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一、今年工作完成情況
一是手足口病防控扎實(shí)有效。今年以來(lái),衛(wèi)生系統(tǒng)把防控手足口病工作作為壓倒一切的頭等大事,服從服務(wù)于全縣大局,積極采取措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),嚴(yán)防死守,全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。發(fā)放宣傳單10萬(wàn)余份,在縣電視臺(tái)舉辦手足口病防治常識(shí)專家講座,利用村廣播早晚宣傳達(dá)5000余次,張貼宣傳畫(huà)300余份,刻錄手足口病防治知識(shí)問(wèn)答dvd光盤(pán)50多盤(pán)。舉辦4期專題培訓(xùn)班,對(duì)疾控人員、醫(yī)療單位醫(yī)生、托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)分管負(fù)責(zé)人、校醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),接受培訓(xùn)人達(dá)500人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生、幼兒園保育員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)1539人。摸底排查,對(duì)53831戶70488名兒童分類登記??偼顿Y500余萬(wàn)元,配備應(yīng)急搶救器械和藥品,做到了疫情面前,保障有力。
二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。按照縣委統(tǒng)一要求,衛(wèi)生系統(tǒng)積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組,設(shè)立了專門的辦公室,確保了學(xué)習(xí)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,干部職工自身素質(zhì)明顯提高。
三是農(nóng)村合作醫(yī)療得以鞏固和完善。09年參合人數(shù)63.6萬(wàn)人,參合率達(dá)到98%以上。1-9月份,共為農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)4784.5萬(wàn)元,其中住院報(bào)銷3303.8萬(wàn)元,門診報(bào)銷1265.8萬(wàn)元,家庭賬戶報(bào)銷214.9萬(wàn)元;受益農(nóng)民100余萬(wàn)人次,有效地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。
四是村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利。全縣規(guī)劃設(shè)置的242個(gè)村衛(wèi)生室,全部建設(shè)完成驗(yàn)收達(dá)標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,較好地滿足了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療和保健需求。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)全面竣工??偼顿Y1000余萬(wàn)元的陸圈、漁沃、長(zhǎng)興、城關(guān)、菜園、焦樓等革命老區(qū)項(xiàng)目和國(guó)債項(xiàng)目以及單位自籌項(xiàng)目建設(shè),目前都已全面完成主體建設(shè)任務(wù),部分樓房已投入使用,衛(wèi)生院整體服務(wù)功能得到提升。
六是衛(wèi)生局機(jī)關(guān)形象煥然一新。舉全局之力,經(jīng)過(guò)半年時(shí)間順利完成了局機(jī)關(guān)的遷址和整修,合理分配了各股室辦公用房,更新了辦公用具,辦公條件得到較大的改善,機(jī)關(guān)整體形象明顯提升。
七是衛(wèi)生史志修編圓滿完成。經(jīng)近兩年的辛勤努力,跨度60年的衛(wèi)生史志修編工作基本完成,衛(wèi)生志的出版將是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的一支奇葩。
二、存在問(wèn)題
一是衛(wèi)生工作基礎(chǔ)比較薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然進(jìn)行了改貌,但配套設(shè)施還不能滿足群眾的就醫(yī)需求;二是醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)制不活,衛(wèi)生體制、人事制度改革有待進(jìn)一步深化;三是新農(nóng)合管理不夠規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格偏高,在一定程度上影響了新農(nóng)合的開(kāi)展;五是衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)偏低,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等等。
三、明年工作計(jì)劃
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極運(yùn)作縣醫(yī)院搬遷事宜,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,完成立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè);加快縣衛(wèi)生監(jiān)督局遷址原衛(wèi)生局的進(jìn)度和胡莊衛(wèi)生院病房樓建設(shè)的前期籌備工作;積極做好衛(wèi)生院建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)的掃尾工作。
二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作,全力做好傳染病醫(yī)療救治工作,確保病人應(yīng)治就治。同時(shí)進(jìn)一步加大投入,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格疫情管理,強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。
一、20__年煙葉工作的總體目標(biāo)是:全縣煙葉生產(chǎn)種植面積3.2萬(wàn)畝(3520萬(wàn)株),煙葉收購(gòu)指導(dǎo)性計(jì)劃9萬(wàn)擔(dān),上中等煙比例90%以上,其中上等煙比例50%左右,煙葉小把純度90%以上,煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率達(dá)到80%以上。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為我縣煙葉可持續(xù)發(fā)展提供有力保障
