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個(gè)人工作評(píng)估報(bào)告范文第1篇

2005年9月22日，由山銀首府株式會(huì)社所有、東南亞海運(yùn)株式會(huì)社經(jīng)營(yíng)的“朱比利光榮（JUBILEE GLORY）”輪在崇明上海某船務(wù)工程有限公司修船作業(yè)期間，發(fā)生油污水泄漏，漏油流入長(zhǎng)江口水域，造成崇明－太倉(cāng)江段水域大面積污染，由此導(dǎo)致長(zhǎng)江口漁業(yè)資源蒙受重大損失。

“朱比利光榮”輪為總噸位30000噸的韓國(guó)籍散裝貨輪。汽船相互保險(xiǎn)協(xié)會(huì)（百慕大）有限公司系該船舶的保險(xiǎn)人，為擔(dān)保此次事故的賠償責(zé)任已委托中國(guó)再保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司出具200萬(wàn)美元的擔(dān)保。

事故發(fā)生后，作為管理漁業(yè)資源的政府機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局在接到事故報(bào)告后，緊急調(diào)動(dòng)了中國(guó)漁政203船，委托農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)中心隨船至油污現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，產(chǎn)生監(jiān)測(cè)費(fèi)用人民幣5353元。之后，為評(píng)估該次溢油對(duì)漁業(yè)的影響，農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行調(diào)查分析后出具了《崇明“9.22”JUBILEE GLORY輪溢油污染事故對(duì)長(zhǎng)江口漁業(yè)損失評(píng)估報(bào)告》，報(bào)告結(jié)論為此次事故造成當(dāng)年漁業(yè)資源量的損失為154.177噸，漁業(yè)資源損失為人民幣786.303萬(wàn)元，為減緩污染事故對(duì)天然漁業(yè)資源的影響，通過(guò)開(kāi)展?jié)O業(yè)資源人工增殖放流的恢復(fù)措施，以有效補(bǔ)充天然漁業(yè)資源幼體所需恢復(fù)漁業(yè)資源費(fèi)用人民幣728.3349萬(wàn)元。

涉案船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人以及保險(xiǎn)人都是境外企業(yè)，東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局依據(jù)職權(quán)與上述企業(yè)就賠償事宜進(jìn)行了多次協(xié)商，但均未達(dá)成實(shí)質(zhì)性結(jié)果。為此，東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局于2008年向上海海事法院提訟，請(qǐng)求判令三被告賠償漁業(yè)資源損失人民幣786.303萬(wàn)元，恢復(fù)漁業(yè)資源費(fèi)用人民幣728.3349萬(wàn)元，賠償原告監(jiān)測(cè)費(fèi)用人民幣5353元，并承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。

訴訟中，被告針?shù)h相對(duì)地提出了反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局索賠的漁業(yè)資源損失和恢復(fù)漁業(yè)資源費(fèi)用不合理，并指出東海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)中心出具的《評(píng)估報(bào)告》存在多方面的問(wèn)題。

本案是一起典型的船舶油污損害天然漁業(yè)資源賠償糾紛案件。原告身份是政府監(jiān)管部門，肇事船為外籍輪，訴訟中，原告的主體資格問(wèn)題、法律的適用、損失的范圍和漁業(yè)損失評(píng)估報(bào)告的客觀性和真實(shí)性等問(wèn)題，均成了案件的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。

公益訴訟中漁業(yè)監(jiān)管部門是否具備主體資格

被告認(rèn)為，原告東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局不具備訴訟主體資格，原告的不符合民事訴訟法的規(guī)定，應(yīng)裁定駁回。因?yàn)楸景甘怯臀蹞p害引起的賠償糾紛，其性質(zhì)屬于民事侵權(quán)損害賠償糾紛，案件的立案和受理應(yīng)適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定，與本案有直接利害關(guān)系的關(guān)系人才有資格提起民事侵權(quán)損害賠償之訴，而原告是主管海洋與漁業(yè)的工作部門，屬于行政機(jī)關(guān)，不是本案的利害關(guān)系人，應(yīng)該裁定駁回原告。

法院認(rèn)為，領(lǐng)海內(nèi)資源屬國(guó)家所有，各級(jí)政府負(fù)有維護(hù)國(guó)家資源不受損害的義務(wù)?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源，給國(guó)家造成重大損失的，由依法行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出賠償要求?！稘O業(yè)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán)。國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門在黃渤海、東海、南海三個(gè)漁區(qū)設(shè)漁政漁港監(jiān)督管理部門。本案原告為農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局，依法有權(quán)向污染方提訟 。因此，原告的主體資格適格。

值得一提的是，有些英美法外國(guó)學(xué)者專家主張，在此類公益訴訟中，原告主體資格的審查，應(yīng)以污染事故所造成的損害與原告是否存在直接的、充分的利益關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)。而我國(guó)目前對(duì)主體資格的審查偏重其法律依據(jù)。此兩種標(biāo)準(zhǔn)各有利弊，有待在今后的司法實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)。

國(guó)內(nèi)法與國(guó)際公約的法律適用之爭(zhēng)

