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展必須基于知識、技術(shù)及組織的不斷變革與創(chuàng)新,因此知識員工將在企業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。知識員工(或稱為知識工作者,KnowledgeWorker)指的是那些掌握和運用符號和概念、利用知識或信息工作的人,也就是指具有知識資本產(chǎn)權(quán)并以知識為載體進行價值增值,而且用腦子所創(chuàng)造的價值高于其體力所創(chuàng)造的價值的人。

在新經(jīng)濟時代,信息(知識、技術(shù))是生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展的重要資源,而信息這一資源只能通過人去獲得,在這意義上說,人已經(jīng)成為比資本、不可再生資源更為重要的特殊資源,知識員工作為企業(yè)知識的載體,其重要性當然不言而喻。所以,發(fā)展知識員工的能力和潛力已成為管理活動的一個重要任務(wù)和目的[1]。我國加入WTO以后,經(jīng)濟的發(fā)展及其全球化要求企業(yè)不斷成長和壯大,企業(yè)經(jīng)濟管理之間競爭的重點在于知識資訊科技綜合體知識員工。企業(yè)要提升核心競爭力,最重要的是對知識員工的管理[2]。正是因為知識員工管理是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素,所以探索企業(yè)如何加強知識員工管理問題對是很有現(xiàn)實意義的。

一、我國企業(yè)對知識員工的管理存在的問題

面對日益激烈的市場競爭,特別是我國加入WTO后同時面臨國內(nèi)同行和國際強大競爭對手的雙重挑戰(zhàn),能否盡快培養(yǎng)和建設(shè)一支適應(yīng)競爭需要數(shù)量充足質(zhì)量保證的知識員工隊伍,關(guān)系到我國企業(yè)的生存和發(fā)展。但是目前我國企業(yè)對知識員工管理還存在很多問題[3]。

1.當前的人力資源管理體系不利于知識員工作用的發(fā)揮

當前,我國很多企業(yè)人力資源管理還是粗放式的人事管理,重視“事”而忽略了“人”。企業(yè)人力資源管理部門往往只承擔了員工招聘、人員調(diào)配、業(yè)績考核、薪酬核發(fā)、人事培訓、建立員工資料等日常性工作,他們忽略了對“人”的研究和開發(fā),同時沒有能力去研究和建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源管理機制,這導致企業(yè)的人力資源管理缺乏科學的管理體系,不利于調(diào)動知識員工的積極性,這種只看到眼前的被動式管理,滯后于企業(yè)整體發(fā)展步伐[4]。

2.沒有真正認識知識員工的重要性

由于我國長期實行“大鍋飯”的計劃經(jīng)濟,平均主義的殘留不同程度的存在人們的腦中。雖然改革開放經(jīng)濟發(fā)展了,但是在不少企業(yè)中從管理者到員工沒有真正認識知識員工的重要性,即使有的明智的管理者認識到這點,想要實現(xiàn)對知識員工待遇上的傾斜,但是由于體制慣性,改革失敗的居多。知識員工的重要性根本沒有得到體現(xiàn)。

3.缺乏科學、高效的績效評估和激勵制度

很多企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的、以經(jīng)驗判斷為主的考核評估手段、不科學的分配方式和簡單的物質(zhì)激勵手段。不少企業(yè)在選人用人上只重學歷和資歷,忽視對人員素質(zhì)、業(yè)績和潛能的評測和分析[5]。不少企業(yè)的激勵力度有限,手段很單一,沒有一套完善的機制來調(diào)動和激發(fā)知識員工的工作積極性和對企業(yè)的歸屬感。

4.人力資源管理上投入不足和資源浪費并存

雖然不少企業(yè)深刻認識到人力資源尤其是知識員工的重要性,但在實際工作中不少企業(yè)本著“少花錢多辦事”的宗旨,對于人力資源管理方面的資金、人力、物力以及時間的投入不足,同時,寶貴的資源沒有用在重要的對知識員工的激勵方面,而是浪費在日常的平均主義的人事管理上[6]。

二、知識員工個性和特點

我國的企業(yè)之所以在知識員工的管理上存在很大的不足,本論文由整理提供歸根結(jié)底就是對知識員工特點認識不夠。彼得?德魯克說:“知識員工不能被有效管理,除非他們比組織的任何其他人更知道他們的特殊性,否則他們根本沒用?!睘榇?,必須充分了解及掌握知識員工的特點[7]。

1.知識員工擁有很高的專業(yè)技能和持續(xù)的學習能力

知識員工往往受過良好的、系統(tǒng)的專業(yè)教育,擁有高學歷,掌握一定的專業(yè)知識和技能,同時他們大多具有較高的個人素質(zhì),豐富的知識,開闊的視野。同時知識員工掌握的知識不是靜態(tài)的,他們有著更新知識的強烈愿望以及出色的持續(xù)學習能力。正如著名管理學家?guī)觳f:“知識員工之所以重要,并不是因為他們已經(jīng)掌握了某些秘密知識,而是因為他們具有不斷創(chuàng)新有用知識的能力。”[8]在不斷變化的環(huán)境中持續(xù)學習能力才是知識員工最根本的優(yōu)勢。