加強(qiáng)煙葉隊(duì)伍建設(shè),要從三個(gè)方面著手,以確保工作執(zhí)行力和工作措施的落實(shí)。一是乘人力資源改革之機(jī)優(yōu)化配置煙草站從煙人員,最大限度激發(fā)員工的工作激情,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。二是以人為本,抓好思想教育,增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感,樹(shù)立為企業(yè)當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。要端正工作態(tài)度,明白"我在為他人工作的同時(shí),也在為自己工作",工作不僅能鍛煉我們的意志、拓展我們的才能、培養(yǎng)我們的人格、訓(xùn)練我們的品性,更重要的是能養(yǎng)家糊口。因此,我們沒(méi)有理由不做好自己的本職工作,沒(méi)有理由不珍惜這份工作。三是辦好煙葉從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班,特別是加大煙葉分級(jí)人員培訓(xùn)和病蟲(chóng)害防治、平衡施肥、成熟采收、科學(xué)烘烤、密集烤房建造及密集烘烤工藝等煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。培訓(xùn)方式要靈活多樣。可采用專題講座、上戶指導(dǎo)、技術(shù)專欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行,充分發(fā)揮"金葉夜校"的實(shí)際作用。通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作指導(dǎo),讓煙農(nóng)主動(dòng)接受先進(jìn)適用技術(shù)和措施,使廣大煙農(nóng)真正成為"精于此道,以此為生"的職業(yè)煙農(nóng)。
2.加強(qiáng)合同管理,確保種植面積真實(shí)可靠
要以合同管理為主線,嚴(yán)格合同簽訂程序,建立健全合同檔案管理機(jī)制,規(guī)范煙葉種植。按照市局的要求,今年煙葉種植逐丘逐塊都必須豎牌管理,牌上要注明戶名、丘塊編號(hào)、種煙株數(shù)、以1100株為一畝折算的面積、管理責(zé)任人姓名等內(nèi)容;市局將下派督導(dǎo)員(每站一人)進(jìn)行隨機(jī)抽查(抽取20%的種煙戶),并對(duì)其合同簽訂情況進(jìn)行檢查核實(shí),核實(shí)書(shū)面材料上交市局備查;4月中旬,市局開(kāi)展煙葉種植合同專項(xiàng)檢查,就從督導(dǎo)員檢查的20%里的種煙戶中隨機(jī)抽取3%,逐丘逐塊進(jìn)行檢查,若出現(xiàn)弄虛作假情況,將會(huì)給予縣分公司、煙草站有關(guān)人員及督導(dǎo)員嚴(yán)肅處理。
3.完善收購(gòu)程序,確保煙葉收購(gòu)工作順利完成
一是改進(jìn)上戶預(yù)檢方法,嚴(yán)把煙葉收購(gòu)第一關(guān)。要汲取去年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),各煙草站根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的預(yù)檢預(yù)約方法和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)外包考核辦法,防止上戶預(yù)檢工作流于形式,確保煙葉小把純度和預(yù)檢純度。二是改進(jìn)煙葉收購(gòu)流程,對(duì)預(yù)檢純度差的煙葉要甩把分級(jí);收購(gòu)眼光要平穩(wěn),不能高開(kāi)也不要低走,更不能收人情煙、面子煙;提高煙葉成捆純度,確保煙葉等級(jí)相符率,按市局有關(guān)煙葉調(diào)撥規(guī)定進(jìn)行調(diào)撥。
4.突出規(guī)模彰顯特色,大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)
一是我縣廣發(fā)鄉(xiāng)已成為全省三個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園之一,總投資預(yù)算6156萬(wàn)元,其中政府投入1646.7萬(wàn)元,煙草投入3774.1萬(wàn)元,業(yè)主投入736.2萬(wàn)元。示范園轄19個(gè)行政村,177個(gè)組,7912戶,28374人。今年規(guī)劃和已落實(shí)種植面積6011畝,其中核心區(qū)3200畝,輻射區(qū)2811畝。示范園工作要達(dá)到"四高一持續(xù)",即:規(guī)模化種植要高(以體現(xiàn)大農(nóng)業(yè)和規(guī)模效益);科技含量高(用現(xiàn)代科技理念引導(dǎo)和發(fā)展煙葉生產(chǎn));機(jī)械化程度高(以解決煙葉種植勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工多、勞動(dòng)效益低的問(wèn)題);專業(yè)化服務(wù)程度高(完善專業(yè)化服務(wù)體系,減少煙葉種植大戶種植風(fēng)險(xiǎn),確保煙葉生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保、降本減工、提質(zhì)增效);可持續(xù)發(fā)展(達(dá)到煙農(nóng)收入持續(xù)增加,煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展)。二是在龍?zhí)舵?zhèn)開(kāi)發(fā)200畝左右的山地特色煙葉,從多角度平衡我縣煙葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
4.強(qiáng)化管理,加強(qiáng)督察考核
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化黨政行為,保障人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展力度。督導(dǎo)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定
低生育水平的意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓計(jì)劃生育的力度作為評(píng)價(jià)整體工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)工作,夯實(shí)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。下大力夯實(shí)農(nóng)村基層、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三大基石”,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村基層規(guī)范季普查、月訪視,實(shí)現(xiàn)孕前型管理。堅(jiān)持分類管理,先進(jìn)村抓提高、合格村抓完善、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)化,整體推進(jìn)人口計(jì)生工作向前發(fā)展。在城市社區(qū),著力加強(qiáng)居委會(huì)(社區(qū))計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),完善規(guī)章制度,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生工作的規(guī)范化管理。在企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,加大責(zé)任追究。