本案發(fā)生在2005年，在審理過(guò)程中，雙方都主張并適用民法通則作為法律的依據(jù)。但是假設(shè)本案發(fā)生在2010年，涉案船舶不是外輪，而是國(guó)輪，也許法律適用可能成為雙方爭(zhēng)議的一個(gè)主要問(wèn)題，因?yàn)檫m用國(guó)內(nèi)法還是《2001年國(guó)際燃油污染損害民事責(zé)任公約》其索賠范圍、金額和相關(guān)的舉證內(nèi)容都是完全不同的。

目前訴訟實(shí)務(wù)中表現(xiàn)出兩種主要的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)主張適用國(guó)際公約。他們認(rèn)為，《2001年國(guó)際燃油污染損害民事責(zé)任公約》于2009年3月9日對(duì)我國(guó)生效，該公約規(guī)定對(duì)船上或源自船舶的任何燃油造成的污染損害，事故發(fā)生時(shí)的船舶登記所有人、光船承租人、管理人和經(jīng)營(yíng)人都要對(duì)事故負(fù)責(zé)。我國(guó)法律規(guī)定當(dāng)本國(guó)法律與本國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約有不同規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用國(guó)際條約。根據(jù)上述假設(shè)的案情，涉案船舶無(wú)論是外輪還是國(guó)輪，“朱比利光榮”輪在修理過(guò)程中其泄漏的是從燃料艙漏出的燃油和污水，符合《2001年國(guó)際燃油污染損害民事責(zé)任公約》范圍，同時(shí)事故發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)海，因此引起燃油污染損害賠償屬于公約范圍。況且我國(guó)目前國(guó)內(nèi)法關(guān)于油污損害賠償并沒(méi)有明確具體的規(guī)定，在國(guó)內(nèi)法沒(méi)有明確規(guī)定的情況下，認(rèn)為應(yīng)該可以直接適用我國(guó)參加的國(guó)際條約。

第二種觀點(diǎn)主張使用國(guó)內(nèi)法。他們認(rèn)為，民法通則規(guī)定針對(duì)涉外民事關(guān)系法律適用才參照該章相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，即只有涉外因素才能適用國(guó)際條約。所以，在不具有涉外因素的國(guó)內(nèi)船舶燃油污染損害賠償糾紛案件中只能適用海商法和民法相關(guān)規(guī)定。雖然在《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十七條規(guī)定中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的，使用國(guó)際條約的規(guī)定，但是中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。由于《海洋環(huán)境保護(hù)法》是行政法，屬于公法范疇，該規(guī)定有別于民法通則和海商法該條款規(guī)定不包括我國(guó)參加的油污損害賠償民事方面的主體責(zé)任?？傊?，結(jié)合本案事故發(fā)生的責(zé)任方及發(fā)生地點(diǎn)講，本案都是發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)海內(nèi)，因此依據(jù)《民法通則》第一百四十二條規(guī)定的精神，國(guó)內(nèi)事故發(fā)生引起損害賠償應(yīng)該適用國(guó)內(nèi)法律。公約是適用具有涉外因素或者是在國(guó)際航線上發(fā)生漏油污染損害的糾紛，因此應(yīng)該適用海商法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理。

目前，如上假設(shè)的案件的法律適用的確存在爭(zhēng)議。筆者個(gè)人認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)國(guó)際私法所規(guī)定的國(guó)際公約優(yōu)先的原則，只要是符合國(guó)際公約規(guī)定，今后任何油污損害賠償都應(yīng)當(dāng)適用《2001年國(guó)際燃油污染損害民事責(zé)任公約》和《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》和《修正1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約的1992年議定書(shū)》。

損失評(píng)估報(bào)告作為特殊證據(jù)應(yīng)經(jīng)法院審查

漁業(yè)水域污染案件涉及到水產(chǎn)、環(huán)保和司法等部門，在實(shí)際的漁業(yè)污染事故中，現(xiàn)象千變?nèi)f化，原因多種多樣，情況紛繁復(fù)雜，漁業(yè)資源損失的評(píng)估需要由具有漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定。因此，在此類糾紛中，由農(nóng)業(yè)部授權(quán)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具污染事故漁業(yè)損失評(píng)估報(bào)告，就成為此類案件的一個(gè)主要證據(jù)和雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

被告對(duì)本案中的《評(píng)估報(bào)告》提出異議，認(rèn)為：1、評(píng)估報(bào)告中依據(jù)的漏油數(shù)量是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事局的詢問(wèn)筆錄船舶油艙油量記錄簿。2、由于對(duì)漏油數(shù)量的計(jì)算錯(cuò)誤，認(rèn)定的油膜擴(kuò)散范圍錯(cuò)誤。3、油膜擴(kuò)散范圍內(nèi)的魚(yú)蝦蟹類全部死亡的結(jié)論缺乏科學(xué)依據(jù)，不符合《漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法》的規(guī)定。4、評(píng)估報(bào)告以其計(jì)算的漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)損失的3倍作為漁業(yè)資源損失的索賠額，違反了《漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法》的規(guī)定。5、關(guān)于恢復(fù)天然漁業(yè)資源費(fèi)用索賠，原告未提供證據(jù)證明實(shí)際發(fā)生恢復(fù)費(fèi)用。

