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關(guān)鍵詞: 高校成人教育 檔案管理 制度 科學(xué) 信息化
高校成人教育檔案是高校從事成人教育、科研及其他各項(xiàng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料,是高校成教管理工作的重要組成部分,是衡量其教育質(zhì)量、辦學(xué)效益和管理水平的重要依據(jù)。做好成人教育檔案管理工作,促進(jìn)成教事業(yè)發(fā)展、提高成人教育管理質(zhì)量、展示成教業(yè)績(jī)具有十分重要的作用。隨著高校成人教育工作的開展,成人教育管理部門及社會(huì)對(duì)成人教育檔案利用需求不斷增長(zhǎng),對(duì)成教檔案管理提出了更高的要求。然而,高校成人教育檔案的管理并不盡如人意,而且成人教育檔案管理工作滯后,嚴(yán)重影響到高校成人教育的發(fā)展。因此,我就高校成教檔案管理存在的問(wèn)題作如下探討。
一、高校成人教育的特點(diǎn)及檔案材料的形成
隨著成人教育的發(fā)展,成人教育已經(jīng)形成自己辦學(xué)模式和辦學(xué)特點(diǎn),概括起來(lái)有以下幾點(diǎn):(一)辦學(xué)的開放性。(二)辦學(xué)層次的豐富性①。(三)學(xué)習(xí)方式的靈活性②。(四)教學(xué)的分散性③。(五)學(xué)員層次的差異性。成人教育教學(xué)的特殊性,使教育教學(xué)管理,檔案材料來(lái)源面較廣,種類繁多。有文書檔案,主要包括:教育行政主管部門下發(fā)的有關(guān)成人教育工作的政策、法規(guī)等文件;有成人教育學(xué)院制定的教學(xué)管理、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)籍管理及有關(guān)規(guī)章制度等方面的文件;有學(xué)校制定的成人教育發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)安排、獎(jiǎng)懲措施等方面的文件;有學(xué)籍材料,學(xué)員入學(xué)登記、學(xué)員學(xué)籍卡片、學(xué)員成績(jī)總冊(cè)、在校學(xué)員名冊(cè)、學(xué)員轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、延長(zhǎng)學(xué)制④等材料;有教務(wù)方面材料,包括成人教育各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、課程設(shè)置要求及安排、學(xué)期教學(xué)進(jìn)度表、教材選用、試卷、考試安排、各專業(yè)授課教師簡(jiǎn)歷、學(xué)術(shù)研究成果、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)名師的精品課程及授課情況反饋等內(nèi)容;有招生方面材料,包括招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、招生有關(guān)的政策、招生情況比較分析⑤、招生工作總結(jié)等材料;有畢業(yè)學(xué)員檔案等。
二、高校成人教育檔案管理存在的問(wèn)題
(一)成人教育檔案管理在認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)。當(dāng)前高校成人教育檔案管理工作普遍存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),缺乏科學(xué)的、系統(tǒng)的思考,缺乏管理成人教育檔案工作的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)為成人教育檔案管理工作無(wú)足輕重,無(wú)非就是整理資料之類的事情,只要不出差錯(cuò)就可以了;認(rèn)為成人教育等于普通高等教育,成教檔案管理應(yīng)由學(xué)??紤],輕視成人教育檔案管理在成人教育管理中的地位和作用,把成人教育學(xué)院當(dāng)作一個(gè)創(chuàng)收的部門和增加教師收入的途徑。這些都是造成高校成人教育檔案管理落后的重要思想根源,造成成人教育的自身發(fā)展與成人教育檔案管理認(rèn)識(shí)上的不協(xié)調(diào)。
(二)成人教育檔案管理隊(duì)伍薄弱。成人教育學(xué)院在許多高校中屬于基層學(xué)院,教育教學(xué)管理上比較成人教育與全日制教育的不同而具有相對(duì)的獨(dú)立性,人員編制比較緊張,對(duì)成人教育檔案管理崗位的界定模糊,多數(shù)管理人員身兼多職,檔案管理成為附帶工作,由于本職工作繁忙,只能擠時(shí)間管理檔案,甚至只能利用雙休日等業(yè)余時(shí)間,突擊處理檔案管理業(yè)務(wù),而且檔案管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),隊(duì)伍不穩(wěn)定,無(wú)法深入開展各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作。以紅河學(xué)院遠(yuǎn)程成人教育學(xué)院為例,在職教工加合同制員工共計(jì)16人,有三個(gè)兼職檔案管理員,只有一人受過(guò)檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有三分之二的兼職檔案管理人員無(wú)檔案專業(yè)知識(shí),在實(shí)際工作中無(wú)法鑒定材料的價(jià)值,比如:永久材料、長(zhǎng)期材料混淆歸檔,還有大量反映成人教育發(fā)展進(jìn)程的文件材料都散落在各職能部門的負(fù)責(zé)人或具體的操作人員手中,沒(méi)有及時(shí)歸檔,檔案材料丟失現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響檔案的開發(fā)利用,檔案的教育及歷史憑證功能沒(méi)有在成人教育教學(xué)和科研工作中發(fā)揮出來(lái)。