(三)進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),拓展人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展空間。一是以“三新”亮美工程為抓手,推進(jìn)“雙文明”創(chuàng)建。繼續(xù)深化新觀念、新家園、新風(fēng)采活動(dòng),促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是以“三項(xiàng)基本”建設(shè)為主體,不斷提升服務(wù)能力。圍繞人口和計(jì)劃生育基本網(wǎng)絡(luò)、基本職責(zé)、基本能力建設(shè)與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合,深化“民心工程”、“出生缺陷干預(yù)”、“家保服務(wù)”,為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育全方位、立體化服務(wù)。三是以“三項(xiàng)工作”為重點(diǎn),加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)抓好獎(jiǎng)扶特扶、貧困幫扶及《條例》規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政,優(yōu)化人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理工作機(jī)制,不斷加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比治理、流動(dòng)人口管理和服務(wù),為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),提升人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展后勁。切實(shí)穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村計(jì)生組織隊(duì)伍建設(shè),全面推行職業(yè)化管理,建立健全以崗位特點(diǎn)為基礎(chǔ)、以規(guī)范化管理為手段、以能力建設(shè)為目標(biāo)的職業(yè)化管理框架體系。大力實(shí)施崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng),全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作和服務(wù)群眾的能力。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神,全面宣傳發(fā)動(dòng),廣泛深入持久的開(kāi)展除四害活動(dòng),鞏固除四害成果,不斷降低四害密度,嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下,控制和減少蟲(chóng)媒傳染病的發(fā)病率,保證職工身體健康,提高工作生活的環(huán)境質(zhì)量。二、主要措施一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消滅四害,講究衛(wèi)生是防止傳染病爆發(fā)流行,保護(hù)職工身體健康的主要內(nèi)容。要利用一切宣傳手段,大力宣傳除四害的意義。努力營(yíng)造人人動(dòng)手,個(gè)個(gè)參加除四害的氛圍。同時(shí)健全除四害領(lǐng)導(dǎo)小組,形成分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé),各科室配合的組織保障體系,切實(shí)開(kāi)展好工作。二、除害標(biāo)準(zhǔn)及措施
——滅鼠
2、防治措施。①搞好宣傳教育,提高群眾對(duì)除“四害”工作認(rèn)識(shí)水平和參與意識(shí);②堅(jiān)持突擊滅鼠與經(jīng)常滅鼠相結(jié)合,要加強(qiáng)防鼠設(shè)施建設(shè)。③治理環(huán)境衛(wèi)生,清除垃圾死角,搞好衛(wèi)生綜合治理。
——滅蠅
1、標(biāo)準(zhǔn)。①有蠅房間不超過(guò)1%,平均每陽(yáng)性房間不超過(guò)3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過(guò)5%;②蠅類孽生地得到有效治理,幼蟲(chóng)和蛹的檢出率不超過(guò)3%。
2、防治措施。①縮小與根除蠅類孽生地,徹底解決人糞、垃圾和重點(diǎn)行業(yè)的孽生地問(wèn)題,搞好治本設(shè)施建設(shè)。②采用人工、藥物等方法,因時(shí)因地消滅蛆、蛹,隨時(shí)隨地消滅成蠅。
——滅蚊
1、標(biāo)準(zhǔn)。①單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,蚊幼及蛹的附性率不超過(guò)3%。②特殊場(chǎng)所白天人誘蚊30分鐘,平均每人次誘成蚊數(shù)不超過(guò)1只。
2、防治措施。①控制和消除草生條件,疏通水道,填平坑洼,防止形成死水,同時(shí)搞好下水道和地下室的防蚊工作。②搞好室內(nèi)外速效滅蚊,常用DDV氣霧噴殺。
——滅四蜘2、防治措施。采取環(huán)境治理與化學(xué)消殺結(jié)合的辦法,鏟除草生源地。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和單位進(jìn)行封閉消殺,集中治理。
三認(rèn)真加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),各科室應(yīng)根據(jù)上級(jí)除四害的統(tǒng)一時(shí)間部署,結(jié)合我局實(shí)際集中人力、物力進(jìn)行集中整治,并不整治效果進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。三、時(shí)間安排
為了確保我局除害工作的開(kāi)展,根據(jù)縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)總體部署,具體時(shí)間安排如下:
總結(jié)及××年工作思路
××年,我縣計(jì)劃生育宣傳教育工作在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的高度重視下,在相關(guān)部門的大力支持下,圍繞市計(jì)生委目標(biāo)考核的要求,突出關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家這兩個(gè)主題,緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,自覺(jué)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳,主動(dòng)聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺(tái)等相關(guān)部門,爭(zhēng)取支持,逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局,為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),××年,全縣的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),出動(dòng)宣傳車天,發(fā)放宣傳品余萬(wàn)份,群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)以上,每月制作播出一期《北海人口》電視專欄,全面完成新聞報(bào)道和報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。
