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第一條 為加強(qiáng)省級(jí)再就業(yè)資金(以下簡(jiǎn)稱再就業(yè)資金)的管理和使用,拓展就業(yè)渠道,擴(kuò)大就業(yè)容量,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè),根據(jù)我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 再就業(yè)資金主要用于向國(guó)有企業(yè)出中心的下崗職工、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)提供小額貸款貼息、小額貸款擔(dān)保和小額抵押性借款;用于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼;以及經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其它經(jīng)費(fèi)支出。
第二章 資金管理
第三條 再就業(yè)資金由省級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)作。管理和運(yùn)作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)再就業(yè)資金的籌集;
(二)編制再就業(yè)資金的年度預(yù)算、決算;
(三)制定使用再就業(yè)資金的標(biāo)準(zhǔn);
(四)負(fù)責(zé)對(duì)再就業(yè)資金的使用審批;
(五)負(fù)責(zé)再就業(yè)資金的管理。
第四條 再就業(yè)資金的使用必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、照顧重點(diǎn)、??顚S谩钡脑瓌t,任何單位和個(gè)人不得以任何名義挪作他用。
第五條 省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)和其指定的銀行按照有關(guān)規(guī)定,共同協(xié)商貸款事宜,并進(jìn)行規(guī)范性操作,確保貸款的正確投向,取得應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
第六條 再就業(yè)資金的會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理辦法按現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。
第七條 再就業(yè)資金的使用和管理,接受財(cái)政和審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。
第三章 資金使用
第八條 再就業(yè)資金的使用形式有下列四種:
(一)提供小額貸款貼息;
(二)提供小額貸款擔(dān)保;
(三)提供小額抵押性借款;
(四)用于促進(jìn)就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。
第九條 出中心的下崗職工、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的失業(yè)人員,在自謀職業(yè)、組織起來(lái)就業(yè)或從事社區(qū)服務(wù)業(yè),需要申請(qǐng)銀行小額貸款時(shí),可申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)資金提供小額貸款貼息或擔(dān)保。
(一)申請(qǐng)?zhí)峁┬☆~貸款貼息或擔(dān)保,應(yīng)符合貸款對(duì)象身份,具備《貸款通則》規(guī)定的有關(guān)條件。
(二)貼息的期限和額度為50000元以下貸款3個(gè)月到1年的利息。
(三)擔(dān)保的期限和額度:根據(jù)《貸款通則》規(guī)定,結(jié)合貸款方實(shí)際情況,擔(dān)保貸款期限擬定為3個(gè)月到3年不等;貸款擔(dān)保額度控制在50000元以下。
(四)貸款貼息或擔(dān)保程序:提出申請(qǐng)的下崗職工和失業(yè)人員分別持《下崗證》、《失業(yè)證》、《貸款貼息申請(qǐng)書》、《貸款擔(dān)保申請(qǐng)書》以及工商行政管理部門核發(fā)的個(gè)體私營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,經(jīng)核準(zhǔn)后,與指定的銀行辦理有關(guān)手續(xù)。貸款貼息和貸款擔(dān)保不能同時(shí)享受。
《貸款貼息申請(qǐng)書》、《貸款擔(dān)保申請(qǐng)書》的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)理由、支出項(xiàng)目、所需金額、預(yù)期目標(biāo)及還貸辦法和保證。
第十條 申請(qǐng)貸款人除與指定的銀行按規(guī)定簽訂貸款合同外,還須向再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)提供諸如房產(chǎn)證、有價(jià)證券或存折等作為反擔(dān)保抵押。
第十一條 抵押性小額借款是為解決上述人員在創(chuàng)業(yè)或就業(yè)過(guò)程中遇到的小額經(jīng)費(fèi)困難,由省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)提供的抵押性借款。
(一)借款條件:符合借款對(duì)象身份;只能以公民個(gè)人身份借款。
(二)借款的期限和額度:根據(jù)借款方實(shí)際情況,借款期限擬定為3個(gè)月到1年不等;借款額度控制在5000元以下。
(三)借款程序:借款對(duì)象應(yīng)持《下崗證》、《失業(yè)證》或《借款申請(qǐng)書》及抵押憑據(jù),到省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理借款手續(xù)。
《借款申請(qǐng)書》的內(nèi)容主要包括借款理由、支出項(xiàng)目、所需金額和還款辦法。
第十二條 借款方須與省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)簽訂《借款合同》。
第十三條 促進(jìn)就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼,是對(duì)為促進(jìn)我省國(guó)有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者和帶頭人、招聘國(guó)有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員且占一定比例的用人單位及社區(qū)服務(wù)實(shí)體,從再就業(yè)資金中支出的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
第十四條 促進(jìn)就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼對(duì)象及范圍:
(一)下崗就業(yè)帶頭人組織大批下崗職工、失業(yè)人員就業(yè),且有一定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的給予獎(jiǎng)勵(lì);