(三)檔案管理制度不健全。由于檔案工作得不到應(yīng)有的重視,因而沒(méi)有形成完整的成人教育檔案管理制度,導(dǎo)致成人教育檔案管理處于無(wú)序狀態(tài)。歸檔材料范圍不明確、管理工作不規(guī)范、管理人員職責(zé)未落實(shí)等現(xiàn)象都制約著成人教育文件資料的整理歸檔工作,在沒(méi)有查檔閱檔等方面機(jī)制與制度約束的情況下,造成成人教育檔案管理低質(zhì)量p低效率運(yùn)作。
(四)成人教育檔案信息化管理薄弱。當(dāng)前,成人教育檔案資料基本上還停留在手工操作階段,使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、檔案管理軟件的很少。
三、高校成人教育檔案管理的思考
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高成人教育檔案管理意識(shí)。針對(duì)上述問(wèn)題,首先,要擺正成人教育檔案管理在成人教育管理中的位置,強(qiáng)化成人教育檔案管理意識(shí)。成人教育檔案管理工作要順應(yīng)成人教育的發(fā)展規(guī)律,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮成人教育檔案作用,以方便各部門利用為目標(biāo),完善管理體制,提高成教檔案管理人員的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)成教檔案管理的科學(xué)化,從而擺脫傳統(tǒng)的管理模式,開辟成教檔案服務(wù)利用工作新局面,完善服務(wù)功能。其次,高校成人教育檔案管理要得到學(xué)校行政部門的支持,列入學(xué)校工作的議事日程,在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人力等方面給予充分的保證,真正從行政上支持成人教育立卷歸檔工作,保證高校成人教育檔案管理工作的健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將高校檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算,保證檔案工作的需求。還進(jìn)一步規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)檔案信息化建設(shè),加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提高檔案工作服務(wù)學(xué)校和社會(huì)的能力。”加大對(duì)成人教育檔案管理的投入力度,使高校成人教育檔案管理走入正軌。
(二)提高成人教育檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。高校成人教育檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。檔案人員不僅要熟悉成人教育工作,而且要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟,掌握檔案收集、整理、鑒定、保管;檔案編目和檢索、統(tǒng)計(jì);檔案編輯和研究;檔案提供利用的相關(guān)知識(shí)和技能。可目前高校成人教育檔案管理人員文化程度偏低,專業(yè)出身較少,大多是未經(jīng)正規(guī)訓(xùn)練,半路出家,其學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平難以適應(yīng)所承擔(dān)的任務(wù)需要。因此,要提高高校成人教育檔案管理質(zhì)量,提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)刻不容緩。我認(rèn)為可通過(guò)以下途徑提高業(yè)務(wù)素質(zhì):一是可參加學(xué)歷進(jìn)修,獲取相關(guān)的學(xué)歷證書;二是可走出去,到檔案館參觀、實(shí)踐、進(jìn)修和培訓(xùn);三是培養(yǎng)成人教育檔案信息處理和應(yīng)用能力;四是掌握檔案管理現(xiàn)代技術(shù)。如:光盤存貯、縮微技術(shù)及多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高檔案管理和利用的效率;五是培養(yǎng)檔案人員的職業(yè)道德素質(zhì),以及履行職責(zé)、保護(hù)歷史資料、保守機(jī)密、周到服務(wù)的素質(zhì)。
(三)制定高校成人教育檔案管理的制度。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》等法律法規(guī),制定成人教育檔案管理的規(guī)章制度。規(guī)范成人教育檔案管理程序,完善管理體制,實(shí)行規(guī)范化管理,使成人教育的行政文件、教學(xué)、科研、培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)籍、考試、學(xué)員管理等歸檔工作有章可循,檔案保管、查閱利用工作規(guī)范有序,保證檔案資料的系統(tǒng)性和連續(xù)性。我提出以下幾點(diǎn)建議:第一,規(guī)章制度要符合成人教育發(fā)展規(guī)律及工作特點(diǎn),符合高校檔案管理的有關(guān)法規(guī),符合成教檔案管理實(shí)際,適應(yīng)成教檔案管理的需要;第二,規(guī)章制度應(yīng)以科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),發(fā)揮規(guī)章制度的指導(dǎo)和規(guī)范的作用;第三,堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門,在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中,要做到有功必賞、有過(guò)必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