一、××年計(jì)劃生育宣傳教育工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位
一是夯實(shí)基礎(chǔ)??h委、縣政府召開(kāi)全縣大會(huì)布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作,要求縣直單位至少出資元為掛點(diǎn)村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計(jì)生委主任為組長(zhǎng)的宣傳新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組,建立新聞?dòng)酶濯?jiǎng)勵(lì)制度,集中全縣有影響力的新聞報(bào)道精英組成新聞報(bào)道隊(duì)伍,廣泛宣傳,做到“報(bào)刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”,大力宣傳婚育新風(fēng),樹(shù)立計(jì)生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)萬(wàn)元到目前為止,全縣共制作了近處宣傳墻、噴繪畫(huà),印制了年畫(huà)份、紙杯萬(wàn)個(gè)、宣傳單份、小冊(cè)子萬(wàn)本、協(xié)會(huì)宣傳單萬(wàn)份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放,并配備了電視機(jī)、、照相機(jī)等宣傳器材。
(二)三百工程、打牢陣地
我縣計(jì)生委采取多種投入方式重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國(guó)策宣傳帶”。在國(guó)道建立制作標(biāo)語(yǔ)宣傳墻余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫(huà)七套、懸掛搪瓷標(biāo)語(yǔ)幅、彩噴制式宣傳畫(huà)幅;二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計(jì)生委、鶴城鎮(zhèn)、國(guó)稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū),建立百米宣傳長(zhǎng)廊,制作計(jì)劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫(huà),四個(gè)樓院多戶居民積極參與,建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計(jì)劃生育示范區(qū);三是企業(yè)贊助開(kāi)展“計(jì)生小戲進(jìn)百村”演出活動(dòng),采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式,年初在藥品經(jīng)銷商資助下,編排計(jì)劃生育文藝節(jié)目,組織宣傳隊(duì)送戲進(jìn)山村。
(三)專項(xiàng)整治、氛圍濃厚
我縣計(jì)生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源,多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)之家、固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視專欄、文藝節(jié)目、計(jì)生服務(wù)車等開(kāi)展出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治宣傳工作。在電視臺(tái)《北海人口》開(kāi)辟“關(guān)愛(ài)女孩”、“出生人口性別比專項(xiàng)整治”欄目,制作專題片,對(duì)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和出生人口性別比專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中報(bào)道和跟蹤報(bào)道,有組織地加大宣傳力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語(yǔ),張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)整治的《人口之窗》墻報(bào),用宣傳欄宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)安排,積極營(yíng)造有利于對(duì)出生人口性別比升高問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治的社會(huì)氛圍。
(四)精心組織、重點(diǎn)宣傳
在今年“中國(guó)億人口日”宣傳周活動(dòng)中,我縣緊緊抓住“億人口日”宣傳周活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳我國(guó)人口發(fā)展形勢(shì)和人口發(fā)展戰(zhàn)略,宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)宣傳關(guān)愛(ài)女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識(shí)。同時(shí)與相關(guān)部門合作,做好有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng),繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“”世界人口日、“”人口與計(jì)劃生育法宣傳日、“”公開(kāi)信紀(jì)念日、“”男性健康日等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。
(五)中心工作、圓滿完成
緊緊圍繞計(jì)生委的中心工作,開(kāi)展新聞報(bào)道工作。采用新聞會(huì)、記者采訪、宣傳人員下基層實(shí)地調(diào)查開(kāi)展計(jì)劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報(bào)道項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自去年月份以來(lái),我縣計(jì)生委被上級(jí)新聞單位用稿共篇,國(guó)家級(jí)新聞?dòng)酶迤ㄆ渲兄袊?guó)人口報(bào)用稿篇、光華時(shí)報(bào)用稿篇),省級(jí)新聞單位用稿篇(其中江西人口報(bào)用稿篇,省人口計(jì)生委網(wǎng)站上稿篇,江西廣播電臺(tái)用稿篇),市級(jí)新聞單位用稿篇(其中簡(jiǎn)訊、電視專題片部在市電視臺(tái)播出,撫州日?qǐng)?bào)用稿篇),為廣大人民群眾了解計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況,為社會(huì)重視計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境,取得了較好的宣傳效果。全年報(bào)刊發(fā)行工作也按時(shí)按量完成市計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)。
(六)規(guī)范管理、提高素質(zhì)