(二)用人單位招聘職工時(shí),招用下崗職工和失業(yè)人員的比例超過(guò)30%,且能與下崗失業(yè)人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 申請(qǐng)補(bǔ)貼的單位或?qū)嶓w,應(yīng)提交《省級(jí)再就業(yè)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)書》,報(bào)省級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批。
第十六條 《省級(jí)再就業(yè)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)書》的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)理由、突出成績(jī)和貢獻(xiàn)、申請(qǐng)金額 。
第四章 附則
第十七條 省級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)再就業(yè)資金的使用情況和效益要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,銀行要搞好配合。貸(借)款人應(yīng)實(shí)事求是地接受監(jiān)督檢查,保證將有限的資金用于生產(chǎn)自救、自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)。如發(fā)現(xiàn)貸(借)款人擅自改變貸(借)款用途的,將提前收回貸(借)款、停止貼息,并追究相關(guān)責(zé)任。
第十八條 對(duì)有下列行為之一的,按規(guī)定收回全部資金并取消享受再就業(yè)資金的資格:
(一)未經(jīng)省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)同意,擅自改變資金用途的;
(二)不履行承諾義務(wù)的;
(三)弄虛作假或以其它非法手段騙取貼息、擔(dān)保和借款的;
(四)違反資金使用管理規(guī)定的。
第十九條 本辦法與國(guó)家今后的有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
為規(guī)范住房公積金管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理意見(jiàn)的通知》(〔1996〕35號(hào))、《北京市住房公積金實(shí)施辦法》(京政發(fā)〔1992〕35號(hào))和《北京市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革決定的通知》(京政發(fā)〔1994〕71號(hào))的規(guī)定,現(xiàn)就住房公積金歸集管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、住房公積金的建立
1.本市行政區(qū)域內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)單位(包括全民、集體、民辦、私營(yíng)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)和其他進(jìn)行工商稅務(wù)登記的企業(yè)和中外機(jī)構(gòu)駐京辦事機(jī)構(gòu))的中方固定職工、勞動(dòng)合同制職工,必須建立住房公積金。
2.以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)優(yōu)惠辦法購(gòu)房的職工,按照(98)京房改辦字第178號(hào)文件規(guī)定建立住房公積金。
3.單位聘用外地戶口的職工,沒(méi)有在戶口所在地建立住房公積金的,單位可為其建立住房公積金。
二、住房公積金的銷戶和支取
職工銷戶或支取住房公積金一律通過(guò)匯交單位辦理。匯交單位辦理銷戶或支取時(shí),須開(kāi)具《住房公積金支取申請(qǐng)書》,加蓋預(yù)留分中心或市中心直屬歸集部門(以下簡(jiǎn)稱歸集部門)印鑒,由經(jīng)辦人簽字后,憑《住房公積金支取申請(qǐng)書》及相關(guān)證明文件到所屬歸集部門辦理銷戶或支取。
匯交職工符合辦理銷戶或支取條件,匯交單位不開(kāi)具支取申請(qǐng)書的,可由職工本人憑身份證及有關(guān)證明文件,向所屬歸集部門提出申請(qǐng),歸集部門須與匯交單位協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)辦理銷戶或支取手續(xù)。
凡符合銷戶或支取政策的,歸集部門必須予以辦理。
1.銷戶。
銷戶是指在住房公積金交存人按規(guī)定不再交存住房公積金,將其帳戶上的住房公積金(包括個(gè)人交存部分、單位資助部分及應(yīng)得利息)一次性全部支取并將其帳戶撤銷。遇有以下情況之一的,提供必要證明后,可辦理住房公積金銷戶:
(1)職工離、退休的,憑離退休證及身份證辦理銷戶;
(2)職工未離、退休,但男年滿60歲(含)、女年滿55歲(含)的,本人自愿,可憑身份證辦理銷戶;
(3)具有本市戶口的職工調(diào)離本市的,憑戶口遷出證明及調(diào)出單位證明辦理銷戶;
(4)具有外地戶口的職工調(diào)離本市的,憑外地身份證、戶口本及調(diào)入單位證明辦理銷戶;
(5)出國(guó)定居的,憑在國(guó)外定居證明辦理銷戶;
(6)職工自費(fèi)出國(guó)留學(xué)或因私出國(guó)一年以上的,憑因私護(hù)照及簽證辦理銷戶;
(7)職工在住房公積金交存期間死亡的,由其繼承人憑戶口注銷證明辦理銷戶。
2.支取。
支取是指住房公積金交存人發(fā)生住房方面或政策允許的其他用途時(shí),支取個(gè)人帳戶上的住房公積金,一般須保留一個(gè)月余額,支取期間和支足應(yīng)使用額后仍須正常交存。遇有以下情況之一,提供必要證明文件后,可辦理住房公積金支?。?/p>
(1)購(gòu)買自住住房:采取一次性付款購(gòu)房的職工,可憑購(gòu)房合同、發(fā)票或合法收據(jù)和《北京市住房資金管理中心住房公積金支取記錄單》(式樣附后)(略)辦理提現(xiàn),或憑購(gòu)房合同和《北京市住房資金管理中心住房公積金支取記錄單》辦理轉(zhuǎn)帳支取手續(xù),每年可支取一次;采取貸款或分期付款購(gòu)買住房的,憑借款合同或分期付款協(xié)議和《北京市住房資金管理中心住房公積金支取記錄單》辦理支取手續(xù)(根據(jù)實(shí)際情況可辦理提現(xiàn)或轉(zhuǎn)帳手續(xù)),每季可支取一次。本通知下發(fā)前已購(gòu)房的職工,支取住房公積金問(wèn)題由各歸集部門根據(jù)各自的情況予以安排。
(2)建造自住住房:住房公積金交存職工須持政府的宅基地批復(fù)或其它建房批準(zhǔn)證明文件、購(gòu)買材料的發(fā)票和《北京市住房資金管理中心住房公積金支取記錄單》,到歸集部門辦理支取手續(xù)。
(3)大中修自有住房:住平房者需持產(chǎn)權(quán)人提出的修繕申請(qǐng)、修繕費(fèi)用發(fā)票和《北京市住房資金管理中心住房公積金支取記錄單》支??;住樓房者需持物業(yè)管理部門的修繕證明,分?jǐn)偟奖緫舻馁M(fèi)用發(fā)票和《北京市住房資金管理中心住房公積金支取記錄單》辦理支取。
(4)交房租:支付本人分?jǐn)偡孔庵谐^(guò)本人工資收入5%的部分,需持單位開(kāi)具的收入證明、戶口本及租賃合同(指經(jīng)房屋管理部門認(rèn)可的有效契約),每年3、4月辦理支取。