(四)利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)管理成人教育檔案。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在成人教育教學(xué)中的運(yùn)用,成人教育檔案管理應(yīng)借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)檔案管理進(jìn)行技術(shù)對(duì)接,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)收集教育信息存入檔案庫(kù)。比如:成人教育文件、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)員成績(jī)、學(xué)員電子檔案p科研信息、名師精品課程等檔案化,實(shí)現(xiàn)成人教育檔案的信息化管理,提高成人教育檔案的利用效率,更好地為成人教育工作服務(wù)。我建議:首先,應(yīng)提高檔案信息化管理意識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理模式,以網(wǎng)絡(luò)信息管理為主,加快成人教育檔案的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),為成人教育評(píng)估、遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作的開展提供方便快捷的服務(wù)。其次,要投入一定的技術(shù)力量,建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。比如,目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)、精品課程數(shù)據(jù)庫(kù),致力于教育數(shù)字資料、信息收集、存儲(chǔ)、鑒定和開放利用,可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把分散在不同地理位置(各教學(xué)工作站)電腦組成一個(gè)超大計(jì)算機(jī),有利于成人教育檔案資源共享。最后,要加強(qiáng)與學(xué)校檔案部門、科研部門、圖書館及社會(huì)各方面的橫向聯(lián)系,爭(zhēng)取得到技術(shù)上的指導(dǎo)和物質(zhì)上的支持,只有吸引、聚合學(xué)校和社會(huì)力量參與成人教育檔案信息開發(fā)與服務(wù),才能從根本上改變成人教育檔案管理的落后狀況。
(五)加強(qiáng)成人教育檔案管理的協(xié)同配合,做好檔案材料立卷歸檔工作。首先,要使高校成人教育檔案管理逐步走入正軌,規(guī)范管理,必須做好成人教育各基層單位協(xié)調(diào)配合工作。成人教育檔案涉及學(xué)校成人教育管理工作的方方面面,產(chǎn)生于教學(xué)管理、學(xué)生行為管理等各項(xiàng)工作之中,需要各管理部門協(xié)同配合,完成成人教育檔案材料的立卷歸檔工作。我建議:一是成人教育學(xué)院檔案管理應(yīng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,成人教育學(xué)院兼職檔案員要與各部門兼職檔案員的協(xié)調(diào)配合。取得各部門配合和支持,主動(dòng)督促、指導(dǎo)、檢查本單位各部門,各教學(xué)站點(diǎn)現(xiàn)行文件的管理和立卷歸檔情況;二是成人教育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)和配合十分重要。立卷歸檔工作應(yīng)取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,督促領(lǐng)導(dǎo)做好文件材料的保管移交工作;三是成人教育學(xué)院的立卷歸檔工作,要主動(dòng)接受學(xué)校檔案部門的檢查和指導(dǎo),配合學(xué)校檔案部門的工作,按照學(xué)校的統(tǒng)一要求做好本單位的立卷歸檔工作。
高校必須加大成人教育檔案管理工作的力度,從檔案形成部門的源頭抓起,改革傳統(tǒng)管理思維,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。
注釋:
①有??啤⒈究粕踔链T士、博士等學(xué)歷教育,也可以根據(jù)崗位的需要開展崗位技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等非學(xué)歷教育.
②學(xué)員可以選擇函授、電大等不同的學(xué)習(xí)方式,選擇脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)方式.
③學(xué)員可以異地輔導(dǎo),可選擇校本部、各成教工作站、電視、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)授課等.