2.知識員工對企業(yè)的忠誠度較低,具有強烈的流動愿望

知識員工的自我意識很強,他們獻身于自己所從事的事業(yè)和職業(yè)而不是所服務(wù)的企業(yè)。即使知識員工離開特定企業(yè),他們也可以憑借自己的出色的專業(yè)知識和技能,獲得聘用或者自己創(chuàng)業(yè),重新實現(xiàn)自己的價值。所以他們具有強烈的流動愿望,這對企業(yè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。實際上,適當?shù)娜瞬帕鲃訉ζ髽I(yè)是有利的,因為可以適當增強其他員工的壓力和開拓意識。但是,知識員工離職畢竟是人才流失施著名管理學家彼得?德魯克在深刻指出,人人從內(nèi)心深處是反對被“管理”的。這一觀點尤其適用于知識員工。對于知識員工而言,監(jiān)督是一座特殊的地獄。他們在各種復雜的規(guī)章制度束縛和“監(jiān)工頭”事的監(jiān)督嚴管下,可能喪失所有的激情和創(chuàng)造力。

一個稱職的管理者應(yīng)當知道怎樣引導知識員工的發(fā)展。諸如通過具體事例引導他們仔細思考擅長什么,看重什么,如何學習和追求發(fā)展。這種自我認識對知識員工取得工作績效和正確評價自我是十分重要的。因此,德魯克建議,應(yīng)當“引導”知識員工,而不是“管理”他們[13]。

引領(lǐng)而不是管理,意味著要為知識員工創(chuàng)造更為寬松、開放的工作環(huán)境,具體包括自主工作的權(quán)力,彈性工作制,自由發(fā)表意見的氛圍,容忍他們的工作失誤,創(chuàng)造充滿樂趣和關(guān)愛的工作環(huán)境。

因此,企業(yè)可酌情對知識員工實施彈性工作制。包括彈性工作時間、在家辦公等多種形式?,F(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為彈性工作制的實現(xiàn)提供了有利條件。利用網(wǎng)絡(luò)終端在家辦公,不僅滿足了知識員工的工作特性,而且可以為企業(yè)節(jié)省辦公場地,降低費用開支。

同樣,允許知識員工“試錯”一定程度上是必要的寬容管理方式。容忍犯錯誤的態(tài)度給予了知識員工最大的心理寬容度,增進了他們對企業(yè)的信賴和忠誠度,也有助其創(chuàng)造潛力的發(fā)揮。在能力范圍內(nèi),企業(yè)有必要為員工解決了后顧之憂,許多跨國企業(yè)如微軟、惠普等,都為員工設(shè)立了子女幼兒園,在辦公時間,員工可以把孩子放在公司,還可以與子女共進午餐,這樣使員工能夠安心工作。實踐證明,注重對員工的感情投入,是企業(yè)留住知識員工的關(guān)鍵。

5.建立科學的考核評價機制,加強對知識員工的有效管理

雖然知識員工具有很強的創(chuàng)造能力和對企業(yè)的貢獻,同時他們的工作環(huán)境復雜、難以監(jiān)控,但是必須利用科學的方法對知識員工的績效進行有效的評價。

同時,知識員工只有知道自己的工作成果,才能實現(xiàn)成就激勵。企業(yè)要破除平均主義、以員工業(yè)績考核為主體的員工考核體系,逐步形成制度化、科學化、實用性強、適應(yīng)企業(yè)特點的考核評價機制,這仍然是科學管理知識員工工作要研究的重點內(nèi)容之一。

(1)要掌握好考核的全面性和實用性尺度,提升考核的價值。傳統(tǒng)意義上的考核在實施過程中,僅表現(xiàn)為考核者對于被考核者的單向考核,我們稱之為90度考核。實踐證明此種單一考核渠道存在諸多弊端。在企業(yè)人力資源考核中,被考核者要接受來自四個角度的即直接領(lǐng)導(或直接管理者)的考核、自我考核評價、被考核者所在部門的平行部門的考核、公司上級的考核。按照不同的權(quán)重組成的四方面考核形成360度的考核體系,體現(xiàn)了合理性和全面性。同時,在考核指標的設(shè)計上,對知識員工的考核一般包括三個方面:工作態(tài)度,工作能力和工作業(yè)績。