3.購(gòu)買自住住房、建造自住住房、大中修自有住房的職工的配偶,可以持婚姻關(guān)系證明支取其住房公積金。但是夫婦雙方住房公積金的累計(jì)支取額不得超過(guò)購(gòu)買自住住房、建造自住住房、大中修自有住房的總價(jià)款。
4.其他情況的銷戶及支取。
住房公積金交存人需向歸集部門提出申請(qǐng),歸集部門審核,報(bào)市中心批準(zhǔn)后辦理。
三、住房公積金轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移住房公積金是指職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作時(shí),到歸集部門辦理住房公積金(包括個(gè)人交存部分、單位資助部分及應(yīng)付利息)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。遇有下列情況者,需辦理住房公積金的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
1.調(diào)入單位建立住房公積金的,先由調(diào)入單位向調(diào)出單位提供本單位的單位編號(hào)及該職工新編號(hào),由調(diào)出單位開(kāi)具《住房公積金轉(zhuǎn)移通知書》到歸集部門辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
2.調(diào)入單位未建立住房公積金且檔案轉(zhuǎn)移到調(diào)入單位的,先將調(diào)出職工住房公積金存在原帳戶上,待調(diào)入單位建立住房公積金后,再做轉(zhuǎn)移。
調(diào)入單位未建立住房公積金且檔案轉(zhuǎn)移到人才服務(wù)中心(含市人才服務(wù)中心和各區(qū)縣人才服務(wù)中心及其它有權(quán)存放人事檔案的人才管理機(jī)構(gòu)),須將住房公積金轉(zhuǎn)移到人才交流中心在市中心開(kāi)設(shè)的人才庫(kù)。待以后新單位建立住房公積金后,再將該筆住房公積金轉(zhuǎn)移到本人新的住房公積金帳戶下。
四、工資總額的核定方式
工資總額的核定執(zhí)行京財(cái)建〔1995〕1494號(hào)文件。
五、有關(guān)公積金歸集管理的其他問(wèn)題
1.職工下崗或類似的情況,男年滿55歲(含)、女年滿50歲(含)的,憑下崗證明可以辦理銷戶;男不滿55歲,女不滿50歲,單位同意,本人自愿,可繼續(xù)交存住房公積金,否則,應(yīng)辦理封存手續(xù)。
2.職工辭職或被辭退的按照本通知二、三條規(guī)定辦理支取、轉(zhuǎn)移、封存及銷戶。
3.單位與職工簽訂協(xié)議,給予職工一定補(bǔ)償后職工離職的,比照辭職、辭退辦理。
4.具有外地戶口的職工調(diào)離本市單位而未在外地就職的,一般應(yīng)辦理住房公積金封存,特殊情況也可以辦理銷戶。
5.職工未到退休年齡、被判有期徒刑或勞教的,住房公積金一律辦理封存待其到離退休年齡后辦理銷戶;職工未到離退休年齡,被判無(wú)期徒刑或死刑的,住房公積金可辦理銷戶。
論文關(guān)鍵詞:科研競(jìng)爭(zhēng) 管理道德 道德管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技體制的改革,科學(xué)研究的任務(wù)和經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)各種渠道在公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中取勝或得到企事業(yè)單位的信任并予以委托才能獲得。這對(duì)于科研人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)大的智力競(jìng)賽場(chǎng),是思維活動(dòng)方面的一種較量。對(duì)于科研管理人員來(lái)說(shuō),積極為科研人員鋪路搭橋,及時(shí)提供信息,幫助他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中獲勝,并督促保證每一項(xiàng)科研任務(wù)的圓滿完成是一種責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。然而科學(xué)研究的嚴(yán)肅性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律約束又不允許科管人員和研究人員不擇手段地獲取信息,通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)獲得資助。既要盡可能避免低水平重復(fù)研究這種浪費(fèi),又要防止侵權(quán)行為的發(fā)生,還要保護(hù)好科研人員的創(chuàng)造性,對(duì)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段嚴(yán)加防范,對(duì)科研人員的科研行為還應(yīng)采取精神激勵(lì)和道德約束手段進(jìn)行管理,這就要求科研管理人員在規(guī)范操作、發(fā)揚(yáng)民主、依靠專家、公正合理、擇優(yōu)推薦和資助的過(guò)程中不斷提高管理道德和道德管理的水平。
科研管理道德是與科研道德管理緊密聯(lián)系的一種職業(yè)道德,是科研管理人員應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則??蒲腥藛T應(yīng)具有科研道德,這是眾所周知的,科研道德要求科研人員有獻(xiàn)身科學(xué),造福人類;實(shí)事求是,堅(jiān)持真理;勇于探索,不斷進(jìn)取的精神。如何對(duì)待名和利的問(wèn)題是科研道德的實(shí)質(zhì),尊重事實(shí),追求真理是科研道德的靈魂;探索求知,創(chuàng)造新知是科研道德的特征。
而這些科研道德的實(shí)現(xiàn),是一個(gè)貫穿于整個(gè)科學(xué)研究的過(guò)程。現(xiàn)在的科研工作,不再是科學(xué)家憑興趣進(jìn)行的個(gè)人行為,已成為有組織有計(jì)劃進(jìn)行大范圍競(jìng)爭(zhēng)的群體行為,科研管理的介入起著越來(lái)越重要的作用??蒲泄芾砣藛T的道德素質(zhì)好,情操高尚,作風(fēng)正派,進(jìn)取心強(qiáng),敬業(yè)勤業(yè),對(duì)整個(gè)科研群休的科研行為和科研過(guò)程影響甚大。由于科研管理的內(nèi)容涉及到科研項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),科研方案的審定批準(zhǔn),科研經(jīng)費(fèi)的分配安排,科研成果的申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā),甚至延伸到職稱晉升、住房分配、經(jīng)濟(jì)收入等科研人員比較敏感的焦點(diǎn)問(wèn)題和他們的切身利益,工作稍有懈怠和偏差,都容易造成科研效益低下的極大浪費(fèi)和敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣、挫傷科研人員的積極性、阻障科學(xué)進(jìn)步的嚴(yán)重惡果。