對(duì)此，法院認(rèn)真聽(tīng)取雙方對(duì)評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)，依法對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。法院認(rèn)為，本案漏油數(shù)量是一個(gè)客觀事實(shí)問(wèn)題，評(píng)估報(bào)告漏油數(shù)量來(lái)源原告，應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀事實(shí)予以修正；油膜擴(kuò)散的范圍與漏油數(shù)量存在正比例關(guān)系，可以根據(jù)實(shí)際漏油數(shù)量進(jìn)行修正；關(guān)于油膜擴(kuò)散范圍內(nèi)魚(yú)、蝦、蟹全部死亡的結(jié)論是不正確的。報(bào)告明確指出，油膜擴(kuò)散范圍內(nèi)仔魚(yú)按全部致死估算，魚(yú)、蝦、蟹僅考慮幼體死亡，死亡率魚(yú)類為49%，蝦類70%，蟹類57%，并沒(méi)有論定溢游區(qū)域內(nèi)魚(yú)、蝦、蟹全部死亡；關(guān)于《損失評(píng)估報(bào)告》的3倍計(jì)算方法不符合《漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算辦法》的主張，損失評(píng)估報(bào)告沒(méi)有按直接經(jīng)濟(jì)損失的3倍進(jìn)行評(píng)估，而是針對(duì)該油污事故的實(shí)際情況，分別僅評(píng)估對(duì)仔魚(yú)和幼體的損害數(shù)量，成魚(yú)視為沒(méi)有損害。因此，沒(méi)有違反《漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算辦法》的規(guī)定。關(guān)于漁業(yè)資源的恢復(fù)費(fèi)用，國(guó)家每年都投入大量資金進(jìn)行漁業(yè)資源增殖放流，被告主張?jiān)姹仨毺峁?shí)際發(fā)生的恢復(fù)費(fèi)用沒(méi)有法律的依據(jù)，不符合《漁業(yè)污染事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算辦法》的規(guī)定，不應(yīng)支持。

個(gè)人工作評(píng)估報(bào)告范文第2篇

二、業(yè)務(wù)員必須恪守信心、激情、主動(dòng)、堅(jiān)持、專注、誠(chéng)信的工作原則，并在業(yè)務(wù)工作中得到體現(xiàn)。

三、業(yè)務(wù)員工作開(kāi)展必須堅(jiān)持有計(jì)劃、有行動(dòng)、有結(jié)果、有反饋的工作程序。

四、業(yè)務(wù)員應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)的能力，通過(guò)接受集體培訓(xùn)、工作學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方式渠道，提升個(gè)人業(yè)務(wù)水平。

五、業(yè)務(wù)員崗位職責(zé)

1、制定工作計(jì)劃，根據(jù)區(qū)域工作任務(wù)和工作需要制定適用的工作日程表，主要包括每日工作列項(xiàng)、每月工作列項(xiàng)、每季工作列項(xiàng)、每年工作列項(xiàng)，并逐期評(píng)估、檢查、報(bào)告。

2、根據(jù)職務(wù)需要參加業(yè)務(wù)溝通早會(huì)、月度業(yè)務(wù)工作分析會(huì)、年度責(zé)任目標(biāo)會(huì)、產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)，以及公司組織的其他會(huì)議。

3、掌握責(zé)任片區(qū)縣、鎮(zhèn)經(jīng)銷商經(jīng)銷公司商品的庫(kù)存量，及時(shí)主動(dòng)補(bǔ)貨，積極幫助經(jīng)銷商開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，銷售所經(jīng)銷的商品，及時(shí)解決商品售后問(wèn)題。

4、主動(dòng)收集經(jīng)銷商各類信息，及時(shí)反饋公司，負(fù)責(zé)建立所轄區(qū)域經(jīng)銷商檔案（檔案表格式），每月25日前上報(bào)，及時(shí)更新。按季提交經(jīng)銷商評(píng)估報(bào)告（評(píng)估報(bào)告格式）。實(shí)施重要經(jīng)銷商重點(diǎn)維護(hù)的工作策略。

5、主動(dòng)收集同行兄弟單位及經(jīng)銷商品，和行業(yè)內(nèi)信息，及時(shí)反饋。

6、在規(guī)定的授信權(quán)限內(nèi)向經(jīng)銷商授信，并負(fù)責(zé)當(dāng)月授信賬款在次月5日前回款。

7、根據(jù)工作需要和出差制度出差，每月1日前提交上月工作小結(jié)、下月工作計(jì)劃，和拜訪記錄表（格式）。

8、協(xié)助商品推廣員策劃、組織、操作各類促銷活動(dòng)。

9、妥善保管跟單送貨的商品，和領(lǐng)用的各類單據(jù)。

10、嚴(yán)格執(zhí)行公司及部門制定的商品行銷政策，跟進(jìn)政策實(shí)施狀況，及時(shí)反饋。

11、按期完成責(zé)任區(qū)域的銷售任務(wù)，和公司及部門下達(dá)的工作任務(wù)。

12、接受績(jī)效考核。

13、積極參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重內(nèi)部及本部門的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，保持和諧。保持與合作單位及個(gè)體的良好關(guān)系。