④學(xué)員不能按時(shí)修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容,延長(zhǎng)畢業(yè)時(shí)間,重修學(xué)分.
⑤當(dāng)年實(shí)際招生與計(jì)劃招生差額對(duì)比分析、縱向年度分專業(yè)招生對(duì)比分析.
參考資料:
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關(guān)鍵詞 繼續(xù)教育 理念 課程資源 遠(yuǎn)程培訓(xùn)
中圖分類號(hào):G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Practice and Effectiveness of Hanzhong City Implementing Professional and Technical Personnel Continuing Education
YU Junguang, LI Li
(Hanzhong Vocational and Technical College, Hanzhong, Shaanxi 723002)
Abstract Prerequisite for the implementation of large-scale professional and technical personnel training, continuing education is policy, resources and ideas. Hanzhong City, professional and technical staff to continue education base depth research based on local conditions, the courage to explore, extract good practices from a variety of training, take an effective way to enhance the concept of continuing education, training out of the distinctive road equipment in recent years, both inside and outside the province by the attention. Based on the other hand, in recent years, continuing education work, to various training institutions, training managers played an "initiate" role.
Key words continuing education; idea; curriculum resources; remote training
漢中市大規(guī)模開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育始于2010年。在開展工作過(guò)程中,我們組織管理人員研讀有關(guān)繼續(xù)教育文件精神,同時(shí)開拓思路探索工作方法。2011年10月,在全省繼續(xù)教育工作會(huì)議上,漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地作為大會(huì)唯一發(fā)言代表介紹了開展繼續(xù)教育的做法和成效,陜西省人社廳副廳長(zhǎng)雷寶岐在講話中說(shuō),漢中市繼續(xù)教育基地雖然起步晚,但起點(diǎn)高,工作做得實(shí)、做得細(xì),有思路,有想法,有成效,在全省具有引領(lǐng)示范作用。
幾年來(lái),在省市人力資源與社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、建設(shè)、民政等部門支持下,全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實(shí)施狀態(tài)良好,先后有近50000人次接收了“公需科目”、“專業(yè)科目”的培訓(xùn),取得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù),也得到了有關(guān)部門的積極高度評(píng)價(jià)。為了達(dá)到共同學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)的目的,本文特將我市實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的做法與成效進(jìn)行了探析。
1 領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)構(gòu)
2010年6月,漢中市人力資源與社會(huì)保障局依托漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”。2011年7月,陜西省人力資源與社會(huì)保障廳授予“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”為省級(jí)繼續(xù)教育基地。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,成立了學(xué)院繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)教育與培訓(xùn)部為基地的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu),并對(duì)基地辦公室人員職責(zé)做了明確分工,對(duì)報(bào)名、繳費(fèi)、注冊(cè)、選課、考核、學(xué)時(shí)認(rèn)定、學(xué)時(shí)登記、試題管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等都安排有專人管理。在基地建設(shè)方面,提出以“內(nèi)斂素質(zhì),外樹形象”為要求,一直把繼續(xù)教育基地作為宣傳學(xué)院、開展交流的重要窗口。每年定期召開專題工作會(huì)議,審議工作計(jì)劃,討論、研究解決基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)、課程建設(shè)等問(wèn)題,聽取各部門的意見(jiàn)和建議,對(duì)師資建設(shè)、工作思路等諸多方面提出具體要求,以此推動(dòng)繼續(xù)教育基地建設(shè)科學(xué)發(fā)展。學(xué)院黨委書記劉曉彥、院長(zhǎng)余德華、副院長(zhǎng)華百濤、宋漢文等都先后就繼續(xù)教育基地建設(shè)發(fā)展、信息化建設(shè)、課程設(shè)置、資源開發(fā)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等問(wèn)題專題聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)處理跨部門的工作關(guān)系,解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。