所以,科研管理不僅僅是做鋪路石子的被動(dòng)服務(wù),而且要深入進(jìn)行科研管理的科學(xué)研究,不斷提高理論和實(shí)踐水平,在自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家科技工作的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)的同時(shí),卜動(dòng)去啟發(fā)科研人員的聰明才智,促進(jìn)科研人員創(chuàng)造性的發(fā)揮。南京醫(yī)科大學(xué)在組織“食過(guò)癌的現(xiàn)場(chǎng)可疑病因和致病因素的預(yù)防研究”這一“八五”國(guó)家醫(yī)學(xué)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)工作時(shí),聽(tīng)說(shuō)設(shè)立這一攻關(guān)項(xiàng)目對(duì)承擔(dān)單位是已有意向的,不少單位就不再考慮投標(biāo),甚至有學(xué)校已準(zhǔn)備好申請(qǐng)標(biāo)書也就沒(méi)有報(bào)送,認(rèn)為已無(wú)可能承擔(dān)任務(wù)。我??乒苋藛T卻不泄氣,而是一與科技人員一起對(duì)這一研究領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)分析和綜合,抓關(guān)鍵,提方案,展開(kāi)以技術(shù)論證為主的討論,擺出大量的情況和足夠的依據(jù),對(duì)自己申請(qǐng)的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑,認(rèn)為所謂意向的地區(qū)和研究單位確實(shí)在這方面開(kāi)展了大量的工作,但由于客觀所限,僅僅是地處丘陵山區(qū)的發(fā)病情況,而對(duì)于地處平原水網(wǎng)地區(qū)的高況不能互相涵蓋,發(fā)病因素和干預(yù)措施都有待聯(lián)系不同地域的實(shí)際情況深入研究,互相補(bǔ)充,才有可能全面、客觀地得出結(jié)果,而我們有這方面的研究基礎(chǔ),建立的現(xiàn)場(chǎng)研究基地已有相當(dāng)好的積累,資料完備,只要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特色,就能夠?yàn)閲?guó)家開(kāi)展這方面的研究工作作出別人替代不了的應(yīng)有貢獻(xiàn)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,對(duì)設(shè)計(jì)的研究方案、技術(shù)路線反復(fù)修改,完善標(biāo)書,投標(biāo)后果然得到評(píng)審專家和主管部門的重視,進(jìn)行了合標(biāo),下達(dá)了任務(wù),并給予巧萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。
由于科學(xué)研究具有很強(qiáng)獨(dú)立思考的特征。有些科技人員在提出自己的研究方案以后,非常忌諱別人提意見(jiàn),項(xiàng)目申請(qǐng)書的論證往往只是形式一下走過(guò)場(chǎng),常常會(huì)使一個(gè)非常好的方案設(shè)計(jì)因?yàn)槟承┩耆梢酝ㄟ^(guò)集思廣益進(jìn)行修改彌補(bǔ)的不足而失去競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致機(jī)遇旁落??蒲泄芾淼男问綄彶楹蛢?nèi)容審查如果做得比較細(xì)致、扎實(shí),這些不足是能夠發(fā)現(xiàn)并說(shuō)服和幫助科研人員補(bǔ)充完善的,有時(shí)甚至能起到關(guān)鍵的作用,使優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,幫助科技人員在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。當(dāng)然前提是科研管理人員也是懂行的專家,以及科研管理人員責(zé)任心強(qiáng)并善于做人的思想工作和組織工作。江蘇省在組織建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)活動(dòng)中,南京醫(yī)科大學(xué)以學(xué)科為組織基礎(chǔ)和條件基礎(chǔ)申報(bào)了三個(gè),普遍看好的是醫(yī)學(xué)分子生物學(xué)和藥理學(xué)這兩個(gè),基礎(chǔ)好,人才多,學(xué)科帶頭人在國(guó)內(nèi)有較高的知名度,而應(yīng)用毒理學(xué)學(xué)科無(wú)論是隊(duì)伍、設(shè)備,還是研究基礎(chǔ)都明顯處于弱勢(shì),但在組織申報(bào)材料時(shí),發(fā)現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)學(xué)科的申報(bào)材料組織得都不理想,沒(méi)有完全按照布置要求落實(shí),請(qǐng)他們改時(shí),幾乎產(chǎn)生對(duì)立情緒。因?yàn)椴牧弦呀?jīng)搞成,確實(shí)很不容易,經(jīng)過(guò)耐心的說(shuō)服動(dòng)員,細(xì)陳利害得失,客觀地權(quán)衡利弊,終于使其中一個(gè)方案得以修改完善,達(dá)到申報(bào)要求,順利通過(guò)評(píng)審,獲得了280萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。另一個(gè)則因?yàn)闆](méi)有按要求修改,評(píng)審時(shí)未獲通過(guò),成了無(wú)效勞動(dòng)。至于最弱的應(yīng)用毒理學(xué),反而不甘落后,在管理人員指導(dǎo)下共同分析研究,對(duì)方案設(shè)計(jì)反復(fù)論證修改,充分突出已經(jīng)具備的條件和優(yōu)勢(shì),同時(shí)又客觀地
考慮如何通過(guò)短期奮斗依靠可能獲得的資助建成國(guó)內(nèi)一流水平的實(shí)驗(yàn)室,實(shí)實(shí)在在地達(dá)到了申報(bào)要求。評(píng)審中,專家們認(rèn)為切實(shí)可行,最后順利通過(guò),為使這一個(gè)實(shí)驗(yàn)室改變低起點(diǎn),建成時(shí)達(dá)到與其他重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相同水準(zhǔn)的目標(biāo),省里還加大了投資強(qiáng)度給予400萬(wàn)元的專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。這一成功不能說(shuō)不帶有偶然性,但是這偶然中也存在著必然。如果甘于落后,不作努力,象征性地搞一份材料,輕輕松松地應(yīng)付一下,這偶然的機(jī)遇肯定就錯(cuò)過(guò)了。但由于沒(méi)有放棄這次偶然,付出了可以想象得出的艱苦勞動(dòng),終于使這個(gè)偶然變成了必然,取得了成功?,F(xiàn)在這個(gè)實(shí)驗(yàn)室已初步建成并投入使用,正為科教興省、科教興校發(fā)揮越來(lái)越大的作用,這其中包含著管理道德中崇高的奉獻(xiàn)敬業(yè)精神。爭(zhēng)取到項(xiàng)目任務(wù),對(duì)科研發(fā)展有利,對(duì)科研人員有利,科研管理人員得到的是增加工作量,并沒(méi)有什么利益,但是為了科研事業(yè),苦口婆心,不怕被誤解,竭盡全力為科研人員提供方便,提供服務(wù),提供思路,形成1+1>2的效能,這一看不見(jiàn),但確實(shí)存在的管理道德對(duì)科研事業(yè)的發(fā)展是多么重要。