14、主動(dòng)學(xué)習(xí)，接受公司及部門組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，并與團(tuán)隊(duì)分享個(gè)人工作及成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)。

15、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

六、業(yè)務(wù)員權(quán)限

1、商品引入、商品銷售政策制訂會(huì)議的參與權(quán)。

2、經(jīng)銷商授信額度的使用權(quán)。

3、責(zé)任區(qū)域經(jīng)銷商的選擇權(quán)。

七、業(yè)務(wù)員行為規(guī)范

1、著裝整潔，適合工作場(chǎng)所。

2、舉止端莊，符合工作角色。

3、談吐得體，益于工作溝通。

八、業(yè)務(wù)員考勤

2、業(yè)務(wù)員出勤堅(jiān)持個(gè)人服從集體、下級(jí)服從上級(jí)的原則。

3、業(yè)務(wù)員每月出差時(shí)間至少20天。

4、業(yè)務(wù)員因私請(qǐng)假須提前書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后休假。單月出勤率不足50%，視為自動(dòng)放棄責(zé)任區(qū)域，可由公司調(diào)離處理。

九、業(yè)務(wù)員出差

1、做好出差前的準(zhǔn)備工作，明確出差目的，計(jì)劃達(dá)成目標(biāo)所需時(shí)間，電話預(yù)約，備齊所需物品，檢查協(xié)作者的準(zhǔn)備工作。

2、出差提前一周書(shū)面申請(qǐng)，或按批準(zhǔn)的工作計(jì)劃執(zhí)行。

3、出差填寫拜訪記錄表，按要求反饋。緊急商情，立即反饋。

4、出差宜緊忌松，在設(shè)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)成出差目標(biāo)。

5、出差因故提前返回須經(jīng)批準(zhǔn)。

6、出差借支500元（含500元）以上須書(shū)面申請(qǐng)，執(zhí)行差旅財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。

7、促銷活動(dòng)執(zhí)行調(diào)整后的政策。因促銷活動(dòng)出差一般提前一個(gè)月書(shū)面申請(qǐng)，并提交活動(dòng)詳細(xì)工作方案，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

十、業(yè)務(wù)員績(jī)效考核

1、業(yè)務(wù)員銷售指標(biāo)視責(zé)任區(qū)域及其他具體情部確定，具體銷售任務(wù)寫入勞動(dòng)合同或簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2、業(yè)務(wù)開(kāi)展，或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及其他渠道獲得的項(xiàng)目信息應(yīng)及時(shí)備案，避免業(yè)務(wù)沖突。未備案的空白業(yè)務(wù)片區(qū)的業(yè)務(wù)信息實(shí)行先備案先得到的業(yè)務(wù)歸屬措施。

3、業(yè)務(wù)員績(jī)效考核項(xiàng)目主要有業(yè)績(jī)成果項(xiàng)、業(yè)務(wù)過(guò)程實(shí)施項(xiàng)、紀(jì)律要求執(zhí)行項(xiàng)，各項(xiàng)占不同的權(quán)重比例。

4、績(jī)效考核一級(jí)考核一級(jí)，連續(xù)三個(gè)月考核不合格者視為不能勝任工作予以辭退。年度考核未達(dá)標(biāo)者予以辭退。

5、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)在考核年度末依據(jù)月度、年度考核情況計(jì)發(fā)。

6、考核期內(nèi)，產(chǎn)品物料及其他配備資源根據(jù)銷售任務(wù)按比例分配，由業(yè)務(wù)員自主保管。

7、應(yīng)收賬款在30天回款期內(nèi)未被追回，按當(dāng)期應(yīng)收賬款額的2%以月為單位計(jì)算超期利息，在業(yè)務(wù)員月度業(yè)績(jī)提成中罰扣。

十一、業(yè)務(wù)員人動(dòng)

1、業(yè)務(wù)員實(shí)行內(nèi)舉外招的辦法。

2、業(yè)務(wù)員招入、崗位調(diào)動(dòng)、辭退由業(yè)務(wù)員直屬上級(jí)提議，經(jīng)公司審批執(zhí)行。

十二、業(yè)務(wù)員獎(jiǎng)懲

1、年度業(yè)績(jī)成果完成率第一者，獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

2、年度業(yè)務(wù)過(guò)程實(shí)施第一，且完成年度銷售指標(biāo)者，獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3、能根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)狀況，提出營(yíng)銷模式或管理方案等好點(diǎn)子好建議者，獎(jiǎng)勵(lì)200元。

4、泄露公司機(jī)密、挪用公款、私收貨款均屬嚴(yán)重違紀(jì)，予立即解雇。造成經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)予賠償，并追究法律責(zé)任。

5、配送收款次日上交，未按時(shí)上交，造成經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)全額賠償責(zé)任。

6、出差不執(zhí)行公務(wù)，以曠工論處，記小過(guò)失一次。

7、未按規(guī)定建立經(jīng)銷商檔案，記小過(guò)一次。延期交罰款100元。

8、不服從上級(jí)指揮，記大過(guò)一次。

9、連續(xù)二次，或一年累計(jì)二次未按規(guī)定填寫有關(guān)報(bào)表上交，或未填寫記小過(guò)一次。延期上交罰款100元。

10、未如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)，記小過(guò)一次。

11、未完成公司或上級(jí)布置的工作，或臨時(shí)性任務(wù)，記小過(guò)一次。

12、一月未與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的經(jīng)銷商聯(lián)系，記小過(guò)一次。