2 大膽探索、調(diào)整思路
在培訓(xùn)管理上,我們采取以院本部開班為主、以送教上門為輔的組織方式,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去相結(jié)合的方法,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力。2010、2011年,我們通過(guò)“集中面授”的形式累計(jì)完成1.6萬(wàn)人次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。
隨著繼續(xù)教育工作的推進(jìn),要求“送教上門”的單位越來(lái)越多,我們也深感傳統(tǒng)“集中面授”形式的弊端。由于參訓(xùn)人數(shù)眾多,每期培訓(xùn)的師資、設(shè)備、場(chǎng)地等落實(shí)起來(lái)非常困難,教學(xué)組織、考勤管理、考核過(guò)程也不太統(tǒng)一,管理服務(wù)、安全要求方面的問(wèn)題也很突出,培訓(xùn)的綜合成本較高。我們通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省“十二五”專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃》,2011年4月,學(xué)院派人到四川省綿陽(yáng)市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心、西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院考察之后,深深地感受到“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”將會(huì)給專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作構(gòu)建全新的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。于是,我們就萌生了將“集中面授”的培訓(xùn)形式過(guò)渡到“遠(yuǎn)程為主、面授為輔”的培訓(xùn)形式。
在電腦科技公司的技術(shù)支持下,我院先后召開開發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與管理系統(tǒng)的座談會(huì)、論證會(huì)、報(bào)告會(huì)等。會(huì)議達(dá)成了共識(shí)。都認(rèn)為利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展繼續(xù)教育工作可以改變傳統(tǒng)的面授學(xué)習(xí)方式,使參訓(xùn)人員不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,既可以解決參訓(xùn)者的工學(xué)矛盾,又能滿足參訓(xùn)者自主學(xué)習(xí)的需要,而且參訓(xùn)學(xué)員的報(bào)名、注冊(cè)、選課、在線學(xué)習(xí)、學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)、考核成績(jī)、培訓(xùn)狀態(tài)等都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理即刻生成,各單位管理人員也能通過(guò)我們分配的專用管理賬戶隨時(shí)匯總本單位參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況,極大地降低培訓(xùn)運(yùn)行成本、提高培訓(xùn)管理的最佳效益。2011年9月,“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”進(jìn)行測(cè)試;11月,學(xué)院邀請(qǐng)市人社、教育、衛(wèi)生等部門領(lǐng)導(dǎo),部分學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、計(jì)算機(jī)教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了觀摩、討論,最后通過(guò)了評(píng)審。學(xué)院決定從2012年起,繼續(xù)教育培訓(xùn)形式將調(diào)整為“遠(yuǎn)程為主、面授為輔”,并在信息化建設(shè)推進(jìn)中,逐步過(guò)渡到“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”。
3 深入調(diào)研、科學(xué)謀劃
為更深入了解基層單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況、研究培訓(xùn)需求,基地領(lǐng)導(dǎo)先后到南鄭縣中學(xué)、漢中市第四中學(xué)、漢師附小、漢中市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、漢中市中心醫(yī)院、漢中市人民醫(yī)院、漢中公路局等基層單位進(jìn)行走訪、調(diào)研、交流,并深入到留壩、佛坪等山區(qū)縣的單位實(shí)地考察,聽取各基層專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育后的感受,仔細(xì)了解基層單位對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)中的組織管理、課程設(shè)置、服務(wù)支持等意見(jiàn)建議。并結(jié)合《陜西省專業(yè)技術(shù)人員人才知識(shí)更新工程(能力提升計(jì)劃)實(shí)施意見(jiàn)》精神,科學(xué)謀劃培訓(xùn)方案和課程建設(shè)。本著“提高素養(yǎng)、創(chuàng)新理念、適應(yīng)發(fā)展需要”的思路,從學(xué)院各系部精選“主講教師”,并將各行業(yè)推薦的“行業(yè)專家”補(bǔ)充到培訓(xùn)師資庫(kù)里,組建了學(xué)科門類齊全、工作領(lǐng)域廣泛的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。