(2)考核方式上定性和定量相結(jié)合,增強考核的可操作性和準確性。現(xiàn)代意義上的考核應(yīng)該是“有形的”,強調(diào)考核指標的可定量測定,避免使用抽象、難以判斷比較的考核指標,要求考核項目及內(nèi)容具體化、可操作強,這樣才能保證考核結(jié)果的準確性和可比性。

(3)逐步從績效考核發(fā)展到績效管理,把握好知識員工管理的新趨勢??冃Ч芾硎峭ㄟ^對人的管理去提高成功概率的思路和方法,它是一個持續(xù)的溝通過程,與績效考核不同的是,績效管理是以人為核心,不僅重視結(jié)果目標,也重視行為目標,規(guī)定了知識員工既定的工作職責,他們的工作對公司實現(xiàn)目標的影響,他們和上級之間應(yīng)如何共同努力以維持、完善和提高績效,工作績效如何衡量,如何排除影響績效的障礙等方面有明確的要求和規(guī)定。

6.企業(yè)必須確定全面的薪酬分配制度,充分激勵知識員工

對知識員工來說,令人滿意的薪酬并不單純意味著高額的收入,還包括許多金錢以外的內(nèi)容。正如《財富》所分析的,一旦人們在物質(zhì)滿足上達到了一定程度,他們關(guān)心更多的就是自我實現(xiàn)和滿意的工作環(huán)境。

所以,企業(yè)必須實現(xiàn)一種全面的薪酬戰(zhàn)略,即企業(yè)付給知識員工的薪酬分為外在和內(nèi)在兩部分。外在報酬主要為知識員工提供的可量化的貨幣性價值。比如基本的工資、獎金等短期激勵薪酬,股票期權(quán)、認股權(quán)、購買公司的股票、股票獎勵等長期激勵薪酬,退休金、醫(yī)療保險等貨幣利,以及公司支付的其他貨幣性支出,比如住房津貼、俱樂部會員資格、公司配車等等。內(nèi)在報酬則指非貨幣性質(zhì)的各類激勵因素。比如工作滿意度,為完成工作而提供各種便利工具,培訓的機會,提高個人民望的機會,吸引人的公司文化,良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境,以及公司對個人的表彰、謝意等。

外在薪酬和內(nèi)在薪酬必須緊密結(jié)合,相互配合,構(gòu)成了完整的薪酬體系。這樣才能,更好的滿足知識員工的全面需求,真正留住人才。

7.加強新型員工關(guān)系管理,建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

今天知識員工同組織的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了和大的變化。員工和企業(yè)的關(guān)系不再是傳統(tǒng)的不平等的雇主與雇員關(guān)系,更多的是平等的伙伴關(guān)系。知識員工既是企業(yè)的員工又是企業(yè)的擁有者。知識員工可以通過技術(shù)、專利等知識方式像資金提供者那樣提供“資本”——智力資本。這類變化使得知識員工與雇主的關(guān)系可以轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。作為戰(zhàn)略伙伴,知識員工在改善自己的工作環(huán)境和調(diào)整工作內(nèi)容上,無論是解決眼前面臨的問題,還是規(guī)劃自己的未來的工作性質(zhì),都應(yīng)該有實質(zhì)的發(fā)言權(quán)。在報酬方面,知識員工除了獲得工資報酬,他們作財富的直接創(chuàng)造者,還應(yīng)該與出資者一起分享成功、參與剩余價值的分配。知識員工還應(yīng)該與企業(yè)決策者分享決策權(quán)。透明、民主的決策使知識員工覺得他們受重視和尊重,有助于提高他們的士氣。因此這是一種全新的員工關(guān)系管理。

8.加強對知識員工的人生觀、職業(yè)道德教育,培養(yǎng)全方位素質(zhì)

只有具有良好的道德品格,認同企業(yè)價值,對企業(yè)有忠誠度的人才,才能為企業(yè)所用,沒有忠誠度人才對企業(yè)來說是沒有價值的。所以既要培養(yǎng)知識員工的忠誠,又要給知識員工全面的學習機會。管理大師彼得?德魯克說,員工的培訓與教育是使員工不斷成長的動力和源泉[14]。在新經(jīng)濟時代,這種培訓與教育也是企業(yè)吸引和留住知識員工的重要條件。為此,企業(yè)應(yīng)將教育與培訓貫穿于知識員工的整個職業(yè)生涯,使他們能夠不斷更新知識結(jié)構(gòu),隨時學習到最新的知識與技術(shù),保持與企業(yè)同步發(fā)展,從而成為企業(yè)最穩(wěn)定可靠的資源。