13、未及時(shí)解決市場(chǎng)或經(jīng)銷商的問(wèn)題，被查獲或被投訴，記小過(guò)一次。

個(gè)人工作評(píng)估報(bào)告范文第3篇

環(huán)縣人大常委會(huì)召開(kāi)代表議案及意見(jiàn)建議督辦會(huì) 甘肅省環(huán)縣人大常委會(huì)召開(kāi)代表議案及意見(jiàn)建議督辦會(huì)，聽(tīng)取了縣政府關(guān)于縣十七屆人大二次會(huì)議2件代表議案及62件意見(jiàn)建議辦理進(jìn)展情況的匯報(bào)，縣人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委通報(bào)了對(duì)各單位辦理情況的督查結(jié)果，指出了辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。會(huì)議要求，縣政府要對(duì)代表議案及意見(jiàn)建議辦理情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真研究，堅(jiān)持實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，狠抓辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限“三落實(shí)”，提高辦理實(shí)效，確保如期完成代表議案及意見(jiàn)建議辦理工作，給代表交一份滿意的答卷。（郝興永）

玉門市召開(kāi)人大代表向選民述職測(cè)評(píng)大會(huì) 甘肅省玉門市召開(kāi)第十七屆人大代表向選民述職測(cè)評(píng)大會(huì)，玉門市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和60名選民出席測(cè)評(píng)大會(huì)。會(huì)上， 5名市人大代表，分別就本屆任職以來(lái)辦理代表建議、深入基層為民辦實(shí)事、辦好事、勤政廉潔等方面的情況向所在選區(qū)的選民代表進(jìn)行了述職匯報(bào)，還針對(duì)自身存在的不足和問(wèn)題，作出了改進(jìn)承諾，并接受了現(xiàn)場(chǎng)選民代表的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，群眾滿意度達(dá)97%。（李 敏）

靈臺(tái)縣人大常委會(huì)審議“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告 甘肅省靈臺(tái)縣十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《靈臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》。常委會(huì)組成人員建議：縣政府及職能部門要扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，確保規(guī)劃目標(biāo)不折不扣地落實(shí)；要全面加快煤炭資源開(kāi)發(fā)和煤電一體化建設(shè)步伐；要推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新；要加快皇甫謐文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；要不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。（付潔瓊）

寧縣人大常委會(huì)多措并舉構(gòu)建代表聯(lián)系群眾新渠道 甘肅省寧縣人大常委會(huì)積極探索，不斷完善代表聯(lián)系群眾的機(jī)制，積極為群眾排憂解難。一是將轄區(qū)內(nèi)的四級(jí)人大代表按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則劃分為25個(gè)代表小組，要求各代表小組根據(jù)本地實(shí)際，每季度至少活動(dòng)一次。二是建立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾的三級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。三是組織代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查、工作評(píng)議等活動(dòng)，促進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，提高了代表的履職能力和水平，也使代表建立了較好的群眾基礎(chǔ)。四是開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)，讓群眾了解代表履職情況，加強(qiáng)了代表與原選舉單位和群眾的密切聯(lián)系。換屆以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)系，人大代表共解決農(nóng)村各類矛盾糾紛60多起，幫扶貧困戶120多戶，落實(shí)強(qiáng)村富民、改善村容村貌、增加公共服務(wù)項(xiàng)目40多個(gè)，協(xié)調(diào)解決幫扶資金400萬(wàn)元，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收與和諧社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。（安 華）

敦煌市人大常委會(huì)調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況 甘肅省敦煌市人大常委會(huì)組織部分人大代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地察看了工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，走訪了工業(yè)園區(qū)部分光伏發(fā)電、石材開(kāi)發(fā)、化工建材、石棉加工企業(yè)，聽(tīng)取了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人工作情況的匯報(bào)。針對(duì)存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、工業(yè)發(fā)展技術(shù)資金匱乏、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不均等問(wèn)題，調(diào)研組建議要加快硬件建設(shè)，突出招商引資，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。（陳立偉）

個(gè)人工作評(píng)估報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：信息安全；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；脆弱性；威脅

中圖分類號(hào)：TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007—9599 （2012） 14—0000—02

一、引言

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵信息資源的規(guī)模越來(lái)越大，信息系統(tǒng)的復(fù)雜程度越來(lái)越高，保障信息資源、信息系統(tǒng)的安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)的需要。信息安全的目標(biāo)主要體現(xiàn)在機(jī)密性、完整性、可用性等方面。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，它的重要意義在于改變傳統(tǒng)的以技術(shù)驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向的安全體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及詳細(xì)安全方案的制定，以成本一效益平衡的原則，通過(guò)評(píng)估信息系統(tǒng)面臨的威脅以及脆弱性被威脅源利用后安全事件發(fā)生的可能性，并結(jié)合資產(chǎn)的重要程度來(lái)識(shí)別信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是從風(fēng)險(xiǎn)管理角度，運(yùn)用科學(xué)的分析方法和手段，系統(tǒng)地分析信息化業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)所面臨的人為和自然的威脅及其存在的脆弱性，評(píng)估安全事件一旦發(fā)生可能造成的危害程度，提出有針對(duì)性的抵御威脅的防護(hù)對(duì)策和整改措施，以防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，或者將殘余風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平，從而最大限度地保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