為了使繼續(xù)教育工作健康、穩(wěn)步發(fā)展,受學(xué)院委托,2013年4、5月份,培訓(xùn)部繼續(xù)教育考察組一行先后赴安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)考察活動(dòng)主要圍繞“如何提高繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量”、“如何加強(qiáng)自主研發(fā)能力、推出優(yōu)秀培訓(xùn)課程”、“如何引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、增強(qiáng)繼續(xù)教育發(fā)展動(dòng)力”三大主題展開。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,考察組同志深深體會(huì)到:隨著現(xiàn)代教育理念的不斷創(chuàng)新、各院校對(duì)繼續(xù)教育工作的重視程度均達(dá)到歷史前所未有的高度,傳統(tǒng)教育思維下的繼續(xù)教育工作附屬地位正在被發(fā)展前景無(wú)限廣闊的繼續(xù)教育現(xiàn)實(shí)所改變,全新的終身教育理念像一只無(wú)形的手將繼續(xù)教育工作推向了新世紀(jì)教育的又一個(gè)制高點(diǎn)上,我們必須加倍努力、與時(shí)俱進(jìn)、再創(chuàng)輝煌。
4 科研引領(lǐng)、深化內(nèi)涵
為解決專業(yè)技術(shù)人員“工學(xué)矛盾”,我院撥付專項(xiàng)資金,自主研發(fā),建成了“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、管理系統(tǒng),構(gòu)建起快捷、高效的繼續(xù)教育模式。使培訓(xùn)工作逐步從“面授為主”過(guò)渡到“遠(yuǎn)程培訓(xùn)為主、面授培訓(xùn)為輔”的形式。通過(guò)整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)項(xiàng)目、拓展服務(wù)空間,逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的網(wǎng)上在線注冊(cè)、選課、培訓(xùn)、考試和管理,使“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”成為專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)的課堂,成為繼續(xù)教育的專業(yè)化網(wǎng)站。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。堅(jiān)持利用每周例會(huì)學(xué)習(xí)、討論有關(guān)成人繼續(xù)教育論述,如《教育部關(guān)于加快繼續(xù)教育的若干意見(jiàn)》、《我國(guó)高校繼續(xù)教育特色發(fā)展戰(zhàn)略分析》、《新形勢(shì)下高校繼續(xù)教育學(xué)院的轉(zhuǎn)型與展望》、《我國(guó)高等繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的自我評(píng)估模型》等。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性,體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性,不斷提高工作水平和質(zhì)量。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,向中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)申報(bào)的兩個(gè)繼續(xù)教育課題已經(jīng)順利結(jié)題,在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表《漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理模式的反思》、《利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的實(shí)施策略》等有關(guān)繼續(xù)教育方面的學(xué)術(shù)論文六篇。2013年,先后又申報(bào)了陜西省繼續(xù)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目《高等繼續(xù)教育辦學(xué)行為約束機(jī)制研究》、漢中市科學(xué)技術(shù)局“科技發(fā)展項(xiàng)目”《繼續(xù)教育課程資源建設(shè)研究與開發(fā)應(yīng)用》。根據(jù)“公需科目”培訓(xùn)需要,已經(jīng)開發(fā)、出版了《漢中歷史人文專題》、《常用文體與科研論文寫作》、《漢中低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)》等繼續(xù)教育教材;并與電腦科技公司合作,已開發(fā)、錄制了八門網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)視頻課程。2014年擬開設(shè)的“公需科目”《“中國(guó)夢(mèng)”與漢中“三市”目標(biāo)》、《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)病危害與預(yù)防》、《漢調(diào)桄桄的演變與欣賞》、《公共危機(jī)事件的應(yīng)變與處理》、《社交禮儀》等課程資源正在規(guī)劃開發(fā)。
5 完善制度、做好服務(wù)
我院按照陜西省和漢中市頒布的繼續(xù)教育政策、法規(guī),研究制定了《漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地工作職責(zé)》、《繼續(xù)教育培訓(xùn)工作管理制度》、《繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估制度》、《繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》等20項(xiàng)制度和規(guī)定,為全市繼續(xù)教育的規(guī)范深入開展提供了有力的指導(dǎo)和政策依據(jù),使繼續(xù)教育基地各項(xiàng)工作有章可循、有制可依。繼續(xù)教育基地每年在培訓(xùn)期中有工作小結(jié),年底有工作總結(jié)。按照年初召開 “漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地工作會(huì)議”、“繼續(xù)教育基地課程資源建設(shè)研討會(huì)”等會(huì)議精神,把服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員需求放在首位,不斷改善培訓(xùn)環(huán)境,并主動(dòng)走出去為偏遠(yuǎn)山區(qū)集中上門服務(wù),用真誠(chéng)搭建和溝通交流的橋梁。強(qiáng)化全體人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性,在培訓(xùn)過(guò)程中,樹立一切為了學(xué)員、時(shí)時(shí)處處為學(xué)員著想的意識(shí),積極主動(dòng)為學(xué)員排憂解難,做到百問(wèn)不煩,笑臉相迎,熱情周到,主動(dòng)為來(lái)辦事的學(xué)員提供方便。
6 采取措施、注重實(shí)效