我縣十分重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),以隊(duì)伍建設(shè)年為載體進(jìn)一步提高計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層計(jì)劃生育工作人員和編制的通知》,一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員實(shí)行由縣計(jì)生委垂直管理,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財(cái)政預(yù)算,工資由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā),保證及時(shí)足額發(fā)放,還解決了個(gè)行政編制,并公開(kāi)招聘了名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。二是村級(jí)計(jì)生人員實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)管村用”,培訓(xùn)技能型的村級(jí)婦女專干,推行計(jì)生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計(jì)劃免疫“四位一體”管理,工資納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績(jī)效工資制”的管理制度,推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”工作機(jī)制,徹底打破了“吃大鍋飯”的格局;四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班,對(duì)全縣的計(jì)生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計(jì)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),效果明顯;五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
(七)關(guān)愛(ài)女孩、政策保障
我們突出活動(dòng)的特點(diǎn),注重社會(huì)實(shí)效,使該項(xiàng)活動(dòng)深入人心,受到社會(huì)各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”工作小組;二是營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,在電視臺(tái)開(kāi)辟宣傳專欄,利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛(ài)女孩、男女平等的婚育新風(fēng);三是開(kāi)展“一幫一”助學(xué)活動(dòng),全年幫助名入學(xué);四是兌現(xiàn)女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)、升學(xué)加分、放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)等。
(八)認(rèn)清不足、查找問(wèn)題
去年,我縣在計(jì)劃生育宣傳教育方面做了大量的工作,但仍然存在著一些不足之處,主要有以下幾個(gè)方面:
⒈宣傳報(bào)道形式上沒(méi)能跟上社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,至今仍沿用以前的宣傳手段,形式單一。
⒉宣傳設(shè)備不能跟上社會(huì)的發(fā)展,亟需省市的資金和政策支持。
⒊基層缺乏專(兼)職宣傳人員,整體業(yè)務(wù)水平有待提高。
二、××年宣傳教育工作思路
⒈進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的知曉率。對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法,在城鎮(zhèn),結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè),開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動(dòng),通過(guò)制作街道燈箱廣告、噴繪畫(huà)、設(shè)立有線電視臺(tái)《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī),促進(jìn)生育文化建設(shè);在農(nóng)村,印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價(jià)值的計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶,如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫(huà)等,定期將計(jì)劃生育服務(wù)車開(kāi)進(jìn)農(nóng)村,將計(jì)劃生育宣傳手冊(cè)、宣傳品等送進(jìn)千家萬(wàn)戶。
⒉逐步建立健全計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度??h計(jì)生委、服務(wù)站建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓(xùn)制度。每個(gè)專干每年到縣計(jì)生委、服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次,行政專干主要學(xué)習(xí)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作、政策法規(guī)、電子政務(wù)、計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),技術(shù)專干主要學(xué)習(xí)生殖健康服務(wù)技術(shù)和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù);組織計(jì)生委干部按時(shí)參加省市計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保完成培訓(xùn)任務(wù);加大村專干、組中心戶長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
⒊進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作,采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法,建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地,縣級(jí)在黨校建立縣級(jí)計(jì)劃生育培訓(xùn)基地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時(shí),將村級(jí)人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。
⒋加強(qiáng)艾滋病的宣傳報(bào)道工作。面對(duì)新形勢(shì)下艾滋病工作的新情況,著重加強(qiáng)對(duì)艾滋病的宣傳和報(bào)道工作,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線,廣泛宣傳生殖保健科普常識(shí)。