二、網(wǎng)絡(luò)信息安全的內(nèi)容和主要因素分析

“網(wǎng)絡(luò)信息的安全”從狹義的字面上來(lái)講就是網(wǎng)絡(luò)上各種信息的安全，而從廣義的角度考慮，還包括整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仁褂眠^(guò)程的安全。

網(wǎng)絡(luò)信息安全具有如下5個(gè)特征：1.保密性。即信息不泄露給非授權(quán)的個(gè)人或?qū)嶓w。2.完整性。即信息未經(jīng)授權(quán)不能被修改、破壞。3.可用性。即能保證合法的用戶正常訪問(wèn)相關(guān)的信息。4.可控性。即信息的內(nèi)容及傳播過(guò)程能夠被有效地合法控制。5.可審查性。即信息的使用過(guò)程都有相關(guān)的記錄可供事后查詢核對(duì)。網(wǎng)絡(luò)信息安全的研究?jī)?nèi)容非常廣泛，根據(jù)不同的分類方法可以有多種不同的分類。研究?jī)?nèi)容的廣泛性決定了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題的復(fù)雜性。

而通過(guò)有效的網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析，就能夠?yàn)榇藦?fù)雜問(wèn)題的解決找到一個(gè)考慮問(wèn)題的立足點(diǎn)，能夠?qū)?fù)雜的問(wèn)題量化，同時(shí)，也為能通過(guò)其他方法如人工智能網(wǎng)絡(luò)方法解決問(wèn)題提供依據(jù)和基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)信息安全的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有以下6大類：1.自然界因素，如地震、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、雷電等；2.社會(huì)因素，主要是人類社會(huì)的各種活動(dòng)，如暴力、戰(zhàn)爭(zhēng)、盜竊等；3.網(wǎng)絡(luò)硬件的因素，如機(jī)房包括交換機(jī)、路由器、服務(wù)器等受電力、溫度、濕度、灰塵、電磁干擾等影響；4.軟件的因素，包括機(jī)房設(shè)備的管理軟件、機(jī)房服務(wù)器與用戶計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)、各種服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫(kù)配置的合理性以及其他各種應(yīng)用軟件如殺毒軟件、防火墻、工具軟件等；5.人為的因素，主要包括網(wǎng)絡(luò)信息使用者和參與者的各種行為帶來(lái)的影響因素，如操作失誤、數(shù)據(jù)泄露、惡意代碼、拒絕服務(wù)、騙取口令、木馬攻擊等；6.其他因素，包括政府職能部門的監(jiān)管因素、有關(guān)部門對(duì)相關(guān)法律法規(guī)立法因素、教育部門對(duì)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)因素、宣傳部門對(duì)相關(guān)安全內(nèi)容的宣傳因素等。這些因素對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全均會(huì)產(chǎn)生直接或者間接的影響。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

（一）定制個(gè)性化的評(píng)估方法

雖然已經(jīng)有許多標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法和流程，但在實(shí)踐過(guò)程中，不應(yīng)只是這些方法的套用和拷貝，而是以他們作為參考，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力，進(jìn)行“基因”重組，定制個(gè)性化的評(píng)估方法，使得評(píng)估服務(wù)具有可裁剪性和靈活性。評(píng)估種類一般有整體評(píng)估、IT安全評(píng)估、滲透測(cè)試、邊界評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)評(píng)估、脆弱性掃描、策略評(píng)估、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

（二）安全整體框架的設(shè)計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的，不僅在于明確風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是為管理風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ)和依據(jù)。作為評(píng)估直接輸出，用于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的安全整體框架。但是由于不同企業(yè)環(huán)境差異、需求差異，加上在操作層面可參考的模板很少，使得整體框架應(yīng)用較少。但是，企業(yè)至少應(yīng)該完成近期1～2年內(nèi)框架，這樣才能做到有律可依。

（三）多用戶決策評(píng)估

不同層面的用戶能看到不同的問(wèn)題，要全面了解風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行多用戶溝通評(píng)估。將評(píng)估過(guò)程作為多用戶“決策”過(guò)程，對(duì)于了解風(fēng)險(xiǎn)、理解風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)行動(dòng)，具有極大的意義。事實(shí)證明，多用戶參與的效果非常明顯。多用戶“決策”評(píng)估，也需要一個(gè)具體的流程和方法。

（四）敏感性分析

由于企業(yè)的系統(tǒng)越發(fā)復(fù)雜且互相關(guān)聯(lián)，使得風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越隱蔽。要提高評(píng)估效果，必須進(jìn)行深入關(guān)聯(lián)分析，比如對(duì)一個(gè)老漏洞，不是簡(jiǎn)單地分析它的影響和解決措施，而是要推斷出可能相關(guān)的其他技術(shù)和管理漏洞，找出病“根”，開(kāi)出有效的“處方”。這需要強(qiáng)大的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)知識(shí)庫(kù)支撐，同時(shí)要求評(píng)估者具有敏銳的分析能力。