自從我市將繼續(xù)教育工作與職稱評(píng)審、晉級(jí)、備案掛鉤以來(lái),提高了專業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)教育工作的重視程度。繼續(xù)教育基地也轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)水平,克服人員較少,培訓(xùn)任務(wù)量大等困難,主動(dòng)換位思考,想人所想,急人所急,用實(shí)際行動(dòng)樹立良好的服務(wù)意識(shí)。對(duì)于那些偏遠(yuǎn)山區(qū)留壩縣、佛坪縣以及下屬單位較分散、辦公地點(diǎn)較遠(yuǎn)的單位,基地克服困難派人上門現(xiàn)場(chǎng)去開展報(bào)名服務(wù)工作。同時(shí),通過(guò)“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”的辦公系統(tǒng)簡(jiǎn)化管理工作程序,讓各有關(guān)單位少跑腿,提高工作效率。立足實(shí)際,變換培訓(xùn)手段,依托“漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”的學(xué)習(xí)、考試平臺(tái)“以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主,面授培訓(xùn)為輔”。 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)根據(jù)要求,開發(fā)、制作培訓(xùn)課程資源,組織學(xué)員在線學(xué)習(xí)、考試、在網(wǎng)上解答相關(guān)問(wèn)題,收集、整理、提供學(xué)員在學(xué)習(xí)研討和交流中普遍關(guān)注的突出問(wèn)題。
我們?yōu)楣芾韱T和專業(yè)技術(shù)人員制作操作指南,提供教務(wù)管理服務(wù),為培訓(xùn)提供教學(xué)、學(xué)習(xí)、交流的數(shù)據(jù),并提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和反饋網(wǎng)上學(xué)習(xí)學(xué)員考核成績(jī)。在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中,采取以單位管理的形式,各單位負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員遠(yuǎn)程培訓(xùn)的組織管理、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào),提供學(xué)習(xí)平臺(tái),每個(gè)單位指定一名專人負(fù)責(zé),指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)、選課、考試和技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)測(cè)與督促,組織本單位專業(yè)技術(shù)人員開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),推薦優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任輔導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員。因工作原因無(wú)法按時(shí)報(bào)名參加培訓(xùn)的人員以及那些工學(xué)矛盾比較突出的單位,我們以延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間、靈活進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。對(duì)那些及時(shí)完成了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、考試成績(jī)合格的單位或個(gè)人,我們主動(dòng)電話通知來(lái)辦理繼續(xù)教育證書上學(xué)時(shí)登記。
繼續(xù)教育工作歷經(jīng)四年,實(shí)踐證明,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育不是可有可無(wú)的事情,它確立了專業(yè)技術(shù)人員自覺(jué)接受繼續(xù)教育的理念,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的工作起到的推進(jìn)作用是潛在的、影響是明顯的。目前,全市各相關(guān)單位都能夠按照省、市的要求積極開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),繼續(xù)教育基地的工作也取得了積極的成效。
7 加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響
繼續(xù)教育基地十分重視培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作,及時(shí)將有關(guān)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)到陜西省教育廳、漢中市人民政府網(wǎng)站、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)站、漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)站上并及時(shí)上報(bào)培訓(xùn)信息,加大對(duì)全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的宣傳力度,基地網(wǎng)站各欄目里的相關(guān)材料也及時(shí)上傳,以促進(jìn)各單位之間、專業(yè)技術(shù)人員之間的交流和學(xué)習(xí)。每年在各類媒體發(fā)表有關(guān)繼續(xù)教育的新聞報(bào)道20余篇,在漢中市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)站信息30余篇,有效推進(jìn)繼續(xù)教育工作。特別是2013年6月5日,陜西省教育廳網(wǎng)站發(fā)表了《漢中職院扎實(shí)做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工網(wǎng)站作社會(huì)效益明顯》,報(bào)道了我院開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作情況;漢中日?qǐng)?bào)也在2013年11月5日發(fā)表了《我市市級(jí)繼續(xù)教育不斷擴(kuò)面增效》報(bào)道了我院開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作情況,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的自覺(jué)性和自信心,社會(huì)反響良好。