科研管理水平高低的一個(gè)重要表現(xiàn)就是道德管理水平的高低。道德管理是法制管理的補(bǔ)充,按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)法律認(rèn)真操作時(shí),需要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,防止侵權(quán)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生,這其中受委曲,被誤解的頻率會(huì)大大增加,工作難度和工作強(qiáng)度也會(huì)大大增加。
科學(xué)研究成果在未公布之前都是屬于保密范圍,同一個(gè)方向同一內(nèi)容的研究,先行研究項(xiàng)日一經(jīng)批準(zhǔn),后續(xù)再丫f人中報(bào)時(shí)就不能批準(zhǔn),以避免重復(fù)浪費(fèi),任何形式的照顧都是錯(cuò)誤的。同時(shí),解釋未獲準(zhǔn)的原因也不能將先行獲準(zhǔn)項(xiàng)目的內(nèi)容、進(jìn)度及要達(dá)到的目標(biāo)告訴后者,使后者得以清楚前者的科研情報(bào),而一舉超過(guò)前者??茖W(xué)研究是老老實(shí)實(shí)的學(xué)問(wèn),科研管理要及時(shí)為科研人員鋪路搭橋,提供信息,但不能變成信息拍客,幫助和驅(qū)動(dòng)科研人員用不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng).如果因?yàn)榫芙^重復(fù)立項(xiàng)和一些不正當(dāng)?shù)墨@知信息要求而受委曲和誤解,就要有寬闊的胸懷和高尚的情操正確處理好與科研人員的關(guān)系,并繼續(xù)為他們創(chuàng)造條件,幫助他們?cè)趯?shí)事求是做學(xué)問(wèn)的過(guò)程中獲得真正的成功。我校曾經(jīng)有一位教師申報(bào)的一項(xiàng)課題與前兩年就有人獲準(zhǔn)立項(xiàng)的內(nèi)容有重疊,在當(dāng)年早些時(shí)間向另一渠道申報(bào)后,初審時(shí)即被篩除,現(xiàn)在再次申請(qǐng),科研管理部門建議他進(jìn)行調(diào)整和修改,但該教師認(rèn)為這是跟他過(guò)不去,有意挑剔,甚至反映到紀(jì)委。為了解決這個(gè)問(wèn)題,科管人員在向紀(jì)委說(shuō)明情況的同時(shí),既堅(jiān)持原則,又主動(dòng)提出兩點(diǎn)具體建議,或是更換內(nèi)容重新申報(bào);或是向已獲準(zhǔn)立項(xiàng)的科技人員咨詢,爭(zhēng)取取得指教和支持,確定新的突破點(diǎn),修改標(biāo)書,這樣就能避免重復(fù),避免浪費(fèi)。最后這位教師終于理解,認(rèn)真修改標(biāo)書,并在申報(bào)后獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn)工商登記后置審批工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào),以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院決定”)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工商企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)性健身氣功活動(dòng),積極穩(wěn)妥地推動(dòng)健身氣功社會(huì)化發(fā)展,培育健身氣功市場(chǎng),激活大眾體育消費(fèi),貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,根據(jù)《健身氣功管理辦法》等法規(guī)制度,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院決定,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)依法治理,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有效管控的原則,按照明確內(nèi)容、規(guī)范活動(dòng)、限制組織、監(jiān)管有力、漸進(jìn)開(kāi)放的思路,穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性健身氣功活動(dòng)的規(guī)范管理。
二、工作原則
(一)依法行政原則。落實(shí)國(guó)務(wù)院決定,明確審批依據(jù)、界定審批標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化辦事流程,堅(jiān)持依法治理,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)法治宣傳,倡導(dǎo)企業(yè)自律。
(二)市場(chǎng)導(dǎo)向原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律,完善市場(chǎng)機(jī)制,培育多元市場(chǎng)主體,吸引社會(huì)資本參與,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與推廣普及工作的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)大眾體育消費(fèi),提供市場(chǎng)化的健身氣功公共服務(wù)。
(三)積極穩(wěn)妥原則。鼓勵(lì)地方積極探索,由點(diǎn)及面,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃,循序漸進(jìn)地推進(jìn)工作。
(四)有效管控原則。納入健身氣功整體建設(shè),明確管理職責(zé),堅(jiān)持齊抓共管,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系,確保健身氣功事業(yè)健康發(fā)展。
三、主要措施
(一)明確適用范圍
1.根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,凡工商登記取得健身氣功項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn),須經(jīng)體育行政部門審批。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,遵守健身氣功管理工作的規(guī)章制度。
2.舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn)所涉及的功法,必須是國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法。
(二)舉辦健身氣功活動(dòng)處置措施
1.舉辦一般性健身氣功業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等,實(shí)行屬地管理。
跨地區(qū)的健身氣功活動(dòng),經(jīng)所跨地區(qū)共同的上一級(jí)體育行政部門批準(zhǔn)。
舉辦全國(guó)性、跨?。▍^(qū)、市)的健身氣功活動(dòng),經(jīng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)。