（五）集中化決策管理

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要具有多種知識(shí)和能力的人參與，對(duì)這些能力和知識(shí)的管理，有助于提高評(píng)估的效果。集中化決策管理，是評(píng)估項(xiàng)目成功的保障條件之一，它不僅是項(xiàng)目管理問(wèn)題，而且是知識(shí)、能力等“基因”的組合運(yùn)用。必須選用具有特殊技能的人，去執(zhí)行相應(yīng)的關(guān)鍵任務(wù)。如控制臺(tái)審計(jì)和滲透性測(cè)試，由不具備攻防經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的人執(zhí)行，就達(dá)不到任何效果。

（六）評(píng)估結(jié)果管理

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的輸出，不應(yīng)是文檔的堆砌，而是一套能夠進(jìn)行記錄、管理的系統(tǒng)。它可能不是一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，但至少是一個(gè)非常重要的可管理的風(fēng)險(xiǎn)表述系統(tǒng)。企業(yè)需要這樣的評(píng)估管理系統(tǒng)，使用它來(lái)指導(dǎo)評(píng)估過(guò)程，管理評(píng)估結(jié)果，以便在管理層面提高評(píng)估效果。

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程

（一）前期準(zhǔn)備階段

主要任務(wù)是明確評(píng)估目標(biāo)，確定評(píng)估所涉及的業(yè)務(wù)范圍，簽署相關(guān)合同及協(xié)議，接收被評(píng)估對(duì)象已存在的相關(guān)資料。展開(kāi)對(duì)被評(píng)估對(duì)象的調(diào)查研究工作。

（二）中期現(xiàn)場(chǎng)階段

編寫測(cè)評(píng)方案，準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試表、管理問(wèn)卷，展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)階段的測(cè)試和調(diào)查研究階段。

（三）后期評(píng)估階段

撰寫系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告。進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查研究，評(píng)估組依據(jù)系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告和補(bǔ)充調(diào)研結(jié)果形成最終的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的錯(cuò)誤理解

1.不能把最終的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告認(rèn)為是結(jié)果唯一。

2.不能認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以發(fā)現(xiàn)所有的安全問(wèn)題。

3.不能認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以一勞永逸的解決安全問(wèn)題。

4.不能認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是漏洞掃描。

5.不能認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是 IT部門的工作，與其它部門無(wú)關(guān)。

6.不能認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)所有信息資產(chǎn)都進(jìn)行評(píng)估。

六、結(jié)語(yǔ)

總之，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以明確信息系統(tǒng)的安全狀況和主要安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是信息系統(tǒng)安全技術(shù)體系與管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及早發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取相應(yīng)的加固方案是信息系統(tǒng)安全工程的重要組成部分，是建立信息系統(tǒng)安全體系的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是當(dāng)前信息安全工作的客觀需要和緊迫需求，但是，信息安全評(píng)估工作的實(shí)施也存在一定的難題，涉及信息安全評(píng)估的行業(yè)或系統(tǒng)各不相同，并不是所有的評(píng)估方法都適用于任何一個(gè)行業(yè)，要選擇合適的評(píng)估方法，或開(kāi)發(fā)適合于某一特定行業(yè)或系統(tǒng)的特定評(píng)估方法，是當(dāng)前很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也會(huì)成為下一步研究的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]賈穎禾.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J].中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶，2004，24

[3]楊潔.層次化的企業(yè)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析方法研究[J].軟件導(dǎo)刊，2007，03

個(gè)人工作評(píng)估報(bào)告范文第5篇

第一條為了規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為實(shí)施職業(yè)病防治法服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)包括建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素的檢測(cè)與評(píng)價(jià)、化學(xué)品毒性鑒定、放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品效果評(píng)價(jià)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等項(xiàng)目。

第三條凡從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須取得衛(wèi)生部或者省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》，并按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的項(xiàng)目，從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。

第四條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)從事下列項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審定：

(一)化學(xué)品毒性鑒定；

(二)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)；

(三)放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)；

(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)(甲級(jí))。

第五條省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)從事下列項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審定：

(一)職業(yè)病危害因素的檢測(cè)與評(píng)價(jià)；

(二)放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)與評(píng)價(jià)；

(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)(乙級(jí))。

第六條取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)資質(zhì)(甲級(jí)和乙級(jí))的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作，但下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)：

(一)國(guó)務(wù)院及其職能部門審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

(二)核設(shè)施等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)衛(wèi)生部規(guī)定由甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第七條取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)資質(zhì)(甲級(jí)和乙級(jí))的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)取得職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)的資質(zhì)。

取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不再重復(fù)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)。

第八條從事化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定按照《化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，遵循合理配置職業(yè)衛(wèi)生資源的原則進(jìn)行。

第二章資質(zhì)審定

第十條衛(wèi)生部或者省級(jí)衛(wèi)生行政部門可以委托指定的辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱辦事機(jī)構(gòu))承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的具體組織工作。辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