高素質(zhì)的、具有創(chuàng)新能力的知識員工是企業(yè)發(fā)展的靈魂。隨著事業(yè)的發(fā)展,企業(yè)對知識員工的倚重將不斷增加。許多知識員工將從單純的技術(shù)崗位和局部性工作轉(zhuǎn)而承擔更具綜合性、全局性的管理和領(lǐng)導工作。技術(shù)專家和管理者身份的融合將成為企業(yè)對員工需求的新趨向。為此,企業(yè)在發(fā)揮知識員工作用的同時,需要加強對他們的全面培養(yǎng),使之與企業(yè)的發(fā)展同步成長,并能在未來的發(fā)展中承擔重任。

9.創(chuàng)造一個良好的“軟”環(huán)境,增強知識員工的凝聚力

良好的軟環(huán)境及注重人情味和感情投入,給予員工家庭式的情感安慰?!敦敻弧吩u出的最受歡迎的100家最佳公司中的幾十家慷慨的為知識員工提供“軟福利”——那種能夠進一步協(xié)調(diào)工作和生活之間關(guān)系的各種便利,諸如在公司內(nèi)部提供理發(fā)和修鞋等多項生活服務(wù),以及免費早餐等看起來不起眼的福利,這為他們提供了極大的方便,這種福利也使公司在他們心目中是個有人情味的家庭,接受調(diào)查的員工都說他們非常珍視這一點。目前許多企業(yè)都定期舉辦各種宴會、聯(lián)歡會、生日慶祝會、舞會等,通過這些活動,不但可以加強人與人之間的聯(lián)系,管理者還可以傾聽員工的心聲和對企業(yè)的各種意見和建議[15]??傊?,知識員工要求獲得尊重的需求非常強烈,管理者應(yīng)該經(jīng)常深入下屬中去,平等對話,并經(jīng)常出席各類集體活動,加強人際溝通,把企業(yè)建成一個充滿親情的大家庭,使得知識員工有強烈的歸屬感,而不是組織的邊緣人。

10.全面加強對知識員工的壓力管理,保證他們的身心健康

“水激石則鳴,人激志則宏”,所以一定程度的壓力是動力的源泉,無壓力則無動力,但是壓力過大也會產(chǎn)生負面影響。管理學家羅賓斯教授認為壓力與組織的工作績效是一種倒“U”型管理,即只有在壓力等于人的最大承受能力時,人的效率達到最大值,壓力過大或過小時都不利于組織績效的提高。壓力管理的關(guān)鍵就是找到這個最佳點[16]。知識員工的壓力管理也遵循這一原則。

要對知識員工形成適度壓力,第一可以賦予知識員工挑戰(zhàn)性的工作,相對于普通員工,知識員工更關(guān)注自身價值的實現(xiàn),他們并不滿足于被動的完成一般性的任務(wù),而追求完美的結(jié)果,把攻克難關(guān)看作一種樂趣,一種實現(xiàn)自我價值的方式,當然這也是一種潛在的壓力;第二賦予知識員工更多的責任和信任,對知識員工的信任和尊重,讓其承擔更大的責任,則在無形中形成一種壓力;第三可以對知識員工進行積極地引導,廣泛開展與外界的交流,管理者應(yīng)積極為其創(chuàng)造走出去的條件,通過橫向的比較增加他們的壓力,從而激發(fā)他們的趕超欲望。

但是也要積極緩解知識員工工作壓力。他們從事的是創(chuàng)造性的工作,往往是高強度的腦力勞動,同時他們之間的競爭很激烈,工作有很大的壓力。壓力過大會產(chǎn)生很負面的后果,在美國,慢性疲勞綜合癥與艾滋病齊名,被視為“21世紀人類最大的敵人”,在日本,估計每年因工作壓力過大而死亡的人數(shù)多達10000名[17]。因此,知識員工的壓力過大問題,日益引起管理學界的關(guān)注。

所以,為了緩解與釋放知識員工的壓力,有必要建立良好的溝通機制,包括團隊中的溝通,上下級之間的溝通,逐步實現(xiàn)無縫溝通。良好的團隊溝通可以起到知識共享、信息交流互補、增強團隊凝聚力的作用。同時要創(chuàng)造合作上進的公司文化和氛圍,在相互協(xié)作和影響中工作。如果缺少了同事的支持,知識員工就會覺得孤獨并且獨自承受巨大的壓力,所以需要形成一種企業(yè)文化,組建技能互補的團隊,增強團隊意識和相互協(xié)作意識。企業(yè)也可以建立壓力咨詢機制和員工身心健康項目,咨詢可以給處于壓力下的他們提供忠告和安慰,以減輕他們精神緊張。超級秘書網(wǎng)

四、結(jié)束語

本文分析了我國知識員工管理存在的問題和不足,對知識員工的特點進行了思考和探討,提出了如何管理知識員工的措施和方法,重點研究了如何將人性化管理和科學化的控制相結(jié)合的問題。但是,這個課題還需要更進一步的深入,比如在管理知識員工的方法上,的措施以及運用數(shù)學方法更進一步量化知識員工的激勵方法是今后加強的方向。

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