2.申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng)除應(yīng)具備《健身氣功管理辦法》第十二條規(guī)定的條件以外,申請(qǐng)單位須具有工商登記批準(zhǔn)的法人資格。
3.申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng)須提前三十個(gè)工作日?qǐng)?bào)送材料。
4.體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉辦健身氣功活動(dòng)的監(jiān)督檢查,核實(shí)舉辦單位的法人資格證明、健身氣功經(jīng)營(yíng)范圍證明、與活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的銀行資信證明等。
5.承辦健身氣功活動(dòng),廣告、贊助等管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并自覺(jué)接受審計(jì)、稅務(wù)等部門的管理和監(jiān)督。
6.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織舉辦健身氣功業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),須遵守《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第292號(hào))有關(guān)規(guī)定,取得經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性信息須審查主體資格。省級(jí)體育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地域從事健身氣功活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的信息內(nèi)容和業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
從事健身氣功活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)記錄提供的信息內(nèi)容及其時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名,記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息,記錄備份應(yīng)當(dāng)保存2年,并在有關(guān)管理部門依法查詢時(shí),予以提供。
在線舉辦的健身氣功活動(dòng)按照舉辦全國(guó)性、跨?。▍^(qū)、市)的健身氣功活動(dòng)管理,報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn);線下舉辦的健身氣功活動(dòng)按照屬地管理原則審批。
7.連鎖性企業(yè)以會(huì)員制方式組織舉辦的健身氣功業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)會(huì)員所在的地域范圍報(bào)有管轄權(quán)限的體育行政部門審批。
8.開(kāi)展涉外健身氣功活動(dòng),按外事活動(dòng)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并由省級(jí)體育部門報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)。
(三)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)處置措施
1.設(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或企事業(yè)單位有關(guān)部門審核同意,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)體育行政部門審批,體育部門須征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)。
2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
⑴小型、分散、就地、就近、自愿;
⑵布局合理,方便群眾,便于管理;
⑶不妨礙社會(huì)治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序;
⑷習(xí)練的功法為國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法;
⑸負(fù)責(zé)人具有合法身份;
⑹有社會(huì)體育指導(dǎo)員;
⑺活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)時(shí)間相對(duì)固定。
3.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
⑴申請(qǐng)書;
⑵習(xí)練的健身氣功功法名稱;
⑶負(fù)責(zé)人的合法身份證明;
⑷社會(huì)體育指導(dǎo)員的資格證明;
⑸活動(dòng)場(chǎng)地管理者同意使用的證明。
4.批準(zhǔn)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的縣級(jí)體育行政部門向獲得批準(zhǔn)的站點(diǎn)頒發(fā)證書,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(四)監(jiān)管與處罰應(yīng)對(duì)措施
1.舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn),不得進(jìn)行愚昧迷信或神化個(gè)人的宣傳,不得擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康,不得借機(jī)聚斂錢財(cái)。
不得舉辦“帶功報(bào)告”、“會(huì)功”、“弘法”、“貫頂”及其他類似活動(dòng)。
不得銷售未經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)審查、出版的健身氣功類圖書、音像制品和電子出版物;不得出售“信息物”。
不得以推廣健身氣功的名義,教授和傳播國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)以外的氣功功法。
2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性健身氣功活動(dòng)的人員管理,鼓勵(lì)從業(yè)的健身氣功指導(dǎo)員獲取健身氣功段位資格,積極探索實(shí)施職業(yè)健身氣功指導(dǎo)員制度,規(guī)范職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)供給側(cè)改革,豐富供給內(nèi)容,更好地滿足練功群眾多元健身需求。
3.各級(jí)體育行政部門要加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn)的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策,確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展。