(一)受理職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定申請(qǐng)；

(二)組織職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定考核；

(三)提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的咨詢；

(四)承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定專家?guī)斓慕M織和日常管理；

(五)承辦衛(wèi)生行政部門交辦的其他工作。

第十一條衛(wèi)生部、省級(jí)衛(wèi)生行政部門分別設(shè)立國(guó)家和省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱專家?guī)?，專家?guī)鞂＜页袚?dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的技術(shù)評(píng)審。

第十二條專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格；

(二)具有連續(xù)五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；

(三)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

(四)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)；

(五)身體健康，能夠勝任資質(zhì)審定工作。

專家?guī)鞂＜胰纹谒哪?，可連聘連任。

第十三條專家?guī)鞂＜也坏脜⑴c本人工作單位或者與自身有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定評(píng)審。

被評(píng)審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)專家?guī)鞂＜覟轭檰?wèn)。

專家?guī)鞂＜也坏脜⒓颖辉u(píng)審機(jī)構(gòu)的可能有礙公正評(píng)審的活動(dòng)。

第十四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行定期復(fù)審，并根據(jù)資質(zhì)審定工作的需要，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十五條申請(qǐng)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(一)具有法人資格；

(二)有專門從事相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、固定的工作場(chǎng)所和工作條件；

(三)具備符合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的專業(yè)人員、設(shè)備、技術(shù)能力和經(jīng)費(fèi)；

(四)有健全的內(nèi)部規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件由衛(wèi)生部另行制定。

第十六條申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

(一)法定代表人簽署的申請(qǐng)表；

(二)法人資格證明；

(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件；

(四)擬開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及資質(zhì)等級(jí)；

(五)在申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的材料；

(六)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定申請(qǐng)表之日起15日內(nèi)，做出是否受理的決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)單位；同意受理的，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)由辦事機(jī)構(gòu)組織專家組，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。專家組應(yīng)當(dāng)由從相關(guān)專家?guī)斐槿〉?名或者7名專家組成。

第十八條技術(shù)評(píng)估工作采取資料審查和現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合的方法。

資質(zhì)審定技術(shù)評(píng)估工作現(xiàn)場(chǎng)考核的程序和內(nèi)容為：

(一)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況；

(二)依據(jù)申請(qǐng)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；

(三)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力；

(四)抽查原始工作記錄、報(bào)告和總結(jié)；

(五)必要的盲樣檢測(cè)。

專家組自現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)向辦事機(jī)構(gòu)提交技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

第十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專家組技術(shù)評(píng)估報(bào)告之日起30日內(nèi)完成資質(zhì)審核。對(duì)符合條件的，發(fā)給《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位。

第二十條《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》有效期為四年。

第二十一條衛(wèi)生行政部門對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期予以公告。

第三章資質(zhì)管理

第二十二條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，并對(duì)出具的技術(shù)報(bào)告承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證的項(xiàng)目?jī)?nèi)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十四條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全管理制度，確保其技術(shù)服務(wù)的客觀、真實(shí)。

第二十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度和程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便服務(wù)對(duì)象，并采取措施提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十六條在《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿前六個(gè)月內(nèi)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)證衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)續(xù)展，原認(rèn)證衛(wèi)生行政部門復(fù)核后，對(duì)合格的，換發(fā)證書(shū)；逾期未申請(qǐng)續(xù)展的，其《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》過(guò)期失效。

第二十七條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)證衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并在全國(guó)性報(bào)刊上公告：

(一)分立或者合并；

(二)停業(yè)、破產(chǎn)或者其他原因中止業(yè)務(wù)；

(三)法定代表人變更。

第二十八條《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓或者出借。

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明，并向原認(rèn)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十九條省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢，并組織經(jīng)常性監(jiān)督檢查。年檢和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)備案，并在全國(guó)性報(bào)刊上公告。

第三十條通過(guò)年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由原認(rèn)證的衛(wèi)生行政部門在其《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》副本上加蓋合格印章，正本上貼附年檢標(biāo)識(shí)。

第三十一條未申請(qǐng)年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，視為自動(dòng)放棄職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。

第三十二條抽查內(nèi)容包括：

(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員是否具備執(zhí)業(yè)能力；

(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開(kāi)展工作；

(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所出具的報(bào)告是否符合規(guī)范；

(四)是否履行了技術(shù)服務(wù)合同的條款；

(五)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整；

(六)內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否健全；

(七)實(shí)際操作中是否存在違紀(jì)現(xiàn)象；

(八)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十三條年檢或者抽查不合格的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行改正，改正期間暫停其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。改正期結(jié)束，合格者準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)業(yè)；不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的，由原發(fā)證衛(wèi)生行政部門取消其資格，并收繳《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》。

第三十四條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在技術(shù)服務(wù)工作中，對(duì)涉及委托方的技術(shù)、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。

第四章罰則

第三十六條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)或者年檢、抽查時(shí)，采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報(bào)資料的，衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，不予核發(fā)資質(zhì)證書(shū)或給予停止使用資質(zhì)證書(shū)3至6個(gè)月直至收回資質(zhì)證書(shū)的處罰。

第三十七條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)，擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原審定衛(wèi)生行政部門取消其相應(yīng)的資格；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由所在單位給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)超出資質(zhì)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的；

(二)不按照職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定履行法定職責(zé)的；