4.凡違反上述各項(xiàng)規(guī)定,擅自舉辦健身氣功活動(dòng)或設(shè)立站點(diǎn)的,由體育部門配合公安、工商等有關(guān)部門予以取締或查處。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院決定,充分認(rèn)識(shí)舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn)工商登記后置審批工作的重要意義,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人員,細(xì)化工作方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施工作。
(二)齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。爭(zhēng)取各級(jí)防范辦的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工商、稅務(wù)、體育、安全、公安、廣播電視、電信、園林、街道、社區(qū)等共同參與的部門聯(lián)席工作機(jī)制,既為工商企業(yè)從事健身氣功經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造條件,又有效管控,確保不出問(wèn)題。
關(guān)鍵詞: 技校生 應(yīng)用文 寫作能力
應(yīng)用文是我們?nèi)粘I钪凶畛S玫囊环N文體,它是國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、人民群眾處理日常工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活中的公私事務(wù)經(jīng)常和普遍使用的一種文體。目前,技工學(xué)校語(yǔ)文教學(xué)越來(lái)越重視向?qū)嵱梅较蜣D(zhuǎn)變,增加應(yīng)用文課程教學(xué)比例。而由于技校學(xué)生寫作基礎(chǔ)薄弱,文字水平低,學(xué)習(xí)能力較差,對(duì)非專業(yè)課程學(xué)習(xí)興趣較低,造成應(yīng)用文教學(xué)效果不理想。分析原因:一是近幾年技工院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生源不斷增加,生源質(zhì)量有所降低,知識(shí)水平和基本技能良莠不齊;二是技校生偏重于其它文體,應(yīng)用文接觸太少;三是由于應(yīng)用文政策性、針對(duì)性較強(qiáng),而又受到格式、語(yǔ)體等多方面的限制,應(yīng)用文顯得格式呆板,內(nèi)容缺乏吸引力,學(xué)生學(xué)之無(wú)趣;四是任課教師本身就很少接觸應(yīng)用文,所以教學(xué)時(shí)只好照本宣科,教學(xué)方法不多,教學(xué)模式陳舊。以下我結(jié)合個(gè)人實(shí)踐,就如何提高技校生應(yīng)用文寫作能力談一下自己的想法。
一、突出實(shí)用性,明確應(yīng)用文寫作的重要性
一些技校學(xué)生對(duì)應(yīng)用文的認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為自己在學(xué)校主要是學(xué)技術(shù)的,以后是技術(shù)工人,不做研究工作,不搞文字工作,應(yīng)用文寫作和自己沒(méi)有太大關(guān)系,學(xué)不學(xué)都一樣。針對(duì)這種情況,我認(rèn)為,教師在一開(kāi)始講授應(yīng)用文時(shí),就應(yīng)先讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)應(yīng)用文的重要性。一方面,講明應(yīng)用文是日常生活、工作中必備的交際工具,大至國(guó)家事務(wù)、處理政務(wù)、組織協(xié)調(diào),小至交際應(yīng)酬、傳遞信息、通知,乃至個(gè)人日常生活中的思想表達(dá),都離不開(kāi)應(yīng)用文寫作。另一方面,我特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)用文寫作在今后就業(yè)、工作中的重要作用,突出應(yīng)用文的實(shí)用性,如畢業(yè)時(shí)要寫“自薦信”找工作,工作初期要簽“勞動(dòng)合同”,工作過(guò)程中要寫“工作總結(jié)”、“工作計(jì)劃”,工作辭職要寫“辭職報(bào)告”,切實(shí)把應(yīng)用文寫作與技校生今后的工作和生活聯(lián)系起來(lái),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到掌握應(yīng)用文寫作技能的重要性,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
二、增加生動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用文的興趣
應(yīng)用文不同于其它文體,它格式相對(duì)固定,內(nèi)容相對(duì)抽象而枯燥,不像小說(shuō)有跌宕起伏的情節(jié),不像散文有華麗的詞藻,很難引起學(xué)生的興趣。因此,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,就成為應(yīng)用文教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。我通過(guò)實(shí)踐,認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。
(一)精選例文,從現(xiàn)實(shí)生活中提煉應(yīng)用文寫作素材。
例文是學(xué)習(xí)應(yīng)用文的基礎(chǔ),是理論知識(shí)的具體化,是寫作訓(xùn)練的范例。但我們現(xiàn)有的技校教材中的一部分例文內(nèi)容過(guò)于陳舊,格式有些已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),與學(xué)生今后的工作實(shí)踐相去甚遠(yuǎn),這就要求教師在教學(xué)中開(kāi)拓創(chuàng)新,從實(shí)際生活中選擇一些符合時(shí)代特點(diǎn)、貼近學(xué)生生活的例文來(lái)豐富教學(xué)內(nèi)容,從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。例如,在進(jìn)行“申請(qǐng)書”的寫作教學(xué)中,可以著重講與學(xué)生學(xué)習(xí)密切相關(guān)的“入團(tuán)申請(qǐng)書”,也正好符合了學(xué)生要求入團(tuán)的積極愿望,學(xué)生也愿意寫,有興趣寫。在學(xué)習(xí)“公文”一章時(shí),學(xué)生對(duì)離學(xué)習(xí)生活較遠(yuǎn)的公文寫作并不很感興趣,加之許多學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常連各部門間的隸屬關(guān)系都分不清,讓他們寫某政府機(jī)關(guān)的公文的確是件難事。
(二)創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)生身臨其境地融入應(yīng)用文寫作中去。
應(yīng)用文教學(xué)要緊密聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際,從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和已有知識(shí)出發(fā),創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣的情境。在應(yīng)用文寫作教學(xué)中,有很多類別的文體適合教師為學(xué)生創(chuàng)設(shè)生活情境以激發(fā)寫作興趣,從而收到事半功倍的教學(xué)效果。例如在“尋物啟事”和“尋人啟事”的教學(xué)時(shí),設(shè)置“丟錢”、“丟手機(jī)”、“丟人”的教學(xué)情境;在講授“自薦信”時(shí),設(shè)置面試情境,根據(jù)學(xué)生不同的特點(diǎn),讓學(xué)生擔(dān)當(dāng)面試者與評(píng)委,讓學(xué)生在實(shí)際生活情境的表演中獲得審美享受,最后寫出相應(yīng)的文章來(lái)。事實(shí)證明,“創(chuàng)設(shè)情境”教學(xué)有助于激發(fā)學(xué)生的興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,有助于學(xué)生發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力,從而更好地掌握應(yīng)用文寫作技能。
(三)結(jié)合專業(yè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用寫作課與相關(guān)課程互動(dòng)。
技校學(xué)生相對(duì)比較重視專業(yè)課,而忽視基礎(chǔ)理論課,如果教師能找到應(yīng)用文課與專業(yè)課的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)應(yīng)用文課的教學(xué),讓學(xué)生更好的掌握專業(yè)課,學(xué)生自然而然會(huì)對(duì)應(yīng)用文寫作產(chǎn)生興趣。如講授“演講稿”的寫作時(shí),可以與教“公共關(guān)系”的老師合作,在學(xué)生在“公共關(guān)系”課上學(xué)完“演講”的內(nèi)容和禮儀要求后,結(jié)合“公共關(guān)系”課的演講題目,趁熱打鐵,講授“演講稿”的寫作,這樣學(xué)生對(duì)“演講”有了整體的認(rèn)識(shí),演講稿的寫作就可以有的放矢,學(xué)生寫完演講稿后,與“公共關(guān)系”課的老師聯(lián)合組織學(xué)生舉行一次小型的演講賽,由應(yīng)用寫作老師評(píng)判學(xué)生的演講稿的寫作質(zhì)量,由公共關(guān)系老師從形式上評(píng)判演講的水平,使學(xué)生在演講中,既領(lǐng)悟演講的技巧,又學(xué)會(huì)演講稿的寫作技巧。
三、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)用文寫作的指導(dǎo)
應(yīng)用文寫作課不是知識(shí)傳播課,更不是理論研究課,而是應(yīng)用實(shí)踐課,教師要把應(yīng)用文教學(xué)寓于職業(yè)養(yǎng)成過(guò)程之中,在把基本理論知識(shí)傳授給學(xué)生的基礎(chǔ)上,把課堂延伸到生活中,指導(dǎo)學(xué)生深入各種實(shí)踐活動(dòng),聯(lián)系學(xué)生們的生活實(shí)際,讓他們?cè)谏钪袑W(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作,掌握各類文體寫作的特點(diǎn)與內(nèi)容。我在教學(xué)過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用文的實(shí)踐性,例如,在開(kāi)學(xué)初指導(dǎo)學(xué)生訂立學(xué)習(xí)計(jì)劃;舉辦各種活動(dòng)、賽事時(shí),讓學(xué)生練習(xí)寫作通知;在“五四”青年節(jié)之前指導(dǎo)學(xué)生寫入團(tuán)申請(qǐng)書;“教師節(jié)”來(lái)臨之際指導(dǎo)學(xué)生給教師寫封慰問(wèn)信;校運(yùn)會(huì)來(lái)臨之時(shí)指導(dǎo)學(xué)生寫入場(chǎng)解說(shuō)詞與消息;競(jìng)選班干部、學(xué)生會(huì)干部時(shí),指導(dǎo)學(xué)生撰寫演講稿;學(xué)生大會(huì)時(shí),指導(dǎo)學(xué)生寫會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào);學(xué)生下工廠實(shí)習(xí)時(shí)指導(dǎo)學(xué)生寫實(shí)習(xí)報(bào)告;學(xué)期末指導(dǎo)學(xué)生寫好總結(jié);學(xué)生畢業(yè)前期指導(dǎo)學(xué)生寫自薦信、勞動(dòng)合同等。通過(guò)實(shí)踐、學(xué)習(xí)、鍛煉,學(xué)生切實(shí)體會(huì)到了應(yīng)用文的重要性,應(yīng)用文寫作能力也相對(duì)應(yīng)地提高。
同時(shí),作業(yè)的批改與評(píng)講也是應(yīng)用文教學(xué)中一個(gè)關(guān)鍵實(shí)踐環(huán)節(jié),既是教師了解學(xué)生寫作情況的重要手段,又是教師和學(xué)生進(jìn)行交流的重要橋梁。文章越練越熟,越改越好,成功的作業(yè)評(píng)析,是把學(xué)生寫作活動(dòng)升華一個(gè)層次的重要階段。我在作業(yè)評(píng)講中,分別選取優(yōu)秀作業(yè)和中等偏下的作業(yè),通過(guò)兩者比較評(píng)析,使學(xué)生更加準(zhǔn)確地了解應(yīng)用文寫作方法。而對(duì)一些較為簡(jiǎn)單的應(yīng)用文,我讓學(xué)生互相當(dāng)一回教師,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)互相評(píng)判自己的習(xí)作,同時(shí)不失時(shí)機(jī)地再次強(qiáng)調(diào)寫作時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠缺,加以糾正和補(bǔ)充,讓學(xué)生的印象更加深刻。
一位企業(yè)家說(shuō)過(guò):“不是顧客不喜歡這種商品,而是我們推銷不得法?!蔽覀兛梢赃@樣說(shuō):“不是學(xué)生不喜歡應(yīng)用文,可能是我們沒(méi)有把它潛藏的魅力講透徹,不是應(yīng)用文寫得死板,而是我們沒(méi)有把它教活,不該怨學(xué)生學(xué)不會(huì),應(yīng)該怨我們教得不得法”。因此,在應(yīng)用文的教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)該不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,大力改善教學(xué)模式,致力培養(yǎng)學(xué)生興趣,努力提高教學(xué)效果,只有這樣,學(xué)生才肯學(xué)、才愿學(xué)。只要大家都重視起來(lái),技校應(yīng)用文的教學(xué)一定會(huì)有更加美好的前景。
參考文獻(xiàn):